政策变化核心 - 自2024年起，增值税一般纳税人取得滴滴等公司提供的国内旅客运输服务增值税电子普通发票，其上注明的税额将不再允许作为进项税额抵扣[2] - 此前自2019年4月起，此类增值税电子普通发票上的税额可用于抵税[2] 政策影响与应对 - 对员工出差较多的企业产生影响，这些企业需联系滴滴等运输服务提供商，改为开具增值税专用发票以进行进项税抵扣[3] - 此变化有助于强化税务监管，使国内旅客运输服务的进项税抵扣更加规范[3] - 有观点认为该变化整体影响不大，因服务商可通过开具增值税专用发票满足企业抵税需求[4] 其他允许抵扣的凭证类型 - 政策保留了其他几类国内旅客运输服务无须增值税专用发票即可抵扣的情形[4] - 具体包括：取得注明旅客身份信息的铁路电子客票、航空运输电子客票行程单，以及公路、水路等其他客票，均可用于进项税额抵扣[4]

核心观点 - 四部委联合发文部署2026年春运工作，核心目标是加强综合运输服务衔接与应急保障，以提升服务效率与旅客出行体验 [1] 工作机制与信息共享 - 要求建立健全综合运输春运协同工作机制，加强协同配合，统筹信息共享和运力对接以提升效率 [1] - 指导督促铁路、水路、民航的运营单位与当地交通部门及运输企业共享开行计划、实时动态、旅客到发及延误变更等信息 [1] 运输服务衔接方案 - 要求各地科学制定方案，细化道路及城市客运与铁路、水路、民航的衔接流程和保障措施，落实具体企业、车辆、班次和人员责任 [2] - 遇列车、航班大面积延误时，需及时通报并通过启用应急运力、开行包车、延长公交或增加临时班次等方式疏运旅客 [2] - 针对夜间（23点至次日7点）到发班次，指导公路和城市客运经营者提前对接需求，加强运力调度，优化运营时间和发车频次 [2] - 在客流集中的高铁站、综合枢纽等重点区域，通过开行临时专线、接驳巴士等方式最大程度满足旅客需求 [2] 应急保障措施 - 针对春运期间雨雪冰冻等恶劣天气多发特点，要求各地加强综合运输应急保障，健全应急指挥调度机制 [2] - 针对极端天气、超大客流、安全事故等突发情况，需分级制定应急预案，完善监测预警、响应联动和信息报送制度 [2] - 要求强化应急运力、人员和物资储备，达不到安全运营条件时坚决执行“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤” [2] - 发生旅客大量滞留时，需在地方政府领导下及时启动应急预案，同步做好餐饮、休息、保暖等基本服务保障与疏运工作 [2] 旅客服务体验提升 - 要求各地做好出行服务保障，积极推广“空铁”、“公空”、“公铁”等联运服务及枢纽间“直达接驳”中转服务 [3] - 要求加强枢纽内出行信息引导，优化运输组织与换乘路线，优化安检流程，实化便民服务举措以提升中转换乘体验 [3]

2026年青海省春运工作部署 - 2026年青海省春运时间为2月2日至3月13日，共计40天，预计出行总量持续攀升、道路通行高峰集中、重点区域人流较大[1] - 为保障春运，青海省推出20条措施，涵盖安全生产和服务保障，旨在确保人民群众出行平安、便捷、温馨[1] 交通基础设施与安全保障 - 将重点强化新能源车辆补能服务保障，对G6京藏高速等主要节点服务区充电设施进行全面检查维护，并制定“一区一策”充电保障方案[1] - 计划通过提前配备移动式充电设施、引导跨服务器充电来满足补能需求，并在易拥堵、事故多发路段加密设置临时车辆救援点，预置拖车等救援力量[1] 运输服务优化与运力保障 - 为方便农村群众出行，将优化综合运输协同组织，通过增开农客班次、增加定制线路、提供预约响应等方式保障需求[2] - 西宁曹家堡机场、西宁火车站等枢纽将增开安检通道，增设引导标识和志愿者服务岗，优化进出站流线[2] - 西宁及周边地区将加大车辆投放力度，鼓励企业扩大免费或低费异地还车范围，并推出“春节预订优惠”、“新能源车专项套餐”等产品[2] 多式联运与便捷出行服务 - 推广便捷租车模式，加强与铁路、民航企业合作，简化租车流程，推广“高铁/航班+落地租车”一站式预订和“免押金租车”服务[2] - 各高速公路服务区将做好成品油、热水、餐饮等物资供给，优化场区布局，增加车位供给[2] 人员关怀与活动组织 - 春运期间将开展“情满旅途”活动，并通过走访慰问、发放礼包等方式，加强对春运一线工作人员（如客货运输驾驶员、收费员、安检员、乘务员、快递员等）的关心关爱[2]

2026年春节假期高速公路免费通行政策 - 2026年春节假期，全国高速公路对七座及以下小型客车免收通行费，执行时间为2月15日0时至23日24时 [2] 交通运输部门春运保障措施 - 交通运输部门已准备充足运力，将根据客流变化加强重点通道和区域的运力投放 [2] - 交通运输部门继续实施琼州海峡预约过海和船票预售，并提升旅客联程联运服务水平 [2] - 交通运输部会同相关部门成立工作专班，制定了春运安全生产和服务保障总体方案及相关专项方案 [2] - 交通运输部门系统总结往年经验，结合今年特点梳理研判主要风险，并提出防范应对举措指导各地落实 [2] - 交通运输部门组织开展了为期1个月的隐患排查整治，督促各地建立清单、逐一整改、动态清零 [2] 恶劣天气应对机制 - 交通运输部门与气象部门建立常态化会商研判机制，及时共享发布气象预警信息 [3] - 交通运输部门加强“响应、巡查、管控”，督促运输企业严格落实恶劣天气主动防御措施，坚持安全第一，不具备安全条件时“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤” [3] - 针对可能发生的冻雨、暴雪、大雾等恶劣天气，交通运输部门已预置融雪剂、铲冰除雪设备和应急抢险队伍，随时准备应急响应 [3] 出行信息服务 - 交通运输部门将利用导航地图、新媒体平台等多种渠道，发布气象预警、交通出行、充电设施状况等服务信息 [3] - 交通运输部门将利用自媒体开展出行互动直播，努力为公众出行提供更多便利 [3] 春运客流预测 - 预计今年春运期间全社会跨区域人员流动量将再创新高 [2]

2026年春运安全生产与服务保障总体方案核心举措 - 交通运输部等八部门联合印发《2026年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，旨在应对春运期间交通运输高位运行及自然灾害天气易发多发的挑战，全力做好安全生产和服务保障各项工作 [1] 重大风险防范管控举措 - 强化新能源车充电服务保障，通过增设固定充电设施、配备大功率快充设备、调配移动充电设施等举措提升服务区充电能力 [1] - 强化繁忙路段疏堵保畅，鼓励实施车辆免费救援以提高路网保通保畅能力，并多渠道及时发布实时路况信息引导公众合理安排出行 [1] - 强化大客流集疏运保障，继续实施进出海南琼州海峡“预约过海”、船票预售和提前分流管控，完善大雾天气停航复航联动机制，全面实施岛内租赁车辆异地免费还车 [1] 综合运输组织优化举措 - 加强综合运输运力调配，积极推广“空铁”、“空巴”、“公铁”联程联运，推行旅客行李直挂、跨运输方式“一票制”等便捷服务 [2] - 加强重点枢纽运输服务保障，通过加密车次、延长运营时间等方式，做好枢纽到发旅客的城市公交、城市轨道交通、出租汽车（含网约车）集疏运服务保障 [2] - 提升小微型客车租赁服务水平，引导头部汽车租赁企业加大重点城市小微型租赁客车投放，拓展服务网络，扩大免费或低费异地还车区域范围 [2] 春运暖心服务与重点群体保障 - 开展“情满旅途”活动，引导高速公路服务区经营者加大优质餐饮和商品供给，增设移动卫生间，加大垃圾清运频次 [2] - 强化重点群体出行服务保障，会同人社部门组织开展“春暖农民工”行动，通过开行“点对点”包车、专列、包机等方式做好农民工集中返乡返岗出行保障 [2] - 加强对春运一线从业人员特别是货车、出租车、网约车、公交车司机和船员群体的关心关爱 [2]

公司股价与交易表现 - 1月23日，锦江在线股价上涨5.03%，报收16.92元/股，成交额3.19亿元，换手率4.93%，总市值93.33亿元 [1] 公司主营业务构成 - 公司主营业务为车辆营运、汽车销售和低温物流，主营业务收入构成为：车辆运营56.90%，汽车销售24.85%，低温物流17.77%，商品销售及其他4.07%，未分配项目0.57% [1] 基金持仓变动与浮盈 - 申万菱信智能汽车A基金在2023年第三季度减持锦江在线42.97万股，持有170.02万股，占流通股比例0.31%，1月23日股价上涨为该持仓带来约137.72万元浮盈 [2] - 申万菱信智能汽车A基金在2023年第四季度进一步减持锦江在线81.61万股，持有88.41万股，占基金净值比例7.01%，为基金第四大重仓股，1月23日股价上涨为该持仓带来约71.61万元浮盈 [4] 相关基金概况 - 申万菱信智能汽车A基金成立于2021年6月22日，最新规模1.4亿元，今年以来收益4.8%，近一年收益16.58%，成立以来亏损20.14% [2] - 该基金的基金经理为李航，累计任职时间1年231天，现任基金资产总规模1.92亿元，任职期间最佳基金回报32.02%，最差基金回报31.18% [3]

长江电力投资价值讨论 - 有观点认为持有10万股长江电力每年可获得10万元分红 同时预期每年股价增长10万元 合计年化收益相当于20万元[1] - 反对意见指出长江电力股价不可能永远上涨 且持有10万股所需的本金巨大 并非普通家庭可以轻易拿出[6] - 长期持有单一股票需要极强的忍耐力以对抗市场波动和人性的弱点 普通人可能因故动用本金 无法保证持续收益[6] 公务员职业特征分析 - 公务员岗位存在巨大差异 讨论中常被想象的是大城市、有实权或高级别的职位 而非基层岗位[2] - 全国最多的是小城市和县城的基层公务员 月收入可能仅3000元 工作内容为窗口服务 缺乏特权且约束严格[2] - 偏远地区公务员岗位吸引力不足 弃岗率超过10% 而发达地区岗位弃岗率不到1%[7] - 有部分岗位因缺乏吸引力而无人报考[8] - 在浙江等地区 中低层公务员特权范围很窄 易受投诉影响绩效 且灰色收入现象已大幅减少[11][13] - 公务员职业提供了极稳定且福利待遇好的工作 但其意义不仅限于工资收入[6] 投资与职业选择的对比 - 投资长江电力与担任公务员并不冲突 许多公务员同时进行股票投资[5] - 对普通家庭而言 通过努力学习考上公务员的难度 可能低于筹集巨额资金进行投资[6] - 一份稳定的工作本身具有抗风险能力 其收入还可用于定投股票 实现“两条腿走路”[6] - 有观点认为 在失去特权光环后 职业选择成为纯粹关于金钱的对比 并倾向于选择高股息投资[14] - 例如 构建200万元的转债投资组合 其收益被认为可以轻松超越基层公务员收入[14]

文章核心观点 - 文章系统总结了“十四五”期间中国交通运输行业取得的重大成就，并详细阐述了“十五五”时期加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系的战略部署与重点任务 [1][4][5][8] “十四五”时期交通运输事业成就总结 - **设施网络更加完善**：“十四五”期间预计完成交通固定资产投资18.8万亿元，是投资最多、网络建设最快的5年 “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90% 高速铁路覆盖约97.2%的50万以上人口城市 高速公路覆盖约99%的城区10万以上人口市县 航空服务覆盖约93%的地级行政单元 [2] - **战略支撑更加有力**：京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 雄安新区与京津实现高速公路直连直通，京雄两地1小时直达 全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例分别达到90%、95% 超半数建制村实现通公交 [2] - **运输服务更加高效**：客货运输量和周转量、港口货物吞吐量、快递业务量等指标稳居世界前列 港口集装箱吞吐量占全球的约三分之一 民航旅客运输量占全球的约15% 铁路、水路货物周转量分别增长约20%和40% 港口集装箱铁水联运量年均增长约15% [3] - **技术装备更加先进**：国产大飞机、大型邮轮、大型液化天然气船取得突破 自动化码头规模数量和技术水平稳居世界前列 无人机、无人车、无人船试点应用安全有序开展 [3] - **开放合作更加深入**：中老铁路、秘鲁钱凯港、中俄黑河公路桥等重大项目建成投运 中欧班列稳定运行，“丝路海运”、空中丝绸之路更加通达 中欧跨里海直达快运开通运行 中朝边境陆运邮路复通 [3] - **治理体系更加完备**：交通运输重点改革任务深入推进，统一开放的交通运输市场加快建设 海上交通安全法等141部法规完成制修订，1200余项标准规范陆续发布 [3] “十五五”时期交通运输发展总体方向与目标 - “十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期 行业将以推动交通运输高质量发展为主题，完善现代化综合交通运输体系 目标是打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务 [4] - 完善现代化综合交通运输体系，重点要抓好“一网四化” [5] - **“一网”**：加快建设现代化高质量国家综合立体交通网 “6轴7廊8通道”主骨架建成率要达到95%以上 有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈” [6] - **“四化”**：推动交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [7] - **一体化融合**：加强跨区域、跨方式、跨领域深度融合，大力发展多式联运，优化调整运输结构，提升枢纽城市能级 [7] - **安全化提升**：守牢安全发展底线，强化灾害天气主动防御，健全多元化、韧性强的国际运输通道体系 [7] - **数智化升级**：强化重大科技攻关应用，大力推动智慧交通发展，积极培育新场景新业态 [7] - **绿色化转型**：以碳达峰碳中和为牵引，推动零碳运输走廊和场站建设，推广应用清洁能源交通装备 [7] “十五五”时期完善现代化综合交通运输体系的具体部署 - **加快建设现代化交通基础设施体系**：推进跨区域跨流域大通道建设，加快贯通“6轴7廊8通道”主骨架 实施内河水运体系联通工程，加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架的高速铁路网 实施新一轮农村公路提升行动 建设京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群 推进国家港口枢纽体系、国家综合机场体系和国家邮政快递枢纽建设 加强综合交通枢纽城市建设 强化交通基础设施互联互通，完善以铁路为主干的国家综合立体交通网 推进存量交通基础设施更新和数智化改造 [8] - **加快建设现代化交通运输服务体系**：加快都市圈交通同城化发展，实施都市圈城际通勤效率提升工程 积极发展“一票制”，促进旅客联程运输 推进城乡交通一体化发展 深入推进运输结构调整，完善多式联运设施体系，强化“一单制”“一箱制”推广应用 推进交旅融合、交能融合、交邮融合发展，因地制宜发展低空民用航空 大力推动农村客货邮融合发展 [9] - **加快建设现代化交通运输装备技术体系**：围绕智能综合立体交通实施重大科技攻关 推动人工智能、新一代信息技术、大数据、空天信息等前沿技术和交通运输跨领域交叉融合，实施“人工智能+交通运输”行动 推动交通运输高端装备制造、新能源车船、新材料等战略性新兴产业发展 加快培育发展智慧物流、低碳经济和交通数字产业 积极推广新能源车船等清洁低碳交通工具及设备，启动零碳公路运输通道建设 [9] - **加快建设现代化交通运输治理体系**：深化综合交通运输体系改革，持续推动收费公路政策优化 完善以信用为基础的新型监管机制 推动交通运输法、铁路法、港口法等法律法规制定修订 强化重点领域安全监管，提升基础设施本质安全水平和重大突发事件处置能力 扎实做好交通运输新就业群体权益保障工作 [10]

行业总体运行情况 - 交通运输行业总体运行平稳、稳中有进，顺利完成全年各项目标任务 [1] 主要经济指标 - 预计全年完成交通固定资产投资超3.6万亿元 [1] - 预计新增高速铁路超2000公里、高速公路约8000公里、高等级航道约900公里 [1] - 预计新增颁证民用运输机场5个 [1] - 全年跨区域人员流动量超660亿人次，同比增长3.5%左右 [1] - 全年完成营业性货运量超580亿吨，同比增长3.5%左右 [1] 运输服务保障能力 - 春节、国庆假期运输规模均创历史同期新高，其中春运40天达90亿人次，国庆8天超24亿人次 [1] - 全国共有54个城市的轨道交通里程超1.1万公里 [1] - 轨道交通平均每天客流量超9000万人次 [1] - 枢纽机场轨道交通接入率达83.3% [1]

“十四五”时期交通运输重大成就 - 过去5年预计完成交通固定资产投资18.8万亿元，是投资最多、网络建设最快的5年 [2] - “6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90% [2] - 高速铁路覆盖约97.2%的50万以上人口城市，高速公路覆盖约99%的城区10万以上人口市县，航空服务覆盖约93%的地级行政单元 [2] - 京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等重点城市群内主要城市间实现2小时通达 [2] - 全国乡镇通三级及以上公路比例、较大人口规模自然村（组）通硬化路比例分别达到90%、95%，超半数建制村实现通公交 [2] - 港口集装箱吞吐量占全球约三分之一，民航旅客运输量占全球约15% [2] - 铁路、水路货物周转量分别增长约20%和40%，港口集装箱铁水联运量年均增长约15% [2] - 国产大飞机、大型邮轮、大型液化天然气船取得突破，自动化码头规模数量和技术水平稳居世界前列 [3] - 中欧班列稳定运行，港口集装箱铁水联运量年均增长约15% [2][3] “十五五”时期交通运输发展目标与路径 - “十五五”时期是实现交通强国战略目标的关键时期，行业将以推动交通运输高质量发展为主题 [4][5] - 完善现代化综合交通运输体系，重点抓好“一网四化” [6] - “一网”指加快建设现代化高质量国家综合立体交通网，“6轴7廊8通道”主骨架建成率要达到95%以上 [6] - “四化”指推动交通运输一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型 [7] “十五五”时期现代化综合交通运输体系建设重点任务 - 加快建设现代化交通基础设施体系：推进跨区域跨流域大通道建设，加快贯通国家综合立体交通网主骨架；实施内河水运体系联通工程；加快形成由“八纵八横”高速铁路主通道为骨架的高速铁路网；实施新一轮农村公路提升行动 [8] - 加快建设现代化交通运输服务体系：加快都市圈交通同城化发展，实施都市圈城际通勤效率提升工程；积极发展“一票制”促进旅客联程运输；深入推进运输结构调整，完善多式联运设施体系，强化“一单制”“一箱制”推广应用 [9] - 加快建设现代化交通运输装备技术体系：实施重大科技攻关，推进基础设施、交通装备等领域共性技术研发；推动人工智能、新一代信息技术等前沿技术与交通运输跨领域交叉融合，实施“人工智能+交通运输”行动；推动高端装备制造、新能源车船等战略性新兴产业发展；积极推广新能源车船等清洁低碳交通工具 [9] - 加快建设现代化交通运输治理体系：深化综合交通运输体系改革，持续推动收费公路政策优化；完善以信用为基础的新型监管机制；推动交通运输法、铁路法、港口法等法律法规制定修订 [10][11]