国家农业现代化示范区创建工作方案核心内容 - 多部委联合印发方案，部署国家农业现代化示范区创建工作，旨在将其作为推进农业现代化的重要抓手，探索可复制、可推广的发展模式，为基本实现农业现代化提供实践样板 [1] 总体要求与目标 - 示范区创建需以建设农业强国为目标，以深化改革和科技创新为动力，统筹发展科技、绿色、质量、品牌农业 [1] - 创建目标为到2030年累计创建认定示范区不超过500个，重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区 [2] - 旨在推动有条件的示范区率先基本实现农业现代化，形成重点突破、梯次推进的建设格局 [2] 创建任务与工作程序 - 创建任务设置“常规任务+专项任务”，分类推进，申报县需选取一个符合标准的类型进行申报 [2] - 要求加强组织领导、创新体制机制、强化要素保障、优化指导服务，探索各具特色的发展模式 [2] - 工作程序实行先创建后认定、分年度推进，各级相关部门需强化组织领导、政策支持、指导服务和总结推广 [2]

政策方案概述 - 国家三部委联合印发《国家农业现代化示范区创建工作方案》 部署示范区创建工作 [1] - 方案明确了总体要求、创建目标、创建任务、工作程序等内容 [1] 创建目标 - 到2030年累计创建认定示范区不超过500个 [1] 重点建设方向 - 重点建设粮食产业、养殖业、优势特色产业、智慧农业、都市农业、旱作农业等6类示范区 [1] - 推动有条件的示范区率先基本实现农业现代化 [1] - 形成重点突破、梯次推进的建设格局 [1]

文章核心观点 - 文章通过描绘多位年轻新农人的故事，反驳了“90后、00后不会种地”的刻板印象，展现了新一代种粮人将现代科技、管理思维与传统耕作哲学相结合，正在重塑中国农业生产方式，为粮食安全和乡村振兴注入新活力 [1][5][10][13] 新一代种粮人的特征与驱动力 - 新一代种粮人普遍具有农业相关教育背景或城市生活经历，他们选择返乡并非回到传统耕作，而是运用专业知识与现代工具从事农业，将其视为一份“高大上”的职业 [2] - 他们回归乡土的动力包括追求自我价值实现、汲取故乡精神滋养以及对父母辛劳的共情，在田野的自然节律中找到踏实感 [5] - 他们并非完全抛弃传统，而是继承了老一辈“顺天时、量地利”的耕作哲学和不怕困难的务实乐观精神，并将其与现代技术结合 [3][5] 农业生产方式的现代化变革 - 农业机械化水平大幅提升，个体作业效率发生飞跃，例如一位85后农机手一个月的农机作业服务面积可达上万亩，而过去人工收割70亩需要半个月 [2] - 智慧农业系统与精准农业技术得到应用，例如引进智慧农业系统后，土地的亩均效益提升超过20% [7] - 新型农业装备如无人机、高架植保车、智能育秧中心等被广泛采用，操作这些装备需要专业资质与技能，如航线规划、药剂配比等 [7][8] - 种植模式不断创新，例如东北地区推广玉米大垄双行种植模式，江西试验“早稻、晚稻、油菜”一年三茬轮作及油菜育苗机械移栽技术 [9][11] 新农人的商业模式与经营创新 - 经营模式从个体精耕细作转向适度规模经营，管理面积显著扩大，例如有经营者耕种管理面积从100亩增长到1000多亩 [5] - 普遍采用“合作社+基地+农户+龙头企业”模式，通过土地流转和托管服务创造就业、增加农民收入，例如一个合作社创造了50多个就业岗位 [10] - 服务模式创新，提供从播种到收割的“一条龙”托管服务，并发展跨区作业，业务半径从省内扩展至全国多省 [7][9] - 探索金融与销售创新，如合作社提供粮食储存并计发利息的服务，以及积极开拓互联网销售平台和直播卖货，帮助小农户对接大市场 [10] 带来的经济效益与社会影响 - 通过技术创新直接提升效益与节省成本，例如智能育秧中心培育的秧苗成活率比传统方法高出15%以上，每亩能为农户节省成本近100元 [8] - 新农人成为连接科研与田间的桥梁，因其装备齐全、理念新、接受快，被选为高校科研项目的试验示范基地 [11] - 吸引劳动力回流，让村民实现“家门口”就业，兼顾家庭与收入，增强了乡村活力 [10] - 开始探索产业融合，如计划依托红色旅游资源打造农旅观光和研学项目，提升农业吸引力 [11] 个人能力建设与政策支持体系 - 新农人注重专业资质获取与技能提升，例如有人考取了多种农机装备操作资质，并入选全国农机使用一线“土专家”名录（全国仅约10人） [7] - 他们凭借过硬技术成为“农机达人”，建立广泛客户网络，例如一位农机手的微信通讯录积累了超过1万个客户好友 [9] - 地方政府构建了覆盖新农人全发展周期的支持体系，包括科研项目承接、创业导师跟踪、资金用地保障以及优先纳入村级后备干部培养等 [12]

行业趋势：新一代职业农民崛起 - 新一代年轻粮农正成为农业现代化的核心力量，他们普遍具备专业知识、技术能力和现代管理思维，改变了“90后、00后不会种”的传统印象[1] - 年轻粮农通过操作和改造现代农机、应用无人机与智慧农业系统，将农业生产转变为高效、技术驱动的“高大上”职业[2][6] - 在适度规模经营下，新农人通过合作社等模式管理上千亩土地，土地的亩均效益提升超过20%[6] 商业模式创新与经营扩张 - 新农人构建“合作社+基地+农户+龙头企业”模式，创造超过50个就业岗位，并通过土地流转和托管服务为村民提供稳定租金与务工收入[10] - 农机服务业务半径显著扩大，从本地服务扩展到跨省作业，业务范围覆盖河北、河南、山东、安徽、内蒙古等多地[8] - 探索创新惠农服务，如粮食存入合作社计息、随用随取，以及通过互联网平台和直播卖货帮助小农户对接大市场[10] 技术应用与生产效率提升 - 智能农机与精准农业技术广泛应用，例如无人机操作需掌握航线规划、药剂配比等技能，智慧农业系统助力规模化经营管理[6] - 投资建设规模化、智能化育秧中心，借助智能温控、水肥一体等技术，使秧苗成活率比传统方法高出15%以上，每亩为农户节省成本近100元[7] - 针对特定农业挑战进行技术创新，例如为收割机加装倒伏器应对作物倒伏问题，以及试验油菜育苗机械移栽以解决茬口紧的难题[7][11] 生产规模与业务增长 - 个人耕种管理面积实现十倍增长，从100亩增长到1000多亩[4] - 农机作业服务面积达上万亩每月，远超传统人力耕作70亩需半个月的效率[2] - 通过技术示范获得跨区域订单，例如因展示玉米大垄双行种植技术，获得来自其他县市5户农户的800亩服务订单[8] 政策与产学研支持体系 - 地方政府构建覆盖新农人全发展周期的支持体系，包括科研项目承接、创业导师“一对一”跟踪、保障资金和用地需求，以及优先纳入村级后备干部培养序列[12] - 与高校科研团队合作，在具备标准设施和年轻化理念的田块开展如“稻稻油”一年三茬轮作等先进农业技术试验示范[11] - 新农人入选国家级专业名录，如入选全国农机使用一线“土专家”名录，整个河南省仅10人[6] 社会影响与产业生态重塑 - 新农人返乡创业为乡村创造了本地就业机会，使村民能够“守着家”并获得收入，有助于缓解农村劳动力不足的问题[9][11] - 通过分享“乡村美学”和农业日常，新农人在短视频平台积累近1万名粉丝，增强了农业对年轻人的吸引力，致力于改变乡村面貌[12] - 探索产业融合，计划依托红色旅游资源与连片田块，进一步打造农旅观光和研学项目，为乡村产业注入新活力[11]

行业核心观点 - 中国农业正经历代际传承与现代化转型，新一代年轻农人（“新农人”）正成为推动粮食生产与乡村发展的关键力量，他们结合现代技术、管理思维与传统智慧，为行业注入新活力 [1][13] 新农人群体特征与驱动力 - 新农人多为80后、90后甚至00后，他们曾离开乡村但最终选择返乡务农，在田野中寻找价值感与精神滋养 [1][3] - 驱动因素包括：对父辈辛劳的共情、创业受挫后寻找新起点、以及在现代农业中看到职业发展的“高大上”潜力 [2][3][6] 农业生产方式的现代化变革 - 农机广泛普及与迭代：案例显示，农机手单月作业服务面积可达上万亩，远超传统人力效率，且农机已从父辈购置的第一代更新至第四代 [2][9] - 智慧农业与精准管理：引进智慧农业系统，使用无人机进行植保，需掌握航线规划、药剂配比等技能，土地的亩均效益可提升超过20% [7] - 规模化与专业化经营：耕种管理面积从100亩增长到1000多亩，通过合作社提供从播种到收割的“一条龙”托管服务 [4][7] 技术创新与本地化应用 - 农机改造与问题解决：新农人凭借专业知识改造农机（如改善收割机掉粒问题），并成为解决机械故障的“农机达人”，在作物倒伏等特殊情况下提供改装方案 [2][8] - 育秧技术升级：投资建设规模化育秧中心，借助智能温控、水肥一体等技术，使秧苗成活率比传统方法高出15%以上，每亩为农户节省成本近100元 [8] - 种植模式创新：参与推广玉米大垄双行种植模式，并承接高校科研项目，试验“稻稻油”一年三茬轮作及油菜育苗机械移栽，以解决茬口紧、劳动力不足等问题 [9][12] 商业模式与产业生态重塑 - 构建“合作社+基地+农户+龙头企业”模式：该模式创造了50多个就业岗位，通过土地流转和托管服务，为村民提供稳定租金和务工收入 [10] - 拓展服务与增值业务：提供粮食仓储服务（计发利息、随用随取），并积极开拓互联网销售平台与直播卖货，帮助小农户对接大市场 [11] - 业务跨区域扩展：农机跨区作业业务半径从河北逐年扩展至河南、山东、安徽、内蒙古等地区，凭借作业质量积累了大量客户（微信通讯录有1万多个好友客户） [9] 社会效益与乡村发展 - 吸引劳动力回流与本地就业：为返乡妇女等群体提供家门口就业机会，实现了“守着娃娃守着家，屋头屋尾能照顾到，家门口还有钱挣” [10] - 吸引外部资源与双向奔赴：凭借完善的农机装备和接受新事物的理念，吸引高校科研团队前来开展试验示范，并计划结合红色资源打造农旅观光和研学项目 [12] - 政策体系支持：地方政府提供从科研项目承接、创业导师跟踪到资金用地保障、优先纳入后备干部培养序列的全周期支持体系 [13] 新农人的个人成长与行业影响 - 从“听指挥”到自主决策：新农人经历从听从父辈指挥到独立管理大小事务的成长过程，成为年轻的“老把式” [8][9] - 获得专业认可与社会声誉：例如有90后新农人入选全国农机使用一线“土专家”名录（整个河南省仅10人），成为乡亲们刮目相看的榜样 [7] - 利用新媒体传播乡村新貌：通过短视频平台分享务农日常，凭借独特的“乡村美学”收获近1万名粉丝，旨在吸引更多年轻人关注乡村 [13]

核心观点 - 海丰县作为中国首个红色苏维埃政权诞生地，在保持其“红色”文化底蕴的同时，近年来通过聚焦现代农业、全域旅游和乡村振兴，实现了经济的全面高质量发展，多项经济指标位居全市前列，展现出强劲的发展潜力与活力 [1] 经济表现与产业概况 - **总体经济**：2024年地区生产总值达462.7亿元，经济总量连续3年位居全市榜首 [1] - **产业结构**：第一产业增加值47.7亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值139.6亿元；第三产业增加值275.3亿元，同比增长5.1% [1] - **领先指标**：一般公共预算收入、农业总产值、社会消费品零售总额、房地产销售面积、城镇居民及农村居民可支配收入等6项经济指标增速排名全市第一 [1] 现代农业发展 - **产业规模**：形成了六大农业支柱产业，包括45万亩海丰油占米、25万亩优质蔬菜、10万亩水产、10万亩水果、6万亩茶叶、500万头（只）畜禽 [2] - **产业平台**：建设了3个省级现代农业产业园（蔬菜、油占米、莲花山茶）、1个丝苗米跨县集群产业园、40个省（市）级“菜篮子基地” [2] - **发展战略**：实施“农业做强做优做大”战略，建成和在建3个省级现代农业产业园，获批建设3个国家农业产业强镇、5个农业专业镇、45个“一村一品”专业村，培育162个农业品牌和1332个新型经营主体 [9] - **数字化升级**：农业物联网技术应用广泛，信息化生产覆盖率高，正推进农业农村经济数字化升级转型 [4] 旅游与文化产业 - **资源禀赋**：拥有丰富的乡村旅游资源，包括莲花山度假村等休闲度假区、广东古驿道、南宋方饭亭等古建筑、多个文化活动公园、连片红色文化街以及众多乡村振兴示范村 [2] - **规划布局**：通过多项规划文件（如《海丰县全域旅游发展规划（2021-2030）》）提出打造全域旅游示范区，规划形成“一核、一环、两带、四平台”的产业格局 [3] - **旅游优势**：高品位人文旅游资源优势显著，涵盖红色旅游、湿地生态旅游、休闲养生度假、历史遗迹及民俗文化，旅游商品种类繁多 [9] 乡村振兴与乡村建设 - **核心抓手**：以乡村振兴示范带建设为总抓手，已高标准建成示范带5条，在建1条，并创建了203个美丽宜居村 [7][9] - **发展目标**：致力于打造全国现代农业高质量发展引领区、广东农村一二三产业融合发展示范区、广东农村集体经济发展典型示范区以及粤东沿海革命老区乡村振兴先行样板 [6][7] - **治理格局**：构建以党组织为核心的“五治一体”乡村治理新格局，创新发展新时代“枫桥经验”，形成共建共治共享的良好格局 [5][7] 政策与区位优势 - **政策支持**：作为著名革命老区，获得国家多项政策支持 [9] - **区位辐射**：拥有广东“双区”（粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区）建设辐射优势，是全市融湾“桥头堡” [9] - **试点赋能**：作为新型城镇化试点地区，在城乡要素配置、基础设施互联互通等方面取得显著成效，形成融合发展路径 [9] - **荣誉背书**：先后获得“四好农村路”全国示范县、“中国县域发展潜力百强县”、“全国县域投资潜力百强县”和“中国文化百强县”等多项国家级、省级、市级荣誉 [1][9]

文章核心观点 - 甘肃省清水县红堡镇的“红宝草莓”首次成功出口东盟市场 标志着该地区草莓产业实现了从本地销售到品牌化、国际化出口的转型升级 是当地农业现代化和乡村振兴成果的体现 [1] 行业与公司发展举措 - 红堡镇系统性开展草莓产业品质攻坚提升工作 通过党建引领成立草莓产业发展联合社和清水县草莓协会 以推动产业标准化、品牌化、规模化发展 [1] - 公司于2023年12月成功注册“红宝草莓”和“红堡草莓”两个商标 并设计四种统一包装 开发线上微信小程序销售渠道 [1] - 公司成立清水县鸿宝国际贸易有限公司 专注市场拓展与出口业务 [1] - 公司于2025年1月取得出境水果果园和包装厂注册登记证 同年9月荣获国家绿色食品A级标准认证 为拓展国际市场取得“绿色通行证” [1] 产业规模与布局 - 红堡镇是清水县设施农业重要发源地 实施“十百千万”工程 累计建成设施农业大棚1188座 总面积718亩 [2] - 已形成牛头河流域食用菌、白驼河流域蔬菜、后川河流域草莓三大特色设施农业片带 [2] - 以后川河流域安坪村为中心的区域是全市高品质草莓主产地 引进种植品种4种 面积达260亩 年产量超过650吨 产值突破3000万元 群众亩均纯收入达3万元以上 [2] 未来发展规划 - 红堡镇按照“东菌西果、南药北粮、浅山汉麻、沿川设施农业”的产业布局 持续深化“草莓小镇”建设 [2] - 未来将聚焦科技赋能、品种改良、基础设施提升、产业链延伸和严格质量管控 进一步擦亮“红宝草莓”品牌 做大做强草莓产业 [2]

国家“十五五”规划与乡村全面振兴政策导向 1. “十五五”规划建议提出逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度和人居环境舒适度，协同推进县域国土空间治理，开展全域土地综合整治，并持续整治提升农村人居环境[1] 农村供水基础设施提升 - 浙江省通过实施农村供水单村水站改造提升行动，新建“千吨万人”水厂32座、延伸城镇供水管网3915公里，并“一站一策”改造提升单村水站8828座[4] - 浙江省的农村供水改造行动使省内5501个行政村、242万山区海岛群众受益，实现了全省域城乡供水同标、同质、同服务[4] - 嵊州市针对0.5%偏远山区分散农户的用水难题，累计投入2000万元，在77个山区村落新建77座微型水站，惠及超4000名山区群众[3][4] 农村公共交通服务优化 - 四川省丹棱县为便利学生上学，已开通学生定制公交专线16条，每周接送学生3000多人次，并对专线票价给予70%的折扣优惠[7] - 丹棱县通过加强“四好农村路”建设，使较大人口规模自然村（组）通硬化路率达到100%，城乡公交覆盖建制村达90%[7] - 丹棱县大雅公交公司开通的学生定制公交专线，每天接送孩子近百人次，解决了因学校合并导致的部分学生远距离上学问题[6][7] 农业数字化与高标准农田建设 - 安徽省芜湖市繁昌区自2021年起累计投入2500万余元，建成万亩数字农田示范基地，通过智能传感设备和5G网络实现土壤墒情、虫情、苗情、灾情的实时监测[8] - 繁昌区的数字农田平台为农户提供“监测—决策—执行”的全链条服务，并配备自动灌溉系统，使农户能通过手机进行远程精准灌溉[8] - 数字农田技术帮助农户精准把握病虫害防治窗口期，例如在2025年7月底有效防治水稻二化螟，减少了农药使用量并提升了防治效果[9][10]

政策背景与核心目标 - “十五五”规划建议提出逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 协同推进县域国土空间治理 稳步开展全域土地综合整治 持续整治提升农村人居环境 加快补齐农村现代生活条件短板 创造乡村优质生活空间 [1] - 提高农村基础设施完备度是提升农民福祉、推动广大农民群众共享改革发展成果的重要抓手 [2] 农村供水保障 - 浙江省通过实施新一轮农村供水单村水站改造提升行动 解决偏远山区群众“用水难”问题 行动包括城镇供水管网延伸、单村水站高标建设改造、分散人口兜底保障 [3] - 浙江省行动共新建“千吨万人”水厂32座 延伸城镇供水管网3915公里 改造提升单村水站8828座 实现先进制水设备100%覆盖 [4] - 浙江省嵊州市针对0.5%居住在偏远山区的分散农户 累计投入2000万元 在77个山区村落新建77座微型水站 惠及超4000名山区群众 [3][4] - 截至2025年11月 浙江省农村供水单村水站改造提升行动完成 让省内最偏远、喝水最困难的5501个行政村、242万山区海岛群众同步喝上优质水 推动全省域实现城乡供水同标、同质、同服务 [4] 农村公共交通服务 - 四川省丹棱县为解决学生上学远问题 由公交公司与教育、交通部门合作开通学生定制公交专线 每天早晨送学生进校园 傍晚接回 学校安排老师负责统计和护送 [5][6] - 丹棱县学生定制公交专线票价优惠幅度达70% 例如从县城到村里一趟车费为8元 全县已开通此类专线16条 每周接送学生3000多人次 [7] - 丹棱县较大人口规模自然村（组）通硬化路达到100% 城乡公交覆盖建制村达90% 未来将继续加强“四好农村路”建设并开通更多便民公交专线 [7] 数字农田与农业现代化 - 安徽省芜湖市繁昌区自2021年起累计投入2500万余元 建成万亩数字农田示范基地 通过融合数字技术实现农田智能化管理 [8] - 数字农田通过遍布田间的智能传感设备实时监测土壤墒情、虫情、苗情、灾情“四情” 数据通过5G网络同步至数字农田平台 为农户提供“监测—决策—执行”的全链条服务 并配备自动灌溉系统 [8] - 数字农田技术有效助力农业生产 例如虫情监测仪能捕捉害虫产卵期关键数据 帮助农户及时精准施药 节省用药量并提升效果 自动灌溉装置则解放了人力 让农户通过手机即可完成精准灌溉 [9][10] - 农业现代化的核心是科技赋能 农业基础设施建设的关键是贴合农户需求 繁昌区表示将持续加大数字农田建设投入 强化数字技术与农业生产各环节的深度融合 以扎实的农业基础设施保障粮食安全并助力农户增收 [10]

文章核心观点 - 南宁市提前下达2026年中央和自治区农业相关转移支付资金超10亿元，较去年同期增长14%，旨在为农业生产项目早启动、早实施提供保障，为农业高质量发展注入动力 [1] 资金规模与总体增长 - 提前下达2026年农业相关转移支付资金总额超10亿元，较去年同期增长14% [1] 粮食安全与耕地保护 - 提前下达2026年中央耕地建设与利用资金4.98亿元，用于耕地地力保护补贴和高标准农田建设，以增加农民转移性收入、降低种粮成本并提升耕地质量与粮食生产能力 [1] - 提前下达中央、自治区粮油补贴、稻谷生产补贴0.62亿元，支持大豆玉米带状复合种植、扩种收籽油菜等，以提高农民种粮积极性并确保完成粮油生产目标任务 [1] 产业提质增效与机械化 - 提前下达2026年中央资金2.75亿元，专项支持糖料蔗良种推广与生产机械化作业，助力糖业全链条提质增效 [2] - 下达中央农业产业发展资金0.19亿元和自治区农业相关转移支付资金0.42亿元，支持种业、畜牧业及农业全产业链发展 [2] - 下达中央、自治区农机购置补贴0.21亿元，全面推动农业机械化水平提升 [2] 经营主体培育与能力提升 - 下达中央农业经营主体能力提升资金0.36亿元，重点用于提升粮油单产，培育高素质农民，促进基层农技推广体系改革建设及农业社会化服务，加速培育壮大农业新型经营主体 [2] 畜牧业生产与防灾防疫 - 下达中央生猪调出大县奖励资金0.17亿元，以保障生猪生产能力，支持全市生猪稳产保供 [2] - 下达中央农业防灾减灾资金0.30亿元，用于动物防疫补助 [2] 资金监管与政策落实 - 财政局严格按照资金管理办法及实施方案，实行资金全过程绩效管理，强化使用动态监控，确保财政资金切实推动农业生产发展 [3] - 督促指导县（市、区）做好资金预算执行工作，严格规范审批流程，确保各项惠农政策落到实处，最大限度发挥补贴资金效益 [3]