（湖南省纪委监委） 中央纪委国家监委网站讯 据湖南省纪委监委消息：湖南开放大学党委书记龙献忠涉嫌严重违纪违 法，主动向组织交代问题，目前正接受湖南省纪委监委纪律审查和监察调查。 ...

巢湖综合治理监督机制 - 合肥市纪委监委组建了跨地区跨部门的巢湖综合治理纪检监察工作协作区，以破解区域管辖和职能分割导致的治理难题[1] - 协作区通过“室组地”协作监督机制整合监督力量，强化跨区域、跨部门监督协同，并印发联合监督工作要点明确各方责任[1] - 协作区建立了“巢湖综合治理问题线索动态库”，整合各类线索，并对跨地域、跨部门的复杂问题立即开展联合监督[3] 监督执行与问题整改案例 - 庐江县纪检监察干部发现某养殖企业违规占用巢湖流域一级保护区建设养殖场并直排污水，通过协作区机制推动联合执法与问责[2] - 问题上报后，违规建筑被依法拆除，属地乡镇环保、水利站等相关负责人受到严肃追责问责[2] - 协作区实行动态监督模式，根据水源流动特点汇聚监督力量，并坚持信息共享、问题研判，形成贯通衔接的监督格局[2] 监督成效与执法力度 - 合肥市纪检监察机关紧盯污水管网建设、沿线污染源整治等重点领域强化监督，督促相关部门挂图作战、对账销号[3] - 该市纪检监察机关坚持问题导向，综合运用“提级办、深入查、严肃处”等方式，严肃查处责任缺失与作风问题[3] - 去年以来，该市纪检监察机关在巢湖综合治理方面给予党纪政务处分37人，并通过提出建议推动标本兼治[4] 生态环境改善成果 - 持续监督下，巢湖水质已多年稳定在Ⅳ类，2025年全湖水质有半年时间达到Ⅲ类[4] - 水体环境优化使巢湖生态“朋友圈”扩容，中华秋沙鸭、东方白鹳等国家重点保护鸟类种群数量逐年增加[4] - 巢湖半岛湿地由荒滩洼地变为草木葱茏、水鸟翩跹的休闲地，提升了沿湖群众的生态幸福感[4]

核心观点 - 四川省汶川县通过“制度保障+数字赋能”双轮驱动，推动农村集体“三资”（资金、资产、资源）管理规范化、数字化、透明化，旨在保障权益、壮大集体经济并遏制腐败，为乡村振兴提供保障 [1] 制度建设与监督机制 - 推动出台县级农村集体财产管理办法，并配套完善财务管理、审计监督、产权交易等关键制度及操作规程 [2] - 建立资金审批“村初审、镇复核、县监管”三级流程，以及合同管理“合法性审查+民主表决+备案存档”闭环机制，防范“一言堂”和“暗箱操作” [2] - 建立农业农村、财政、审计和纪检监察机关“四方联审”监督机制，形成协同监督闭环 [2] - 严格推行合同向镇、县两级“双备案”制度，并对高风险事项通过监督检查、随机抽查、蹲点督查等方式强化执行 [2] 数字化平台与智慧监督 - 建成农村集体财产记账服务中心，整合财产综合监管、数字乡村公开公示、农村产权交易“三大平台”，构建“一中心三平台”信息化监督体系 [3] - 通过线上闭环管理，实现对全县303个账套财务的全流程监督，资金流向和资产状态可在线查询 [3] - 推行“银农直联”，将村级财务管理系统与银行系统直联，实现资金申请、审批、支付、记账全流程线上办理和实时追踪，杜绝“账外账” [3] - 建成农村集体“三资”综合监管平台，打通农业经济管理、银农直联支付、村务公开三大系统，实现“账务—资金”双闭环监督，并对资产资源建立“电子身份证” [3] - 推动村级会计电算化全覆盖，以实时掌握“三资”动态，填补监管空白 [3] 公开透明与风险防控 - 开发微信小程序，设置“管好钱”、“管好事”、“管好账”功能模块，村民凭身份证号即可查询收入、支出、资产等信息，实现“指尖上的监督” [4] - 运用智能技术对资金支付进行事前审核、事中监控、事后审计，规范用途和额度 [4] - 建立全周期风险预警机制，设置资金异常流动、合同履约偏差、资产闲置等18类风险指标，并构建“黄橙红”三色预警体系 [5] - 黄色预警由乡镇督促整改，橙色预警由县农业农村部门核查，红色预警由纪检监察机关联合职能部门介入调查 [5] - 去年以来，累计督促整改预警问题83个，处置问题线索63件，立案31人 [5]

核心观点 - 黑龙江省齐齐哈尔市纪委监委通过压实责任链条、丰富监督方式、凝聚监督合力、坚持标本兼治等一系列系统性措施，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，旨在构建常态长效机制，以过硬作风护航高质量发展 [1] 压实责任与构建工作闭环 - 通过制定实施方案，将责任分解为可量化、可操作、可检验的具体任务，构建横向到边、纵向到底的责任网络，并建立主体责任、监督责任、监管责任“三张清单” [2] - 建立“履职提示函”点对点传导机制，定期向分管市领导发送提示，督促其履行“一岗双责”，同时市纪委监委主要领导向各县（市、区）和市直部门“一把手”传达精神、压实政治责任 [2] - 完善作风建设体制机制，绘制工作导图，明确领导责任、工作推进、考核评价、督导问责等工作落实机制，并配套建立统筹、会商、督导等“十项制度”，构建“部署—执行—监督—评估—反馈—优化”工作闭环 [3] 丰富监督方式与精准发现问题 - 依托税源管控、公车管理、“12345”市民服务热线、信访举报平台等多源数据，开展数据碰撞与智能分析，精准识别吃公款、吃老板、私车公养、快递送礼等隐形变异问题 [4] - 联动市场监管、审计、财政等部门，建立数据共享与线索移交机制，对重点领域、关键环节开展联合筛查、交叉比对，以提升监督合力与问题发现的精准性 [4] - 通过监督摸排、座谈调研建立监督台账与问题清单，并探索“驻点监督”，在春节、端午等重要节点选取重点单位开展监督，严肃纠治“节日病”及隐形变异问题 [5] - 分层设立营商环境监测点听取企业诉求，并围绕执法司法、乡村振兴等重点领域制定监督手册，为社会力量参与监督提供指引，延伸监督“探头” [5] 凝聚监督合力与提升联动效能 - 制发工作方案，持续优化“组组”协同、“室组”联动机制，聚合监督执纪执法力量，形成分工明确、优势互补的工作格局 [6] - 构建纪检监察机关牵头抓总、行业主管部门协同配合、职能部门履职尽责的多维联动监督体系，聚焦违规吃喝、公车私用等问题开展联合督查，并建立定期会商研判机制 [6] - 完善市县乡三级联动监督机制，推行“片区协作”与“交叉互查”，通过联合督导、提级监督等方式统筹调配力量，破解基层“熟人社会”监督难题 [7] - 构建“4+3”纠“四风”监督体系，通过“开展一次提醒、用好一个台账、进行一次筛查、开展一次整治”4项措施发现纠治问题，通过“建立一个机制、通报一批典型、下发一批建议”3项措施促进整改规范 [7] 坚持标本兼治与强化固本培元 - 推动财政、审计等力量协同配合，对重点对象、领域、问题着力查，健全完善违纪违法人员“四风”问题必谈等工作机制，并采取“机动+定向”相结合模式强化嵌入式监督 [9] - 系统梳理典型违纪案例，制发违规吃喝问题、公务接待负面清单，推动各单位对照检查，并规范重点领域权力运行，推动公务接待统一公函、财务报销等制度落地执行 [9] - 坚持警示教育和新时代廉洁文化建设双向发力，运用本地查处的典型案例通过编印警示录、组织旁听庭审等方式开展教育，并深入挖掘本地优秀传统文化、红色革命文化中的廉洁元素，开展家风助廉等宣传教育活动 [10]

中央纪委国家监委网站 陈昊 近日，中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组与国家税务总局党委召开专题会商会议，研究推动 一体防范税收风险、执法风险和廉政风险。总局党委领导班子成员围绕会商主题，逐一汇报履行"一岗 双责"情况、存在的问题和不足，提出下一步工作打算。 全面从严治党政治责任是共同的政治担当。近年来，驻国家税务总局纪检监察组坚持以"两个责任"抓纲 带目，与总局党委同题共答、同向发力，切实履行好派驻监督责任，督促总局党委履行主体责任、职能 部门履行监管责任，建立健全既各负其责又齐抓共管的责任格局，不断厚植税务系统风清气正的政治生 态。 聚焦突出问题常态化开展专题会商 此前，在驻国家税务总局纪检监察组与总局财产和行为税司举行的一次专题会商上，该司有关负责同志 结合已制发的纪检监察建议书，围绕落实"一岗双责"、深化以案促改促治谈了认识体会。纪检监察组有 关负责同志结合调研成果，从强化党的政治建设统领作用、健全全面从严治党责任体系、规范权力运行 监督制约机制等方面，提出了针对性对策建议。 "此前我们在监督检查中发现财产和行为税业务条线存在一些共性问题，并专门向总局党委制发了纪检 监察建议书。"该纪检监察组有关 ...

文章核心观点 - 各地纪检监察机关正通过强化源头管控、做实评查复盘、加强培训交流等多种举措，系统性地提升审查调查工作的规范化、法治化、正规化水平以及工作质效 [2][3][5][7] 强化源头管控与线索管理 - 安徽省马鞍山市纪委监委探索“三三”联审机制，对侵害群众利益问题线索实行委主要负责同志、班子成员、县区纪（工）委书记三级把关，以及受理、处置、处理三段核查，以提升线索研判精准度和处置分流科学性 [3] - 该联审机制通过过滤可查性不强、可信度不高的问题线索，并集中力量处置可查性强、成案率高的问题线索，有效提升了初核转立案率并避免了办案资源浪费 [4] - 据统计，2025年以来，马鞍山市初核转立案率较上年度提升7.2% [4] 案件质量评查与复盘机制 - 重庆市开州区纪委监委构建了“审查调查组内审、协作片区初审、审理组复审、审理室务会联审、区纪委常委会审核”的五级案件质量审核机制，形成层层递进的质量管控闭环体系 [5] - 海南省昌江黎族自治县纪委监委建立了日常评查与全面评查机制，并组建由班子成员及业务骨干组成的评查小组，逐案开展“解剖式”评查 [6] - 该县还建立了分领域、周期性的案件复盘机制，按乡村振兴、营商环境等领域分类召开“一类一复盘”专题会，总结经验并分析不足 [6] - 河南省南阳市纪委监委编制了全流程、全要素的“案例式”模拟卷宗，真实还原从线索受理到立案审查的全流程，将审核关口从“事后纠正”前移至“事前预防”，作为规范化办案的操作指南 [6] 业务培训与能力提升 - 黑龙江省双鸭山市友谊县纪委监委定期举办“清风课堂”，邀请一线业务骨干开展案例教学，例如分享办理涉及12年时间跨度、200多万元涉案资金、嫌疑人采用新型支付手段的挪用公款案的心得 [8] - 河南省新郑市纪委监委将庭审现场作为业务提升课堂，已连续举办37期庭审教学，组织纪检监察干部旁听庭审，以直观了解案件关注重点并检视自身办案思路、方法与程序 [8]

文章核心观点 - 文章围绕纪检监察机关在岁末年初如何维护群众利益、整治不正之风和腐败问题、强化监督保障民生展开 核心观点强调以党内法规制度为遵循 通过压实责任、严明纪律、深化系统治理和强化精准监督 切实解决群众急难愁盼问题 保障群众舒心过节 [2][3][8][13] 党内法规制度对维护群众利益的要求 - 根本宗旨要求党没有自己特殊的利益 必须全心全意为人民服务 党员必须坚持党和人民利益高于一切 [4] - 作风建设要求锲而不舍落实中央八项规定精神 站稳人民立场 将维护群众利益作为履职出发点和落脚点 [4] - 责任落实要求通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《信访工作条例》《农村基层干部廉洁履行职责规定》等一系列具体制度 将服务群众的责任压紧压实 [4] - 纪律约束方面《中国共产党纪律处分条例》专设群众纪律章节 严禁在民生保障中优亲厚友、显失公平 严禁对待群众态度恶劣、推诿扯皮及不作为、慢作为、假作为等问题 [5] 整治群众身边不正之风和腐败问题的重点领域与措施 - 防范漠视群众利益问题 坚决纠治不作为、慢作为 重点防范在民生资金发放方面对养老金、低保金、失业保险金等发放不及时、不足额 在公共服务保障方面故障抢修不及时 在行政执法方面对拖欠农民工工资等合法诉求消极应对 [9] - 防范侵害群众利益问题 严厉查处乱作为、"微腐败" 紧盯岁末年初各类创业补贴、惠农助农资金等政策落地关键节点 防范暗箱操作、厚此薄彼以及利益输送 防范在民生资金管理使用方面吃拿卡要、截留克扣、套取挪用 [9] - 防范责任虚化空转问题 对失职失责行为严肃追究 重点防范安全生产监管松懈、安全检查走形式、隐患排查整改不力等问题 [10] - 《中国共产党纪律处分条例》为上述问题划清纪法红线 例如在落实惠民政策方面违规为亲友谋利、分配显失公平可依据第一百二十四条处理 为群众办事时吃拿卡要、克扣资金可依据第一百二十二条处理 推诿扯皮、消极应付可依据第一百二十六条处理 搞趋利性执法、乱收费加重群众负担可依据第一百二十二条、第一百二十六条处理 [11] - 上述行为不仅违反党的纪律 还可能触犯《中华人民共和国公职人员政务处分法》构成职务违法 甚至可能涉嫌职务犯罪 [12] 岁末年初强化监督保障民生的具体举措 - 聚焦民生关切 守护群众福祉 监督推动职能部门加强对生活必需品供应、市场价格、食品质量的监测巡查 严肃查处囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等行为 紧盯养老金、低保金、失业保险金、农民工工资等"暖心钱"支付 严查截留挪用、拖欠克扣 确保资金及时足额直达群众 [14] - 聚焦营商环境 护航节日经济 督促相关部门落实惠企政策"免申即享""直达快享"等机制 确保减税降费、稳岗扩岗等政策红利精准落地 畅通诉求反映渠道 严肃查处违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等破坏营商环境问题 [15] - 聚焦节日安全 守护万家灯火 监督推动应急管理、公安、交通、消防、文旅等部门紧盯交通运输、燃气、烟花爆竹等重点行业领域 开展风险隐患排查整治 坚决纠治思想麻痹、责任虚化、措施不力等问题 [15] - 聚焦群众点题 让监督更精准 通过"群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价"工作机制 广泛征集群众意见建议形成清单 推动职能部门办实事 开展"接访日""带案下访""入户走访"等活动 组织纪检监察干部下沉一线倾听诉求 [16] - 坚持具体深入 让监督更有力 建立重点民生领域问题线索快速移交、办理、反馈机制 对拖欠农民工工资、民生资金发放不到位等问题第一时间对接转办、跟踪督办 运用大数据比对核查民生资金发放情况 提升监督精准度 [17] - 突出标本兼治 让监督更有效 将监督执纪执法与堵塞漏洞、完善制度、强化教育结合 对典型案件深入分析案发原因 向相关职能部门制发纪检监察建议书 督促建立完善长效机制 [18] 监督工作的长效机制与创新方法 - 立足"监督的再监督"职责定位 紧盯民生实事 用好实地察访、大数据监督等工作方法 让监督触角延伸到田间地头、村组农户、校园医院 [20] - 重点聚焦民生保障的"救命钱"、校园里的"放心餐"、医保基金的"安全网"等事关群众切身利益的问题 创新监督方式方法 建立"常态化监督+专项监督"工作机制和协同高效的上下联动监督体系 [20] - 聚焦教育医疗、养老社保、农村集体"三资"管理、涉农补助发放等重点领域 持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题 [20] - 深化运用"大数据比对+下沉监督"等手段 精准发现并严肃查处虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等侵害群众利益问题 [20] - 坚持将集中整治想在前抓在前 聚焦农村集体"三资"管理、医保基金、养老服务等重点领域 推动主责部门积极谋划构建为民办实事、解难题的长效机制 [20]

文章核心观点 - 中国共产党纪律处分条例对接受或提供可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的行为，根据情节轻重规定了明确的处分措施，体现了对享乐奢靡和隐形变异腐败问题紧盯不放、从严查处的坚决态度 [1][2] 纪律条例规定 - 《中国共产党纪律处分条例》第一百零一条规定，接受或提供可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的给予警告或严重警告处分，情节严重的给予撤销党内职务或留党察看处分 [2] - 该条例自2003年以来历经多次修订，内容逐步完善，2015年将“旅游、健身、娱乐等活动安排”吸收进来，2018年增加了“提供”情形，2023年调整为第一百零一条但内容未作修改，持续释放从严信号 [3] 违纪行为构成 - 违纪行为包括“接受”和“提供”两种形式，例如接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请或活动安排，或下级为上级提供此类安排 [4] - 判断标准核心在于“可能影响公正执行公务”，这需要根据职权关系、业务关联、当地社会习惯等客观情况进行实质性综合判断，而不以当事人主观意愿为依据 [4][5] - 违纪行为需达到“情节较重”或“情节严重”才给予党纪处分，情节轻重需综合考量活动安排的次数、金额、当地经济水平、社会影响以及是否存在转入私人会所、内部食堂等隐形变异行为 [7] - 该违纪行为的主观方面是故意，对于被动参加或主动纠正的行为，可根据规定从轻、减轻或不予处分 [8] 特定情形与适用 - 对于退休党员干部接受其原管理和服务对象宴请的行为，因其已不可能影响公正执行公务，故不适用本条例第一百零一条，但仍可能根据廉洁纪律兜底条款和中央八项规定精神定性处理 [6] - 当违纪行为同时触犯条例多个条款时，例如同时涉及影响公正执行公务和公款消费，依照处分较重的条款定性处理 [11][12] - 在特定条件下，如接受活动安排并利用职权为对方谋利，该行为可能同时构成违纪和受贿犯罪，需依法追究相应责任 [11] 与其他规定的区别 - 与受贿罪的主要区别在于：主体不同（党员 vs 国家工作人员）、客观行为不同（仅需“可能”影响 vs 实际权钱交易）、行为标的物不同（活动安排等财产性利益 vs 包括货币、物品在内的财物） [9][10] - 与《条例》第一百一十三条关于公款消费规定的区别在于：前者强调禁止“可能影响公正执行公务”，后者强调禁止“挥霍浪费公共财物” [12]

中央纪委国家监委网站讯 四川省成都市人大常委会原党组书记、主任包惠涉嫌严重违纪违法，目前正 接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 ...

中央纪委国家监委网站讯 据四川省纪委监委消息：绵阳市委副书记、市长李云涉嫌严重违纪违法，目 前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查。 （四川省纪委监委） ...