社区治理模式 - 社区辅警周宪波通过“走进一家门、认全一家人、说一句好话、做一件好事、互留一个电话、进一个服务群”的工作方法开展基层工作[2] - 其工作方法包括通过拿抹布扫把帮忙干活、带牛奶鸡蛋等点滴关怀拉近与群众距离[2] - 社区为周宪波成立了警民工作室，并配备一名网格员与一名公益岗位协助其工作[8] 社区基本情况与挑战 - 北营社区是开放式城中村，有18条胡同和14个出口，坐落着约800个红砖平房，居住4500多人[5] - 该社区人员流动频繁、环境复杂，是社区治理的难点区域[5] - 社区辅警在巡逻时会检查路边车辆是否上锁，以防车内物品被盗，在一次检查中发现两辆车未上锁[6][8] 工作成果与居民关系 - 在警民共同努力下，北营社区连续10年保持平安记录，被广泛誉为“平安社区”[5] - 周宪波在手机通讯录中为社区居民保存了6100多个带有详细备注的电话号码，最长的备注达300字[5] - 通过长期入户走访和提供帮助，周宪波与社区居民建立了深厚信任，居民有困难会直接联系他[2][5] 辅助工作内容 - 周宪波在巡逻时会顺手揭下小广告、“大额低息”贷款传单、牛奶鸡蛋“免费”福利等卡片，积攒起来用于向居民宣传反诈[5] - 其通讯录备注信息详细，包含居民姓名、住址、特点、需求等，例如“重点关爱”、“流动人口，房东住在……”[2][5]

社区治理模式与数字化应用 - 南文营社区建立了“两本台账”（民情台账、政务台账）和“三项清单”（资源清单、问题清单、责任清单）的工作机制，确保居民需求与待办事项事事有回应、件件有着落[5] - 社区将线下记录数字化，通过“智慧社区”App管理居民信息，App能根据用水异常等数据及时通知社区工作者，提升了管理效率[5] - 社区服务以居民需求为导向，依托“一呼联应”机制联动多方资源，例如组织物业志愿者组成“贴春联小分队”，协调燃气公司进行节前安检，织密服务网络[6] 社区基本情况与服务对象 - 南文营社区共有73栋楼，对应73本民情台账，覆盖社区3764户、近8000名居民，记录详细信息与具体需求[1] - 社区工作的重点服务对象包括95名独居老人和118名特殊困难老人，春节前通过更新走访记录梳理出“年关守护清单”进行针对性服务[3] - 社区工作者通过定期走访与居民建立紧密联系，例如为独居老人贴春联、检查燃气安全，并关注其日常健康与生活状况[3][5] 具体服务案例与成效 - 以独居老人马淑仙（77岁）为例，其子女在外地工作，社区工作者根据清单需求，在腊月二十七上门协助贴春联并检查燃气安全[3] - 社区工作者申彤欣虽入职仅两个多月，已与辖区居民成为“老熟人”，体现了社区服务的深入与常态化[3] - 通过持续服务，民情台账上的事项被逐一标注为“办结”，社区致力于从细微处着手，下足社区治理的“绣花功夫”[6]

社区治理模式转型 - 核心观点为基层治理从“政府主导”向“全民共治”转型，将全过程人民民主深度融入治理 [2] - 通过线上线下累计征集3000多份问卷，召开10多场征集会，优化需求清单58项，以响应居民增设食堂、改造菜市场等建议 [2] - 构建“1+35+X”征集体系，将触角延伸至街区、楼宇、楼组，设立35个带红色邮筒的征集站点并由专人负责 [3] - 创新“流动征集”模式，结合Citywalk、“走四百”等活动主动“上门听需” [3] 治理参与主体与机制 - 打造广覆盖、善建言的征集队伍，统筹街道干部与社工作为“常驻力量”，凝聚楼组长、热心党员等“骨干力量” [4] - 组建“智湾豆”智囊团，纳入退休专家、快递小哥、新创业店主及居民代表，围绕岸线管养、社区治理等议题献计献策 [5] - 定期评选“金点子”和“优秀建议人”，构建“建言有反馈、参与有成效”的良性循环 [5] - 依托近2000平方米的党群服务中心打造枢纽型联系点，标准化配置征集邮筒与议事专区 [3] 建议转化与项目成效 - 在中远两湾城苏河贯通工程中，通过问卷与走访征集到2000余条建议，步道方案历经10余稿打磨，实现居民心态从“要我贯通”到“我要贯通”的转变 [6] - 在社区改造等实事项目中，精准捕捉数千份问卷背后的民声，将社区食堂、老年活动室等诉求悉数纳入方案，做到“群众点菜、政府端菜” [6] - 探索“化诉为谏”，鼓励居民就社区共性问题献计献策，推动从“投诉者”转变为“建议人” [6] - 五年来，街道信访总量下降约60%，建议类占比大幅提升，推动矛盾在前端化解 [6]

春运期间交通枢纽的志愿服务与客流保障 - 郑州地铁1号线郑州东站春运期间日均乘降量约为16.5万人次，客流峰值频次加密、返乡乘客增多，志愿服务在维持秩序方面作用显著[10] - 高铁郑州东站招募近150名志愿者，分布在服务台、重点旅客服务区、售票处等点位，以提升旅客出行舒适度和满意度[11] - 志愿者服务内容多样，包括协助乘客处理进站问题、指引路线以及为重点旅客（如老弱病残孕）提供轮椅接送等具体帮助[10][11] 线上反诈宣传与网络文明守护 - 郑州市公安局金水分局反诈大队民警以网络正能量建设志愿者身份，通过独立运维“敏敏警官”微博号、视频号进行反诈宣传[12] - 针对春节期间催婚、相亲等话题热度高涨，相关诈骗可能增多的趋势，计划发布两到三期反诈微短剧，以情景剧方式拆解骗局套路[12] - 日常通过浏览网络界面、在社区群和反诈宣传群发送反诈短视频等方式，及时辟谣不实信息并提升公众防范意识[12] 针对新就业群体的社区关怀与融合活动 - 河南省“暖小新”帮帮团赋能骑手成长社工项目举办春节特别活动，如为外卖骑手举办手写春联主题活动，并计划举行腊八节赠粥、暖心茶话会等[13] - 活动中部分骑手组成“送福小分队”，与志愿者一同为社区独居、困难老人送去春联和年货，并建立帮扶联系[14] - 项目旨在让新就业群体（如外卖骑手）从城市“路过者”转变为社区“参与者”和“守护者”，例如有骑手随身携带急救包参与社区急救服务[13][14] 社区文化传承与居民自组织活动 - 南阳市宛城区小东关社区通过“孙家楼夜话”社区治理与文化传承项目，挖掘老城记忆，并由此萌发举办“社区春晚”的想法[16] - 2026年马年“社区春晚”节目源自居民和本地传承人，包括南阳传统武术舞狮、老南阳叫卖调、南阳烙画、刺绣展示等，充满本土文化特色[15][17] - “孙家楼夜话”项目已累计开展主题活动162场次，记录306位“老南阳”口述史，整理文字资料超300万字，惠及居民11.2万人次[20] - 社区文化活动的成功模式正在推广，仅南阳市宛城区今年新春各类社区活动就达16场[20] 基层社区治理与居民议事协商机制 - 郑州市二七区嵩山路街道亚星盛世雅居社区通过居民议事会形式，围绕春节布置、安保巡逻、文化活动等议题进行协商并达成共识[21][22] - 自居民议事会设立以来，已推动解决共性民生问题168件，回应个性化诉求超1200件，具体成果包括维修健身器材、安装楼道感应灯、新建快递驿站等[22] - 议事会机制促进了物业、居民和社区的多方协作，例如在修整小区中心花坛地坪事宜中，各方共同商量方案、分摊责任，增强了社区凝聚力[22]

社区人口结构与变迁 - 社区位于原王石凹煤矿核心区 曾容纳数万人工作生活 伴随煤矿开采时代结束 社区落寞 年轻人外出谋生 老年人口成为留守主体 [3] - 目前北街社区常住人口为978人 其中老年人口占多半 [3] 志愿服务队构成与模式 - 服务队名为“煤凹凹” 由矿区退休工人、社区居民和工作人员组成 [1] - 服务队按照“矿人治矿”的思路开展社区服务 赢得了居民一致好评 [7] 志愿服务具体内容 - 日常开展巡逻工作 并针对老党员、退役军人、困难群众和残疾人等群体进行春节慰问 赠送社区食堂自制的蒸碗 [1][3] - 主动介入邻里矛盾 维系邻里温情 并走街串巷普及政策 让居民懂政策、享红利 [7] - 重点关注老年群体冬季用电和取暖安全 上门排查并处理安全隐患 例如为双目失明的独居残疾老人处理燃气壁挂炉压力过载的紧急情况 [5] 服务成效与社区反馈 - 服务解决了居民的急难愁盼 许多潜在安全隐患在日常上门服务中被提前排查解决 [7] - 获得社区老人高度认可 有85岁老党员表示子女不在身边 社区志愿者像自己的孩子一样随叫随到 并曾为其精心准备生日惊喜 [5] 未来发展规划 - 社区党支部书记表示 将继续坚守社区 以志愿服务的力量筑牢社区治理的基层防线 让“煤凹凹”成为社区平安和谐的坚实后盾 [7]

协商计划概览 - 四川省发布《2026年协商计划》，明确了16项协商议题，并对实施形式、时间、责任单位等作出具体安排 [1] - 计划强调需强化组织实施、提升协商实效、推动责任落实，以确保按时序推进 [1] 核心经济与产业议题 - 协商议题包括扛牢经济大省挑大梁重任，显示对经济增长的持续关注 [1] - 议题涉及深入推进以人为本的新型城镇化，以及进一步深化国资国企改革 [1] - 计划包含加快推动四川省重点领域的科技成果转化 [1] 金融与特定领域支持 - 议题提出加大金融政策支持力度以助推乡村产业振兴 [1] - 协商内容涵盖促进医疗服务高质量发展 [1] 社会与新兴领域议题 - 计划涉及完善社区治理的相关议题 [1] - 协商议题包括探讨人工智能对教育发展的影响 [1] - 内容涉及历史文化名城名镇的有效保护与活态传承 [1]

事件核心 - 广西柳州东悦佳苑小区因业主拖欠0.8元/平方米的物业费，导致46部电梯停运，引发租户逃离、业主生活不便的民生问题 [1] - 事件本质是“村民上楼”后，因观念转型滞后、对城市契约化物业服务规则不适应而引发的冲突，暴露了城镇化进程中社区治理的短板 [1][2] 行业现状与问题 - 物业费欠缴现象在行业中并不鲜见，但该小区欠费率极高，已影响物业服务体系的正常运转 [1] - 安置小区是此类问题的特殊背景，拆迁农户不愿缴费除对服务不满外，更隐藏着从乡村熟人社会互助到城市契约服务观念转型的认知断层 [1] - 即使小区已成立业委会并通过公开程序选聘新物业，依然未能破解欠费困局，显示单纯依靠组织形式的改变难以解决观念滞后引发的根本冲突 [2] 治理与解决方案 - 基层治理力量（如街道、社区）应主动介入，搭建沟通平台，通过普法宣传明确物业费的法律属性及欠费后果 [2] - 有必要指导业委会正常履行职责，监督物业服务、协调纠纷，同时物业公司也需改善服务质量以赢得认同 [2] - 地方基层政府有责任协调各方，推动问题进入程序化、法治化的解决轨道，不能任由僵持 [3] - 从长远看，需在安置规划初期引入社区融入辅导和培训，帮助居民理解并接纳城市生活规则 [3] - 建议创新社区自治与物业管理相结合的新路径，将物业管理纳入社区治理考核体系，强化对无业委会小区的年度审计与监督 [3]

社区治理模式创新 - 将约200余平方米的单一社区活动室改造升级为多功能社区议事厅，通过老物件营造怀旧氛围，搭建居民议事新平台 [1][3] - 在“同心议事厅”内，区下派“社区治理书记”、街道社区干部、物业及居民代表通过围坐圆桌的轻松形式议事，过去100天内共同解决了60余件民生实事 [1][5] - 议事厅运行百天后，社区12345投诉量明显下降，居民从习惯“投诉”转变为首先到议事厅“聊天”解决问题 [11] 具体治理成效 - **充电设施升级**：针对新能源汽车充电难问题，社区在16栋高层楼地下车库新增充电桩，使充电桩总数从原有的30余个增加至204个，电费比商业充电桩节约一半 [7] - **公共设施修缮**：针对路面破损问题，社区在不到一周时间内完成了约260平方米路面的全面改造 [7] - **消防安全升级**：社区对33栋楼共129个单元内的近200个消防器材柜进行了全面焕新，并更新了300余个安全出口指示灯 [9] - **其他民生问题**：议事厅还快速解决了修剪影响采光的树枝、科学设置垃圾桶站、移除易剐蹭车辆的灯杆等系列问题 [12] 社区关系与文化建设 - 议事厅内约200余件老物件均由居民自发捐赠，承载社区共同记忆，成为连接居民情感的纽带 [1][3] - 在充满老物件的环境中议事，居民更放松、更愿意敞开心扉，议事过程如同“拉家常”，增强了居民参与感 [6] - 议事厅不仅解决事务，还成为增进邻里感情的场所，年轻一代通过老物件了解社区历史，老居民在参与治理中找到归属感和价值感 [13]

社区志愿服务体系建设 - 社区将志愿服务作为基层治理重点，通过网格宣传和居民自荐互荐方式，招募了1750名注册志愿者，其中包括46名党员志愿者 [1] - 社区精准划分志愿服务力量，成立了博爱家园、科普宣传、社区艺术团、“开心果”分享班、银发党员等5支专业志愿服务队 [1] - 社区健全激励保障机制，通过开展优秀志愿者评选、身边好人推荐、志愿服务积分兑换活动，并开辟“志愿者风采墙”展示先进事迹，以激发居民参与动力 [1] - 社区已邀请高校老师、行业专家开展志愿者专项培训14场次，累计服务群众约7200人次，提升了服务的覆盖面与实效性 [1] 针对“一老一小”的重点服务 - 社区聚焦“一老一小”等重点人群，致力于解决居民急难愁盼问题，以提升居民“幸福指数” [1] - 针对未成年人，社区以“白果好家风”为基石，构建家、校、社“三位一体”协同育人机制，推动学校教育与社区治理深度融合 [2] - 社区常态化开展夏令营、“开心果”分享班公益课堂等特色活动，并组织亲子家风家教宣传志愿服务，弘扬优良家风 [2] - 社区利用区人防纳凉点阵地资源，面向未成年人开展人防知识教育、纳凉娱乐、志愿服务实践及红色电影放映等活动，丰富精神文化生活 [2] 服务专业化与响应机制 - 为提升服务专业性，社区定期组织志愿者开展水电维修、垃圾分类、应急救护知识与技巧等专项培训 [2] - 社区开通志愿服务热线，安排志愿者轮班值守，及时倾听困难群体诉求，并实现“15分钟上门服务”响应机制，打通服务“最后一公里” [2]

文章核心观点 - 西湖区转塘街道通过举办年夜饭等活动 持续开展对新就业群体的暖心关怀与服务工作 旨在打造包容友好的社会环境并引导该群体参与社区治理 [1][2] 活动概况 - 转塘街道总工会举办名为“同新筑暖情满转塘”的年夜饭活动 现场有100余位快递员 外卖员 网约车司机等新就业群体参与 [1] - 活动旨在让新就业群体提前感受年味与“家”的温暖 现场气氛暖意融融 欢笑声此起彼伏 [1] 新就业群体代表案例 - 菜鸟驿站转塘片区负责人胡国伟作为代表参与活动 他自2009年来杭后一直扎根快递行业 已成为转塘片区第一个“金牌站长” [1] - 胡国伟过去一年经手的快递已超百万件 目前负责管理转塘片区六个站点 并决定今年春节留守杭州保障服务 [1] - 胡国伟在2024年被转塘街道评为“最美新就业形态劳动者” 获得了荣誉证书和奖品 [1] 街道长期服务规划 - 该顿年夜饭是转塘街道持续一年暖心行动的一部分 [2] - 街道计划在2025年充分发挥党建引领优势 深化对新就业群体的服务管理 [2] - 工作将聚焦“两员两司一主播”等新就业群体 目标是打造包容友好 可感可及 共建共享的新就业群体友好社会 [2] - 同时引导更多新就业群体成为社区治理的“流动探头”与“应急前哨” [2]