城市体检工作进展 - 全国已有449个城市在2024年开展城市体检工作 [1] - 体检工作的广度和深度在进一步拓展 [1] 专项体检重点领域 - 各地聚焦老旧街区改造领域开展专项体检 [1][1] - 各地聚焦完整社区建设领域开展专项体检 [1][1] - 专项体检领域包括历史文化保护传承 [1] - 专项体检领域包括排水防涝 [1] - 专项体检领域包括足球场地设施建设 [1]

城市体检工作进展 - 2025年全国已有449个城市开展城市体检工作，在2024年297个地级以上城市全面开展的基础上，新增152个县级市参与 [3] - 全国体检的住房、小区、社区和街区数量已达到一半以上，体检的城区面积达5.4万平方公里 [5] 城市体检工作重点领域 - 各地聚焦老旧街区改造、完整社区建设等领域积极开展专项体检 [1] - 专项体检领域还包括历史文化保护传承、排水防涝、足球场地设施等，并针对划定的城市更新片区开展体检 [5] 经验总结与推广 - 住房城乡建设部近日公布了首批城市体检可复制经验做法清单，对27个省（区、市）在建立健全工作组织机制、创新工作方法等方面的经验进行了总结 [5] - 相关经验做法供其他城市结合实际学习借鉴，以深入推进城市体检工作 [5]

城市体检工作进展 - 2025年全国开展城市体检工作的城市数量达到449个，较去年297个地级以上城市的基础新增152个县级市 [1][1] - 全国体检覆盖范围广泛，住房、小区、社区和街区数量已超一半，体检城区面积达5.4万平方公里 [1] - 城市体检工作广度与深度均得到进一步拓展 [1] 专项体检重点领域 - 各地专项体检聚焦于老旧街区改造和完整社区建设领域 [1] - 专项体检领域同时包括历史文化保护传承、排水防涝以及足球场地设施 [1] - 针对划定的城市更新片区开展体检工作 [1] 经验总结与推广 - 住房城乡建设部近日公布首批城市体检可复制经验做法清单 [1] - 清单总结了27个省（区、市）在建立健全工作组织机制和创新工作方法方面的经验 [1] - 相关经验做法供其他城市结合实际学习借鉴 [1]

文章核心观点 - 河南省以完整社区建设为核心抓手推进城市更新 旨在通过完善社区服务设施和提升公共服务水平 构建15分钟便民生活圈 从而提升城市品质和居民幸福感 [1][2][3][4] 完整社区建设模式与目标 - 完整社区指在居民适宜步行范围内配备齐全日常生活所需服务设施 使居民归属感和认同感较强的居住社区 [1] - 建设模式为聚焦“一老一小一青壮”重点人群需求 社区缺什么就补什么 将社区打造为“家的延伸” [2] - 构建“片区—社区—小区”三级公共服务网络 探索建立“全龄友好、全时便捷、全域覆盖”的社区服务新格局 [3] - 最终目标是以“好小区、好社区、好街区、好城区”为建设方向 打造安全健康、设施完善、管理有序的完整社区 [4] 洛阳市完整社区建设成果 - 洛阳市七二五社区通过建设邻里中心 提供合唱、舞蹈、手工、书画等兴趣活动 并配套超市、理发店、药店等便民设施 成为建设缩影 [1][2] - 洛阳市已累计建成社区邻里中心363个、社区体育公园280个、社区养老机构2229个、社区卫生服务中心超40个 [3] - 通过将优质公共服务嵌入社区 基本形成了“15分钟便民生活圈” [3] 省级政策支持与推广 - 河南省围绕政策制度建设、典型示范带动、项目谋划实施科学推进完整社区建设 [4] - 郑州湖光苑社区、鸿苑社区 洛阳行署路社区 鹤壁奔流街二巷社区已入选全国完整社区建设试点 形成可推广经验样本 [4] - 下一步将贯彻落实中央及省委会议精神 指导各地完善社区各类服务设施 [4]

完整社区建设政策与定义 - 完整社区指在居民适宜步行范围内具备完善公共服务、便民商业、市政配套、公共活动空间及健全管理机制的社区 [2] - 2023年住房城乡建设部公布106个完整社区建设试点，旨在补齐设施和服务短板 [2] - 2024年多项中央文件强调开展完整社区建设是城市更新和推动城市高质量发展的重要任务 [2] 完整社区试点建设成果 - 106个完整社区试点已建设改造各类公共服务设施2000多个，新增停车位2.62万个，惠及居民108.85万人 [1] - 完整社区建设从“政府输血”型逐步升级为“自我造血”型，提升居民体感舒适度的同时激活企业活力和提振消费 [1] 企业参与模式与经济效益 - 社区通过提供免费或低租金场地吸引企业运营普惠服务，如九江孙家垅社区免费提供10年场地用于托育和养老服务中心，实现运营成本降低、居民受益、服务质量提升的多方共赢 [7] - 乐刻运动在全国拥有741家社区型门店，单店年GMV在150万到200万左右，全年新增门店约600家，其中社区型门店占比约50% [8] - 杭州翠苑一区社区与绿城服务合作“大物业”改革模式，便民服务效率提升80%以上，物业费收缴率大幅提高 [8] 电梯行业市场机遇 - 奥的斯公司自2023年起每年在老旧小区电梯更新改造方面均实现高双位数业绩增长，预计2025年该业务将达到2022年的3倍 [9] - 中国电梯保有量约1160万台，其中约300万部具备更新改造条件，远大博林特电梯目前依托城市更新项目的业务占产能15%，预计未来可占整个电梯市场产量的一半以上 [9] 社区经济市场前景 - “十五五”期间城市更新市场总容量预计达20万亿元，其中老旧小区改造投资需8万亿元以上，电梯加装市场超5000亿元，城中村及危旧房改造总投资约2.5万亿元，地下管网升级投资约4万亿元 [11] - 社区经济拥有最稳定的客群和最大刚需，通过完整社区建设挖掘空间资源低成本出租给企业，可降低运营成本并发挥市场化经营优势 [12] - 长春市通过社区经济发展带动就业6670余人，政府投资7290万元带动社会投资1.6亿元 [11]

政策支持方向 - 国家加力支持养老托育、文旅体育等领域项目建设以满足高品质生活需要 [1] - 推动城市社区嵌入式服务设施建设在56个试点城市完善社区服务体系 [1] - 地方政府如北京推出措施涉及生育补贴、休假、住房支持以建设生育友好型社会 [1] 养老托育服务体系进展 - 全国护理型养老床位占比提高到64.6% [1] - 3岁以下婴幼儿托位数突破570万个并在300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心 [1] - 社区嵌入式服务设施提供养老托育、社区助餐、家政便民等一站式服务 [1] 文旅体育设施现状 - 截至2024年底全国体育场地达到484万个体育场地面积达42.3亿平方米 [2] - 文化、旅游、养老、托育、体育等各类服务设施成为居民需求重点 [2] 内需与消费贡献 - 今年上半年内需对GDP增长的贡献率达到68.8%其中最终消费支出贡献率为52% [3] - 投资结构向民生领域倾斜围绕优质教育、养老托育、文旅、医疗等需求扩大投资空间 [3] 投资与消费促进措施 - 政策通过优化投资结构和真金白银投入支持消费如个人消费贷款贴息政策 [4] - 推进完整社区建设让民众在家门口享有超市、公园、卫生室、幼儿园、养老服务站等设施 [3] - 注重消费体验和品质要求聚焦有效益的投资和有需求的消费领域以推进高质量发展 [5]

保障性住房建设 - 厦门市已建立"求职免费一年一张床 就业五年内五折租一间房 安家不高于四五折购一套房 双困家庭四档租保障房"的住房保障体系[1] - 保障性住房以小户型统一装修经济实用为原则 安装橱柜等家居用品 保障人数已达30万人[2] - 保障性租赁住房项目位于核心地段 平均热岛强度室外噪声通风与采光系数均高于二星级绿色建筑标准[1] 社区配套设施建设 - 厦门保障房项目周边同步建成幼儿园生鲜超市社区医疗站等配套设施 形成15分钟生活圈[2] - 银川市已建成城市一刻钟便民生活圈31个 覆盖小区97个 服务群众35万余人[5] - 芜湖市今年75个城镇老旧小区改造将在10月完工 惠及居民2.7万户[8] 老旧小区改造 - 芜湖市采用"同心瑞东议事厅"机制解决群众问题 改造过程居民满意度达98%[7] - 改造内容包括解决雨污水管网问题 增加停车位 建设休闲广场 停车位缺口达300多个[6] - 采用"改造+长效管理"模式 推动物业规范化服务[8] 社区治理创新 - 淄博市胜利社区心理服务中心累计为上百位居民提供咨询 社区纠纷发生率下降近30%[10] - 建立街道社区两级联动议事机制 通过"党群议事会""板凳课堂"等载体让居民参与决策[10] - 构建"党委领导政府组织业主参与物业服务"的社区治理新格局[11] 养老服务设施 - 淄博市胜利社区每百户居民拥有综合服务设施面积超过30平方米 60%以上面积用于居民活动[11] - 社区建设医养结合中心日间照料中心 为71岁居民提供半年养老补助[11] - 银川市民生花园社区老年人占比达25% 配套建设社区食堂等适老设施[5]

核心观点 - 万物云与武汉金融街集团在武汉市江汉区合作推出“理想之地”城市服务解决方案 通过市场化运营模式整合社区闲置空间 构建政府、企业、居民协同治理的生态体系 实现老旧城区存量资产盘活与智慧化升级 [1][2][3] 模式框架与设计 - “理想之地”空间模型聚焦韧性、活力、智慧三大核心要素 覆盖3-5平方公里、1万户、3-5万人的街道/社区单元 [3] - 提供健康、生活、社交、工作、服务、交通六大场景的可定制化服务菜单 包含数十个标准化模块化产品 [3] - 整合党群中心、社区服务站、商业中心、养老设施、口袋公园等多元产权空间 形成完整街道级解决方案 [3] 运营机制创新 - 采用政府授权委托企业运营模式 避免政府直接投入运维资金 通过市场化整合住宅、商业、科技、文创等多元服务能力 [4] - 企业承担“城市治理合伙人”角色 搭建多方共创价值平台 解决社区空间资金人员短缺及产权经营权复杂问题 [4][8] - 提供咨询+投资+运营全周期服务 具备高度灵活性和可扩展性 适配不同发展阶段街道需求 [6] 实践成效 - 在武汉市江汉区唐家墩街道服务超10万人口 覆盖17个住宅楼盘及197个老旧小区的15万户家庭 管理28平方公里城市空间 [8] - 数字运营中心实现物联网感知与AI算法整合 使城市管理经费降低10% 第三方问题减少27% 群众投诉量下降31% [9] - 2024年完成2100户适老化改造 构建社区颐养中心+中医问诊+长者食堂+居家养老一体化服务体系 [8] - 老旧小区物业服务覆盖率已达100% 形成政府主导、企业运营、社会参与的协同机制 [8][9] 行业意义 - 契合住建部“完整社区”建设指南要求 响应中央城市工作会议关于存量提质增效与智慧城市建设的政策导向 [1][3] - 为城市从增量开发转向存量治理提供可复制样本 累计服务26个城市的108个城市服务项目 [7][8] - 通过科技赋能与低碳技术底座 推动城市转型发展 解决“城市病”问题 [3][7]

完整社区建设核心理念 - 居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元 我国城市居民平均约75%的时间在居住社区中度过 到2035年约有70%的人口生活在居住社区 直接影响居民生活品质和幸福感 [10] - 开展完整社区建设是城市更新的主要任务之一 重点完善基本公共服务设施、便民商业服务设施、公共活动场地 构建一刻钟便民生活圈 [10] 宁波云鹭湾社区建设实践 - 社区以"人本化"为核心、"生态化"为特色、"数字化"为路径 建设"儿童友好、青年融入、老年宜居"的完整社区 2025年4月入选住房城乡建设部《完整社区建设案例集（第三批）》 [11] - 通过线上问卷和线下走访收集改造诉求 组织专题访谈17场、专题会议21次 收集有效问卷1731份 最终确定11个完善提升项目和6项重点工作 [12] - 改造社区服务用房2500平方米 打造集社区服务、居家养老服务、邻家托育、幸福学堂、社区食堂等功能为一体的社区邻里中心 [12] - 社区食堂于2024年7月正式营业 居民花15元可购买三菜一汤餐食 特别受老年群体欢迎 [12] - 引入"星邻家"社区托育园 接收3岁以下小朋友 配备乐学课堂、启蒙课堂、儿童培训教室等设施 [12] - 将中心湖及周边改造成"会呼吸的健身房" 打造2.5公里环湖健身跑道及灯光篮球场、网球场 [12] - 建设两个免费社区书房 分别位于社区邻里中心和中心湖的"漫"生活邻里中心 [13] - 形成步行15分钟可达的生活圈 覆盖健身步道、社区卫生服务中心、书房、食堂等设施 [13] 重庆民主村社区更新成果 - 社区建于20世纪50-90年代 2021年起成为城市更新试点 后启动完整社区建设 保留老工业社区文化韵味的同时创新优化功能布局 [14] - 综合运用"留、改、拆、增"措施 解决房屋老旧、交通拥堵、停车位不足、配套缺失等痛点问题 [15] - 通过四方议事会机制广泛征求居民改造意见 实现围墙变栏杆、蜘蛛网下地、院坝添新桌椅等改造 [15] - 社区食堂日常定价18元/位 60岁以上老人仅需15元 每日提供20多道主食菜品水果 13时后为外卖小哥提供优惠 [15] - 规划两条烟火气息与市井活力并存的街区 引入新业态新商业 提升社区商业品质和服务便利性 [16] - 保留修鞋铺、配钥匙摊等传统营生 纳入统一规划的"惠民巧匠坊" [16] - 已入选住建部《完整社区建设案例集（第一批）》和商务部第一批城市一刻钟便民生活圈优秀实践案例 [16] - 未来计划新建社会工作实训基地、实施停车规范化管理、打造文旅线路、举办常态化村晚活动 [16] 十堰顾家片区改造亮点 - 作为东风公司老工业社区 始建于1969年 17个小区居民多为东风退休职工及家属 2023年2月启动"幸福顾家"共同缔造完整社区示范区项目 [17] - 将废弃锅炉房改造成"顾家客厅" 保留红砖平房外观 用汽车生产工具零件装饰 内部提供看书、练字、托幼等综合服务 [17] - 通过改扩建、提档升级、招商引资等方式盘活闲置厂房和废弃设施 有效降低改造成本 [18] - 改造升级五二市场 原市场占地2300平方米 新建便民市场及观景平台约2000平方米 新建商业街630平方米 [19] - 新建便民市场共两层：一层主营农副产品销售 二层为餐饮商业 涵盖修配店、理发店、缝纫店、早餐店、水果店等 [19] - 引进专业养老机构 盘活3000平方米原东风退休管理办公室 打造居家养老综合体 嵌入全托日托、幸福食堂、健康医堂等服务 [19] 社区服务创新模式 - 云鹭湾社区针对青年需求开设桨板、网球、咖啡冲调、吉他、爵士舞等暑期夜校课程 成为社区青年的"充电站"和"交友圈" [11] - 民主村社区食堂不仅服务居民 还吸引周边白领和游客 形成跨群体服务模式 [15] - 顾家片区通过政府引导、公众参与、市场运作模式 增强社区长效运营和自我造血能力 [20]

完整社区概念与内涵 - 概念由建筑学家吴良镛提出，内涵丰富，涵盖住房、服务、治安、卫生、教育、交通、娱乐、文化公园等硬件和软件层面 [1] - 核心包含“两个最”：最舒适的步行可达范围（针对老人和孩子，约5到10分钟区域）和最基础的生活服务需求配套 [1] 完整社区建设标准与目标 - 住房城乡建设部2020年发布《完整居住社区建设标准(试行)》，明确6大目标和20项建设内容 [2] - 6大目标包括基本公共服务设施完善、便民商业服务设施健全、市政配套基础设施完备、公共活动空间充足、物业管理全覆盖、社区管理机制健全 [2] - 标准提供量化指标作为参考，但强调应因地制宜，以解决居民问题和群众满意度为核心 [2] 完整社区与城市更新的关系 - 完整社区建设是基于城市更新大背景推动的一项民生工程和城市建设工程 [2] - 中国城镇化率已达67%，城市发展进入存量提质增效阶段，完整社区建设是城市更新的重要组成部分 [3] 完整社区建设试点进展与成效 - 2023年7月住建部等7部门在106个社区启动试点，截至2024年6月，18个省份扩大试点范围，共打造样板3000个 [3] - 试点建设改造养老、托育、便利店等各类服务设施2000余个，新增机动车停车位2.47万个、社区公共充电设施5900余个、公共活动场地和公共绿地70余万平方米 [3] 推进完整社区建设的有效方法 - 建立协调统筹机制，整合各部门资源、资金、技术力量，实现完整社区建设、老旧小区改造、便民生活圈等工作的统筹联动 [4] - 坚持体检先行，通过细致的社区专项体检了解居民急难愁盼，有针对性地进行改造更新 [4][5] - 推进智慧社区建设，利用数字化手段（如物联网、大数据、智能感知设备）赋能社区治理，提升管理效率和服务便利性 [5]