点速览 ●工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民银行和市场监管总局联合印发 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，以消费升级引领产业升级，以优质供给更 好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。 ●《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热 点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品； ●到2030年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳 步提升。 全文如下： 工业和信息化部 国家发展改革委 商务部 文化和旅游部 中国人民银行 市场监管总局印发 《关于增强消 费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》的通知 工信部联消费〔2025〕252号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委： 商务部 文化和旅游部 中国人民银行 市场监管总局 2025年11月25日 为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，工业和信息化部等六部门制定了《关于增强 消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，经国务院同意，现予印发，请认真组织实施。 工业和信息化部 国家发展改革委 关于增强 ...

日前，经国务院同意，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游 部、中国人民银行和市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促 进消费的实施方案》（以下简称《方案》)，以消费升级引领产业升级，以优质供给 更好满足多元需求，实现供需更高水平动态平衡。这是党的二十届四中全会召开后 首个印发的关于促消费政策文件。 《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10 个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品；到2030 年，供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长 的贡献率稳步提升。 《方案》部署了 5方面19项重点任务 。 一是拓展增量，加速新技术新模式创新应 用， 包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋 能等。 二是深挖存量，扩大特色和新型产品供给， 包括促进绿色产品扩容迭代、推 动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品、推动健康产品创新发展、扩大 历史经典名品影响力、拓展多元兴趣消费供给等。 三是细分市场，精准匹配不同人 群需求， 包括丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时 ...

本报讯(记者郭冀川)11月26日，工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、文化和旅游部、中国人民 银行、市场监管总局联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》(以下简称 《实施方案》)。 在精准匹配不同人群需求方面，《实施方案》提出，丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大 时尚"潮品"供给、优化适老化产品供给。包括推动婴童产品精细化、品质化、智能化发展，大力推广喂 养护理类、出行装备类、户外运动类、教育玩耍类产品等。 在培育消费新场景新业态方面，《实施方案》要求，积极推动消费品首发、有序发展平台消费、规范发 展共享消费。相关举措有，支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，举办首秀、首展活动。有序发展 直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。规范发展共享自行车，在商超、医院、游乐园等 公共场所推广共享轮椅、共享婴幼儿推车等模式等。 在营造良好发展环境方面，《实施方案》明确，强化财政金融支持、举办特色活动、维护市场秩序。具 体措施包括，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策。统筹相关资金渠道支持消费品产业提质升 级，充分发挥政策资金撬动作用等。 《实施方案》提出目标，到2027年，消 ...

沪深两市成交额1.78万亿，较上一个交易日缩量288亿。全市场1689股上涨，超3500股下跌。 11月26日，深成指、创业板指低开高走，创业板指盘中一度涨超3%。截至收盘，上证指数跌0.15%，深证成指涨1.02%，创业板指涨2.14%，北证50跌 0.42%。 方案从加速新技术新模式创新应用、扩大特色和新型产品供给、精准匹配不同人群需求、培育消费新场景新业态、营造良好发展环境5方面部署了19项重 点任务。 拓展增量，明确加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能融合赋能等。如聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代 纺织、食品、绿色建材等重点行业，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批可体验可推广的新产品首用场景样板。 深挖存量，要求促进绿色产品扩容迭代、推动农村消费品提质升级、大力发展休闲和运动产品等。包括适应绿色化低碳化消费趋势，提高消费品能效、水 效限定值标准；面向赛事经济、户外经济、冰雪经济等新需求，加强多功能智能化体育健身器材、冰雪和户外运动装备等优质产品供给。 瞄准细分市场，明确丰富婴童产品供给、加强优质学生用品供给、扩大时尚"潮品"供给、优化适老化产品供给等。推动婴童 ...

记者丨周潇枭 见习记者张旭 编辑丨张星 当市场抱怨消费不足时，一个巨大商机已浮出水面。国家正通过切换解法，进一步发掘消费潜力，满足 人们更高水平的消费需求。 11月14日，国常会部署增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施后，具体方案迎来落地。11月26 日，工信部、商务部等六部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以 下简称《方案》）。 《方案》部署了多项重点任务，包括加快布局新领域新赛道、推广高效响应制造新模式、强化人工智能 融合赋能等。《方案》提出，到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千 亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品。到2030年，供给与消费良性互动、 相互促进的高质量发展格局基本形成，消费对经济增长的贡献率稳步提升。 2025年11月，北京国贸商城众多消费者在选购商品，拍摄：张旭 知名经济学家、国研新经济研究院创始院长朱克力向21世纪经济报道记者分析称，《方案》最大亮点在 于系统性与操作性并重，一方面提出5方面19项任务，覆盖技术、产品、市场、场景、环境全链条，避 免"头痛医头"；另一方面明确到2027年形成3个 ...

核心观点 - 政策旨在通过增强消费品供需适配性释放消费潜力，设定2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点的量化目标 [3][7] - 部署五大方向共19项任务，覆盖技术应用、产品创新、市场细分、场景培育及环境优化，推动产业与消费升级 [4] - 明确2030年实现供给与消费良性互动的高质量发展格局，提升消费对经济增长的贡献率 [3][7] 技术应用与模式创新 - 加速布局智能网联新能源汽车、智能家居等重点行业，打造百个标志性产品和百家创新企业 [8] - 推广柔性化与定制化制造模式，在家电、家具等行业培育柔性制造工厂，建立全链条数字化体系 [9] - 强化人工智能全领域应用，开发家庭服务机器人、智能家电等终端，建设智能家居体验中心等场景 [9] 产品供给扩容方向 - 绿色产品方面，提升能效标准，推动新能源汽车、高能效家电等低碳消费 [10] - 农村市场重点开发节能厨卫产品，开展新能源汽车下乡活动，完善县乡村物流体系 [10] - 休闲运动领域加强智能化体育器材、户外装备供给，建设航空飞行营地等特色产业园 [10] - 健康产品推动保健食品、可穿戴设备创新，结合旅游康养发展中医药服务 [11] - 历史经典产业支持丝绸、茶叶等名品出海，优化离境退税流程 [11] - 兴趣消费拓展宠物周边、低空旅游、汽车改装等新供给，鼓励本土IP孵化 [12] 细分市场需求匹配 - 婴童产品推动智能化与安全材料应用，开展质量安全提升行动 [13] - 学生用品研发护眼书写工具、电子墨水屏笔记本等智能学习设备 [13] - 时尚潮品加快新型纤维材料研发，培育独立设计师品牌 [13] - 适老化产品重点开发养老服务机器人、健康监测设备及功能性老年鞋服 [14][15] 新场景与新业态培育 - 推动消费品首店、首秀活动，建设线上线下结合的首发矩阵 [16] - 有序发展直播电商、即时零售等平台消费，应用虚拟现实等技术打造沉浸体验 [16] - 规范共享消费模式，建立共享产品质量认证体系 [16] 政策支持与环境优化 - 统筹资金支持产业升级，发挥政府采购作用，丰富消费金融服务 [17] - 系统培育千个以上知名品牌，打造"购在中国"品牌，发布创新消费品指南 [18] - 加强市场监管与标准建设，推动国内国际标准互认 [18]

智通财经APP获悉，11月26日，工信部、国家发改委、商务部、文旅部、中国人民银行、国家市场监管 总局发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》，其中提到，有序发展平台消费。 有序发展直播电商、即时零售、策展零售、循环电商等新业态。鼓励平台企业依法合规利用人工智能技 术挖掘用户需求，匹配推送产品和服务。支持平台企业应用虚拟现实、元宇宙、人工智能、区块链等数 智技术，打造多场景、沉浸式消费体验。引导平台企业开展品牌品质促消费活动。压实平台企业主体责 任，加强经营者资质审核和商品信息核查，完善消费纠纷快速处理机制。 上述《方案》还提到，积极推动消费品首发。支持开设消费品首店、旗舰店、新概念店，举办首秀、首 展活动。积极培育首发平台载体，提升核心商圈能级，建设集新品发布、展示交易、传播推介于一体的 首发中心。强化数智技术赋能，构建"线上+线下"产品首发矩阵。发挥国际展会综合效应，推动"国潮出 海"、"首发出海"。 原文如下： 工业和信息化部 国家发展改革委 商务部 文化和旅游部 中国人民银行 市场监管总局印发 《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》的通知 工业和信息化部 国家发展改革委 ...