政策核心与战略意义 - 十部委联合印发《关于支持上海国际航运绿色燃料加注中心和交易中心建设的实施方案》，旨在引领全球航运业绿色低碳转型，为上海打造全球领先国际航运中心注入新动力 [1] - 该政策是落实国家支持上海加快“五个中心”建设战略部署的关键举措，通过做强绿色燃料供给、加注、交易等服务，增强上海全球资源配置能力及中国在全球航运业转型中的影响力和话语权 [1] 发展目标与现状 - 方案首次明确，到2030年上海将初步建成国际绿色燃料加注中心和交易中心 [2] - 目标实现后，上海保税液化天然气加注能力将突破百万立方米级，甲醇及生物燃料等加注能力达到百万吨级 [2] - 2025年上海港保税LNG加注量达71.2万立方米，同比增长54%；国产绿色甲醇加注量达1万吨，但与“双百万”目标仍有差距 [2] 机制创新与效率提升 - 方案提出构建“国家战略+上海定位”联动机制，十部委与地方协同发力，让航运绿色燃料“加注+交易”功能在上海聚合 [3] - 指导上海与东北、蒙东等资源丰富地区建立绿色燃料跨省联动机制，以解决供应问题 [3] - 支持上海探索“夜航加注”作业，设置加注船专用锚地，并在绿华山锚地开展常态化加注，以提升效率 [3] - 支持建立加注船跨关跨港作业监管机制，新政下上海港绿色燃料的加注效率与服务能力将同步提升 [3][4] 标准认证与交易市场建设 - 支持上海在国家绿色燃料可持续认证体系框架下，开展国际航运绿色燃料碳足迹标识认证研究，建设认证服务平台 [5] - 上海将推动形成“国内引领、国际互认”的规范体系，掌握绿色航运标准话语权 [6] - 方案首次提出“加注+交易”双轮驱动格局，依托上海航运交易所、上海期货交易所，探索国际绿色燃料交易与LNG期货交易市场建设 [6] - 推动绿色燃料交易与碳市场、航运金融深度联动，目标是打造活跃、公正、透明的交易市场，吸引全球资金参与交易和投资 [6] 产能布局与项目进展 - 2025年年底上海本地10万吨级绿色甲醇项目正式投产，但难以满足2030年百万吨级加注能力的最低要求 [7] - 申能集团已在上海本地布局生物质气化制备绿色甲醇的新项目，计划2027年建成，2029年投产，该项目将实现20万至30万吨绿色甲醇的年产量 [7] - 政策支持上海在化工园区及具备条件的区域布局建设绿色燃料项目，拓宽了绿色能源供给渠道 [7]

2026年上海政法工作会议核心观点 - 会议核心是部署2026年全市政法工作，要求深入学习贯彻习近平法治思想，坚决扛起政治责任，服务现代化建设，从严锻造政法铁军，为实现"十五五"良好开局提供有力保障 [1] 过去一年工作成果总结 - 全市政法机关圆满完成重大活动安全保障任务，深化"三所联动"机制，实现综治中心四级全覆盖 [1] - 改革创新取得突破进展，"数字政法"建设加快推进，实现"政法协同高效办案一件事" [1] - 为建设更高水平的平安上海、法治上海作出新贡献，上海公众安全感满意度连续13年双提升 [1] 2026年政法工作核心任务与方向 - 保持高度敏锐，扛起政治责任，捍卫国家政治安全，确保社会大局稳定 [2] - 增强忧患意识，强化底线思维，强化预知、预测、预警、预防能力，全力防风险、保安全、护稳定 [2] - 着眼大局，在深化高水平改革开放、推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上主动创新作为 [2] - 坚持执法司法为民，维护群众切身利益，促进社会和谐有序 [2] - 涉及群众的行政执法要更好体现刚柔并济，明晰管理要求与边界，完善管理导则，推动商户自律 [2] - 从源头上落实信访法治化要求，坚持依法办事，耐心细致做好群众工作 [2] - 在促进案结事了人和上下更大功夫，推动从"个案解决"到"类案解决"，注重以案说法，深入法治宣传教育 [2] - 下大力气破解知识产权保护、破产案件办理、涉外法律服务等方面的裉节难题，营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境 [2] - 夯实政法工作基层基础，坚持和发扬新时代"枫桥经验"，推动街镇综治中心提质增效，深化"三所联动"，建优建强基层政法力量 [2] - 深入开展"四百"大走访，把访民情、听民声、解民忧作为基本功，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态 [2] 政法队伍建设要求 - 要从严锻造过硬政法铁军，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠 [3] - 以铁的纪律和作风维护公平正义，正视问题，以刀刃向内、刮骨疗毒的决心革除顽瘴痼疾 [3] - 树立和践行正确政绩观，深入开展"正风肃纪年"专题活动，突出践初心、明底线、勇担当 [3] - 以习近平新时代中国特色社会主义思想育警铸魂，严明禁令，严肃制度执行力，严管"关键少数"，严抓警示教育 [3] - 真情关心和爱护政法干警，完善和落实从优待警措施，让广大干警更好安身、安心、安业 [3] - 要求全市政法干警牢记神圣使命，以风清气正的面貌和强大战斗力，守护国家安全、社会安定、人民安宁 [3]

天气变化趋势 - 上海在经历寒潮后，于春节前最后一周开始快速回暖，周二最高气温可达13摄氏度，周六最高气温可达15摄氏度 [1] - 受辐射降温影响，当天上海市区最低气温为零下1摄氏度，有薄冰，郊区最低气温为零下7摄氏度到零下4摄氏度，有冰冻或严重冰冻 [1] 短期天气状况 - 周二夜间受冷暖空气交汇影响，上海云量增多，傍晚前后南部地区可能出现短时小雨 [1]

华泾镇产业发展与规划 - 华泾镇在“十四五”期间聚焦科技型企业培育与高能级项目招引，成功落户奇瑞汽车上海总部六大中心、米哈游等头部企业，通过头部企业引领加快实现产业链协同集聚 [1] - 目前华泾镇已集聚上海创智学院、香港科技大学上海产教融合中心、上海物理智能与机器人研究院、华师大空间人工智能学院等战略科技力量，并吸引红杉中国等优质资本，形成“产学研资”创新生态 [1] - 创新要素集聚推动2025年华泾镇累计落地科技型、人工智能企业百余户，在跟储备项目50余个，创新浓度持续攀升 [1] 企业案例与营商环境 - 英杰维特投资有限公司（专注汽车活性炭、沥青添加剂及油墨树脂业务）于2016年落户华泾镇，并荣获“2025年度华泾十强企业奖”，同期获奖企业包括中电金信、美光半导体、美利肯、米哈游、艾默生等各行业龙头企业 [1] - 企业负责人表示，在申请地区总部、调整办公场地、高管跨境通行等环节得到了上海市、区两级专业高效的营商服务支持，保障了企业经营的无缝衔接 [2] “十五五”发展规划与产业方向 - 华泾镇在“十五五”开局将继续立足徐汇区科创轴带建设，锚定“科创重镇”发展定位做强产业集群，聚焦人工智能、生命医药、元宇宙等前沿领域 [2] - 产业发展模式将从“单点项目引进”向“全域生态培育”迭代，依托现有产业基础和头部企业引领带动作用 [2] - 政企正共同打造“徐汇区可灵AI+创作者集聚区”，联合快手可灵团队制作规划视频，旨在集聚更多“超级创作者”和OPC（一人公司）力量，助力徐汇打造全国人工智能高地 [2] 成果转化与空间载体建设 - 华泾镇将聚焦成果转化和空间载体优化两大领域持续突破，2026年将加快OPC创业社区建设，引育集聚高精尖AI人才 [3] - 推动关港扬子创业梦工厂实现产业链联动发展，促进科技成果从“实验室”走向“生产线”，打造低创新成本、高智力密度的优质孵化生态 [3] - 2026年还将全力推进上海创智共生社区、华之门等重大产业载体建设，并配合推进轨交19号线、23号线华泾路站及周边路网建设，以更优质的空间和更通达的交通为企业提供支撑 [3]

核心观点 - 张园通过举办海派新春游园会 将百年石库门建筑群打造为一个融合传统文化 现代时尚与沉浸式消费的开放式文化现场 旨在实现“以文塑旅 以旅兴商”的商业闭环 [1][2][6] 文化活动与内容 - 游园会以“步步骏达 岁驰张园”为主题 通过龙狮献瑞 民族乐团演奏 书法撕纸版画等非遗技艺展示 营造“可沉浸 可互动 可带走”的海派文化体验 [1][2] - 活动引入时尚元素 在12号楼内设立“奔马无疆——中国时尚力空间” 集结陈思帆 Cory Cheng等一批新锐设计师展示原创作品 让百年砖墙与当代时装展开创意对话 [2] - 春节期间举办第四届“闪亮·上海”静安国际光影展 将徐悲鸿《奔马》化作镭射光影投射于百年山墙 并在茂名北路打造“五福临门”流苏长廊与“新岁”激光球景观 [5] - 乐高积木与张园合作 于2月15日至23日呈现“搭在一块 乐造新年”新春巡礼 以积木造型解构舞龙 骏马等春节意象 [3] 商业合作与消费促进 - 游园会深度融合经典IP与国际品牌 例如2月14日至3月8日在4号楼举办V MUSE珍藏和高级珠宝限时展览 该品牌依托张园专用型保税仓优势打造艺术消费空间 [3] - Carhartt WIP 杜比之家等新店选择在春节期间亮相张园 园区内品牌也纷纷推出新春限定 联名系列与特色活动 推动张园向生活方式策展平台进阶 [6] - 为提升消费 张园于2月7日至23日推出会员双倍积分及满赠好礼活动 同时静安区“马上有礼”消费券也覆盖张园多家商户 [6] - 园区规划了潮拍寻味 浪漫沉浸 亲子互动与臻选巡礼四条主题游线 旨在将漫步转化为有温度的消费旅程 [6]

活动概览 - 上海环球港启动“我们的节日”新春国风季文明实践示范活动，活动通过静态展示、动态展演、互动体验等形式呈现 [1] - 活动从即日起将持续至3月3日元宵节 [1] - 市精神文明办将会同各区围绕四大核心板块，推出超1200场“我们的节日”主题活动 [1] 活动内容与形式 - 环球港变身为大型“新春文化主题乐园”，活动从南广场延伸至商场相关楼层及合作商户内部 [1] - 活动包括“南来北往幸福年”新春民俗展、“年画话新年”展示、中外脱口秀演员解读年俗 [1] - 活动还包括“寻宝”打卡、电影互动、经典IP人偶巡游、机器人文化嘉年华、国风市集、文艺表演等更时尚趣味的项目 [1] 活动覆盖范围与参与场景 - 主题活动将持续输送至人流如织的商业中心、交通枢纽和各级各类新时代文明实践阵地 [1] - 市民可前往上海社会科学馆、虹桥国际机场T2航站楼、虹桥火车站、上海南站、上海松江站、陕西南路地铁站、豫园、美罗城、今潮8弄、朱家角等交通枢纽、商圈地标和旅游景区参与 [2] - 市民也可在家门口参加“我在文明实践中心过佳节”系列活动，如写春联、剪窗花、开福袋 [2]

公司运营里程碑与市场地位 - 爱达邮轮累计接待宾客突破100万人次 标志着公司运营的重要里程碑 [1] - 首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”于2024年元旦开启商业运营 与“爱达·地中海号”形成双船运营格局 [1] - 公司已累计执航超过350个航次 航线实现从南到北、全域覆盖的七大母港布局 [1] - 公司以领先的市场份额持续领跑中国邮轮行业 彰显中国邮轮企业具备与国际品牌同台竞技的自主运营能力 [1] 产品与服务策略 - 公司深耕中国市场 践行“更懂中国人”的品牌承诺 船上设有敦煌主题演出、传统文化展示等国潮内容 [1] - 餐饮设计更贴合中国人口味 尤其适合家庭出游中的老人 体现了产品适配性 [1] - 公司同步启动“2026爱达服务年” 将围绕服务细节打磨、个性化需求响应等重点 践行“安心、暖心、贴心”的“三心”服务承诺 [3] 春节航次运营与市场反响 - 2026年春节期间 “爱达·魔都号”、“爱达·地中海号”及星旅远洋邮轮“鼓浪屿号”将作为海上新春家园运营 [1] - “爱达·魔都号”将于2月16日从上海出发 开启6天5晚韩国首尔、济州航线 [2] - “爱达·地中海号”2月17日从广州启航 前往越南顺化、下龙湾 推出暖冬度假线路 [2] - “鼓浪屿号”于2月15日从香港出发 驶向越南下龙湾 [2] - 马年新春主题航次市场反响热烈 尤其受到家庭游客青睐 家庭房、阳台房等热门房型已基本售罄 [3] - 今年春节恰逢情人节 选择邮轮出行的年轻情侣、朋友结伴游客明显增多 呈现“合家欢”与“悦己游”并行的良好态势 [3] 春节主题体验活动 - 三艘邮轮围绕“海上中国年”主题 在演艺、餐饮、文化体验等方面推出系列主题活动 [2] - 邮轮内部以红、金为主色调精心装饰 营造浓厚年节氛围 除夕当晚多会场同步开展跨年守岁活动 [2] - 活动涵盖舞狮迎宾、财神巡游、亲子游园等传统民俗 以及国际化文艺演出 满足不同年龄层需求 [2] - 餐饮方面特别推出“团圆”主题套餐 包含金黄什锦海鲜浓汤、芝士焗龙虾配香煎菲力牛排、干烧黄鱼、四喜汤圆等中式佳肴 [2] - 船上还准备冰糖葫芦、春卷、汤圆等特色小吃 [2] - 在“爱达·魔都号”上 游客可参与写春联、剪窗花、制作灯笼、学习舞狮等传统文化体验活动 大年初一清晨甲板将举行海上升旗仪式 [2]

2025年经济表现 - 全市生产总值达到5.67万亿元，增长5.4% [5] - 地方一般公共预算收入达到8500亿元，增长1.5% [5] - 居民人均可支配收入达到9.2万元，增长4.1% [5] - 全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右 [5] - 城镇调查失业率平均为4.2% [5] 产业发展与结构 - 工业战略性新兴产业总产值增长6.5%，占规模以上工业总产值比重提高到45% [5] - 集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元 [5] - 金融业、软件和信息服务业增加值分别增长9.7%、15.3% [7] - “新三样”产品出口增长17.4% [9] - 技术合同成交额达到6496.8亿元，增长24.9% [11] - 全市日均新增科技企业超过320家 [11] 投资与消费 - 全社会固定资产投资增长4.6%，重大工程投资完成2510.1亿元，增长5.3% [8] - 全市社会消费品零售总额增长4.6% [8] - 开工建设10亿元以上重大产业项目47个 [9] - 全市离境退税商店达到1837家，增长136% [8] 对外贸易与外资 - 外贸进出口总额达到4.51万亿元，增长5.6%，其中出口增长10.8% [5] - 对东盟、共建“一带一路”国家进出口总额分别增长10.4%、12.1% [9] - 实际使用外资达到160.6亿美元（折合1148亿元人民币） [5] - 在沪持牌金融机构增加到1813家 [11] 科技创新与人才 - 推进集成电路装备、零部件、材料、EDA软件等全产业链攻关 [11] - 制定实施脑机接口、量子计算、硅光、6G等领域未来产业培育方案 [11] - 新建7家高质量概念验证平台和6家高质量孵化器 [11] - 新集聚海内外人才近15万人，引进国家级和市级海外高层次人才1630人 [11] 重点区域与平台建设 - 上海港集装箱吞吐量达到5506.3万标准箱，连续16年排名世界第一 [11] - 上海机场航空旅客和货邮吞吐量分别达到1.35亿人次、453.8万吨，分别增长8.3%、7.9% [11] - 第八届进博会意向成交金额达到834.9亿美元，增长4.4% [11] - 生物医药海外授权交易255亿美元，占全球10%左右 [12] - 全国首创制度创新案例新增9个，累计达到79个 [12] 国有企业与民营经济 - 完成国企改革深化提升行动，成立大宗商品、检验检测等市级经营主体 [13] - 全年新设民营经营主体39.2万户 [13] - “上海标准”、“上海品牌”分别新增12项和44项，累计分别达到64项和288项 [13] 2026年发展目标与重点任务 - 全市生产总值增长5%左右，地方一般公共预算收入增长2% [28] - 全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.6%左右 [28] - 全年完成重大工程投资2550亿元 [31] - 加快建设嘉闵线北延伸、崇明线等轨道交通线 [31] - 低效建设用地减量7平方公里 [31] 未来产业与现代化产业体系 - 加快构建以先进制造业为骨干的“2+3+6+6”现代化产业体系 [24] - 大力发展三大先导产业，着力打造六大新兴支柱产业集群，布局培育六大未来产业 [24] - 积极支持智能网联新能源汽车、海洋经济、低空经济、航空航天、卫星互联网等产业发展 [33] - 新增50家以上先进智能工厂 [36] - 推动张江科学城、“大零号湾”功能提升 [36] 金融中心建设 - 稳步扩大金融领域制度型开放，完善金融市场、产品、机构和基础设施“四个体系” [24] - 做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章” [24] - 探索构建离岸金融体系，加快建设自主可控的人民币跨境支付体系 [33] - 加强科创金融改革试验区和股权投资、并购、金融科技等集聚区建设 [33] 贸易与航运中心建设 - 着力发展服务贸易、数字贸易、离岸贸易、绿色贸易 [24] - 深化建设丝路电商合作先行区、数字经济伙伴关系协定合作区 [34] - 加快大宗商品资源配置枢纽建设 [34] - 深化上海航运交易所体制改革，支持航运保险机构拓展全球服务网络 [34] - 加快建设小洋山北作业区、浦东国际机场四期等重大项目 [34] 城市更新与基础设施建设 - 启动26个城中村改造项目 [14] - 推动既有多层住宅加装电梯3295台 [14] - 盘活处置低效产业用地30.4平方公里 [14] - 全市轨道交通运营线路总长达到906公里 [9] - 2026年计划完成20万平方米旧住房成套改造，盘活处置低效产业用地20平方公里 [40]

上海城市发展战略与营商环境 - 上海正按照高层指示，在“十五五”开局之年，更加积极主动地扩大高水平对外开放，并将科技创新摆在突出位置，深化“五个中心”建设以推动高质量发展 [2] - 上海通过制定实施“十五五”规划来确定未来五年发展目标，旨在以长期、稳定、透明和可预期的发展环境，为全球企业在沪发展提供新机遇和更广阔的合作空间 [2] - 上海承诺将持续营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，通过常态化听取企业意见来优化政策供给，提供便利高效服务并解决具体问题，支持各类企业在沪发展 [2] 生物医药产业与勃林格殷格翰 - 生物医药是上海重点发展的三大先导产业之一 [2] - 勃林格殷格翰作为全球领先的生物制药企业，被欢迎持续加大在沪的创新研发和业务布局力度 [2] - 合作重点围绕基础研究、临床试验、生产制造等领域加强新药开发，并参与构建开放创新生态 [2] - 鼓励企业利用东方枢纽国际商务合作区的功能优势，不断拓展新业务、新场景和新服务 [2] - 勃林格殷格翰股东委员会主席表示，此次来沪召开会议让团队更直观了解上海的发展与创新活力，坚定了深耕中国市场的信心 [3] - 公司计划持续加大在沪创新投入，携手合作伙伴面向全球市场深化研发，在人用药品和动物保健领域推出更多创新药品和服务模式 [3] 光学光电产业与蔡司集团 - 蔡司集团是全球领先的光学和光电设备制造商，其核心业务和战略愿景与上海产业发展定位相契合 [2] - 欢迎蔡司更好地发挥其品牌、专业和创新优势，提升地区总部功能，并加大在沪的研发制造布局 [2] - 鼓励蔡司积极参与构建更具竞争力的产业生态，在面向全球市场和深化开放合作中取得更多突破性创新成果 [2] - 蔡司集团总裁兼首席执行官表示，惊叹于中国和上海的发展活力与创新速度，中国发展规划的连续性、战略性以及上海务实高效的营商环境坚定了公司投资深耕的决心 [3] - 公司将以蔡司大中华区总部综合园区在沪启动建设为契机，携手合作伙伴推动技术和产业创新，提供更专业、更高品质的产品、服务和解决方案 [3]

上海市AED配置与应急救护体系建设 - 2025年上海市在居民小区及重点公共场所新增配置AED设备8190台 超过以往所有存量总和 使全市AED配置总量达到14000余台 配置水平超过50台/10万人[1] - 上海市于2015年启动公共场所配置AED项目 2024年启动每年培训8万名持证应急救护员的为民办实事项目 两年已累计培训超20万人次 并对AED投放点周边人员进行配套培训 去年一年完成83775人次[2][4] - 上海市医疗急救中心正加紧建设“AED一张网”项目 构建覆盖全市的“AED一网统管平台”并开发电子地图 将设备查找、导航、呼救等功能接入随申办应用 实现一体化响应[6] 行业现状与国际对标 - 我国心源性猝死年发生约55万例 总体发病率达十万分之97.1 上海每年约2.8万例院前心跳骤停事件中 有70%发生在居民社区[2] - 发达国家AED配置水平显著高于上海 欧美国家达200至400台/10万人 日本达500台/10万人 成为全球标杆[6] - AED配置数量是衡量城市安全与韧性的重要指标 不少发达国家立法要求公共场所步行10分钟内可获得AED[1] 政策推动与法律保障 - 上海市将居民小区和重点公共场所增配AED列为市政府“为民办实事项目” 2024年初设定全年增配7500台的目标并超额完成 项目重点推进1000人以上规模居民小区（占比约50%）至少配置1台AED[2] - 《中华人民共和国民法典》与《上海市急救医疗服务条例》明确了善意救助者的责任豁免规则 因自愿实施紧急救助造成受助人损害的 救助人不承担民事责任 以法律保护鼓励公众施救[4][5] - 广泛配置与普及使用AED被视为为院外心脏骤停患者争取抢救时间、提高救治成功率 保障人民群众生命安全的重要途径和有效方式[3] 应用案例与急救成效 - 心源性猝死救援存在“黄金四分钟” 在四分钟内进行心肺复苏并使用AED除颤可大大提高生存几率[2] - 上海已出现多起成功施救案例 包括在居民社区使用AED成功抢救心脏骤停老伯 以及在浦东机场成功救治心搏骤停的加拿大籍旅客 后者是上海公共场所设置AED后成功抢救的首个案例[1][2] - 应急救护培训强调心肺复苏按压深度的重要性 并普及AED使用口诀“开、贴、离、电”以及确认环境安全、识别心脏骤停、持续心肺复苏、遵循AED语音提示四条核心急救原则[4][6]