出台背景及意义 - 走私风险是海南自由贸易港封关运作后面临的重大风险之一 反走私工作事关国家安全 社会稳定 人民安康 事关海南打造法治化 国际化 便利化的国际一流营商环境 [2] - 海南省六届人大常委会第十七次会议于2020年1月6日通过《海南省反走私暂行条例》 但专门聚焦封关运作走私风险防控方面的制度设计尚有不足 迫切需要从立法层面作出有针对性的规范 [2] - 《条例》的颁布实施有利于推动构建具有鲜明海南自由贸易港特色的反走私综合治理体系 为服务保障海南自由贸易港贸易 投资 跨境资金流动 人员进出 运输往来自由便利提供基础法治保障 [3] 主要内容 - 明确县级以上人民政府建立反走私工作责任制 指定专门机构负责反走私综合治理的组织 指导 协调 监督 检查等工作 明确乡镇政府 街道办事处 村(居)民委员会应当支持和配合反走私工作 [4] - 海关 海警机构 公安机关依法查处走私违法行为 市场监管 药品监管 农业农村 交通运输等部门按照各自职责查处违反本条例的行为 同时配合做好反走私综合治理工作 [4] - 省人民政府统筹信息化平台建设 推进反走私数据互联 情报信息共享 建立跨区域执法协作机制 加强与其他省 自治区 直辖市以及香港 澳门特别行政区政府的反走私交流合作 [4] - 在非设关地设立反走私综合执法站 进驻反走私综合执法站的部门和单位应当对载运工具及上下货物 物品依法履行监管职责 [5] - 完善出海船舶进出港报告制度 安装定位识别装置要求 建立"低慢小"航空器申报出行制度 [6] - 禁止走私禁限类货物 物品和减免税进口货物 物品 禁止"套代购"走私或者在市场流通环节将离岛免税商品再次销售牟利 [6] - 要求邮寄免税品的寄递企业应当严格执行收寄检查制度 与免税品经营企业签订寄递安全协议明确取件验核签收标准 [6] - 加强部门联动 对走私高发区域 重点渠道 以及走私相对集中的货物 物品 运输工具集散地和经营场所 开展联合执法和专项行动 [7] - 实施信用监管 建立涉走私信用分级分类管理制度 对有不良记录的船舶和"低慢小"航空器 加大日常监管和查验力度 [7] 主要特点 - 建立政府统一领导 部门各尽其责 经营主体自律配合 群众积极参与的工作机制 充分压实政府反走私综合治理主体责任 有关部门监管责任 经营主体管理责任和社会各界的守法责任 [8] - 相关规定涵盖近海 岸线和岛内管理 覆盖"购运储销"全链条 形成监管打击闭合 [8] - 封关运作后 对从非设关地进出海南自由贸易港的出海船舶不会采取逐船查验的办法 而是依托大数据支撑建立信用监管制度和风险等级管理 实现"有感服务 无感监管" [9] - 出海船舶进出港报告时 可以通过非设关地出海船舶进出港报告平台"一次性"报告 报告信息实时共享 避免重复报告 确保通行便利 [9]

1 "零关税"商品覆盖面显著提高。全岛封关运作以后，进口"零关税"商品将实行负面清单管理，由 进口征税商品目录取代此前的"零关税"商品正面清单。"零关税"商品范围将由目前的1900个税目扩大至 约6600个税目，约占全部商品税目的74%，这比封关前提高了近53个百分点。 2 享惠主体范围也明显扩大。目前，进口"零关税"政策仅允许在海南自由贸易港登记注册的独立法 人企业、事业单位作为享惠主体，全岛封关运作之后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类 企事业单位还有民办非企业单位等。 3 政策的限制条件进一步放宽。封关运作以后，进口"零关税"商品及其加工制成品不再局限于企业 自用，可以在享惠主体间自由流通，免于补缴进口税收，这对于延伸岛内的产业链条，增强产业竞争 力，形成产业集群效应，具有积极意义。 与封关前"零关税"政策相比，《货物流通税收政策》有何亮点？ 封关之年看海南·热点问答 日前，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南自由贸易港货物进出"一线"、"二线"及在 岛内流通税收政策的通知》(以下简称《货物流通税收政策》)等政策。 据了解，《货物流通税收政策》自海南自贸港封关运作之日起施行，届时现有进 ...

海南日报海口7月30日讯(海南日报全媒体记者 周晓梦)今年，全省依托规划新建成建筑垃圾基础设 施105座，实现建筑垃圾治理体系"从无到有"。这是7月30日海南日报全媒体记者从"海南自贸港政策解 读"系列主题新闻发布会(第四十三场)——《海南省深化推进"无废岛"建设工作方案(2025—2030年)》专 场上获悉的。 此外，围绕垃圾量季节波动性大等问题，我省住房和城乡建设部门统筹做好8座生活垃圾焚烧发电 厂错峰调配和区域调整，确保旅游旺季生活垃圾处理设施平稳运行;针对填埋场等设施管理，将定期开 展已有设施的日常安全运行检查抽查，有序推进生活垃圾填埋场和存量堆场治理，筑牢安全生产与生态 保护底线。 ...

第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者公布 如今，海南澳斯卡国际粮油有限公司从最初的小型粮油加工厂，成长为海南省粮油行业的领军企 业。去年，该公司成功入选第八批农业产业化国家重点龙头企业，并在"中国农业企业500强"中位列第 168名、粮油行业20强中排名第13位。 海南日报讯(海南日报全媒体记者 张文君)7月29日，第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社 会主义事业建设者表彰大会在北京召开，100人荣获"第六届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主 义事业建设者"称号，海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧名列其中。 5年前，张慧怀揣着"生产中国油、放心油，生产中国好粮油"的初心来到海南。她带领团队仅用6个 半月在洋浦经济开发区建成一座对标国际标准的数字化智慧工厂;克服申报流程、海关监管、税务核算 等一系列技术难题，实现加工增值免关税政策红利的顺利释放;成功构建覆盖全生产流程的数字化管理 体系，实现数字化可视化管理;结合自主创新的工艺技术，大胆引进国外顶尖品牌的粮油加工设备。 我省一企业家获表彰 ...

海南日报屯城7月29日电(海南日报全媒体记者 曾毓慧)位于屯昌县的省级文物保护单位七零一矿遗 址，将被打造成集水晶文化体验、户外探险、科普教育于一体的文旅新IP。这是海南日报全媒体记者从 7月29日召开的"工业遗产活化・水晶文化赋能"七零一矿遗址开发建设专家研讨会上获悉的。 目前，有关部门正积极汇聚各界智慧，为项目规划、资源开发、品牌建设等提供决策支持。 按照初步规划，将在七零一矿遗址建设水晶(矿物)博物馆，展示开采工具、工艺及水晶制品，串联 水晶矿、火山岩、温泉等资源，设计"水晶探源—火山奇观—地热养生"主题旅游及研学线路，结合历史 背景打造爱国主义教育基地。同时，联合权威机构深入研究水晶矿成因、矿物特征及地质演化，挖掘其 科学、矿产及科普教育价值。未来，还将联动梦幻香山、木色湖等景点，打造"水晶之乡 晶彩屯 昌"IP。 七零一矿也叫羊角岭水晶矿，该遗址位于屯昌县屯城镇，占地面积约500亩，这里蕴含着超大型水 晶矿产。早在1942年至1945年，侵琼日军修筑海榆线路时，发现矿床后强征劳工开采水晶运往日本。 1953年至1981年期间，经勘测，七零一矿压电水晶储量达80吨，熔炼水晶储量达2000吨。至1981 ...

儋州首个跨境资金 2024年12月，海南出台《关于支持海南自由贸易港跨境资金集中运营中心集聚发展的实施意见》。 今年5月底，省金融局会同相关部门完成首批跨境资金集中运营中心审核认定，海南天然橡胶产业集团 股份有限公司、山东黄金集团(海南)国际贸易有限公司以及紫金国际控股有限公司三家企业被认定为海 南自贸港首批跨境资金集中运营中心，标志着政策正式落地。 据介绍，企业在海南自贸港设立跨境资金集中运营中心，一方面可依托境内市场资源优势，为融 资、汇兑、资产管理等提供更多元选择，进而降低资金成本，并可通过境内集约化运作降低管理成本和 人力成本，打破跨境信息差、时间差、效率差，帮助企业实现全球资金"看得见、管得住、调得动、用 得好";另一方面，自贸港EF账户可以较好满足企业跨境资金输血的需要，实现债务管理水平提升和成本 下降的双赢。 集中运营中心落地 此次获批的元诚科技(海南)有限公司将依托跨境资金集中运营中心资质，实现全球资金集约化管 理，通过跨境资金归集调拨、多币种汇兑及资产配置优化，显著降低财务成本，提升资金使用效率。 作为儋州首家成功认定跨境资金集中运营中心的企业，元诚科技是儋州优质贸易企业，主营业务为 矿山机 ...

从按照"全省一盘棋，全岛同城化"的要求，持续推进以云网融合为核心特征的数字信息基础设施建 设;到不断拓展5G行业应用，积极探索游戏出海、来数加工、跨境影视、跨境直播、数据流通监管等场 景;再到打造海口和三亚国际信息园、夯实全岛"算力一张网"，以及成功打造海南数据产品超市，发挥 自贸港辐射作用，推广数据要素的"海南模式"……海南电信近年来走的每一步棋，都是在围绕海南自贸 港建设大局需要精准落子布局。 海南自贸港建设为央企提供了多赢合作的舞台，越来越多如海南电信这样的央企正在舞台上大显身 手，在享受政策和发展机遇的同时，也在海南自贸港建设中发挥了战略支撑性作用。 在此背景下，以中国电信股份有限公司海南分公司为代表的行业龙头央企，毅然承担起加快海南自 贸港数字信息基础设施建设，助力形成自贸港经济社会发展信息高速路的重任。 俗话说，兵马未动，粮草先行。全球数字贸易发展离不开频繁的数据跨境活动，而探索实现数据安 全有序流动，是海南自由贸易港建设的一项重要任务，这对海南信息基础设施建设提出了更高要求。 ...

"到2027年，实现农村生活污水治理全覆盖。我省是如何推进农村生活污水治理的?此外，对于长期 困扰部分农村地区发展的水利问题又将如何解决?" "近年来我省虽然通过实行产业链'链长'制等推动产业链发展取得一定成效，但也确实还存在一些 短板。"面对提问，省农业农村厅负责人坦诚回答，并表示，接下来将按照发展模式转变、产业布局转 变、统筹要素保障和企业引育等思路进行延链补链，"核心是用好自贸港政策优势，稳定原料供应，推 动企业入园发展。同时带动农村集体经济产业'入链''入园'，推动农村集体经济收入增长。" "乡村振兴，规划必须先行。但是调研发现，我省存在乡村有规划，却难实施、难落地的问题，请 问省资规厅将采取什么措施解决?对于和美乡村建设和设施农业等方面存在的用地难题又将采取什么措 施解决?"省人大常委会委员刘心红接过话筒继续发问。 "目前村庄规划编制工作存在群众参与度不够等不足，我们将针对问题对症下药，对村庄规划编制 进行完善，同时对市县加强分类指导。"省自然资源和规划厅负责人表示，将进一步加强要素保障，完 善政策工具箱，助力和美乡村建设和设施农业发展，"结合当前实际情况，我们将加强政策宣传，派业 务骨干到乡镇讲课 ...

海南电信扛起自贸港数字基建主力军担当 全省最大规模算力集群支撑数据安全有序流动 海南日报全媒体记者 邵长春 通讯员 龚宝莉 "算力设备的前期建设投入大，维护成本和技术要求高。"海南电信光网络运营中心主任助理陈维炜 说，园区通过对大量算力设备统一运营维护，可以降低成本，提高效率，为全省数十个行业提供智能算 力，承载党政办公、交通文旅、教育医疗、机场服务等大模型场景化应用。 海南日报全媒体记者注意到，在机房的监控面板上，实时显示着各台设备不同的温度湿度信 息，"我们为每台设备都配备了独立的空调，可根据任务处理需要实时调节温度，对设备降温。"海南通 信建设有限公司副总经理杨群林介绍，设备上方还装有指示灯，一旦设备温度过高，就会有不同颜色警 示，提醒运维人员及时处理。 正是有了多重维护技术手段，去年9月超强台风"摩羯"登陆海南，该信息园在市电停电超过6小时、 停水超过36小时情况下，仍通过紧急启动配套油机供电等多项措施，顺利实现业务零中断，这也验证了 园区可在极端环境影响下稳定运行。 "我们可为中资企业走出去，跨国企业总部入驻，以及算力、游戏企业等提供综合智能信息服务;推 动游戏出海、数字加工贸易及人工智能等产业发展 ...

创业园运营情况 - 中国海口留学人员创业园于2022年3月挂牌运营 [2] - 采用"政府引导 市场运作"模式运营 [2] - 被评为"国家海外人才离岸创新创业基地"和"国家级科技企业孵化器" [2] 人才吸纳与就业带动 - 已吸纳留学回国人员200余人 [2] - 带动就业600余人 [2] - 助力海南自贸港汇聚国际化人才 [2] 园区位置 - 位于海口复兴城园区 [2]