12月12日，"'十四五'广东成就"珠海专场新闻发布会召开。据会上消息，珠海"十四五"时期工业投资增 长超60%，规上工业总产值连续突破5000亿元、6000亿元两个大关；外贸进出口总额累计突破1.5万亿 元，跨境电商进出口规模年均增长超100%。 "十四五"时期，珠海坚持科技创新引领，全社会研发经费投入增长超80%，每万人口发明专利拥有量实 现倍增，高新技术企业数量增长超40%，"澳门—珠海"创新集群连续两年跻身全球创新指数百强。格力 智能工厂成为广东唯一入选国家首批领航级智能工厂项目培育名单的企业。 今年十五运会上，珠海协同港澳成功承办全运会史上首个跨境赛事——公路自行车男子个人赛，通过大 湾区基础设施"硬联通"和前置查验、无感通关等规则标准"软联通"，深化区域融合，有效促进粤港澳居 民"心联通"，成为"一国两制"在体育领域的创新实践，也为珠海"十四五"时期深入参与粤港澳大湾区建 设写下生动注脚。 五年来，珠海紧扣"澳门+横琴"新定位，全力保障横琴粤澳深度合作区建设，推动分线管理政策落地， 超3万名澳门居民、超7600家澳资企业在横琴安居乐业。港珠澳大桥珠海口岸出入境旅客累计近1亿人 次，进出口总值突破1 ...

由国务院发展研究中心港澳研究所、北京语言大学联合主办的"发挥港澳独特优势 助力共建'一带 一路'"国际学术研讨会12月13日在北京举行。 "加强港澳参与共建'一带一路'相关学术研究，既是学术界的责任担当，也是推动港澳全面参与和 助力'一带一路'建设、更好融入和服务国家发展大局的迫切需求。本次研讨会既是对港澳参与'一带一 路'建设实践和成果的系统梳理，也是对未来参与路径的深度参考。"国务院发展研究中心港澳研究所副 所长郭拥军对记者说。 前景广阔 本次研讨会设置4个分论坛，邀请海内外专家学者开展高层次学术交流，围绕香港"三大中心"地位 与"一带一路"高质量发展、香港法律服务在"一带一路"建设中的作用、港澳多元文化与"一带一路"文明 互鉴、澳门作为中国与葡语国家的"精准联系人"等进行深度探讨。 北京语言大学副校长张宝钧表示，共建"一带一路"进入高质量发展新阶段，面临新的机遇，也存在 很多理论与现实课题有待研究，需要我们集思广益，深入探讨。港澳作为东西方文化交汇之地，优势显 著、舞台广阔。北京语言大学数十年来积累了丰富的语言服务、人文研究和国际人才的培养经验，愿为 更好发挥港澳相关作用提供更有力的学术研究和人才培养支 ...

公司发展历程 - 1980年在澳门创立，寓意为“珠海之光”，是珠海经济特区最早的对外联系“窗口企业”[1][2] - 1987年正式命名为珠光（集团）有限公司，至90年代末成长为集工程填海、金融投资、房地产、旅游、贸易、运输于一体的大型集团，下辖境内外200多家企业[3] - 截至2000年总资产达143.53亿元港币，成为特区建设关键推手[5] - 1997年亚洲金融风暴后陷入债务危机，2001年进入债务重组阶段，历经9年于2009年完成重组，成功削债55亿港元，削债率63%，保存国有资产124亿元[5] - 2015年恢复元气，确立以工程建设、地产综合开发、人资教育和现代服务为核心的“4+X”战略板块[5] 历史成就与资本运作 - 1984年主持从澳门筹备8000万美元银行贷款，解决珠海30个项目的资金问题[2] - 1985年成为澳门参与新口岸27公顷填海工程的第一家企业，1999年澳门特区政府20多亿元土地储备金中有17亿元来自珠光新口岸土地交易[4] - 1996年以“珠海大道”项目在美国发行2亿美元债券，开创中国企业在海外发行无担保债券等多个“第一”[4] - 1998年旗下“珠光发展”在港交所成功上市，成为珠海市第一支在港上市的红筹股[4] 当前房地产业务特色 - 房地产业务不单纯追求物业开发，更侧重打造产业生态、服务人才安居、升级跨境商业，深度融入珠海与横琴粤澳深度合作区发展蓝图[6] - 代表性项目横琴科学城（一期）总占地面积约32万平方米，总建筑面积超116万平方米，为全国最大房建类EPC项目，包含29栋多功能建筑[6] - 项目内含大量人才住房，首批3109套于2025年7月竣工交付，其中珠光集团运营2200套公寓打造为“琴澳青年城”品牌[6] - 重点打造两个地标商业项目：拱北口岸珠光国际大厦（总建面约17.5万平方米）和横琴天沐琴台（总建筑面积约24.6万平方米）[7] 2025年重大重组整合 - 2025年珠海市国资委将大横琴集团90.21%股权无偿划转至珠光集团，珠光集团资产规模显著提升[1][11] - 通过此次划转，珠光集团间接控制三家上市公司：宝鹰股份37.96%表决权股份、世荣兆业60.28%股份、世联行30.58%股份[12] - 大横琴集团截至2025年4月总资产超1600亿元，控股3家上市公司，拥有26家二级企业，累计开发项目490个，总投资额超2600亿元[12][15] - 重组前（2024年末）珠光集团资产规模为108.6亿元，远小于大横琴集团，此次整合是“蛇吞象”式重组[13] 重组后战略定位与协同效应 - 珠光集团核心主业明确为：涉港澳项目建设运营及相关服务、人力资源和教育培训、金融服务业、涉港澳及粤澳合作区商业贸易，培育主业为涉港澳产业投资和运营管理[13] - 重组基于资源互补战略设计，珠光集团的“窗口企业”资本运作优势可嫁接大横琴集团的区域开发能力[15][16] - 大横琴集团主导横琴19.76平方公里土地一级开发，承担横琴约97%基础设施及公共配套工程建设任务[15] - 三家被整合上市公司（宝鹰股份、世荣兆业、世联行）有望在业务拓展、土地资源获取和项目开发方面获得协同效应[15] 珠海国资改革背景 - 2020-2025年六年间，珠海推进了三轮国企改革[9] - 2020年首轮整合将16家市属国企整合为12家，改革当年珠海国资总额突破万亿，同比增长31%[9] - 2024年第二轮整合聚焦“产业集聚”，九洲控股并入华发集团，同时组建国资数字科技、低空产业投资运营公司[9] - 2025年第三轮改革中，格力地产等被并入华发集团，华发集团与格力集团相关业务整合组建珠海科技产业集团，珠光集团则对大横琴集团进行吸收合并[10][11]

战略合作与区域联动 - 江苏省南通市上海商会组织30余位企业家代表赴横琴粤澳深度合作区开展专题考察活动 探讨长三角与粤港澳大湾区战略联动新路径 [1] - 双方探讨搭建常态化对接机制 着重推进新能源 大健康等领域项目落地 为企业发展注入新动力 [4] - 横琴粤澳深度合作区作为粤港澳大湾区发展核心引擎之一 其政策优势及产业创新生态与南通市上海商会推动产业链 创新链 价值链三链融合目标高度契合 [7] 政策体系与跨境便利化 - 横琴粤澳深度合作区构建1+4开放体系 以特殊税收制度为基础推动人流 物流 资金流 信息流高效流动 [4] - 合作区对符合条件企业按15%征收企业所得税 高端紧缺人才个税税负不超过15% [4] - 合作区加速推进多功能自由贸易账户（EF账户）落地 为企业跨境资金管理提供国际通行解决方案 [4] - 参访团实地考察横琴规划展览馆 了解在分线管理政策下跨境贸易便利化具体场景 [11] 产业协同与国际化平台 - 横琴采用澳门平台+国际资源+横琴空间联动模式 为长三角企业对接葡语国家市场架设战略桥梁 [7] - 合作区联合澳门筹建中国-葡语(西语)国家经济贸易服务中心 打造企业走出去 引进来一站式平台 [7] - 参访团登上中交汇通62楼俯瞰横琴全景 观察到现代化城市格局 交通网络与蓬勃生长的产业园区 [11]

合作框架 - 国务院国资委将更大力度支持中央企业依托"国资央企支持澳门经济适度多元发展行动平台"参与横琴粤澳深度合作区建设 [1] - 双方将聚焦集成电路、生物医药、数字技术等领域加强科技产业合作 [1] - 澳门特区政府希望与国资央企加强战略对接，深化商贸投资、科技创新、文化旅游和大健康等领域的务实合作 [1] 战略目标 - 中央企业将通过产业合作助力澳门产业转型升级和增强发展动能 [1] - 合作旨在促进澳门经济适度多元发展并维护其长期繁荣稳定 [1] - 澳门计划充分发挥独特优势和平台作用，拓展交往新空间并打造合作新成果 [1]

高层会晤 - 海关总署署长孙梅君与澳门特别行政区行政长官岑浩辉举行会见 [1] 合作议题 - 双方就贯彻落实习近平总书记重要指示和中央惠澳政策深入交换意见 [1] - 推进横琴粤澳深度合作区建设成为核心讨论事项 [1] - 深化智慧海关建设合作是会谈重点内容之一 [1]

政策规划 - 中共中央国务院于2021年9月5日正式印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》[1] 人员流动数据 - 2021年9月5日至2025年9月4日横琴边检验放出入境人员达6985万人次[1] - 其中澳门居民达1675万人次占总量的24%[1] 车辆流动数据 - 同期横琴边检验放出入境车辆达812万辆次[1] - 其中澳门单牌车达538万辆次占总量的66%[1]

横琴口岸运营成效 - 五年来累计验放出入境旅客逾7564万人次 [1] - 已成为粤澳两地人员交流、经贸合作、民生融合的核心枢纽及横琴粤澳深度合作区重要门户 [1] 通关流量数据表现 - 2025年1月1日至8月16日日均通关客流达76946人次 较2019年增长1.88倍 [4] - 同期日均通关车流8840车次 其中单牌车5810车次 较2019年分别增长近1倍和10.74倍 [4] - 2025年5月2日创单日客流历史最高纪录达12.84万人次 [4] - 2025年7月19日创单日车流历史最高纪录达1.05万车次 [4] - 通关人员构成：澳门居民占27.1% 旅客占40% 非本地学生占16.1% 外地雇员占16.2% [4] 基础设施升级 - 全国首创"联合一站式"车道实现车辆"一次排队、集中采集、联动放行" [4][11] - 非载客车辆经自助通道平均100秒完成查验 最快仅需50秒 [11] - 澳门轻轨延伸横琴口岸线及与澳门大学连接桥相继投入使用 [4] - 启用全国首个跨境随车人员验放厅 采用"合作查验、一次放行"模式 [12] 通关服务优化 - 自助通道适用范围扩展至港澳居民、内地居民、台湾居民及符合条件外籍人士 [13] - 出境大厅设置澳门居民通道、多次往返旅客通道和一般旅客通道精细化分流 [14] - 专设跨境学生通道 开放时间延长至15时30分至20时全面覆盖放学时段 [15] - 琴方安检区同步优化设置爱心通道等特殊服务通道 [14] 未来发展目标 - 未来将紧扣"扩容、提速、便民"三大核心目标推进口岸建设 [17] - 致力打造国家深化改革开放重要窗口 丰富"一国两制"实践内涵 [17]

澳门经济结构多元化发展 - 澳门经济结构单一仍是首要问题 特区政府正通过多项措施推动经济适度多元发展 [1] - 措施包括提高政府效能 优化营商环境 推进横琴粤澳深度合作区建设 开展重大工程项目建设 [3] - 横琴粤澳深度合作区是澳门经济多元发展的关键 旨在为澳门市民提供更好就业生活空间 为商界拓展发展空间 [3] 横琴粤澳深度合作区战略意义 - 横琴发展初心是为澳门经济多元 为市民创造就业生活空间 为商界开拓商业发展空间 [3] - 澳门青年被鼓励走出舒适区 进入横琴和湾区 融入国家发展大局 拓展职业发展空间 [5] 澳门对外贸易现状 - 澳门年货物贸易额约130亿澳门元 其中出口美国仅3亿澳门元 主要产品为服装和手信 对美国市场依赖度低 [7] - 行业正转型升级 更多向东南亚市场发展 [7] 旅游业发展战略 - 全球消费力受关税战影响 考验澳门旅游城市抗风险能力 [9] - 特区政府计划拓展东南亚 中东等海外客源市场 加速建设世界旅游休闲中心 [9]

粤港澳大湾区及横琴粤澳深度合作区建设 - 澳门特区政府正与横琴共同谋划2025年度推进的规则衔接、机制对接重点举措，涉及民生、经贸、法治和管理等40余项内容 [1] - 横琴粤澳深度合作区被定位为大湾区建设的主要平台和新高地，承担先行先试、制度创新的核心任务 [1] - 澳门成立由行政长官领导的促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组，统筹规则衔接与机制对接工作 [1] 澳琴产业协同发展模式 - 已形成"澳门研发+横琴转化""澳门注册+横琴生产"等跨境产业链协同模式 [2] - 未来将探索"澳门高校+横琴企业"技术联合攻关、"澳门企业+横琴培育"科技企业孵化等新路径 [2] - 计划建立"澳门引才+横琴创业"机制，推动海外人才"居住在澳门，工作在横琴"的便利化流动 [2] 法律与制度创新 - 澳门设立澳琴一体化法律专责工作小组，系统性检视并修订不适应深合区发展的法律法规 [1] - 强调需在规则衔接和机制对接方面实现更大胆的创新突破 [1]