《碧水奔腾万里情——新时代长江治理的成就启示与世界意义》智库报告引发热议 ■新华社记者李思远、李劲峰 26日，新华社国家高端智库发布《碧水奔腾万里情——新时代长江治理的成就启示与世界意义》中英文 智库报告。该智库报告得到长江治理及区域经济发展等相关领域专家学者和长江流域干部群众积极评 价。 报告介绍，以习近平总书记关于长江大保护和长江经济带发展等系列重要论述为引领，过去10多年来中 国在长江治理的实践中形成内涵丰富、逻辑严密、系统完善的治江方略，持续推动长江生态环境高水平 保护、长江经济带高质量发展，为世界江河治理提供了可参考、可借鉴、可复制的示范路径。 中国工程院院士钮新强表示，继承和发展长江治理的历史经验智慧，新时代中国在长江治理实践中形成 的治江方略，指引长江生态保护和长江经济带高质量发展取得历史性成就，铺展出碧水浩荡东流、产业 蓬勃发展、文化繁荣昌盛、群众幸福安康的新画卷。 武汉大学经济与管理学院教授吴传清说，长江经济带在生态保护、产业发展、文化传承、江河安澜等方 面呈现的巨大变化，充分证明新时代长江治理探索可持续发展道路的科学性、有效性，激励长江沿线各 地奋发作为，加快将长江经济带建设成为生态文明建 ...

长江治理历史性成就 - 生态保护发生转折性变化 长江流域水质优良断面比例从2016年82.3%提升至目前超98% 干线连续五年保持Ⅱ类水质 江豚种群数量实现历史性止跌回升[7] - 形成电子信息 高端装备 汽车 家电 纺织服装五大世界级产业集群 港口货物吞吐量突破40亿吨 稳居世界内河第一位[7] - 构建空天地一体监测体系 沿线约5万个雨水情监测预报站点全自动化实时监测 筑牢人民群众生命财产安全防线[10] 科学治江方略体系 - 坚持生态优先 将修复长江生态环境摆在压倒性位置 统筹推进生态环境保护和修复治理 牢固树立"保护生态环境就是保护生产力"理念[13] - 坚持辩证统一 运用全局视角把握整体推进和重点突破 生态环境保护和经济发展等五大关系 统筹发展和安全[14] - 坚持区域协同 通过纵向统筹管理和横向区域协同 形成全流域一体化发展格局[14] 文化保护与民生改善 - 系统性保护长江文化 形成主轴引领 七大文化片区联动的长江国际黄金旅游带 推动文旅深度融合[8] - 依托丰富水资源发展特色产业带动群众致富 实现人水相依的和谐发展[10] - 通过生态改善带动居民收入增长和生活水平提高 使绿水青山转化为金山银山[15] 世界意义与全球价值 - 为全球大江大河治理提供新样板 推动治理从治标向治本转变 确保治理有效率 成果可持续[19] - 为全球绿色转型注入新动力 超越工业文明掠夺性发展 转向人与自然和谐共生的生态文明[20] - 为发展中国家现代化提供新参考 避免"先污染后治理"老路 展现战略定力和历史耐心[22] - 通过大河文明对话研讨会等活动 推动世界江河文明交流互鉴 上升到文化和哲学高度[23]

"十四五"时期，习近平总书记系统谋划了新发展阶段长江经济带的新战略使命，要求谱写生态优先绿色 发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就 山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动 脉、引领经济高质量发展主力军。 "十四五"期间，长江经济带成为我国生态优先绿色发展的主战场：《长江保护法》正式施行，为母亲河 筑牢法治屏障；沿江化工企业"关改搬转"，腾退岸线焕发新生机；史无前例的"十年禁渔"全面启动，长 江干流连续五年保持Ⅱ类水质，江豚逐浪、鱼跃鸟飞的生态图景频频出现，曾经"靠水吃水"的渔民成为 守护长江的"生态卫士"。 "十四五"期间，长江经济带在畅通国内国际双循环中展现出强劲动能。综合交通体系实现整体布局，自 贸试验区、西部陆海新通道等开放平台沿江集聚，越来越多内陆港口升级为"世界中转站"。 "十四五"期间，长江经济带真正成长为引领中国高质量发展的主力军。科技创新能力持续提升，上海具 有全球影响力的科技创新中心、安徽合肥综合性国家科学中心加快建设，成渝、武汉科技创新中心建设 稳步推进。新兴产业进一步集聚壮大，推动新 ...

警务机制创新 - 深化主动警务模式 聚焦水运物流领域违法犯罪打击 为企业追赃挽损150万元[3] - 创新无人机作战体系 建立"1+4+N"架构 实现113.3公里长江干线水域巡查全覆盖[7] - 构建"空天地一体化"智能防控网络 有效遏制非法采砂和非法捕捞活动[7] 企业服务与权益保障 - 破获苯乙烯诈骗案并发还涉案资金104万元 及时缓解企业经营困难[3] - 侦破多起合同诈骗案 包括"5.26"和"10.29"案件 挽回群众经济损失15余万元[5] - 通过"三所一庭诉源治理工作站"调处涉水矛盾纠纷 化解率达95%以上[9] 生态保护实践 - 联合江豚保护协会开展定期巡护 运用环境DNA技术分析种群数量及水质[7] - 常态化巡逻常泰大桥施工水域 维护通航秩序服务国家重点工程建设[9] - 对泰州海军舰艇文化园实施安全隐患排查 联合多部门开展反恐急救演练[9] 公共安全建设 - 组建青年民警宣讲团开展防溺水宣传 覆盖新业态就业群体子女[11] - 实施"警防溺水"综合应急演练 强化无人机与机器人协同救援战术[11] - 建立"爱心航道"工作站联席会议机制 为船民提供多元化服务供给[12] 社会协同治理 - 推行"长江义警"与网格管理融合模式 组建多支义警队伍参与治安防控[9] - 联合团市委、妇联及红十字会打造水上服务区 计划增设更多服务站点[12] - 在"战舰回家乡"活动中实施24小时专业警务保障 获地方政府肯定[9]

城市基础设施建设 - 苏州北站综合枢纽集高速铁路、城际铁路、市域铁路及城市轨道交通于一体 旨在打造经得起历史检验的精品工程 [2] - 项目坚持站城融合 衔接车站功能和城市功能 统筹站场空间和配套设施建设 提高人流物流聚集和疏散效率 [2] - 项目将助力提升城市发展能级 释放辐射带动效应 更好融入长三角一体化发展和长江经济带发展 [2] 城市更新与存量资源开发 - 美罗文化创意园由老旧仓库改造而成 通过修旧如旧和融入园林特色实现业态焕新 [3] - 探索土地混合开发利用和建筑功能合理转换 有效盘活存量资源 实现价值重塑 [3] - 阳澄数谷产业社区形成研发办公+人才公寓+商业空间的复合业态 配备完善生活配套设施 [3] 产学研协同创新 - 德龙激光与苏州大学设立协同创新中心 联合开展科研攻关并协同培养科技人才 [4] - 强化企业科技创新主体地位 加强与高校及科研机构紧密合作 营造无围墙创新生态 [4] - 推动教育科技人才一体发展 促进科技成果转化为实际生产力 [4]

行业投资评级 - 投资评级：看好（维持）[5] 核心观点 - 三峡—葛洲坝枢纽运力已严重超负荷，2023年货运量达1.69亿吨，超设计能力近70%，船舶平均待闸时间超过200小时，极端情况下达400小时[5][6] - 三峡水运新通道项目总投资766亿元，总工期100个月，预计2025年8月中旬启动，建成后年通行能力将从1亿吨提升至2.8亿吨，待闸时间降至24小时以内[5][10] - 工程投运后年经济效益显著，包括节省船舶运输时间4.68亿元、缩短货物运输时间0.61亿元、替代陆路运输节约成本57.42亿元[5][12] 行业现状与问题 - 三峡船闸设计能力为1亿吨，但2023年货运量已达1.69亿吨，超设计值近70%，船舶待闸时间极端情况下达400小时[5][6] - 葛洲坝三号船闸仅支持3000吨级船舶，进一步压缩系统冗余能力[6] - 预计2030年和2050年三峡枢纽过闸需求将分别达2.3亿吨和2.6亿吨，远超现有设施挖潜空间[5][6] 项目规划与进展 - 三峡水运新通道包括三峡枢纽新通道工程与葛洲坝扩能工程，将新建双线五级万吨级船闸并拆建葛洲坝三号船闸[5][10] - 项目静态总投资766亿元，土建工程投资占比50%约383亿元，机电设备与补偿移民支出合计超380亿元[5][14] - 工程总工期100个月，原计划年内开工，现已提前至2025年8月中旬启动[5][10] 投资机会分析 - 土建工程建议关注中国交建、中国电建、中国能建，三者均具备长江流域大型工程经验[5][15][16][17] - 水泥需求预计达418.5万吨，华新水泥在湖北、重庆等地产能布局完善，有望显著受益[19][20][21] - 三峡新航道混凝土需求量约930万立方米，是原三峡船闸的2倍[19][21] 项目影响 - 建成后将显著提升长江经济带物流效率，增强西部地区对接东部沿海和国际市场的能力[5][12] - 推动船舶大型化、运输标准化，强化水运在节能减排方面的综合优势[12] - 巩固武汉航运中心地位，促进上游泸州等港口物流需求增长[12]

万里长江，万千气象。长江，滋养了源远流长的中华文明，哺育着勤劳勇敢的中华儿女。长江经济带， 是我国纵深最长、覆盖最广的经济带，事关全国发展大局。 一步一履、念之行之，只为大江换新颜。如今，一条生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统 一、机制更科学的长江经济带跃然眼前。 奔涌着蓬勃生机，一曲新时代"长江之歌"昂扬奏响，正为中华民族永续发展注入不竭动力。 曾经，无序开发让长江不堪重负。从巴山蜀水到江南水乡，生态系统敲响阵阵警钟。习近平总书记曾说 道："我们现在当务之急要做的和进一步要防范的，就是一定要把母亲河保护好。" 登大坝、乘江船、进企业、访农家……党的十八大以来，习近平总书记走遍长江经济带覆盖的所有省 市，在长江上中下游先后主持召开四次座谈会。从明确提出"共抓大保护、不搞大开发"，到重点阐述推 动长江经济带发展的"五个关系"，再到赋予长江经济带"生态优先绿色发展主战场""国内国际双循环主 动脉""经济高质量发展主力军"的新历史使命，习近平总书记始终为长江经济带的发展掌舵领航、把脉 定向。 ...

项目工程进展 - 海太长江隧道进入双线掘进阶段 左线"沧渊号"盾构机正式始发[2] - 右线隧道已于2023年4月9日启动穿江作业 当前掘进长度达1300米[4] - 左线盾构隧道段全长9327米 采用双向六车道高速公路标准建设 设计时速100公里/小时[2] 技术装备参数 - "沧渊号"盾构机开挖直径达16.66米 为我国自主研制直径最大的泥水平衡盾构机[4] - 设备整机总长176米 总重量超过5650吨[4] - 工程线路全长39.07公里 横跨长江入海口咽喉要道[2][4] 战略定位与影响 - 项目隶属《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》重点建设项目[4] - 被列为江苏省"十四五"重点推进的过江通道项目 被誉为"万里长江第一隧"[4] - 项目建成后将促进长三角区域一体化发展和长江经济带发展国家战略实施[4]

核心观点 - 红色精神推动地区发展转型 通过传承同舟共济、自力更生、艰苦奋斗的精神内核 结合区位优势与产业升级 实现经济跨越式增长 [1][3][4] 区位优势分析 - 山水格局形成天然战略屏障 境内河流纵横、湖泊密布 桃花山"山回路转、地势险要"的地理特征为历史军事行动提供游击战争绝佳屏障 [2] - 现代交通枢纽优势凸显 岳阳港华容煤炭铁水联运储配基地码头位于长江黄金水道与浩吉铁路交会点 实现西北煤炭南运 降低运费并缩短运输时间 [2] - 战略区位叠加政策红利 抓住长江经济带发展与中部地区崛起国家战略机遇 形成通道畅、项目旺的发展态势 [2] 产业发展现状 - 能源与物流产业成为新增长点 电力储能、粮油仓储物流项目相继落地 推动能源消费与现代物流产业升级 [2] - 现代农业与食品加工业规模突破 产业产值达430亿元 带动超20万人就业 涵盖芥菜种植、鱼虾养殖、皱皮柑及中药材等特色经济作物 [3] - 农文旅融合基地建设 现代化果园面积达500多亩 通过政府引导、企业带动、群众参与模式提升产品附加值 [3] 基础设施升级 - 铁水联运枢纽投入运营 煤炭运输码头进入调试阶段 连接浩吉铁路与长江水道 增强物资集散能力 [2] - 战备设施转型经济通道 昔日河湖水网升级为物畅其流的黄金水道 支撑区域物流体系重构 [4]

区位优势与产业布局 - 岳阳港华容煤炭铁水联运储配基地码头位于长江黄金水道与浩吉铁路交汇点 降低煤炭运输运费并缩短运输时间[2] - 电力储能 粮油仓储物流项目落地推动能源消费和现代物流产业成为当地新增长点[2] - 华容县现代农业与绿色食品加工产业产值突破430亿元 带动超过20万人就业[3] 产业发展与乡村振兴 - 仙鹅寺村通过多方支持和村民自筹建成500多亩现代化果园[3] - 政府引导 企业带动 群众参与模式推动芥菜种植 鱼虾养殖产业加快发展[3] - 皱皮柑 中药材等经济作物形成良好市场口碑[3] 历史传承与发展理念 - 石公华地区凭借河流纵横 湖泊密布的地理特征成为抗日根据地天然屏障[2] - 同舟共济 自力更生 艰苦奋斗精神被视作实现共同富裕的红色密码[1][3] - 抓住长江经济带发展和中部崛起国家战略叠加机遇形成发展向前之势[2][4]