一起来看重点内容： • 首次大范围、普惠式、直接性现金补贴 郭燕红表示，育儿补贴制度是一项全新的公共政策，涉及千家万户。育儿补贴是新中国成立 以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，是一项惠民利民的重大 措施。 【导读】国家卫生健康委：各地将在8月下旬陆续开放育儿补贴申领 中国基金报记者 晨曦 万众瞩目的育儿补贴，最新消息来了！ 7月30日下午，国家卫生健康委副主任郭燕红和财政部、国家医保局、全国总工会有关负责人 出席国新办发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。 育儿补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育政策下家庭支 持的全面覆盖，确保符合条件的婴幼儿能够平等享受补贴的待遇。 • 2022年1月1日以后出生的婴幼儿均可领取育儿补贴 对于"3岁"这个标准，国家卫生健康委人口家庭司司长王海东称，主要考虑0—3岁是儿童成长 的关键阶段，也是家庭养育特别需要支持的重要时期。对3岁以下婴幼儿家庭提供生育支持也 是国际上的通行做法。2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿，都可以领取育儿补贴。 对于"3600元"这个数字，郭燕红表示，这是结合我国当前发展阶段居民 ...

金十数据7月30日讯，国新办介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况发布会上，有记者提问：中国 如何评估政府在提高生育率方面的努力是否成功？如果有必要，是否有可能在未来增加对家庭的补贴和 其他援助？国家卫生健康委人口家庭司司长王海东回答道，人口是一个慢变量，受到很多因素影响。包 括育儿补贴在内的生育支持政策措施的作用需要长期观察，将在实施过程中持续跟踪、全面评估。国际 经验表明，生育支持需要多维度政策同向发力，形成系统性支持。下一步，国家卫健委将会同相关部 门，进一步深化人口发展重大问题研究，完善人口监测体系，加强政策成效评估，同时也加强政策储 备，不断完善生育支持政策体系，推动人口高质量发展。 （北京日报） 卫健委回应是否对家庭再增加补贴 ...

央视新闻客户端消息，国务院新闻办公室今天14时举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施 有关情况。2024年10月，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社 会的若干措施》，提出一揽子生育支持措施。国家卫生健康委副主任郭燕红介绍，近年来，国家卫生健 康委会同相关部门，认真贯彻中央决策部署，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。 在经济支持方面，多渠道降低群众生育、养育、教育成本，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税 专项附加扣除，并将扣除标准提高到每个子女每月2000元；提高生育医疗费用保障水平；扩大生育保险 覆盖面，将生育津贴直接发放给个人，这些措施都取得了很好反响。 在托育服务方面，进一步完善托育服务体系，加大普惠托育服务供给，大力推进托幼一体服务，发展社 区嵌入式托育、用人单位办托等多种方式的托育服务。截至2024年底，全国托位数已达到千人口4.08 个。 在妇幼健康服务方面，推进生育全程基本医疗保健服务，扩大分娩镇痛服务覆盖范围，持续实施母婴安 全五项制度。2024年，我国孕产妇死亡率下降到14.3/10万，婴儿死亡率下降到4.0‰，妇幼健康核心指 标达到历史最优 ...

国家卫健委：持续充实完善生育支持政策工具箱 进一步减轻家庭生育养育教育负担 智通财经7月30日电，国家卫生健康委副主任郭燕红介绍，近年来，国家卫生健康委会同相关部门，认 真贯彻中央决策部署，加快完善生育支持政策体系，取得积极进展。其中，在经济支持方面，多渠道降 低群众生育、养育、教育成本，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，并将扣除标 准提高到每个子女每月2000元；提高生育医疗费用保障水平；扩大生育保险覆盖面，将生育津贴直接发 放给个人，这些措施都取得了很好反响。在时间支持方面，进一步完善生育休假制度，各省（区、市） 普遍延长产假至158天及以上；均设立15天左右的配偶陪产假、5~20天不等的父母育儿假。下一步，国 家卫生健康委将会同相关部门，确保已有政策落地见效。同时，加强前瞻性研究和政策储备，持续充实 完善生育支持政策工具箱，进一步减轻家庭生育养育教育负担，推动建设生育友好型社会。 ...

国务院新闻办公室今天14时举行新闻发布会，介绍育儿补贴制度及生育支持措施有关情况。国家卫生健 康委副主任郭燕红介绍，国家卫生健康委会同相关部门将多渠道降低群众生育、养育、教育成本，将3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，并将扣除标准提高到每个子女每月2000元；进一 步完善生育休假制度，各省(区、市)普遍延长产假至158天及以上；均设立15天左右的配偶陪产假、 5~20天不等的父母育儿假。(央视新闻) ...

报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[6] 报告的核心观点 - 全国性《育儿补贴制度实施方案》出台，从2025年1月1日起对符合规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，补贴资金由中央财政统筹补助[3] - 育儿补贴有助于缓解家庭养育压力，促进人口长期均衡发展，标志着我国生育支持政策体系进入实质性落地阶段[4] - 短期建议关注婴童护理、乳制品、玩具、童装等行业；长期建议关注母婴相关产业链如辅助生殖、基因检测、托育服务、教育等[4] 根据相关目录分别进行总结 育儿补贴制度情况 - 2025年3月5日国务院总理在政府工作报告首提“育儿补贴”，7月28日印发《育儿补贴制度实施方案》[3] - 补贴对象为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿，按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，对之前出生不满3周岁的按应补贴月数折算计发，且免征个人所得税[3] - 补贴资金由中央财政设立“育儿补贴补助资金”项目统筹，按比例对东、中、西部地区予以补助[3] 育儿补贴制度意义 - 近年来我国人口出生率走低、老龄化加深，该制度表明国家对人口问题高度重视，进入生育支持政策实质性落地阶段[4] - 发放补贴可减轻家庭养育经济负担，提振生育意愿，缓解老龄化社会压力，改善人口结构，激活经济发展动力[4] 投资建议 - 短期育儿补贴发放有助于直接刺激母婴相关消费，建议关注婴童护理、乳制品、玩具、童装等行业[4] - 长期生育补贴和育儿配套完善有助于提振生育意愿、带动新生儿数量增长，建议关注母婴相关产业链如辅助生殖、基因检测、托育服务、教育等[4]

政策核心内容 - 国家育儿补贴制度将于2025年1月1日起实施 对3周岁以下婴幼儿按年发放补贴 现阶段国家基础标准为每孩每年3600元（每月300元）[1][4] - 政策明确补贴对象、发放方式及基础标准 并为未来补贴标准动态调整预留空间 地方政府可酌情提高补贴水平[4] 资本市场反应 - 政策出台后母婴概念股集体爆发 贝因美（002570 SZ）、爱婴室（603214 SH）强势涨停 孩子王（301078 SZ）、骑士乳业（832786 BJ）涨幅超10%[1] - 港股婴童概念股多数高开 锦欣生殖（01951）涨8 93% H&H国际控股（01112）涨7 33% 中国飞鹤（06186）涨5 12% 圣贝拉（02508）涨3 13%[1] - 主力资金净流入母婴板块超25亿元 其中贝因美获4 2亿元净流入 爱婴室获3 8亿元净流入 多只个股成交量达平时三倍以上[3][4] 行业规模预测 - 中国婴童市场2024年规模预计达4 2万亿元 2025年突破5万亿元 2030年有望冲击10万亿元 未来五年复合增长率保持15%以上[5] - 婴幼儿配方奶粉市场规模将从目前2000亿元增长至2025年3000亿元 母婴连锁零售保持20%以上增速 产后护理服务年增速或超30%[5] 细分领域受益分析 - 婴幼儿奶粉行业具备刚需高频特征 补贴释放需求直接转化为市场增量 国产奶粉品牌持续替代外资品牌[6] - 母婴连锁零售渠道流量入口价值凸显 孩子王（301078 SZ）全国1046家门店覆盖200城 服务9400万会员 2025Q1净利润预计增150%-230%[7] - 辅助生殖渗透率有望从7 9%升至10% 对应市场规模从400亿元扩容至600亿元 锦欣生殖（01951）作为龙头持续受益[11][13] - 高端母婴护理渗透率提升空间大 圣贝拉（02508）通过医疗级护理+奢华体验打造差异化竞争力[13][15] - 托育服务从边缘选择转向主流方案 威创股份（002308 SZ）管理超5200家幼儿园 孚日股份（002083 SZ）旗下社区托育覆盖15城 2024年营收增120%[16] - 童装市场受益生育回暖与消费升级 森马（002563 SZ）旗下巴拉巴拉品牌以4 9%市占率居中国童装第一 好孩子国际（01086）拥有5000多家自营零售网点[16]

经过多轮预告，国家育儿补贴制度终于迎来实质性落地。 7月28日，新华社发布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》（下称《方 案》）。《方案》规定，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴， 至其年满3周岁，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。 虽然从2021年起，国内多地就有推出包括育儿补贴在内的多种措施来促进生育，但由于各地财政状况不 同，补贴范围、补贴金额等方面都有不同程度的地区差异，因此还有相当一部分人群从未被育儿补贴政 策覆盖。而国家育儿补贴制度，作为首次在全国全面向群众发放的现金补贴，一孩、二孩、三孩均可申 领育儿补贴。 复旦大学人口研究所教授任远对智通财经表示，该制度"是延续着近年来关于生育支持政策的发展方 向，将不同地区所实施的生育补贴政策的地方经验逐步上升为国家安排"。 谁更在乎育儿补贴？ 育儿补贴对生育的正向调节作用有多大？中国人民大学人口与发展研究中心杨凡教授等人今年5月在 《人口研究》刊物上发布了一篇调查，他们发现在各类生育支持政策中，已婚未育和已婚一孩人群对生 育补贴政策作用的认可度最高，认为有用的比例分别达到了70.3%和77. ...

政策支持 - 国务院办公厅发布0至3岁婴幼儿每人每年3,600元人民币补贴方案 明确释放政策支持生育信号 [1] - 补贴金额虽有限但符合市场预期 政策意图更侧重于提振生育意愿 [1] 行业趋势 - 婴幼儿配方奶粉行业市场规模与新生儿数量密切相关 [1] - 受益于2024年新生儿数量短暂回升 2025年前五个月市场规模呈现同比大致持平态势 [1]

辅助生殖技术政策支持 - 加快完善生育支持政策体系是促进人口高质量发展的重要举措 [1] - 各地陆续将辅助生殖技术纳入医保报销范围 [1] 辅助生殖技术专家介绍 - 李蓉现任北京大学第三医院副院长兼生殖医学科主任 是国家杰出青年科学基金获得者 并担任多个国家级生殖医学协会重要职务 [5] - 刘平是北京大学第三医院妇产科生殖医学中心主任医师 中国内地辅助生殖技术临床和实验室技术奠基者之一 长期从事辅助生殖全面质量控制工作 [5] 辅助生殖技术科普活动 - 7月30日14:00至15:00将举办"人民好医生"科普直播 围绕辅助生殖技术等问题进行专家交流 [1] - 可通过人民好医生App或人民健康公众微信号收看直播 [6][7]