"以前上体育课，场地少、空间小，学生需求得不到满足，老师上课也累。"高深边擦汗边说，"今年不 一样，场地、空间都够了，上体育课让学生们体验快乐、释放压力、增强体能。" ■核心提示 这一年，家门口悄然"绽放"更多的口袋公园和体育公园，老旧小区改造后墙面与管网焕然一新，民声电 话让百姓诉求有了更便捷的回应，中小学定制公交专线守护着孩子们求学路上的安全……从"菜篮子"的 丰盛保障，到出行、文化、教育服务等领域的细致打磨，我省的"民生清单"精准对接着百姓的"需求清 单"。即日起，开设"我的年度民生记忆"专栏，邀请群众分享身边可见可感的变化，共同感受那些藏在 细节里的民生温度，见证属于百姓的年度民生记忆。 分享人 高深 郑州旅游职业学院体育学院教师 "马老师，接住！"12月12日，记者刚走进郑州旅游职业学院校园操场，体育学院的老师高深就抛来一个 飞盘。操场上，学生们正在进行飞盘比赛。"在这里，十几个学生一起上场玩飞盘，有配合有对抗，酣 畅淋漓！"高深说。 这份酣畅淋漓得益于该校今年陆续翻新了操场、篮球场，更新了健身器材。 "这些细节，让我觉得城市正在用很多小改变，提升着每个人的生活品质。"高深告诉记者，当他看到越 来越 ...

12月11日，市委副书记、代市长熊征宇主持召开座谈会，就《政府工作报告（征求意见 稿）》和政府工作听取各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见建议。 座谈会上，各民主党派市委会、市工商联负责人和无党派人士代表彭富春、舒晓刚、穆 书芹、徐旭东、梁鸣、刘江东、黄芬、李运玲、刘冬、韩震宇等先后发言。大家对报告给予 高度评价，并围绕产业发展、科技创新、消费提振、对外开放、壮大民营经济、城市建设管 理、民生改善、生态保护、文旅融合等方面积极建言献策。 市委常委、统战部部长胡勇政参加会议。 在认真听取大家发言后，熊征宇对各民主党派、工商联和无党派人士长期以来对武汉发 展作出的积极贡献、对政府工作的关心支持表示感谢。他说，大家的发言政治站位高、谋划 思考深、民生情怀浓，体现了参政议政的高水准和联系实际的好作风。市政府将认真梳理、 充分吸纳，形成一个更加严谨务实、凝心聚力的好报告，并在今后的政府工作中推进落实。 熊征宇指出，今年以来，全市上下认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神， 在省委、省政府和市委坚强领导下，聚焦支点建设，统筹做好稳增长、促转型、防风险、惠 民生各项工作，推动全市经济社会发展迈上新台阶。2026年 ...

（责任编辑：张晓波 ） 解读中央经济工作会议 Eff间感 - 99 12月10日至11日,中央经济工作会议在北 京举行。此次会议提出"不断增进民生福 祉,加大保障和改善民生力度",这一关键 着力点在多项重点任务中均有涉及,凸显出 经济发展与民生改善同频共振的鲜明导向。 深入实施提振消费专项行动,制定实 施城乡居民增收计划。 推进教育资源布局结构调整,增加普 通高中学位供给和优质高校本科招 生。 优化药品集中采购，深化医保支付方 式改革。 实施康复护理扩容提升工程，推行长 期护理保险制度，加强对困难群体的 关爱帮扶。 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态 化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施, 完车不发生规模性返贫致贫底线。 实施稳岗扩容提质行动,稳定高校毕 业生、农民工等重点群体就业,鼓励 支持灵活就业人员、新就业形态人员 参加职工保险。 【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立，不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请 读者仅作参考，并请自行承担全部责任。邮箱：news_center@staff.hexun.com ...

民生改善激活海南自由贸易港建设内生动力。民心是最大的政治，民生福祉持续提升，为海南自由 贸易港建设凝聚合力。群众真切感受到发展带来的变化，就会主动从"旁观者"变成"参与者""推动者"， 这种源自基层的内生动力，既体现在生态保护、社会治理等具体实践中，更融入制度创新、政策优化的 全过程。在生态保护一线，当地居民主动参与环境治理，守护绿水青山，既改善了人居环境，也夯实了 可持续发展的根基。而人民群众的实践智慧，为自由贸易港制度集成创新提供鲜活样本，让发展走得更 稳、走得更远。 罗璠 习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，"通过持续努力，全面实现海南自由贸 易港建设目标","加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，扎实推进共 同富裕"。海南自由贸易港建设的出发点和落脚点，是让老百姓过上好日子。如今，全岛封关在即，如 何用开放发展的"加速度"，换来民生福祉的"幸福感"，成为检验海南自由贸易港建设成色的重要标准。 相辅相成的辩证统一 海南自由贸易港建设为民生发展筑牢物质根基。海南自由贸易港紧扣"打造引领我国新时代对外开 放的重要门户"战略目标，全力构建具有国际竞争力的更高水平开放型 ...

会议核心主旨 - 会议强调以人民为中心的发展思想，推进社会事业高质量发展，提升民众获得感幸福感安全感 [1] - 会议指出民生是发展和稳定的重要基石，是工作的出发点和落脚点 [1] - 会议要求增强民生工作的全局性、前瞻性、预见性，积极把握新趋势新变化，回应民众对个性化、多样化、品质化生活的新期待 [1] 当前工作回顾与未来方向 - 今年以来各部门扎实工作，交出了实实在在的民生答卷 [1] - 当前民生工作环境和条件发生深刻变化，需坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决人民群众急难愁盼问题 [1] 未来工作规划原则 - 谋划明年及“十五五”工作需更加注重“三个统筹” [2] - 统筹经济发展和民生改善，凸显惠民生对促消费、稳增长的支撑作用，在发展中保障和改善民生，在解决群众急难愁盼中扩内需增福祉 [2] - 统筹投资于物和投资于人，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，更好激发就业、教育、医疗、康养、文旅、体育等民生领域投资和消费潜力，培育新的经济增长点 [2] - 统筹工作谋划和推进实施，提高项目谋划质量，强化要素保障，合理安排建设时序，促进项目早建成、早投用、早见效 [2] 与会部门与人员 - 市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市人社局、市卫健委、市应急局、市体育局、市医保局、市消防救援局等部门作汇报发言，市民宗委等单位做书面交流 [1] - 市领导陈劲超、孟晖、董煜华、李湛参加会议 [3]

持之以恒提升民生获得感 海南日报评论员 增强获得感，需稳就业强保障，不断夯实民生之本。就业是最基本的民生。要深入实施就业优先战 略，健全就业促进机制，完善产业发展、经营主体扩容和就业增长协同机制，培育更多新职业、新岗 位;完善就业支持和公共服务体系，稳定和扩大高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业;完善创 业支持体系，深化收入分配制度改革，千方百计支持城乡居民收入持续稳定增长。同时，从强化"一老 一小"服务保障，到深入实施基本医疗保险全民参保计划，再到扩大社会保险参保范围等，要健全多元 保障体系，切实维护好群众切身利益和长远利益。 省委八届八次全会科学擘画了海南"十五五"发展蓝图，将"人民生活水平达到新高度"确立为经济社 会发展的主要目标之一。这一重要部署，是深入践行习近平总书记"让人民生活幸福是'国之大者'"殷切 嘱托的具体行动，彰显了海南自贸港发展为民、成果惠民的鲜明底色。 增强获得感，需聚焦急难愁盼，不断提高生活品质。要紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的急 难愁盼问题，强化民生导向，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好人民满意的教育，建设高水 平国际健康岛，持续增强教育、医疗、养老、托育、住房 ...

财政与民生投入 - 过去五年将超过70%的财政资金投向民生领域[2] - 通过“五大工程”和“十心”实事持续增加民生投入[3] 教育发展 - 出台政策推动教育从“基本均衡”向“优质均衡”转变[2] - 五年累计实施109个中小学及幼儿园新建改扩建项目 新增8.8万个学位[2] - 建设阅海湾高级中学 第四十三中学等一批高标准学校[2] - 推广数字化转型 如平板定向推送错题 智课系统采集数据 双师课堂等应用[2] 医疗健康服务 - 实现五级远程门诊和三大远程诊断中心全覆盖[3] - 首创处方审核流转中心和药品流通云平台[3] - 卫生信息化应用水平连续四年位居全国省会（首府）城市前十[3] - 落地西部首个医学大模型平台 包含20个AI应用场景 并有“银卫法宝”大模型和“凤语”语料库支持[3] 养老与托幼服务 - 社区设立“宝宝屋”提供托幼服务[1] - 全市拥有814个养老设施和98处乐龄大学（教学点）[3] - 建成500多个儿童之家[3] - 社区设立“医养托”中心服务老年人[1] 就业与收入 - 社区实训营帮助求职者提升技能并找到工作[3] - 银川市城镇居民人均可支配收入达49164元 农村居民人均可支配收入达22299元[3] - 过去五年城乡居民人均可支配收入年均增长率分别为5.7%和7.9% 持续高于经济增速[3] - 城乡收入比从2.4:1优化至2.2:1 稳居沿黄九省区省会（首府）城市前列[3]

文旅产业升级 - 公司拥有1805处不可移动文物古迹和24处26项全国重点文保单位，为文旅深度融合提供坚实基础 [4] - 通过智能售检票系统、线上小程序优化及免门票政策，中岳庙庙会吸引36万人次游览，全媒体直播观看达240万人次，实现流量转化 [5] - 微短剧《功夫萌宝》播放量破亿，《天下嵩山》开创沉浸式文旅导览剧，以时尚方式触达年轻群体 [5] - 民宿产业发展迅速，5家民宿获评省级四星，创成3A级景区村庄7个、中国美丽休闲乡村2个，助力游客深度体验 [5][11] - 2025年1~9月接待游客2265.3万人次，公司连续8年跻身全国县域旅游综合实力百强县 [6] 制造业创新与产业集群发展 - 先进制造业开发区规上工业增加值同比增长11%，主导产业增加值增速高达23.7%，显示产业从“吨位”向“品位”提升 [8][9] - 公司培育国家专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业38家，聚焦新材料、装备制造、铝加工制品三大产业集群 [9] - 瓷金科技拥有19项发明专利，产品填补国内空白，蚂蚁新材料三期、圣戈班等项目投产为产业注入新动能 [8] 新兴产业布局与绿色转型 - 公司抢先布局低空经济，谋划12.9平方公里低空经济园区，签约落地7个项目，少林机场开航 [9] - 入选国家屋顶分布式光伏开发试点，光伏发电项目加快推进，推动资源型城市向绿色发展方向转型 [9] 乡村振兴与农文旅融合 - 特色种植面积达21.9万亩，嵩山黄精、登封芥菜等9类农产品入选全国名特优新农产品，“登封芥菜”“茶亭沟红薯”成为国家地理标志产品 [10] - 培育“一村一品”示范村22个，新增农业龙头企业5家，宣化镇入选国家级农业产业强镇 [10] - 北高庄村引进总投资2.2亿元的笔墨嵩山文创中心等15个项目，打造集民宿、餐饮、文创、研学于一体的美丽乡村样板 [10] 城市基础设施与智慧治理 - 城市更新项目稳步推进，新增停车位1.4万余个，书院河综合治理提升旅游承载能力 [5] - 构建“1+15+7”多中心合一指挥体系，整合110、12345热线等7个中心，实现城市智慧化高效治理 [12][13] - 投资18.6亿元的登封市总医院暨公卫应急救治中心项目即将落地，城乡公交一体化正式运营 [12]

论坛背景与核心议题 - 第二十届中国经济论坛“民生为大”平行论坛在广州南沙举行，主题为“不断提高人民生活品质”，旨在学习贯彻党的二十届四中全会精神[2] - 论坛汇集中央及国家机关、高校科研机构、地方政府和企业代表，共同探讨在发展中保障和改善民生的实践与经验[2] 政策导向与战略重点 - 党的二十届四中全会通过的《建议》明确了“十五五”时期以民生为导向的发展目标，涵盖就业、收入、教育、社保、房地产、健康及公共服务等多个方面[1][2] - 政策核心是让广大人民群众共享发展成果，提升获得感、幸福感和安全感[2] 金融机构的民生服务实践 - 中国农业银行广东省分行强调服务民生是金融工作政治性和人民性的体现，科技赋能是提升服务质效的关键[3] - 广东金融学院建议以民生为本构建内需主导的经济发展新格局，实现经济增长与民生改善的统一[5] - 北京银行分享了金融赋能民生建设的探索和成效[6] 农业与乡村振兴领域的创新 - 华南农业大学提出通过“强农兴农”实践，加强科研和人才支撑，为乡村全面振兴贡献智慧[3] - 新疆果业集团有限公司构建特色林果全产业链，使产业发展红利惠及广大农户[6] - 深圳中农利邦投资发展有限公司在新疆尼勒克县通过三产融合实现“旱田变粮仓，荒山变绿洲”[6] 城市治理与公共服务提升 - 侨银城市管理股份有限公司运用数智力量建设“宜居、美丽、智慧”的幸福城市[6] - 北京市朝阳区安贞街道通过“微心愿”和“小治理”机制汇聚民心、惠及民生[5] - 广州市南沙区以“百千万工程”和“城乡社区合伙人”机制破解基层治理难题，提升生活品质[5] 中医药与健康产业发展 - 广东省中医院强调中医药是追求高品质生活的重要方式，在“十五五”时期将更好服务民众日常生活[3] 绿色发展与生态文明建设 - 肇庆市怀集县将“岳山造林”传统融入发展，推动民生改善，使绿色成为高质量发展底色[5] - 正升环境科技股份有限公司通过科技创新推动绿色低碳发展，在传统产业中孕育绿色生机[6]

城市更新与民生改善 - 上海"拎马桶"改造任务总体完成，标志着跨越30多年的民生工程取得重大成果 [1] - 以无卫生设施旧住房提升改造为抓手，上海走出超大城市更新与民生改善之路，诠释人民城市理念 [2] - 2024年底上海人均居住面积达19.0平方米，是1990年6.6平方米的近3倍，住房成套率从31.6%提高到98.9% [4][12] 历史背景与挑战 - 1990年上海市区人均居住面积仅6.6平方米，住房成套率31.6%，大量住宅缺乏卫生设施 [4] - 20世纪初采用的污水管网与化粪池"两分模式"给百年后的改造带来世界级难度 [4] - "拎马桶"问题被称为上海城市更新中"最难啃的硬骨头" [3] 政策推进与实施 - 上世纪90年代推动"365危棚简屋"改造，受益居民约68万户 [9] - 新世纪完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造，受益居民约96万户 [9] - 2023年瞄准最后14082户"拎马桶"点位，列明两年完成总体改造的时间表 [10] - 2022年完成成片二级旧里改造后，2023年至今完成38万平方米中心城区零星二级旧里改造，受益居民1.3万户 [21] 改造方法与创新 - 采用"抽户"方式协议置换居民房屋，贵州路地块抽掉24户解决60户居民无卫生设施问题 [10] - 实施"一户一方案"个性化设计，在框定空间结构内按照群众需求"辗转腾挪" [14][15] - 长宁区岐山村因地制宜确定4种改造方案，最终完成172个卫生设施试点改造，改善486户居住环境 [16][17] - 徐汇区漕溪三村改造中摒弃朝北房屋增加东西朝向，消灭44户"暗房"问题 [18] 资金保障与制度支撑 - 通过使用专项债为"拎马桶"改造和"两旧一村"改造提供有力资金保障 [10] - 2017年调整旧区改造方向为"留改拆并举，以保留保护为主" [12] - 2021年出台《上海市城市更新条例》，明确提升城市能级和创造高品质生活的目标 [12]