"求真务实"，正是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个鲜明特点。 人民日报通讯《老杨小杨思想"转弯"记》的视频转化产品中，一双鞋底的变化，让人印象深刻。 H酸三车间员工李平，2005年进厂上班第二天，车间一台环保设备故障报警。不探缘由，不顾污染，拧 开螺丝倒废料，再用自来水将地面一冲，只为确保不停产。下班时，一双新皮鞋，鞋底蚀坏了。 如今，厂里用水分类，废料禁落，各项指标在线监测，李平抬脚，一双胶鞋穿一礼拜，鞋底依然干干净 净。 小小鞋底，见证企业转型发展、折射长江之变。10年来，共抓大保护，长江经济带优良水质比例从67% 提升到96.5%，"化工围江"变"江豚逐浪"。 实实在在的变化，来自笃实好学、真抓实干。 由此联想到，岁末年初的两次会议。 2025年底，中央政治局召开民主生活会，习近平总书记强调："共产党人是唯物主义者，务实是必备品 格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。" 今年1月8日，中共中央政治局常务委员会召开会议。"认真落实四中全会部署""不折不扣把党中央各项 决策部署落到实处""以实干出政绩"……一个"实"字，贯穿始终。 "系统观念是具有基础性的思想和工作方法"。今天，从保护自然生态，到优化 ...

作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。实践证明，只有把人民监督和自我革命相结合，才能形成 强大合力，跳出治乱兴衰的历史周期率。这是我们党在建设长期执政的马克思主义政党方面获得的规律 性认识。中央八项规定要求"改进工作作风、密切联系群众"，体现了勇于自我革命和接受人民监督的紧 密结合。习近平总书记指出："人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。"贯彻落 实中央八项规定精神，聚焦突出问题、回应群众期盼，坚持靶向纠治、综合施策，以看得见的变化、感 受得到的成效重塑党在人民心中的形象，得到人民的衷心拥护。2024年国家统计局调查显示，94.9%的 受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。 世界物质统一性原理是辩证唯物主义的基本观点，物质世界的统一性是有差别的、多样性的统一，要求 一切从实际出发、实事求是。作为我们党的思想路线的重要内容，实事求是贯穿党的全部理论和实践发 展全过程，内蕴于中央八项规定精神之中。 "实事"就是客观存在着的一切事物，"是"就是客观事物的内部联系，即规律性，"求"就是我们去研究。 实事求是，集中体现了马克思主义唯物的、辩证的认识论，强调一切从实际出发，理论联系实际，在 ...

转自：黑龙江日报 （来源：黑龙江日报） 从理论根基来看，马克思主义社会治理理论是系统观念与共建共治共享社会治理体系的共同思想源头。 系统观念传承了马克思主义关于社会系统的整体性认知，强调治理过程中要素与环节的协同联动。共建 共治共享社会治理体系践行了马克思主义人民至上的价值立场，以人民为治理主体，通过多元共建、协 同共治、成果共享实现社会的良性运行。二者在理论根基上的同源性，决定了其在治理目标与实践路径 上的一致性。 从核心内涵的契合性来看，系统观念的整体性特质与共建共治共享的协同治理要求相呼应。系统观念认 为相互联系的诸要素共同构成了有机整体，整体功能大于部分之和。共建共治共享的社会治理体系作为 一个复杂的社会治理系统，涉及制度、机制、资源等诸多治理要素。系统观念强调从整体出发统筹各 方，通过明确各主体功能定位、优化治理要素配置，实现治理系统的整体效能提升，这与共建共治共享 所追求的多元协同治理目标高度契合。 从运行规律的适配性来看，系统观念的动态性与关联性特质契合共建共治共享体系的演化发展需求。系 统观念强调把握事物发展的动态关联，注重治理系统与外部环境、内部要素的相互作用。共建共治共享 社会治理体系强调 ...

资讯编辑：刘佳惠 021-26093916 资讯监督：乐卫扬 021-26093827 资讯投诉：陈跃进 021-26093100 免责声明：Mysteel发布的原创及转载内容，仅供客户参考，不作为决策建议。原创内容版权归Mysteel所有，转载需取得Mysteel书面授 权，且Mysteel保留对任何侵权行为和有悖原创内容原意的引用行为进行追究的权利。转载内容来源于网络，目的在于传递更多信息，方 便学习与交流，并不代表Mysteel赞同其观点及对其真实性、完整性负责。 2026年1月1日出版的第1期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重 要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》。文章指出，要认真抓好全会精神贯彻落实。在贯彻 落实全会精神过程中，要着重把握以下几点。第一，坚定不移推动高质量发展。要以新发展理念引领发 展，保持质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持把发展经济的着 力点放在实体经济上，进一步全面深化改革，把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。第二，加快 构建新发展格局。要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人 ...

文章核心观点 - 中共贵阳市委十一届十次全会审议通过“十五五”规划建议，提出加快建设“六个贵阳贵安”的核心发展目标，即奋进、活力、幸福、文明、美丽、平安贵阳贵安，这是“十五五”时期经济社会发展的主要目标 [1] - 为实现目标，贵阳贵安需从主体、精神、动力、路径、方法、格局六个维度增强自觉性，系统性推进高质量发展和现代化建设 [1] 坚持人民至上 - 提出为民、惠民、富民、安民“四民”初心，坚持人民至上根本立场，需增强实干自觉 [2] - 具体举措包括：走好新时代群众路线，推出“贵阳市融媒问政平台” [2]；整治形式主义、官僚主义等不正之风和腐败问题 [2]；尊重群众主体地位，通过“一圈两场三改”、农村“五治”等民生政策推动人的全面发展和共同富裕 [2] 坚持自信自立 - 自信自立是精神气质，需增强精神自觉，推动文化铸魂 [3] - 具体路径包括：深入学习中央精神，走符合本地实际的发展道路 [3]；把握西部大开发和长江经济带等国家战略机遇，发挥西南地区中心城市、全国性交通枢纽、西部数字经济创新基地和重要经济增长极作用，建设全国重要产业备份基地 [3]；挖掘阳明文化、红色文化等资源，利用数智技术推动文化生产变革，发展文化事业和产业，助力文化资源数字化和品牌建设 [3] 坚持守正创新 - 守正创新是根本动力，需坚持以改革创新驱动发展 [4] - 关键方向包括：增强历史主动，在根本性问题上不犯颠覆性错误 [4]；辩证处理传统产业升级与新质生产力发展，加强科技攻关，补齐创新短板，同时发挥算力和数据资源优势，培育壮大新兴产业和未来产业 [4]；深化国资国企、重点领域、要素市场配置和财税金融等领域改革，优化营商环境 [4][5] 坚持问题导向 - 坚持“四干”作风，以实干成就事业，需增强实干自觉 [6] - 主要行动包括：认识当前高质量发展存在的结构性短板和阶段性挑战，以敢干气魄勇挑大梁 [6]；锚定产业强基、创新驱动、城乡提质、开放协同、民生赋能五大方向筑牢优势，当好示范 [6]；把握历史与发展机遇，聚焦大抓产业、项目和招商，以快干劲头走在前列 [6]；坚持党的领导，遵循客观规律，增进民生福祉，守牢安全底线，以会干行动争创一流 [6] 坚持系统观念 - 系统观念是基础性思想和工作方法，需增强整体自觉，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进 [7] - 实施要点包括：处理好当前与长远关系，坚持“两市两地”“一极一高地两示范”定位 [7]；树立正确大局观，积极融入全国统一大市场 [7]；善于抓主要矛盾和关键，提高决策能力 [7]；统筹内外开放、新旧转换、城乡发展等关系，整体规划建设“六个贵阳贵安”，实现目标与政策协同 [7] 坚持胸怀天下 - 坚持胸怀天下，以合作共赢为未来实践有效形式，需增强开放自觉 [8] - 重点策略包括：遵循平等互信、包容互鉴、互利共赢原则，主攻东南亚、南亚、中亚市场，深度融入“一带一路”，办好数博会、生态文明贵阳国际论坛等开放活动 [8]；统筹发展与安全，利用西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴三条国家交通主骨架交汇的枢纽区位优势，在开放合作中维护国家安全 [8]；增强大局、服务、诚信、廉洁意识，构建开放格局，拓宽通道、建强平台、壮大主体、培育业态，推进对外开放 [8]

政策与监管动态 - “十五五”规划建议提出深入推进新污染物治理，体现了高层对该项工作的重视 [1] - 生态环境部于今年4月印发文件，将石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业涉新污染物建设项目纳入环境影响评价管理 [1] - 新污染物治理正加速融入现行环境管理体系，对常规污染物与新污染物协同治理提出了更高要求 [1] - 新污染物治理领域的规范性文件多为部门规章和政策文件，效力层级较低，化学物质环境风险管理条例尚在立法进程中 [2] - 需要加快法规制度协同衔接，推动化学物质环境风险管理条例出台，并在污染物排放标准的制修订中统筹考虑新污染物管控要求 [2] 行业现状与挑战 - 石化、涂料、纺织印染等行业既是COD、氨氮、VOCs等常规污染物的主要排放源，也是全氟化合物、抗生素、微塑料等新污染物的高风险产生源 [1] - 已完成全国122个行业、涉及7万余家企业的化学物质生产使用情况摸底调查，初步筛查出一千余种具有潜在高环境风险的化学物质 [1] - 目前对14种重点管控新污染物实施了禁止、限制、限排等环境风险管控措施 [1] - 新污染物与常规污染物在排放标准、监管要求、法律责任等方面的协同管控缺乏充分的法律依据 [2] - 新污染物监测能力建设相对滞后，部分重点管控新污染物尚未全面纳入常规监测体系，监测数据之间缺乏有效整合 [2] - 新污染物种类繁多，其环境行为规律、健康风险阈值等基础研究不足，协同治理的技术路线和工程方案尚不成熟 [3] - 新污染物治理与常规污染物防治分属不同业务条线，跨部门、跨领域的信息共享和联动执法机制尚未完全打通 [3] 未来工作方向与机遇 - 需要以系统观念统筹推进常规污染物与新污染物协同治理，实现环境质量持续改善 [1] - 需要深化环境影响评价与排污许可制度改革，将新污染物管控要求实质性嵌入现有管理体系 [2] - 需要推进监测网络一体化建设，在现有常规污染物监测网络基础上，逐步将重点管控新污染物纳入监测范围 [3] - 在长江、黄河等重点流域及化工园区等关键区域，计划将抗生素、全氟化合物等高风险新污染物纳入常规监测或特征指标监测范畴 [3] - 可借鉴江苏等地经验，建立“1+X”的监测模式，即在常规监测基础上增加新污染物专项监测，统一数据标准和共享机制 [3] - 需要强化科技攻关和技术储备，聚焦协同治理技术研发等关键领域组织联合攻关 [3] - 研发重点包括针对复杂基质中多种污染物的高通量筛查技术和毒性效应评估技术，以及探索常规污染物与新污染物协同去除的污水处理与土壤修复技术 [3] - 在重点行业深化试点示范，推广绿色化学理念，鼓励企业使用无毒无害或低毒低害的原料替代高风险化学品 [3] - 亟待完善跨部门、跨区域协作机制，建立健全信息共享、联合调查、协同执法等工作机制 [4] - 农业农村部门、生态环境部门、卫生健康部门需加强管理协同与数据互通 [4] - 应建立跨流域的协同治理机制，防范新污染物带来的跨界环境风险 [4]

文章核心观点 - 陕西省发布“十五五”规划建议，提出在创新驱动引领高质量发展、打造内陆改革开放高地等六个方面取得更大突破、争做西部示范，旨在通过系统性的战略部署，实现经济质的有效提升和量的合理增长，并让发展成果惠及全省人民 [1] 发展目标与战略路径 - 坚持质与量统一，通过教育、科技、人才、文化等特色优势转化为创新和产业优势，以质的提升拓展量的增长空间，以量的增长为质变提供基础 [2] - 把握多重国家战略叠加机遇，包括共建“一带一路”、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展，精准对接政策红利与本地资源，遵循“夯实基础—重点突破—全面成势”的发展逻辑 [2] - 强化系统推进与因地制宜，优化关中、陕北、陕南三大区域协调发展格局，关中做强创新核心引擎，陕北推动能源产业高端化多元化低碳化转型，陕南探索生态产品价值实现机制 [3] - 坚持“物”的现代化与“人”的现代化相统一，通过高质量发展壮大经济总量、提升产业能级，为保障和改善民生提供支撑，同时在政策制定中注重算民生账 [4] 区域与产业发展举措 - 实施“双极带动、多点支撑、三区协同”战略，强化西安和榆林两大增长极，西安聚焦科技创新策源地、先进制造业总部等，榆林打造国家级能源革命创新示范区和高端能化产业基地，并推动两地产业协作与要素流通 [4] - 以产业链“链长制”为抓手，打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游、现代服务业等万亿级产业集群，稳住能源生产基本盘并推动其高端化升级，同时壮大新型显示、先进结构材料、生物医药等战略性新兴产业，布局光子、氢能、具身智能、超导技术等未来产业 [5] - 营造国有与民营协同发展生态，深化营商环境突破年活动，为民营企业营造公平透明环境，深化国资国企改革，鼓励国有资本与民营资本优势互补，支持民营企业参与国有企业产业链分工 [5] 政府与市场协同机制 - 通过精准创设发展场景引导技术、资本、人才等要素聚集，实施全域、全链场景开放，围绕重点产业链发布需求清单吸引创新主体“揭榜挂帅”，并依托陕西自贸试验区构建制度型合作场景 [5] - 构筑区域性标杆场景，关中开放重大科技基础设施、前沿技术概念验证等服务场景，陕北开放碳捕集利用与封存技术示范、大型可再生能源基地共建等工业场景，陕南开放生态监测数据、康养旅游综合体开发等生态场景 [5][6] 居民收入与民生保障 - 以深化“三个年”活动为总抓手，通过产业赋能拓宽增收渠道，大力发展县域经济，培育县域支柱产业和龙头企业，带动就近就业创业，同时针对城镇失业人员、农民工等群体开展订单式技能培训以增加工资性收入 [6] - 健全收入分配调节机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，鼓励通过技术入股、知识产权质押增加财产性收入，完善社会保障与再分配体系，提高低保、特困人员救助供养标准，发展慈善事业以缩小城乡收入差距 [6] - 推动人的全面发展，深入挖掘弘扬陕西历史与革命文化，健全公共文化服务体系，推动公共服务从“覆盖”转向“提质”，并织密社会保障网，解决教育、医疗、养老托幼等领域的突出问题 [7]

文章核心观点 - 中央经济工作会议为2026年及“十五五”时期经济发展定调，会议释放的政策信号是应对挑战的“定心丸”和推动高质量发展的“施工图” [1][6] - 会议提出做好经济工作的“五个必须”根本遵循和“八大任务”具体部署，强调宏观政策协同发力，以“稳中求进、提质增效”为总基调 [3][4][8][9] - 会议明确将持续深化资本市场投融资综合改革，以服务实体经济 [5][10] 2025年经济表现与基础 - 2025年我国经济社会发展主要目标将顺利完成，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力 [1][7] - 产业结构持续优化，2025年10月份规模以上高技术制造业、数字产品制造业增加值分别增长7.2%和6.7% [1][7] - 内需对经济增长的贡献率保持在较高水平，单位GDP能耗持续下降 [1][7] 经济发展面临的挑战与优势 - 当前经济发展面临世界经济增长动能不足、地缘冲突易发频发、外部环境影响加深，以及内部供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等挑战 [2][7] - 我国拥有超大规模市场优势、完整工业体系、丰富人力资源，经济长期向好的支撑条件与基本趋势没有改变 [2][7] 未来经济工作的根本遵循：“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：指向释放超大规模市场与完整产业体系优势，要求在扩大消费、优化投资、培育新动能中激活内生动力 [3][8] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：明确宏观调控与市场的协同关系，既要逆周期调节稳增长，也要以改革破解体制机制障碍 [3][8] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：深化对政府与市场关系的认识，既要破除市场壁垒激发活力，也要通过科学监管维护公平秩序 [3][8] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：重申发展价值导向，将基础设施投资与教育、医疗、养老等民生投入结合，以人力资本提升驱动长期增长 [3][8] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：凸显以我为主的政策导向，通过建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能，掌握发展主动权 [3][8] 2026年政策取向与“八大任务”部署 - 政策总基调为“稳中求进、提质增效”，构建协同发力的宏观政策体系 [4][9] - 财政政策强调“更加积极有为”，货币政策聚焦“适度宽松”与“灵活高效” [4][9] - “八大任务”具体包括：坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [4][9] - “八大任务”形成覆盖发展各维度的“组合拳”，宏观政策兼具总量调控与结构性功能，微观政策重在激发活力、规范秩序 [4][9] - 强调增强改革与政策的协同效应，要求强化部门联动与节奏配合，以形成最大政策乘数效应 [4][10] 资本市场改革方向 - 会议提出“持续深化资本市场投融资综合改革”，强调改革的持续性 [5][10] - 回顾过去，以深化投融资综合改革为牵引，科创板“1+6”政策举措落地，并重启了未盈利企业适用科创板第五套标准上市 [5][10] - 下一阶段，资本市场改革将向更深层次、更广领域拓展，推出再融资储架发行制度、启动实施深化创业板改革等更多举措值得期待 [5][10]

中央经济工作会议核心观点 - 会议在“十四五”收官与“十五五”开启的关键节点召开，为2026年及“十五五”时期经济发展锚定航向，释放的政策信号是应对挑战的“定心丸”和推动高质量发展的“施工图” [1] 2025年经济表现与基础 - 2025年我国经济顶住压力，经济社会发展主要目标将顺利完成，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展 [1] - 产业结构持续优化，10月份规模以上高技术制造业、数字产品制造业增加值分别增长7.2%和6.7% [1] - 内需对经济增长的贡献率保持在较高水平，单位GDP能耗持续下降，为“十五五”良好开局奠定坚实基础 [1] 经济发展面临的挑战与优势 - 当前经济发展面临多重挑战：世界经济增长动能不足、地缘冲突易发频发、外部环境影响加深，内部供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多 [2] - 我国经济长期向好的支撑条件与基本趋势没有改变，拥有超大规模市场优势、完整工业体系、丰富人力资源 [2] 新形势下经济工作的“五个必须” - 必须充分挖掘经济潜能：指向释放超大规模市场与完整产业体系优势，要求在扩大消费、优化投资、培育新动能中激活内生动力 [3] - 必须坚持政策支持和改革创新并举：明确宏观调控与市场协同，既要逆周期调节稳增长，也要以改革破解体制机制障碍 [3] - 必须做到既“放得活”又“管得好”：深化政府与市场关系认识，既要破除市场壁垒激发活力，也要通过科学监管维护公平秩序 [3] - 必须坚持投资于物和投资于人紧密结合：重申发展价值导向，将基础设施投资与教育、医疗、养老等民生投入结合，以人力资本提升驱动长期增长 [3] - 必须以苦练内功来应对外部挑战：凸显以我为主的政策导向，通过建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能，掌握发展主动权 [3] 2026年政策取向与“八大任务”部署 - 政策总基调为“稳中求进、提质增效”，构建协同发力的宏观政策体系，财政政策强调“更加积极有为”，货币政策聚焦“适度宽松”与“灵活高效” [4] - 坚持内需主导，建设强大国内市场 [4] - 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 [4] - 坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力 [4] - 坚持对外开放，推动多领域合作共赢 [4] - 坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动 [4] - 坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型 [4] - 坚持民生为大，努力为人民群众多办实事 [4] - 坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险 [4] - “八大任务”形成覆盖发展各维度的“组合拳”，宏观政策以总量调控为主也有结构性功能，微观政策重在激发活力、规范秩序 [4] - 需增强改革与政策的协同效应，强化部门联动与节奏配合，确保各项政策同向发力、同频共振，形成最大政策乘数效应 [4] 资本市场改革使命 - 会议提出“持续深化资本市场投融资综合改革”，“持续”二字意义深远 [5] - 过去以深化投融资综合改革为牵引，一系列政策举措相继落地，如科创板“1+6”政策举措，重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市 [5] - 下一阶段改革将向更深层次、更广领域拓展，推出再融资储架发行制度、启动实施深化创业板改革等更多举措值得期待 [5] 2026年工作展望 - 2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作意义重大，会议部署贯穿“系统观念”与“长远思维” [5] - 需将会议部署转化为行动，让财政的“力”、货币的“活”、改革的“进”、创新的“强”形成合力，推动中国经济在高质量发展航道行稳致远 [6]

政策取向解读 - 政策取向的核心是“稳中求进、提质增效”，体现了稳与进、质与效的辩证有机统一 [4] - 从稳与进的关系看，中国经济总量和增速在世界主要经济体中名列前茅，这体现了高质量发展要实现质的有效提升和量的合理增长 [6] - 从质与效的关系看，一方面体现为向新向优发展，新质生产力不断培育壮大，产业转型升级和绿色低碳转型态势良好 [8] - 从质与效的关系看，另一方面体现为政策的质与效，强调宏观政策要注重效果，通过落实落细提升前瞻性、针对性和有效性，并强调政策取向的一致性以形成合力 [8] 重点任务信号 - “八个坚持”明确了2026年的重点工作，体现了系统观念，要求从全局角度一体推进各项发展任务以实现经济质的提升和量的增长 [11][13] - 推进八项任务有鲜明的目标导向，需将2026年具体目标放在整个“十五五”时期，实现短期目标与中长期规划的有机衔接和平衡 [15] - “坚持民生为大”体现了政策在有力度的同时具有民生温度，强调要把各项民生工作做细做实，实现投资于物和投资于人的紧密结合 [17]