关税的历史演变 - 关税作为对进出口货物征收的税款已存在数千年 最初被古亚述商人视为经营成本 古代国家如雅典对谷物征收2%关税 罗马帝国对内部贸易征收1-5%关税 对奢侈品征收12-25%关税 [1][2] - 中世纪欧洲关税系统化 12至15世纪封建领主在贸易路线征收通行费 英格兰对羊毛出口征收每袋几先令的高关税 同时适用于皮革、锡和奶酪等商品 刺激了走私和逃税行为 [2] - 关税通过调节贸易服务国家利益 成为政策工具的基础 中世纪的实践为现代民族国家关税制度奠定基础 [3] 重商主义时期的关税政策 - 16至18世纪欧洲奉行重商主义 以黄金储备衡量国家成功 高关税成为标志性政策 英国对外国制成品征收45-55%平均关税 法国通过高关税扶持工业和海军 [4] - 西班牙等殖民列强禁止殖民地自由贸易或发展竞争性制造业 关税被用作压制对手和充实国库的工具 尽管本国公民需承受更高物价 [4] - 18世纪重农学派和亚当·斯密对重商主义提出挑战 斯密在1776年《国富论》中批评关税增加消费者成本并抑制工业发展 主张低关税和自由贸易 1817年大卫·李嘉图通过比较优势理论强化该观点 [5] 工业革命时期的关税变革 - 美国1789年《关税法案》以增加税收为主要目的 19世纪初为安抚南方农业州维持低关税 但1828年北方制造商推动通过高关税法案 引发南卡罗来纳州退出联邦威胁 1833年联邦政府妥协降低关税 [7] - 英国作为首个工业化国家 19世纪20年代前坚持重商主义(工业进口关税平均50%) 1846年废除《谷物法》结束谷物高额关税 正式接受自由贸易原则 但未立即引发他国效仿 [8] - 德国经济学家弗里德里希·李斯特1841年指出发展中国家应效仿英国过去利用关税发展工业的做法 而非其当前自由贸易主张 指责英国"踢开梯子" [8] 19世纪关税保护与经济增长 - 美国内战后采用40%-50%高关税保护钢铁和制造业 依据亚历山大·汉密尔顿"新生产业论"实现快速工业化 [9] - 德国1879年起对铁矿石和谷物征收关税 保护工业和农业 1870-1913年采取保护主义政策的美国和德国工业年增长4-5% 高于英国2%年增长 关税被视为关键因素 [9][10] - 欧洲列强在殖民地强加片面关税优惠 通过不平等条约限制中国和日本进口关税上限(约5%) 剥夺关税自主权 中国市场被外国商品淹没 [10][11] 20世纪关税战争与协定 - 20世纪初全球关税水平较高 美国制造业平均关税40% 拉丁美洲等新兴国家依赖关税作为财政收入来源 [12] - 1930年美国《斯穆特-霍利关税法》对超过1万种商品征收平均60%关税 引发加拿大、英国等国报复性措施 导致世界贸易严重萎缩 加剧全球经济衰退 [12] - 1947年23国签署《关税与贸易总协定》(GATT) 通过谈判逐步降低关税 成员平均关税从1947年22%降至1994年5%以下 进入贸易扩张时代 [13] 现代关税政策与争端 - 20世纪50-70年代发展中国家采取进口替代战略 通过高关税扶持国内产业 亚洲四小龙通过选择性保护和补贴培养竞争力产业 后期逐渐开放市场 [14] - 2010年代末美国对超过3600亿美元中国进口商品征收新关税 中国对1100亿美元美国商品征收报复性关税 关税战卷土重来 [16] - 世界贸易组织对大国约束力有限 美国以国家安全或其他例外条款为由使用关税工具 同时出现反对自由贸易声浪 批评者呼吁通过战略性关税保护关键产业 [16] 关税的双重影响与持续矛盾 - 关税具有两面性: 助力美国和新兴产业发展并带来财政收入 但在饥荒时期的爱尔兰导致大规模饥荒 两次世界大战间引发贸易战加剧经济形势 [17] - 关税在21世纪初贸易冲突中重新成为焦点 国家调整政策解决就业、安全或公平问题 征收理由从为帝国提供资金到保护新兴产业再到报复不公平行为不断变化 [17] - 保护国内利益与开放市场的根本矛盾持续存在 决策者挑战在于在关税两面性间取得平衡 [17]

中英经贸合作特点 - 中英货物贸易和服务贸易规模达1300亿美元 日均贸易额3.6亿美元[3] - 英国累计对华实际投资超350亿美元 中国对英直接投资存量超320亿美元[3] - 英国累计在华设立企业超过1.3万家[3] 贸易投资领域覆盖 - 货物贸易涵盖机电设备 电子信息 新能源汽车 轻纺产品[3] - 服务贸易包括教育 保险 金融 证券 咨询[3] - 双向投资涉及金融 制造 汽车 医药 新能源领域[3] 合作平台与机制 - 英国积极参与中国进博会 消博会 投洽会 服贸会等展会[4] - 英国10个城市的市长及代表将参加本届投洽会[4] - 两国在清洁能源 金融服务等领域存在广阔合作前景[4]

中英经贸合作规模 - 2024年中英货物贸易和服务贸易总额超过1300亿美元 日均贸易额达3.6亿美元 [1] - 截至2025年7月英国累计对华实际投资超350亿美元 中国对英直接投资存量超320亿美元 [1] - 英国累计在华设立企业超过1.3万家 [1] 中英经贸合作领域 - 货物贸易涵盖机电设备 电子信息 新能源汽车 轻纺产品等行业 [1] - 服务贸易包括教育 保险 金融 证券 咨询等领域 [1] - 双向投资涉及金融 制造 汽车 医药 新能源等广泛行业 [1] 中英合作平台与机制 - 英国积极参展中国进博会 消博会 投洽会 服贸会等展会 [2] - 英国10个城市的市长及代表将参加第二十五届投洽会 [2] - 两国在贸易投资 清洁能源 金融服务等领域存在广阔合作前景 [2]

中美大豆贸易历史与现状 - 2016年中国从美国进口大豆3600万吨 占美国大豆出口总量42% 美国大豆凭借价格和品质优势占据中国进口市场半壁江山[3] - 2018年中美贸易战爆发后中国对美国大豆加征25%关税 导致美国大豆对华出口量大幅下滑 贸易战后首年进口量降至1664万吨 同比降幅超50%[3] - 2023年美国大豆库存达15亿蒲式耳创历史新高 芝加哥商品交易所大豆期货价格较2018年下跌28% 中西部农场主面临严重滞销问题[3] 中国大豆进口战略调整 - 贸易战后中国转向巴西进口大豆 2018年从巴西进口量增至7400万吨 占中国进口总量65% 全球大豆贸易流向发生显著调整[3] - 中国积极推进大豆进口多元化战略 与巴西签署长期合作协议 2023年对巴农业投资达45亿美元用于改善仓储运输设施[6] - 从阿根廷进口大豆量五年间增长70%至850万吨 2023年中国大豆进口总量达1.08亿吨 满足国内90%以上加工需求[6][8] 美国大豆产业困境与应对 - 失去中国市场后美国大豆出口总额年均减少120亿美元 政府三年间累计支出300亿美元农业补贴仍难弥补市场流失损失[5] - 美国试图开拓印度市场 出口量从2018年120万吨增至2023年280万吨 但基数过低 欧盟市场受配额限制年进口量始终维持500万吨以内[5] - 大豆产业困境导致中西部1.2万农户破产 相关加工企业裁员超3万人 调整对华贸易策略被视为走出困境的唯一途径[8] 中美贸易关系与全球格局 - 特朗普公开呼吁中国增加美国大豆进口并承诺提供更优惠出口条件 但未获中方回应 中国强调贸易需建立在相互尊重平等互利基础上[1][5] - 中国坚持企业采购行为由市场规律和商业利益决定而非政治因素 单边主义引发的贸易摩擦让各国意识到供应链安全重要性[5][8] - 巴西阿根廷等新兴大豆出口国崛起改变原有贸易版图 坚持自由贸易原则构建开放型世界经济成为国际社会共同期待[8]

贸易政策理念 - 美国贸易政策需在保护主义与全球化间寻求平衡路径 [12] - 贸易不应仅被视为实现永久和平的手段 存在局限性 [13][15] - 贸易摩擦未必破坏国家联盟关系 可同时管控风险 [17] 历史关税水平 - 美国加权平均关税在19世纪20年代至40年代末很少低于20% [21] - 罗斯福新政时期关税仍保持百分之十几水平 [23] - 2019年美国加权平均关税仅2.85% 低于欧盟的3.0% [24] 制造业岗位流失 - 2000-2016年美国流失500万个制造业岗位 [29] - 制造业外包导致美国家庭收入中位数停滞 [29] - 未受大学教育中年白人群体死亡率显著上升 [31] 贸易赤字问题 - 长期贸易赤字需通过出售资产弥补 不可持续 [40] - 新冠疫情暴露美国医疗设备供应链过度依赖外国 [41] - 中国供应链停摆直接影响美国公司运营 [42] 就业社会价值 - 稳定高收入工作对公民尊严和社会秩序具核心作用 [45][46] - 制造业岗位流失破坏地区社会结构 [66] - 数字科技公司雇佣人数远低于传统制造业 [36] 北美贸易协定 - 新协定要求汽车75%部件价值在北美生产 [54] - 规定40-45%汽车部件需由时薪16美元以上工人制造 [55] - 预计为美国新增8万个就业岗位 [55] 产业转移影响 - 美国CEO推动制造业外迁追求效率最大化 [28][58] - 1994年以来美国汽车业流失35万岗位 墨西哥获得43万 [50] - 服务类工作如呼叫中心仍存在外包风险 [37] 对华贸易立场 - 指责中国实施出口补贴和技术转让要求 [19] - 认为中国加入WTO后军事实力增强 [22] - 通过关税手段要求中国购买更多美国产品 [56]

加美贸易关系缓和 - 加拿大宣布取消多项针对美国商品的报复性关税 将于9月1日生效 但对美国汽车 钢铁和铝的关税暂时维持 [2][3] - 美国对加拿大商品的实际平均关税税率约为5.6% 两国重新实现绝大多数商品自由贸易 [3] - 加拿大此前对美国商品征收报复性关税包括对价值600亿加元的美国商品征收关税以及对美国汽车加征额外关税 [5] 美国家具行业关税调查 - 美国宣布对进入美国的家具进行重大关税调查 调查将在50天内完成 税率尚未确定 [6] - 受此影响 家具零售商股股价暴跌 Wayfair股价一度暴跌10% RH股价大跌近10% Arhaus股价大跌超7% Williams-Sonoma股价大跌超6% [2][7] - 主要在北美生产家具的La-Z-Boy股价在收盘后大涨3.7% [7] 家具行业价格动态 - 美国家具和床上用品价格在6月和7月分别上涨0.4%和0.9% 结束过去两年半的通缩趋势 [7] - 其他家具类别包括办公家具 休闲家具和庭院家具价格自5月以来持续上涨 5月上涨1.5% 6月上涨1.6% 7月上涨1.5% [7] - 美国国内家具价格持续上涨 due to 特朗普提高包括越南在内的主要进口来源国关税 [7]

贸易政策调整 - 加拿大决定自9月1日起取消多项针对美国商品的报复性关税 但对美国汽车 钢铁和铝的关税暂时维持 [1] - 取消措施针对美方在《美墨加协定》(USMCA)范围内的商品 与美国对加拿大商品降低关税形成对应 [1] - 美国对加拿大商品的实际平均关税率约为5.6% 加拿大出口商品整体面临较低水平的美国关税 [1] 双边关系进展 - 美国已明确表示不会对符合USMCA的加拿大商品加征关税 被加拿大视为积极进展 [1] - 加美两国重新实现绝大多数商品的自由贸易 加拿大政府将加强与美国方面的接触以推动新贸易与安全关系 [1] - 白宫回应欢迎加拿大举措 期待继续就贸易和国家安全问题与加拿大展开讨论 [1] 政策背景与演变 - 加拿大总理卡尼曾暗示可能取消部分报复性关税以帮助产业渡过关税战 [2] - 卡尼政府近期采取系列温和措施：6月底取消数字服务税提案 7月放弃进一步制裁说法 [2] - 特朗普政府于7月31日签署行政命令 将部分加拿大商品关税提高至35% 但不包括USMCA覆盖产品 [2] 历史制裁情况 - 加拿大政府已三次对美国商品征收报复性关税 包括对价值600亿加元的美国商品征收关税 [2] - 对美国汽车加征额外关税的措施在历史报复性行动中持续存在 [2]

新华社金边11月8日电 当地时间11月8日晚，应柬埔寨王国首相洪森邀请，国务院总理李 克强乘专机抵达金边国际机场，出席东亚合作领导人系列会议并对柬埔寨进行正式访问。李 克强总理夫人程虹、国务委员兼国务院秘书长肖捷等陪同人员同机抵达。 柬埔寨副首相贺南洪率政府高级官员到机场迎接。礼兵沿红地毯两侧列队致敬。当地青 年向李克强和夫人程虹献上鲜花。中国驻柬埔寨大使王文天和驻东盟大使邓锡军也到机场迎 接。 出席东亚合作领导人系列会议期间，李克强将出席第25次中国－东盟（10+1）领导人会 议、第25次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第17届东亚峰会。 访柬期间，李克强将会见西哈莫尼国王，同洪森首相举行会谈，共同见证双方合作文件 的签署，出席金边至西哈努克港高速公路通车、中国援柬吴哥古迹茶胶寺修复项目实体移交 等活动。 （当地时间11月8日晚，应柬埔寨王国首相洪森邀请，国务院总理李克强乘专机抵达金边国际机 场，出席东亚合作领导人系列会议并对柬埔寨进行正式访问。） 李克强表示，中国东盟互为全面战略伙伴和最大贸易伙伴。当前国际地区形势复杂深刻 演变，各种不确定不稳定因素增多，全球发展面临前所未有的挑战。中方期待东亚合作领 ...

最近，美国财政部长贝森特再次向欧洲国家发出威胁，要求他们做好准备，在未来支持对那些购买俄罗 斯能源的国家加征更高关税。事实上，这一言论并不让人意外。特别是在中美就关税问题达成"休战"协 议，暂时停火90天后，贝森特却再次提出了这项计划，显然是在为接下来的谈判作铺垫。美国对中国的 态度从未真正软化，这段时间的"休战"不过是为了下一步更有力的施压。中美双方都在努力寻找解决矛 盾的办法，然而这些方案仍需时间来达成共识。 另一方面，贝森特似乎也不甘心在今年6月的G7峰会上遭遇冷场的尴尬。当时，美国议员格雷厄姆提出 了一项法案，要求对购买俄罗斯能源的国家征收所谓的"次级关税"。贝森特便趁机向在场的欧洲领导人 提出一个问题，询问他们是否愿意支持对中国加征高达200%的关税。然而，结果出乎他的预料，欧洲 各国的代表对此没有任何反应，整个会场陷入了沉默。美国过去在盟友面前的威胁，哪怕没有得到积极 回应，至少也会有些形式上的应答，可这次所有人都选择沉默。背后不仅仅是"不够准备"的简单问题， 恐怕是这些国家早已意识到，与美国一起涉足这种风险，代价太高，不能随便妥协。 回想特朗普政府时，美国曾经以"对等关税"的方式不断对盟友施压， ...

全球地缘经济格局变化 - 经济全球化受美国优先政策冲击 区域经济一体化成为未来10年全球经济主流 产业链供应链区域化特征明显 [1] - 亚洲区域经济一体化持续推进 2022年亚洲经济体对亚洲货物贸易依存度达57.4% 服务贸易实现顺差405.52亿美元 [1] - 按购买力平价计算 2024年亚洲经济体GDP规模占全球近50% [1] RCEP区域共同大市场建设 - 构建以东盟为主体的RCEP区域共同大市场是核心目标 预计将累计增加全球贸易额5000亿美元 [1] - RCEP面临规则水平不高 利用率不高 约束力不强 治理机制不完善等挑战 处于不进则退十字路口 [2] - 需推动RCEP从规模最大1.0版本向水平更高2.0版本升级 打造可实施可监测可约束可治理的区域制度平台 [2] RCEP 2.0升级具体方向 - 对标高水平经贸规则 从关税减免器转变为深度开放平台 促进区域要素高效流通和产业链供应链价值链融合 [3] - 推动区域深度融合 加快人员跨境自由流动 实现医疗教育文旅人才资格互认 强化本币使用和完善区域金融安全网 [3] - 建立具有共同约束力的机制 推进全面机制建设 包括实施评估监测协调升级制度安排 [3] RCEP扩容与跨区域合作 - 推动中国香港 智利 斯里兰卡等经济体加入RCEP 推动与海合会对接 [4] - 成立高层次协调机构 坚持东盟中心地位 发挥中日韩等各方作用 [4] - 中日韩签署自贸协定将引领区域大市场建设 形成小多边引领大多边 大多边带动小多边的RCEP+效应 [4]