近期重磅会议明确提出推动生物制造、脑机接口等成为新经济增长点、全力支持创新药和医疗器械发 展，预计创新药械发展将充分受益加强自主创新、医保支付改革、扩大高水平对外开放等政策趋势。 聚焦器械龙头：医疗器械ETF(562600) 从政策层面来看，审评审批改革使国产1类创新药获批周期从120天压缩至45天，2025年获批数量达38 个，罕见病药物占比提升至35%。医保谈判机制持续优化，71.3%的新增医保药品为创新药，肿瘤药患 者自付比例降至9%，直接激活国内市场。 2025年国家医保目录现场谈判与商保创新药目录价格协商在北京正式开启。今年国谈在延续医保目录常 规调整机制的基础上，首次正式引入"商保创新药目录"机制，这一模式标志着国内医疗保障体系从"单 一保基本"向"多层次保障"转型，高值创新药的支付压力有望通过商保渠道分流。 创新药产业链相关ETF： 创新属性突出：恒生医药ETF(159892) CXO含量领先：港股通医疗ETF(520510) ...

市场行情表现 - 港股创新药板块经历深V行情，翰森制药、百济神州、石药集团分别下跌7.98%、7.44%和6.86% [1] - 恒生医药ETF盘中一度深跌6.49%，随后跌幅收窄至-3.3%，并涌现资金净申购9200万份 [1] - 港股通医疗ETF从最深4.64%跌幅收窄至-1.88% [1] 潜在政策影响分析 - 消息面源于特朗普政府考虑通过行政命令草案，计划对中国创新药（尤其是实验性药物）实施更严格限制 [1] - 分析认为该草案对国内创新药企的实质性影响大概率有限，因去年的《生物安全法案》已验证医药脱钩不可行，且对CXO药企业绩影响有限 [1] 行业基本面支撑 - 2025年以来（截至8月27日）全球创新药达成BD交易数量540项，披露总金额达1634.10亿美元 [1] - 同期国产创新药达成license out交易数量83项，披露总金额达845.31亿美元，金额占据全球过半，佐证中国创新药崛起不可逆转 [1] - 自2020年开始各大外企陆续面临专利悬崖问题，未来10年需要外购管线填补超2400亿美元市场空缺，作为强大利益集团将加大游说力度 [2] - 长期看，国内老龄化持续加速，老年群体对健康消费需求有望稳步增长，是医药板块投资的核心逻辑 [2] 相关投资产品 - 恒生医药ETF为全球医药全产业链代表，截至发稿下跌3.3%，前十大权重股涵盖百济神州、药明生物、康方生物等多只创新高药企 [3] - 港股通医疗ETF深度聚焦CXO与AI医疗，截至发稿下跌1.88%，其指数CXO浓度全市场领先，权重股包括药明生物、微创医疗、京东健康等 [3]

港股市场表现 - 恒生指数盘中涨超1% 最高达26296.6点 创近4年新高[1] - 恒生科技指数涨近2% 恒生国企指数涨超1%[1] - 医药板块小幅调整[1] 南向资金动向 - 南向资金连续8日净流入 年内累计净买入达10389.4亿港元[1] - 近一周主要流向商贸零售、汽车、消费者服务、有色金属、医药板块[1] - 长江证券认为南向资金边际定价能力上升 中债利率权重上升叠加国内低利率环境将吸引更多资金配置港股[1] 市场驱动因素 - 宽货币到宽信用传导过程推进[1] - 美国降息预期改善全球资金流动性[1] - AI产业业绩兑现提供上涨支撑[1] 相关ETF产品 - 恒生科技指数ETF(513180)聚焦科技AI龙头+造车新势力+芯片[2] - 恒生互联网ETF(513330)聚焦港股互联网龙头 受益于反内卷[2] - 港股通医疗ETF(520510)CXO含量全市场ETF领先 有望接棒创新药主线[2]