中国稀土出口管制措施 - 2025年4月开始针对七种关键稀土元素实施出口许可证制度[1] - 2025年10月9日出台新规，规定产品中含有0.1%以上中国稀土成分即需申请出口许可[3] - 中国占据全球稀土加工能力九成以上，美国对中国稀土依赖度超过80%[1][15] 中美贸易谈判与短期缓和 - 2025年10月30日中美领导人在韩国釜山会晤，讨论暂停对抗方案[3] - 中国同意推迟10月新规实施，并发放一般出口许可证，使稀土等材料能供应给美国终端用户[3] - 作为交换条件，中国购买美国大豆以换取美国缓和关税[5] 经认证终端用户制度 - 中国计划推出经认证终端用户制度，表面简化民用出口流程，实则对军工企业严格管控[7] - 民用公司如汽车制造商可快速获得出口许可，而与美国军方相关企业几乎无法获得许可[7][10] - 该机制能加快稀土磁铁出口审批，但确保不流入美国军方供应链[8] 管制措施的战略意图与影响 - 中国从2023年底禁止稀土提取分离技术出口，2025年4月进一步加强管控[12] - 新机制是精准管控，让美国军方受限却难以指责中国违规[12][15] - 此举使中国从单纯供应商转变为规则制定者，提升全球资源博弈话语权[14][17] 全球供应链反应与替代方案困境 - 中国出口管制导致全球供应链紧张，许多汽车厂生产线被迫停工[1] - 美国若从澳大利亚、加拿大进口稀土矿需建立加工厂，既费钱又耗时[14] - 稀土回收技术仍在实验阶段，产量小、成本高，无法支撑大规模军工需求[14][15] - 欧洲和日本加快建设本土供应链，但需数年才能见效[5][14] 市场数据与需求趋势 - 2025年稀土需求增长10%，中国加工份额仍保持高位[14] - 2025年中国稀土出口虽有波动，但整体保持稳定[12]

文章核心观点 - “稀土威胁论”被严重夸大，中国在稀土元素精炼环节的垄断优势并不能有效转化为地缘政治或贸易博弈的工具 [1][3] - 全球稀土供应链呈现深度相互依存关系，中国在稀土合金等下游环节对境外依赖程度高 [5][7] - 美国通过收购英国LCM公司，迅速整合并补齐了从开采到稀土合金的完整产业链 [8][9] - 西方在稀土绿色提取、回收及替代技术方面取得迅猛进展，可能削弱中国的市场主导地位 [14][24] - 历史经验表明，试图将稀土资源工具化（如出口配额）难以长期奏效，最终导致价格回落和替代技术发展 [27] - 现代竞争的核心在于制度创新和开放生态，而非资源垄断 [29] 稀土贸易依赖关系 - 欧盟每年进口约750万美元的精炼稀土元素，其中约三分之二来自中国，但此类贸易额在欧盟外贸总额中占比极小 [5] - 欧盟在稀土合金领域的进口额略高于1亿美元，其中仅30%来自中国，并且欧盟在该领域的出口量大于进口量 [5] - 欧洲进口一吨稀土元素成本约8000欧元，而出口的稀土合金平均价格高达每吨2万欧元 [5] - 2024年美国稀土元素进口的90%来自中国，2025年上半年为75%，但进口总值仅为2500万美元 [5] - 美国向中国出口价值1.9亿美元的稀土合金，中国对美国稀土合金的依赖远超美国对中国稀土元素的依赖 [5] - 中国每年需进口约14亿美元的稀土合金，而出口的稀土元素仅约4亿美元，显示出在下游产品上的净依赖 [7] 美国稀土产业链整合 - 美国稀土企业USA Rare Earth于11月12日宣布收购英国Less Common Metals (LCM)的交易获英国政府批准 [9] - LCM是西方唯一能大规模生产轻、重稀土永磁金属和合金，并进行商业规模条带铸造NdFeB合金的企业，年产能约1,400吨 [12] - 通过此次收购，美国将具备从稀土氧化物到金属、合金，直至下游磁体的完整产业链能力 [9] - USA Rare Earth位于俄克拉何马州斯蒂尔沃特的磁体厂计划年产5,000吨烧结钕铁硼磁体，LCM将为其供应NdFeB金属和合金 [11][14] 西方稀土技术进展 - 美国劳伦斯利弗莫尔国家实验室开发生物基绿色提取技术，利用lanmodulin蛋白从低品位矿石和废料中提取稀土，预计可降低精炼成本一半以上，2026年实现工业化 [16] - 美国阿贡国家实验室开发旋转填充床接触器分离技术，可减少废物90%，大规模应用预计提升美国本土稀土加工能力40%以上 [17] - 欧盟REE-CYCLE项目采用纳米液滴乳化分离技术，用于磁铁回收，选择性达95%，已投产并获欧盟战略项目支持 [19] - 离子吸附粘土高效提取技术在挪威和瑞典应用，相关工厂产能预计可达中国稀土精炼产能的10% [19] - 英国和德国的HyProMag项目利用氢处理从电子废物中回收钕铁硼磁铁，纯度超99%，目标至2040年回收2万吨磁体 [21] - 欧盟REACT项目开发低稀土或无稀土磁铁（如铁氮化物），性能接近钕磁铁但成本低20%，可减少重稀土用量50%，2025年试产成功 [22] - 挪威SecREEts项目从磷肥副产物中回收稀土，2025年已投产，产量相当于欧盟稀土需求的10% [24] - 美日澳协议投资回收技术，目标2026年实现稀土本土回收率达25% [24] 历史经验与竞争逻辑 - 约十五年前中国实施稀土出口配额并减少出口量一半，导致价格短期内飙升十倍，但需求很快下滑并催生替代技术，两年后价格回落至管制前水平 [27] - 当前竞争的核心已从资源垄断转向制度创新和构建文明开放的生态，以确保科技的持续进步 [29]

公司近期运营与战略部署 - 公司于11月10日召开第三十一次总经理办公会 系统总结近期重点工作并部署下一阶段高质量发展路径 [1] - 会议处于全年收官冲刺与明年工作谋划的关键节点 公司领导班子及各部门负责人共同参会 [1] - 当前是实现年度目标的决胜阶段 也是谋划明年工作的重要窗口期 [1] 核心业务与产品重点 - 近期重点工作任务涉及纳米碳酸镧、纳米氧化铜、纳米磷酸铁、纳米四氧化三钴、稀土合金等 [1] - 纳米氧化锌项目已成功投产 产品各项质量指标均达到并优于行业标准 [3] 下一阶段战略部署 - 深化项目精益管控 完善项目管理机制 推动管理流程精细化标准化 强化全过程风险防控 [1] - 拓展市场新格局 聚焦核心主业 研判行业趋势 优化业务布局 创新合作模式以提升市场份额 [2] - 加速业财融合 以信息化数字化为支撑 构建数据驱动的决策支持机制 提升运营质效 [2] - 强化宣传引领 系统规划内外部宣传体系 围绕企业核心技术及重大成果主动设置议题 [2] 纳米氧化锌市场具体安排 - 充分利用成功投产的有利时机 抢占市场先机 [3] - 深化产销协同 与白银集团等合作伙伴推动机制落地 确保项目运营好效益好 [3] - 开拓高端应用领域 针对橡胶、涂料、电子、医药、新能源开发差异化产品 推动高附加值转型 [3]

美澳稀土合作协议 - 美国与澳大利亚签署价值85亿美元的关键矿产和稀土合作协议，旨在满足美国50多种关键矿产的供应缺口，特别是加工稀土的需求[3] - 该协议预计可满足美国三四十种矿产需求，以帮助美国摆脱对中国的稀土依赖[3] 澳大利亚稀土资源与产能评估 - 澳大利亚稀土储量为570万吨，全球排名第四，但仅为中国4400万吨储量的约1/8（约12.5%）[4] - 澳大利亚规模最大、品位最高的稀土矿预计要到2028年才能实现规模化量产，无法在一年内解决美国稀土供应问题[4] 中国稀土产业优势 - 中国稀土储量占全球四成（约4400万吨），产量占全球70%，并控制着90%的稀土精炼产能[6] - 中国拥有完整的稀土产业链和核心萃取技术，从1959年发展至今已历时66年，技术和成本优势显著[6] - 中国去年发电量突破10万亿千瓦时，占全球近三分之一，为高耗能的稀土精炼产业（如每吨中重稀土精炼需1万多度电）提供了稳定支撑[6] 美国稀土进口依赖与战略动机 - 美军现役和在研的153种主战装备中，有87%的供应链依赖中国的稀土加工环节[8] - 每架F-47战机预计需要8-12公斤重稀土，美国中度稀土有97%依赖中国进口[8] - 澳大利亚企业拥有中国以外唯一的重稀土生产基地，美国进行投资旨在建立战略储备[8] - 全球80%的重稀土储量在中国，美国将收购稀土作为其外交政策核心以减少对华依赖[10] 美国稀土自主化历史教训 - 美国早在奥巴马时期就投入巨资推动稀土自主，但十年后收效甚微[11] - 美国旗舰稀土企业Molycorp等最终破产并被中资企业接手，表明在没有成熟技术和成本优势下强行推动本土产业结局惨淡[11]

美国稀土产业现状 - 位于加州南部的Mountain Pass矿场2024年产出4.5万吨稀土氧化物精矿，但无法在本土进行精炼，需将精矿打包运至中国加工[1][3] - MP Materials公司获得美国国防部10年保障合同及近10亿美元贷款承诺，但仍无法打通冶炼和分离等中间环节[5] - 美国军工产业严重依赖稀土，一架F-35战斗机需900磅稀土，一艘核潜艇需9200磅稀土[7] 美国稀土产业链瓶颈 - 核心瓶颈在于环保审批，建厂审批可拖延三年甚至十年，并面临社区抗议和政治舆论压力[11] - 采用干式尾矿处理技术导致环保成本远高于中国，叠加能源、薪资和运输成本高企，使得本土精炼在经济上不划算[11] - 美国缺乏重稀土资源，MP矿区中镝含量极低，全球100%的中重稀土依赖中国和缅甸供应链[13] - 人才梯队断层，美国主流大学缺乏稳定的稀土课程，而中国拥有39所稀土大学[13] 中国稀土产业优势 - 中国已形成完整稀土产业链，2024年稀土矿产量占全球68%，稀土氧化物占88%，稀土金属占92%[19] - 通过行业整合，中国在2020年前将稀土企业整合为六大集团，并于2021年形成四大稀土集团的全链条高效布局[17] - 产业链优势延伸至下游，中国是全球唯一拥有完整稀土产业链的国家，在高性能钕铁硼、稀土合金、磁体材料等领域具备领先优势[17][19] 政策努力与市场前景 - 美国2024年出台新税法，规定每出口一公斤稀土磁体补贴20-30美元，但缺乏工厂使得补贴政策效果有限[15] - 稀土磁体需求广泛，应用于电动车、人形机器人、AI芯片、风电及军工领域，一个擎天柱机器人需使用3.5公斤高性能钕铁硼磁材，用量是一辆新能源车的1.75倍[21]

合作框架建立 - 北京市海淀区 内蒙古包钢集团及包头昆都仑区两地党外知识分子联谊会签署"两地三会"合作共建协议 [1][3] - 揭牌成立"知联同心驿站"和"内蒙古党外知识分子联谊会包钢（集团）公司分会北京工作室" [1][7] 战略方向与路径 - 通过"京蒙协作+金融"模式推动稀土合金铸造产业向高端化 智能化 全球化跃升 [7] - 合作框架聚焦人才互通 技术协同 政策联动 战略共振及服务"双碳"目标 [7] - 构建"统战搭台 产业联动 金融赋能"协同模式为稀土基地建设注入动力 [7] 具体合作项目 - 北京包钢新源科技与沈阳工业大学达成"稀土合金在铝材研发应用"战略合作 [9] - 包钢铁盈投资联合中天宏远等企业签署产业链投资协议推动稀土耐磨材料产业化 [9] - 包钢新源公司签订三项意向合同涵盖金融投资 稀土铝合金制备研发及光谱仪标样研发 [11] 技术研发与创新 - 稀土合金在航空航天 新能源领域应用前景广阔需加快高附加值产品研发 [11] - 沈阳工业大学展示稀土铝合金在轻量化交通装备中的创新成果 [11] - 内蒙古科技大学分享稀土脱氧剂在炼钢工艺中的技术突破 [11] 金融支持体系 - 宁波银行 首创证券等机构发布"设备租赁+供应链金融"解决方案 [9] - 推出"设备之家"生态圈服务及"育小育早"科技企业扶持计划 [9] - 为中小稀土企业提供全周期金融服务并助力对接资本市场 [9] 产业协同与对接 - 会议设置洽谈区开展20余家稀土产业链企业与金融机构精准对接 [11] - 包钢新源公司通过京蒙协作平台联合高校攻关稀土检测标准提升行业话语权 [11] - "政产学研金"协同创新模式助力稀土产业突破技术瓶颈 [5]