加快农业农村现代化与乡村全面振兴的核心部署 - 文章核心观点：中国式现代化离不开农业农村现代化，“十五五”规划建议对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作出部署，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，并围绕提升农业综合生产能力、建设宜居宜业和美乡村、提高强农惠农富农政策效能等方面提出具体路径 [1] 提升农业综合生产能力与质量效益 - 提升农业综合生产能力是关键，强调从“能不能”的角度夯实粮食产能根基，我国已累计建成超过10亿亩高标准农田，农业科技进步贡献率达到63.2% [4] - 需补足产业基础不稳、农田基础设施待提升、抗灾能力待加强等短板，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略 [5] - 提升质量效益需统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，构建多元化食物供给体系，增加优质农产品供给 [7] 推进宜居宜业和美乡村建设 - 目标是创造乡村优质生活空间，推进宜居宜业和美乡村建设，并强调因地制宜、分类有序、片区化推进的指导方法 [8] - 优质生活空间需注重地域特色与风土人情，完善水电路网等基础设施，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [10] - 各地已出台具体计划，如重庆提出到2027年农村生活污水治理(管控)率达100%，山东强化农村生活垃圾收运处置体系管理 [11] - 片区化推进强调建立村庄协同发展机制，实现规划一体、产业联动、设施共享，以破解单个村庄发展瓶颈，探索从“单点振兴”到“全域共富” [13] 强化强农惠农富农政策支持 - “十五五”规划建议提出提高强农惠农富农政策效能，强化补贴、价格、保险“三位一体”支持政策，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点 [15] - 需健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，“十四五”以来全国土地出让收入用于农业农村比例超10%，财政农林水事务支出达10.8万亿元，涉农贷款余额达53.19万亿元 [17] - 政策需更精准，如统筹建立常态化防止返贫致贫机制，加强对农村低收入人口和欠发达地区的精准帮扶 [18] - 金融机构如中国农业银行将按照高于全行贷款平均增速水平配置县域贷款资源，并对国家乡村振兴重点帮扶县等给予更优惠贷款利率 [17]

违法占地破坏耕地 - 河北省宣化华盛钢铁有限公司未取得林地行政许可，擅自占用张家口市宣化区庞家堡镇林地118.24亩用于采矿[2] - 辽宁省宽甸满族自治县对新达（辽宁）旅游开发有限公司违法占用黑土耕地30.54亩（全部为永久基本农田）建设露营地项目监管不力[2] - 河南省新乡县对村民挖砂取土破坏永久基本农田68.82亩问题监管不力，其中22.01亩被堆放垃圾[3] - 贵州省遵义市新蒲新区管理委员会违法征地1218亩，遵义市交旅投资（集团）有限公司违法占地273.61亩建设景区设施[3] - 宁夏回族自治区石嘴山市卓然煊工贸有限公司擅自占用土地96亩用于露天采砂[4] 非法采矿 - 山西省山阴县强胜砂石有限公司擅自改变开采矿种，在建筑用砂采矿许可证下开采铁矿[4] - 重庆市丰都县政府及有关部门默许重庆市全顺畜牧科技有限公司以设施农业为名非法开采建筑用砂岩33.59万吨[4] 毁林毁草破坏生态 - 内蒙古自治区科右前旗洪某毁林开垦129.19亩[5] - 辽宁省台安县吴某擅自开垦林地94.7亩[5] - 黑龙江省兰西县薛某在省级自然保护区核心区内毁林开垦123.64亩[5] - 广西壮族自治区梧州市城投华群建筑材料有限公司擅自占用林地915.23亩用于采矿及建设[5][6] - 云南省正和牧业（禄劝）有限公司滥伐林木281.99立方米，涉及林地面积219.28亩[6] 整改弄虚作假 - 海南省澄迈长丰节能建材有限公司对违法占用永久基本农田47.53亩建设砖厂问题未实际整改，采取简单插种番薯苗方式虚假复垦，省县两级验收把关不严[6]

农业现代化进展 - 2024年全国粮食亩产达394.7公斤 较"十三五"末提高12.5公斤 [1] - 农业科技进步贡献率达63.2% [1] - 累计建成高标准农田超10亿亩 [4] - 农作物自主选育品种面积占比超95% [4] 粮食生产与安全 - 2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤 人均占有量500公斤 [4] - 单产提升对粮食产量增长贡献率超80% [5] - 大豆产量2065万吨 自给率较2020年提高4个百分点 [5] - 油料作物产量3978.7万吨 食用植物油自给率提高近5个百分点 [5] - 农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上 [5] 农业结构与多样性 - 绿色有机等优质农产品总数超8.6万个 [5] - 设施蔬菜年产量超2亿吨 水产品产量连续36年全球第一 [9] - 棉油糖产能持续提升 果菜茶肉蛋奶供给充足 [5] 农村基础设施与公共服务 - 农村公路总里程超464万公里 自来水普及率94% [6] - 行政村5G通达率超90% [6] - 2199个县开展紧密型县域医共体建设 [1][6] - 累计建设农村互助性养老服务设施超14万个 [1][6] 政策支持与资金投入 - "十四五"以来中央财政累计投入乡村振兴补助资金8505亿元 [1][8] - 实施耕地地力保护补贴/稻谷补贴/玉米大豆生产者补贴 [6] - 连续5年提高小麦最低收购价和早籼稻最低收购价 [6] - 三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险全面实施 [6] 农民收入与城乡差距 - 城乡居民收入比从2020年2.56:1降至2024年2.34:1 [9] - 农业提供近2亿人就业 农村常住人口近5亿 [9] 农村改革与土地管理 - 第二轮土地承包到期后再延长30年试点在7省份推进 [6] - 严禁城镇居民购买农房宅基地 禁止退休干部农村占地建房 [7] - 依法规范宅基地管理和集体产权制度改革 [6] 脱贫攻坚成果 - 累计识别帮扶600多万监测对象消除返贫风险 [8] - 聚焦160个国家乡村振兴重点帮扶县和3.5万个易地搬迁安置区 [8] - 脱贫户平均获得3-5项政策支持 [8]