中央生态环境保护督察制度发展 - 2015年建立环境保护督察制度，河北省成为首个试点，发现并整改空气质量问题[4] - 两轮督察覆盖31个省区市及新疆生产建设兵团，并纳入央企和国务院部门，第三轮已开展三批[4] - 2019年印发《中央生态环境保护督察工作规定》，2022年实施《整改工作办法》，2024年升级为国务院条例[5] 督察成效数据 - 第一轮及"回头看"整改任务完成3250项（总数3294项），完成率超98%，第二轮整改完成1822项（总数2164项），完成率84%[8] - 长江/黄河警示片累计披露1262个问题，整改1170个，完成率92%[8] - 前两轮督察追责9699人，移交667个责任追究问题[11] 典型案例与行业影响 - 福建闽江水口水库通过清退网箱养殖实现水质提升，推动渔旅融合产业转型[6][7] - 云南滇池长腰山开发问题中拆除214栋建筑，取消390栋未建项目，追责58人[9] - 遏制"两高"项目盲目发展，推动传统产业升级与绿色生态产业发展[8] 督察新方向与机制创新 - 第三轮督察首次结合长江经济带流域督察与省域督察，聚焦共性与区域突出问题[12] - 未来将常态化统筹例行督察与警示片拍摄，强化顶层设计建议[12][13] - 条例要求统筹严监管与基层减负，平衡负面曝光与正向激励[13]

行业活动 - 第九届国际月季大会开幕式在北京门头沟区举办 包含23万平方米京西月季洲展示千余种月季 20 9公里月季景观大道以及国际学术会议 中国月季展 北京月季文化节三大核心板块 [1] - 国际月季大会是全球月季领域水平最高 规模最大的综合性会议 首次在中国举办 吸引12个国家和地区近800名科学家 企业家及花卉爱好者参与 [1] 产业规模 - 北京年产切花月季1300万支 盆栽月季300万盆 年产值超2700万元 [4] - 拥有国家级月季种质资源圃 国际月季新品种测试中心 国家月季产业联盟和国家级月季种苗高效生产示范区 [4] 科研成果 - 培育出"北京红""红五月"等50余个自主知识产权月季新优品种 [4] - 自主培育的小型丰花月季品种"约定"成为大会亮点 体现科研实力受国际认可 [4] 城市发展 - 月季作为北京市花自1987年起广泛种植 从长安街到社区胡同形成多层次景观体系 [3] - 月季产业助力北京建设"大花园"目标 推动中国从月季资源大国向育种研发强国转型 [4]

行业发展前景 - 草种业和草产业发展是保障国家多重战略需求及应对气候变化、实现可持续发展的重要举措，“十四五”以来国家发布系列政策提供有利保障，2024 年国家多部门发布相关意见，2025 年 3 月内蒙古自治区多部门也发布指导意见，草种业发展进入重要战略机遇期 [1][2] - 加强生态文明建设是国家重大战略部署，2025 年 3 月 5 日李强总理在《政府工作报告》指出推动“三北”工程标志性战役取得重要成果，内蒙古是治理荒漠化主战场，公司专注西北干旱、半干旱地区生态修复，将受益于生态修复行业机遇 [2] 公司竞争优势 - 二十多年投入大量研发资金专注草种科技研究，建立草种“保育繁推”一体化产业体系，形成突出竞争优势，种业科技在国家战略中的重要性将进一步提升 [2][5] - 形成具有核心竞争力的“乡土种源保障 + 生态大数据导航”的蒙草生态修复模式，在乡土种源保障、智能机械装备、创新防沙治沙产品和荒漠化治理集成技术等方面优势突出 [4] - 在干旱半干旱地区乡土植物种质资源保存和引种驯化、大规模繁育方面处于前沿，依托种质资源优势，形成“特色种业 + 大数据”核心竞争壁垒，在西北地区生态治理方面具有明显优势 [4] 盈利增长驱动因素 - 公司业务与国家战略高度一致，国家政策支持是行业发展和业绩驱动的主要因素 [3] - 2024 年公司种业科技稳步推进，在生态修复领域中标多个新能源防沙治沙项目，核心竞争力进一步增强，为可持续发展奠定基础 [3] 业绩相关情况 - 2024 年业绩下滑主要因计提信用减值损失大幅增加以及大青山前坡生态建设 PPP 项目投资调整，2025 年一季度营收同比增长 28.15%，归母净利润亏损 1693 万元但同比大幅减亏，归母净利润同比增长 42.22% [5] - 2024 年全年累计中标 80 余个生态修复项目，累计超 20 亿元，中标项目会按合同约定执行，业绩情况将在定期报告披露 [6] 风险应对措施 - 高度重视应收账款回收，成立专项领导小组，梳理项目、明确责任、制订目标及奖惩措施，推进手续办理，协调纳入地方政府专项债务清理保障资金范围 [7] - 协同项目发包主体与金融机构探讨创新金融业务模式，开展应收账款保理、债务重组及转让、资产证券化等资金管理措施 [7] - 承接新项目时将对方回款能力作为重要评价指标，避免新增项目带来应收账款快速增长 [7] 其他问题回应 - 公司重大事项会按规定披露，关于并购重组、未来盈利、二季度业绩、机器人概念等问题请关注公司公告 [2][4][6][7][8] - 2024 年公司经营性现金流净流入 15.78 亿元，处于历史较好水平，2024 年筹措资金全额回购 8 亿元优先股，优先股股息税前 7.5% [6] - 2024 年公司实控人及一致行动人曾增持公司股份，部分人员减持是基于个人资金需求，公司重大事项将按规定公告 [8]

长江禁渔成效 - 2024年涉渔行政案件同比下降24.7%，长江干流监测点单位资源量同比上升9.5% [1] - 2021年至2024年长江流域监测到土著鱼类344种，较禁渔前（2017年至2020年）增加36种 [1] - 长江水生生物完整性指数持续提升，长江干流、鄱阳湖提升2个等级，洞庭湖提升3个等级 [4] 生物多样性恢复 - 2023年秋季至2024年夏季南京长江江豚省级自然保护区内观测到长江江豚336头次，评估种群数量约65头，较2022年的62头有所增加 [2] - 2023年至2024年湖南省监测到70多条野生鳤鱼，分布均衡，显示资源正在恢复 [3][4] - 2024年中华鲟放流规模首次超过100万尾，约11万尾幼鱼通过长江口进入海洋 [4] 水质与生态改善 - 长江干流全线水质稳定保持在Ⅱ类，2025年一季度长江等主要江河水质优良断面比例为92.1%，同比上升0.6个百分点 [7] - 湖北宜昌对134家化工企业实施"关改搬转治绿"，化工产业产值占工业比重由33%降至20%以下 [7] - 江苏南通清理整治"散乱污"企业203家，拆除违建6.5万平方米，可再生能源发电装机容量达1399.2万千瓦 [7] 渔民转产安置 - 14.5万名有就业能力和意愿的退捕渔民全部实现转产就业，22万名符合条件的退捕渔民全部参加基本养老保险 [10] - 江西省南昌市新建区联圩镇渔民转产就业基地规模扩展至1800亩，2024年净利润突破100万元 [10] - 1.2万名生活困难渔民全部纳入低保救助范围，实现"应帮尽帮""应保尽保" [10]

九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。千百年来，奔腾不息的母亲河，不仅用甘醇的乳汁哺育了华夏文明，还聆听过丝绸之路的驼铃声声，承载着不同文明的 交流与融合。 2025年，贺兰山麓传来生命礼赞——被誉为"荒漠活化石"的普氏野马诞下小驹，青铜峡库区湿地自然保护区首只麋鹿幼崽蹒跚学步。这两个跨越时空而来的 物种，为宁夏生物多样性"族谱"增添了新活力。黄沙与绿洲的千年博弈中，生命总能在风沙中绽放光芒。 今日的宁夏，承载着建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的时代使命，这片素有"塞上江南"美誉的沃土，却也长期面临着水资源短缺、生态系统脆 弱、污染治理压力大等多重挑战。2025年是实施"十四五"规划的收官之年，也是全面推进美丽中国建设的关键节点。值此重要节点，宁夏回族自治区生态环 境系统于年初全面启动"找问题、转作风、抓落实、促发展"专项行动，剑指制约生态文明建设的沉疴痼疾，誓要在黄河流域生态保护中书写宁夏答卷。 在巩固深化党纪学习教育成果、作风整肃和能力提升年活动成效的基础上，通过为期1年的专项行动，着力破解政策落实"中梗阻"、项目审批"马拉松"、执 法监管"宽松软"等顽瘴痼疾，刀刃向内查摆问题、靶向施策改进作风、系统治理 ...

美丽中国建设青年行动 - 10名参赛选手通过英文演讲展示美丽中国建设故事 展现青年干部全球视野和绿色担当 [1] - 活动主题为"美丽中国建设 青年在行动" 现场反响热烈 [1] - 生态环境部青年干部在科技攻关 污染防治 应急监测等领域发挥先锋作用 [32] 国际环境治理参与 - 3位90后选手分享国际环境治理经历 体现中国专业谈判能力 [6] - 国际合作司邓琳华展示长江环境改善与日内瓦塑料污染谈判的联动案例 [6] - 气候变化中心李仕楠在COP29推动公平气候未来 确保中国声音被尊重 [12] - 对外合作中心王昊杨通过实战成长为国际会议中国代表 充满坚定与自豪 [15] 绿色理念国际传播 - 环境规划院王君在联合国生物多样性大会通过"中国角"传播绿色梦想 获国际认可 [18] - 海洋生态环境司郑彤展示海洋塑料废弃物再生案例 传递中国生态治理方案 [20] - 海河流域管理局高薇以密云水库保护案例展示中国水资源管理进步 [22] 专业领域实践创新 - 核与辐射安全中心同舟强调核电安全0 01%疏忽都不容忽视的严谨态度 [25] - 南京环科所戚善择推动生物多样性保护与可持续发展协同 [32] - 中日中心张天驰将环境认证转化为实际环境改善行动 [32] - 环保基金会姜亿浓通过光伏项目为偏远地区儿童提供清洁能源 [32]

青年工作与乡村振兴 - 全国青联常委吴艳表示乡村振兴一线创业需要团结带动更多青年返乡创业，提供指导帮扶，共同书写青春华章 [2] - 青年创业者应保持初心和激情，引导青年投身乡村基层，实现青春梦想 [2] 志愿服务与社会组织 - 全国青联常委马恒强调打造"小哥加油站"等服务阵地，为新兴领域青年提供温暖港湾，解决现实需求 [3] - 社会组织应发挥桥梁纽带作用，引领青年在服务社会中实现价值，关注快递外卖小哥等群体的诉求 [3] - 全国青联常委於若飞指出青年志愿者在基层治理和社会服务中肩负职责使命，需用专业素养筑牢安全防线 [4] 科技创新与青年担当 - 全国青联常委胡所亭提出青年科技工作者应勇闯科技"无人区"，推进技术创新与产业创新融合，助力新质生产力发展 [8] - 全国青联常委徐颖表示青年科研工作者需聚焦国家需求，构建独立自主的导航系统，抢占科技制高点 [8] - 中国青年科技工作者协会会员杨光辉强调基础研究应结合一线教学，攻坚种源"卡脖子"问题中的科学瓶颈 [7] 生态文明与环保实践 - 全国青联委员初雯雯指出青年在生态文明建设中用创新技术修复荒漠，守护雪豹，践行生态文明思想 [6] - 全国青联委员杨雄表示将团结青年开展绿色环保实践活动，吸引更多志愿者加入环保事业 [5] 医疗卫生与基层服务 - 全国青联委员庞宇强调青年医者应扎根边疆和乡村，做健康中国的"攀登者"，为基层医疗奉献力量 [10] 文化传播与国际交流 - 全国青联委员温馨提出青年影视工作者需用新技术展现中国形象，以创新思维赋能国际传播 [14] - 全国青联委员李洹表示侨界青年应发挥"技术纽带"作用，助力国内产业绿色转型，参与"一带一路"绿色项目 [13] 港澳青年与国家发展 - 全国青联常委梁毓伟指出香港青年需树立爱国奉献志向，投身爱国爱港实践，融入国家发展大局 [12] - 全国青联常委林智彬强调搭建内地与香港青年交流平台，激励香港青年增强历史责任感 [12] - 全国青联委员林颢伊表示将团结香港青年在科技创新和文化交流领域发挥作用，培养爱国爱港青年 [15] 新闻舆论与青年引领 - 全国青联委员邹伟提出新闻工作者需深入阐释党的创新理论，讲好青年志愿者故事，激励青年发光发热 [9] - 全国青联委员高嘉灏强调用青年喜闻乐见的方式传递政策，挖掘青年在中国式现代化中的实践事迹 [15]

来源：首都园林绿化 4月29日，北京市人民政府新闻办公室举行第九届国际月季大会新闻发布会。市园林绿化局、门头沟区 政府、中国园艺学会、中国花卉协会相关负责同志出席发布会介绍工作情况并回答记者提问。北京市委 宣传部对外新闻处处长叶昶主持。 北京市园林绿化局一级巡视员、北京花卉协会会长、第九届国际月季大会组委会办公室主任贲权民介绍 道：春和景明，花开北京。第九届国际月季大会即将在北京举办，基本情况、总体安排和月季产业发展 情况如下。 一、大会基本情况 国际月季研究与栽培学术研讨会，简称国际月季大会，由国际园艺学会主办，是全球月季界集科学研 究、学术交流、品种展示和宣传推介于一体的水平最高、规模最大的综合性会议，每四年举办一次，已 在美国、法国、以色列、日本、德国等月季科研领先国家举办了八届。在中国农业大学、中国园艺学会 多方努力下，我国成功获得第九届国际月季大会举办权，这是该会举办40年来首次落地中国，展现了国 际月季界对我国月季科研水平和产业发展的认可。 门头沟区作为北京重要的生态涵养区之一，是"23·7"灾后恢复重建的重点区域，也是京西地区高质量转 型发展的重要承载区。近年来，门头沟区大力推进矿山修复、永定河 ...

民营经济促进法 - 会议审议通过民营经济促进法 明确平等对待 公平竞争 同等保护 共同发展原则 [2] - 法律从市场准入 要素保障 规范经营 服务保障 权益保护等方面作出规范 [2] - 旨在构建高水平社会主义市场经济体制 促进民营经济健康发展 高质量发展 [2] 生态环境法典编纂 - 生态环境法典编纂是党中央部署的重大立法任务 草案体现习近平生态文明思想 [2] - 草案充分体现新时代生态文明建设理论 制度 实践成果 符合生态建设实际需要 [2] - 要稳步有序推进编纂工作 确保编纂出经得起历史和实践检验的法典 [2] 传染病防治法修订 - 会议审议通过新修订的传染病防治法 为加强传染病防治工作提供更完备法律保障 [3] 其他法律审议进展 - 对原子能法草案 仲裁法修订草案进行二次审议 [3] - 对国家发展规划法草案 监狱法修订草案进行初次审议 [3] 环境保护与国有资产管理 - 会议听取审议国务院关于2024年度环境状况和环境保护目标完成情况报告 [3] - 会议听取审议国务院关于2023年度国有资产管理情况报告审议意见研究处理和整改问责情况报告 [3] 人大工作部署 - 要立足人大职能职责做好工作 为完成全年经济社会发展目标任务作贡献 [4] - 要认真落实十四届全国人大三次会议精神和全国人大常委会2025年度工作要点 [4] - 要以高质量立法服务和保障改革发展 增强监督工作针对性 实效性 [4]

生态环境法典编纂背景与意义 - 生态环境法典草案首次提请全国人大常委会审议 标志着中国生态环境法律体系现代化进程 [2] - 法典编纂基于现行30多部法律、100多件行政法规、1000多件地方性法规及十八大以来法治实践成果的系统整合 [2][3] - 党的二十届三中全会明确将编纂《生态环境法典》列为实现"人与自然和谐共生的现代化"重点任务 [2] 法典内容与结构特点 - 采用适度法典化模式 对30多部现行法律分类处理：综合性法律和污染防治法律直接纳入并修订 生态要素类法律择要纳入 [1][3] - 主要内容涵盖五大领域：通用性制度规范、污染防治制度集成、生态保护制度协调、绿色低碳发展原则性规定、法律责任制度完善 [3] - 强调系统性治理 统筹大气/水/土壤等要素 推行山水林田湖草沙一体化保护 协同降碳/减污/扩绿/增长 [3] 法典化带来的立法影响 - 生态环境法律数量将显著减少 行政法规/规章将依据法典进行修订或废止 地方性法规可能增加以适应区域差异 [6] - 解决现行法律分散化问题 消除规范冲突 提升法律体系的系统性/协调性/统一性 [6] - 填补立法空白 提升法律位阶和权威性 便于国际交流合作 [6] 执法与保护实践变革 - 统一执法依据可减少争议 提高执法准确性和效率 明确违法行为界定与处罚标准 [7] - 促进跨部门协同执法 避免职责推诿 形成执法合力 [7] - 推动企业绿色转型 引导社会践行绿色发展 促进源头减排和生态文明建设 [7]