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首台(套)重大技术装备保险
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利好科创!深圳重要发布
中国证券报· 2026-01-22 16:13
文章核心观点 深圳市发布保险业助力科技创新和产业发展行动方案征求意见稿 旨在通过设定量化目标与具体支持举措 引导保险行业深度服务科技企业及“20+8”等战略性新兴产业 同时支持保险机构自身做大做强并深化深港合作 [1][2][5] 量化发展目标 - 科技保险保费收入年均增速超10% 每年为科技企业提供风险保障超5万亿元 [1] - 每年针对低空经济、人工智能等新兴产业推出不少于30款保险创新产品 [1] - 到2028年 全市保险法人总资产规模超11万亿元 深圳地区三年保费收入超7000亿元 [1] - 2025年前三季度数据显示 深圳地区保费收入1797.4亿元 同比增长12.8% 保险法人总资产达9.1万亿元 同比增长22% 辖内保险法人机构净利润为610亿元 增速为15.5% [6] 重点支持领域与产品创新 - **科技保险**:鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿科技方向创新产品 探索允许科技研发资金安排科技保险费用支出 积极发展“惠科保”等普惠型产品 [2] - **人工智能**:鼓励保险机构设立人工智能保险创新中心 开发覆盖“基础层—技术层—应用层”的全链条保险产品 定制覆盖算力建设、网络安全、数据安全等风险的综合保险方案 [2] - **低空经济**:加快落地无人机责任险配套机制 推动强制投保制度 探索建立无人机分级分类管理体系 鼓励开发低空物流和eVTOL等新兴场景商业应用险种 扩大低空经济保险补贴范围 [3] - **生物医药**:支持开发医药和医疗器械研发综合保险、研发中断保险、临床试验责任保险、产品责任保险及“走出去”费用损失保险等丰富品种 [3] - **新能源汽车**:鼓励保险机构顺应智能驾驶趋势 与产业链相关方加强数据合作 细化智能驾驶车辆保险产品 探索在特定场景领域推出“车电分离”模式汽车商业车险 [3] - **传统特色险种**:大力发展首台(套)重大技术装备保险、知识产权保险、网络安全保险及研发中断保险等 [2] 行业自身发展与服务提升 - 支持金融企业在深设立法人总部 支持国内外保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司 支持符合条件的香港保险公司在深设立各类保险公司 [5] - 提升承保理赔服务水平 构建与科技型企业发展规律相匹配的服务 运用大模型、人工智能、大数据分析等技术提高数智化水平 实现承保理赔精准、便捷和高效 [6] 深港合作与跨境服务 - 支持深港保险、再保险等机构合作推动具有大湾区特色的医疗险、养老险等产品发展 支持“承保协同、服务联动”的合作模式 便利香港居民“北上”就医、养老 [4] - 研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险保障范围 稳步推进银行机构经常项目跨境保险资金结算便利化服务试点 [4] - 推动跨境电商企业使用“跨境电商保”等贸易避险工具 符合条件的可获资助 鼓励中资财险公司优化境外布局 为企业走出去提供企财险、工程险、境外劳务险等产品 [4]
广东:鼓励在粤保险机构设置科技保险专营部门、专营团队,培养专业人才
北京商报· 2026-01-06 11:08
文章核心观点 - 广东省金融监管局发布指导意见 旨在通过深化保险业改革创新 充分发挥保险机制的经济补偿、资金融通和社会管理优势 以支持粤港澳大湾区建设并增强行业可持续发展能力 最终助力广东在中国式现代化建设中走在前列 [1] 产品与服务创新 - 引导保险机构聚焦重点产业 围绕研发损失、设备损失、专利保护、网络安全等重点领域及科技成果首试首用、中试验证等关键环节 丰富科技保险产品 [1] - 建立健全覆盖科技型企业全生命周期和科技创新活动各环节的产品和服务体系 [1] - 支持开展首台(套)重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险、软件首版次质量安全责任保险的推广应用 [1] - 拓展生物医药保险产品 支持开发医药和医疗器械研究开发综合保险、创新药和创新医疗器械研发中断保险、医疗卫生机构科技成果转化综合保险、人体临床试验责任保险、创新药和创新医疗器械产品责任保险、创新药和创新医疗器械走出去费用损失保险等品种 [1] 风险保障与资金支持 - 针对缺乏历史数据、潜在损失较大的科技保险 支持通过组建共保体、再保险等方式 为关键核心技术攻关、科技成果转化等活动提供全方位风险保障 [2] - 支持保险机构在保险定价、承保核保、定损理赔、风控反欺诈等方面开展创新 健全科技风险市场化评估和定损理赔机制 [2] - 鼓励保险资金按照市场化原则 依法加大对创业投资等投资机构的支持力度 积极参与实施国家级省级重大科技任务 [2] - 持续做好海外风险跟踪及预警 强化出口信用保险融资增信作用 为科技企业提供信保保单融资支持 [2] 机构建设与政策协同 - 推动保险机构服务科技成果转化 强化保险服务粤港澳大湾区国际科技创新中心建设 加快广州、深圳等重点城市科技保险发展 [3] - 建立部门信息共享机制 释放数据要素价值 精准匹配科技企业保险需求 [3] - 鼓励在粤保险机构设置科技保险专营部门、专营团队 培养专业人才 优化考核和激励机制 [3] - 探索建立科技保险第三方鉴定服务中心 分行业形成鉴定专家名单库 [3] - 在省级层面出台科技保险支持政策 各地市形成政策联动 鼓励科技企业运用保险机制提升风险防范能力 [3]
保险业确立数字金融“双轮驱动”新航标
金融时报· 2025-12-31 09:54
文章核心观点 - 金融监管总局发布《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》,推动保险业数字化建设从“线上化、信息化”迈向“数字技术与数据要素双轮驱动”的高质量发展新阶段 [1] - 《方案》部署33项重点任务,旨在推动保险业更深度融入服务实体经济、民生保障与国家战略的进程 [1] - 《方案》将推动保险业从渠道数字化走向经营全流程数字化,并从产品数字化走向深入产业链与生活场景的服务数字化 [1] 政策定位与目标 - 《方案》明确了未来五年保险业数字金融发展的主要目标,包括数字化转型取得积极进展,数字技术驱动支撑能力与数据要素价值转化能力显著增强 [2] - 鼓励深入探索数字技术和数据要素创新应用场景,提升对科技、绿色、普惠、养老等重点领域的金融服务质效,形成可复制推广的良好实践 [2] - 《方案》与2022年的《指导意见》原则一脉相承,但更突出“双轮驱动”,并将“人工智能+”、“数据要素×”写入任务清单,构成对前者的深化与升级 [2] 组织与治理架构重塑 - 《方案》将“建立健全数字金融治理机制”置于首位,要求保险机构强化顶层设计、建设数字化运营体系、数字型组织体系与数字人才体系 [3] - 针对行业存在的“系统烟囱”、“数据孤岛”、“前中后台割裂”等问题,要求成立负责数字金融工作的领导小组或委员会,明确责任分工,并建立评估考核体系纳入整体考核 [3] - 推动建立“前台线上服务、中台智能运营、后台集约处理”的数字化经营管理体系,实现核保核赔、客户运营、风控等环节的标准化、集约化与智能化 [3] - 强调培养“业、技、数”复合型人才,并鼓励具有数字化背景的专业人才进入董事会和管理层 [3] 重点赋能领域与业务创新 - 《方案》提出八大数字金融重点赋能领域,推动保险从“事后赔付”向“风险减量+保险保障”演进 [4] - 在支持科技型企业方面,探索发展数据资产、网络安全等相关保险业务,为科技创新应用提供风险保障 [4] - 在服务先进制造业方面,积极运用数字技术提供首台(套)重大技术装备、首批次新材料等保险补偿服务,并利用工业互联网和产业知识图谱支持风控建模 [5] - 在助力绿色经济方面,综合运用卫星遥感、智能传感等技术及外部数据识别环境风险,并探索开发ESG自动化评级工具和环境效益评估模型 [5] - 在增强金融服务人民性方面,要求开发“千人千面”的数字金融产品,提升医疗、养老领域服务能力,并注重适老助残、弥合“数字鸿沟” [6] - 在服务乡村振兴方面,积极运用物联网、人工智能识别技术,探索合理拓宽生物资产担保和抵质押范围,农业保险等产品可更广泛引入遥感、物联网数据提高效率 [6] 行业发展方向与角色转变 - 《方案》为保险业明确了“产业风险保障+民生普惠服务”的双重落点 [6] - 强调以数字技术提升保险供给适配性和触达能力,而非单纯追求线上化保费增长 [6] - 推动保险业更深度地融入产业链与生活场景,提供一体化的风险管理与保障方案 [1]
精耕细作金融“五篇大文章” 保险业交出高质量答卷
金融时报· 2025-12-17 12:27
文章核心观点 2025年是中国金融“五篇大文章”落地实施的关键一年,保险业作为金融体系的重要组成部分,在科技金融、普惠金融、绿色金融等重点领域精准发力,通过丰富产品供给、优化资金配置、强化科技赋能,实现了规模与质量双提升、服务与创新齐发力 [1] 科技金融 - **政策支持密集出台**:2025年3月,国务院办公厅印发《指导意见》,要求丰富科技保险产品,为科技型企业提供全生命周期金融服务;4月,金融监管总局等部门发布方案,要求健全重大技术攻关风险分散机制;5月,科技部等七部门出台政策,支持保险资金参与股权投资试点和创业投资 [4] - **科技保险产品创新与增长**:保险公司针对集成电路、生物医药、人工智能、低空经济等前沿产业推出创新产品,例如首款“生成式人工智能内容侵权责任保险”已在多地落地,武汉东湖高新区成立全国首个药品研发中试环节保险共保体 [5];2025年前三季度,科技保险保费收入同比增长30%,显著跑赢行业平均水平 [5] - **首台(套)与首批次保险作用显著**:2025年9月,相关政策扩大保险补偿范围并优化流程,中国保险行业协会发布了相关示范条款 [6];目前该类保险已提供近万亿元风险保障,自2015年试点以来累计支持创新应用项目3600个 [6] - **保险资金支持科技创新**:保险资金通过股权投资支持科技创新,截至2025年二季度末,直接股权投资投向科技类行业余额为425.93亿元,同比增长0.8个百分点 [6];长期投资改革试点持续推进,累计金额超2200亿元,多家大中型险企设立私募基金,投资方向覆盖科技、高端制造、人工智能、生物医药等产业 [7] 普惠金融 - **政策引导与重点领域**:政策强调提升乡村振兴金融服务水平、加大特殊群体金融支持,并推进普惠保险体系建设 [9];保险业在服务小微企业、乡村振兴、特殊群体保障等领域持续发力 [10] - **服务乡村振兴**:保险机构推进特色农险“一县一品”规模化落地,并持续推行“防贫保”机制,构建监测预警、智能响应、高效理赔三位一体防护模式,以降低致贫返贫概率 [10] - **纾困小微企业**:保险业推出适应小微企业需求的财产险、责任险、出口信用保险等产品,例如中国平安为广东省普惠小微客户提供4亿元利率补贴,融资授信超135亿元,累计减费让利超1亿元 [10] - **保障特殊群体与新市民**:多家保险公司推出特定行业意外伤害保险,将高空作业人员、重型货车司机等高风险职业人群纳入承保范围,并为外卖骑手、网约车司机等新市民群体量身定制保障 [11];聚焦老年群体,普惠型护理保险创新落地,对政策性长护险进行补充 [11] - **普惠型保险产品发展**:截至2025年7月,全国累计推出313款惠民保产品,通过扩大特药目录、降低起付门槛等措施提升参保群众获得感 [11];河北、深圳、东莞等多地上线普惠家财险产品,为农村和边远地区群众提供保障 [11] - **现存挑战**:目前仍有62%的风险保障需求未能获得相应的保险产品覆盖,针对老年人、慢性病患者的专属产品及长期保险产品供给不足 [12];部分地区“惠民保”、大病保险因赔付率过高面临停售风险,保险公司参与动力有待激发 [12] 绿色金融 - **政策框架与价值体现**:2025年1月,金融监管总局联合中国人民银行印发方案,要求保险公司完善绿色保险体系并加强保险资金运用 [13];保险业在绿色金融中的价值主要体现在风险保障与分散、资金支持与资本引导、风险减量管理三个方面 [13] - **绿色保险产品创新**:保险业围绕碳市场建设创新了林业碳汇指数保险、碳交易损失险、航运脱碳保险等产品 [14];在生态保护领域,以平安产险的古树保险为例,截至2025年9月,累计为4.12万株百年以上古树名木提供超过6亿元的专项救治修复保障 [14] - **保险资金支持绿色产业**:截至2025年6月末,保险资金通过债权投资计划投向绿色产业相关项目登记(注册)规模为1.38万亿元,股权投资计划投向绿色产业的登记(注册)规模逾700亿元,保险私募基金投向绿色产业的登记(注册)规模逾1100亿元 [14] - **ESG理念融入投资决策**:ESG理念已全面融入保险资金投资决策全流程,通过建立气候风险评估体系和信息披露机制,引导资金远离高耗能、高污染项目,持续向光伏电站、风电项目、城市轨道交通等重大绿色基础设施倾斜,在粤港澳大湾区、长江经济带等重点区域推动绿色转型 [14][15]
保险业迎“十五五”战略机遇期
金融时报· 2025-11-26 10:25
“十五五”期间保险业角色定位升级 - 保险业需从“被动风险承担者”向“主动风险治理与创新伙伴”升级,超越传统险种思维,融入国家科技创新宏大叙事 [1] - 科技现代化进程中产生的新型风险(如研发失败、知识产权纠纷)是行业创新发展的广阔蓝海 [1] - 行业应承担三重核心角色:风险“稳定器”、长期耐心资本“供给者”、产业生态“连接者” [2] 保险业服务科技创新的具体角色 - 作为风险“稳定器”,通过针对性科技保险产品为全链条创新活动提供风险兜底,分散企业面临的不确定性 [2] - 作为长期耐心资本“供给者”,利用资金规模大、期限长的特性,通过股权投资、债券投资等方式投向战略科技力量 [2] - 作为产业生态“连接者”,连接科技企业、科研院所、资本市场与用户,促进知识、技术和资本高效流动,特别是在养老领域构建“科技+保险+养老”生态圈 [2] 保险服务科技创新的功能迭代升级 - 从“事后补偿”升级为“事前风控+事中减量”的全流程赋能,借助大数据、物联网介入研发生产过程,实现风险减量 [3] - 从“标准产品”升级为“深度定制”的解决方案,针对不同行业独特风险图谱提供高度定制化、动态调整的风险解决方案 [3] - 从“单点保障”升级为“系统协同”的生态化融合,作为行业基础设施深度嵌入产业链与创新链 [3] 当前科技保险产品现状与痛点 - 首台(套)保险、重点新材料保险等产品在支持关键技术突破方面已取得初步成效,但保障覆盖广度与深度、服务效能仍存不足 [4] - 风险定价能力不足,缺乏历史损失数据导致承保意愿不强、费率偏高,或保障范围设置过于谨慎 [5] - 保险产品创新滞后于技术演进,对研发中断、知识产权侵权、网络安全等新兴风险的有效供给严重不足 [5] - 风险分散机制不健全,缺乏有效再保险和市场化巨灾风险分散机制,制约行业整体承保能力 [5] 破解“不敢用、不愿用”难题的体系构建 - 强化“政府+市场”风险共担模式,设立科技保险风险补偿池,发展科技再保险和行业共保体 [6] - 推动保险服务从“理赔导向”转向“风控导向”,联合第三方机构提供全生命周期风险管理服务,通过风险减量降低社会总风险成本 [6] - 探索“保险+服务+融资”综合解决方案,将保险嵌入科技企业信用增信体系,并作为支付方采购推广国产关键技术 [6] 完善政策支持体系的具体举措 - 在产品创新与推广端,设立科技保险产品创新备案“绿色通道”,推行阶梯式保费补贴制度(对战略领域企业保费补贴最高达80%至90%),将科技保险保费纳入税收优惠范围(如按150%加计扣除) [7] - 在风险承担端,设立国家级和区域级科技保险风险补偿基金,支持设立专业化科技再保险公司或共保体 [8] - 在资金运用端,优化保险资金运用监管政策,鼓励设立保险私募股权基金(科创基金)专项投资前沿科技项目 [8] “人工智能+”行动带来的机遇与变革 - AI普及催生全新风险场景,要求行业前瞻性开发AI模型责任保险、算法歧视与公平性保险、数据安全与隐私泄露保险、AI系统中断保险等创新产品 [10] - AI将根本性变革行业运营模式,在产品定价与核保环节通过融合多维度数据实现更精细风险刻画,在理赔环节通过图像识别、自然语言处理实现自动化与瞬时化 [11] - 在风险管理与服务环节,行业可从“事后赔付”转向“事前预防、事中干预”,例如通过物联网数据预测老年人跌倒风险或预警企业设备故障 [11] 行业数据与市场表现 - 截至2024年底,保险业全年提供科技保险保障约9万亿元,险资投资科技企业超过6000亿元 [13] - 今年前三季度,科技保险保费收入同比增长30%,大幅高于行业平均水平 [13]
加强科技型企业全生命周期金融服务
人民日报· 2025-10-13 14:28
政策核心与目标 - 政策旨在通过保险补偿机制解决创新产品市场推广难题,买方担忧造价高昂的新设备未经市场检验可能面临损失而不愿尝试[1] - 首台(套)保险和首批次保险为装备故障或企业损失提供补偿,并提供安全检测等服务,以增强买方试用新品的信心并减轻制造商售后压力[1] - 政策目标是促进创新成果更好推广,为企业走自主创新道路增强信心和动力,相关保险产品因而受到市场欢迎[1] 政策演变与优化 - 中国自2015年开始实行首台(套)重大技术装备保险补偿机制,各地积极落实政策以助力首台(套)装备和首批次新材料推广[2] - 2024年发布的政策意见在保障范围、保险费率、申报流程等方面进行优化,旨在更好支持创新产品迈向市场并促进科技成果转化[2] - 政策依据是党的二十届三中全会《决定》提出的"完善首台(套)、首批次、首版次应用政策"[2] 科技金融服务拓展 - 首台(套)和首批次保险是优化全生命周期科技金融服务的缩影,覆盖从立项研发、测试试验到市场推广的创新周期[2] - 金融机构持续创新产品以支持科技型企业全生命周期需求,例如人保财险落地概念验证与小试保险及中试验证保险,护航科技成果从实验室到生产线[2] - "技术流"和"科技打分卡"等评价体系助力初创企业获得融资,近年新上市企业中九成以上是科技企业或科技含量高的企业[2] 当前挑战与未来方向 - 科技创新步伐加快和新产业蓬勃发展对科技金融提出更高要求,金融服务供给仍存在弱项短板[3] - 挑战包括创新缺乏数据积累导致保险行业精准定价和设计保障方案困难,以及银行需加大懂行人才培养以精准判断专利含金量[3] - 基础研究领域资金投入大且回报周期长,要求金融机构量身定制更适配的服务方案,并需加强政策协同与跨部门数据共享以支持创新[3]
加强科技型企业全生命周期金融服务(记者手记)
人民日报· 2025-10-13 05:59
政策核心与目标 - 相关部门发布通知组织实施2025年首台(套)重大技术装备保险补偿政策并开展2025年首批次新材料保险补偿资金申请和2026年资格审定工作[1] - 首台(套)保险和首批次保险旨在解决创新研发的大型装备和高附加值零部件面临的市场推广难题通过保险补偿机制为买方提供保障减轻制造商售后压力[1] - 政策目标是促进创新成果更好推广为企业走自主创新路子强信心添动力相关保险产品因而受到市场欢迎[1] 政策演变与优化 - 党的二十届三中全会《决定》提出完善首台(套)首批次首版次应用政策首台(套)重大技术装备保险补偿机制自2015年开始实行[2] - 去年发布的《关于进一步完善首台(套)重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》在保障范围保险费率申报流程等方面进行优化以更好助力创新产品迈向市场[2] 金融服务与产品创新 - 首台(套)首批次保险是优化全生命周期科技金融服务的缩影创新需要漫长周期每一步都离不开金融服务滋养呵护[2] - 金融机构持续创新产品加大支持力度例如人保财险落地概念验证与小试保险和中试验证保险护航科技成果从实验室方案到生产线产品[2] - 近年新上市企业中九成以上是科技企业科技含量高的企业显示针对性金融服务助力科技企业成长[2] 行业挑战与未来方向 - 科技创新步伐加快对科技金融提出更高要求金融服务供给仍存在弱项短板如创新缺乏数据积累对保险行业风险管理能力提出高要求[3] - 精准判断专利含金量要求银行加大懂行人才培养力度市场培育更多专业评估机构基础研究领域资金投入大回报周期长需定制更适配服务方案[3] - 做好科技金融需加强政策协同凝聚多方合力如财政金融政策同向发力提升企业投保意愿加强跨部门跨领域数据共享为银行精准支持创新提供支撑[3]
"守护之树"在服贸会扎根 中国人寿全周期服务润泽万家
中国经济网· 2025-09-13 14:38
公司战略定位 - 公司以"一个国寿 一生守护"为主题 展现提供从摇篮到传承的全生命周期一揽子金融保险服务的责任担当 [1] - 公司通过"守护之树"象征为万千家庭和企业提供坚实保障 [2] - 公司表示将始终心怀"国之大者" 全身心服务国家发展大局 全力守护人民美好生活 [10] 五大金融领域实践成果 - 科技金融方面 公司完善科技保险体系 参与专利保险 首台套重大技术装备保险 新材料首批次应用保险试点 探索首版次软件保险 知识产权保险等业务 发起参与面向科技企业的投资基金及服务国家科技战略专项基金 落地实施大批特色项目 [4] - 数字金融方面 公司秉持以客户为中心理念 深入推进数字金融发展 加快数字化转型 依托人工智能 大数据 云计算等科技手段 在产品创新 服务优化 经营管理等方面持续升级 提升运营效率与客户体验 打造智慧便捷高效的数字化金融服务体系 [4] - 绿色金融方面 公司践行绿色发展理念 丰富绿色金融产品与服务 创新推出环境污染责任险 生物多样性保护险等绿色保险解决方案 强化生态系统风险保障 同时将绿色投资深度融入资金运用 重点支持清洁能源 低碳循环等领域 推动产业绿色升级 [4] - 普惠金融方面 公司聚焦小微企业 三农群体 两新人群等重点领域 拓展保险覆盖面 截至2024年末提供涉农风险保障超35万亿元 寿险公司为特定女性群体提供保障超969万人次 为两新人群提供保险保障超3447万人次 财险公司通过小微企业贷款保证保险支持小微企业超2700家 发起设立行业首单先进制造业普惠类资产支持计划产品 [6] - 养老金融方面 公司加快构建具有国寿特色的康养金融生态圈 在发展养老金融 助力第三支柱建设 布局养老产业等方面深入探索 截至2024年末为超600亿元基本养老保险基金提供投资管理服务 累计服务全国36个先行区域20万客户参保个人养老金业务 个人养老金资金账户开户超300万户 [6] 展会互动体验 - 公司设立"国寿健康大比拼"体感游戏区 使观众在运动中感受健康管理理念 [6][11] - 公司设立"智护无界"投屏体验区 观众可模拟操作寿险APP 直观感受手机点一点服务马上到的便捷 [6] - 观众在展区不仅能了解全周期金融服务 还能体验科技与金融的碰撞 [10]
银保监会:去年高技术制造业贷款新增5807亿元
新华网· 2025-08-12 14:29
政策导向 - 银保监会坚决贯彻党中央和国务院决策部署 督导银行业保险业加大制造业金融支持力度并推动高质量发展 [1] - 印发《关于做好2021年制造业金融服务有关工作的通知》提出金融服务制造业12项措施 督促银行保险机构支持制造强国建设 [1] - 持续推进首台(套)重大技术装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制试点 [2] 金融支持措施 - 引导银行机构结合制造业企业发展阶段特点和风险特征开展金融产品创新 提供差异化综合化金融服务 [1] - 优化银行信贷结构 鼓励加大制造业中长期信贷投放 重点支持先进制造业和战略性新兴产业 [1] - 支持保险资金通过投资企业股权、债券、资产支持计划等形式为制造业提供资金支持 [2] - 保持对受疫情影响行业企业的金融支持力度不减 延续小微企业两项直达货币政策至2021年底 [1] 机制建设 - 督导银行保险机构优化内部绩效考核和资源配置 健全对制造业企业"敢贷愿贷"的激励机制 [1] - 提升银行业"能贷会贷"水平 完善激励约束机制 [1] 实施成效 - 截至2021年末制造业贷款较年初增加2.8万亿元 [2] - 制造业中长期贷款新增2.1万亿元 [2] - 制造业信用贷款新增1.1万亿元 [2] - 高技术制造业贷款新增5807亿元 [2] 未来规划 - 银保监会将继续增强金融服务新发展格局能力 提升金融服务质效推动制造强国建设 [2]
【宏观洞见】用好“股贷债保”工具箱 做好科技金融大文章
新华财经· 2025-03-24 15:53
政策引导与体系构建 - 中央金融工作会议首次提出做好科技金融等"五篇大文章",并将其置于首位,体现对金融服务科技创新的高度重视 [2] - 国务院办公厅指导意见引导形成"股贷债保"联动的科技金融服务体系,为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务 [1][3] - 金融监管总局指导意见强调增强针对科技型企业全生命周期的金融服务,优化风险分担机制,形成"科技-产业-金融"良性循环 [2] 股权融资 - 浙江省国有资本运营有限公司通过旗下创投机构专注于科创企业股权投资,为早期项目提供"保姆式"服务,部分项目如华海清科、西部材料带来十倍以上投资回报 [4] - 国资平台通过发行科技创新公司债券、中期票据募集资金,并以股权投资方式注入被投公司,同时新设各类科创基金拓宽市场化资金渠道 [4][5] - 地方国资基金利用母基金模式与头部专业化投资机构合作,并通过与科研院所建立战略合作掌握前沿科技成果转化项目源头 [5] 信贷融资 - 银行转变传统信贷思维,以创投思维从"看报表、看规模、看过去"转变为"看产业、看技术、看未来",创新信贷产品和审批模式 [6] - 兴业银行推出科创企业"技术流"评价体系,依托大数据对企业科技创新能力精准画像,并根据指标分值给予技术流评级,实行差异化信贷政策 [7] - 针对科技企业不同阶段特点,银行推出"高科技人才创业贷"、"科技企业研发贷"、"知识产权质押贷"等产品,研发贷还可置换股东借款以优化财务结构 [8] - 金融监管总局试点放宽科技企业并购贷款比例,将贷款占并购交易额的比例从不应高于60%放宽至不应高于80%,试点包括18个城市及多家银行 [9] 债券融资 - 企业发债属于直接融资,具有融资成本低、效率高等优势,金融机构主要通过直接为高科技企业发债或为国资平台发债两种方式支持高科技行业 [10][11] - 民营科技企业发债需解决"增信"问题,"担保增信"是地方政府提供增信支持的主流方式,部分地区探索"央地合作增信"模式以分散风险并提升市场信心 [11] 保险保障 - 科技保险重点优化首台(套)重大技术装备、重点新材料首批次应用、软件首版次安全保险运行机制,政策支持企业和保险公司自主协商延长保险期限 [12] - 保险公司按照险种多元化、费率动态化等原则开展业务,保险保障内容主要包括质量风险和责任风险,以减轻用户对技术创新的担忧 [13][14]