民营经济促进法实施 - 广州市纪委监委推动构建亲清政商关系 建立纪检监察机关与民营企业直接联络沟通平台 协调解决企业诉求 助力企业廉洁合规建设 [1] - 南沙区举办"民营经济促进法"主题分享会 廉企联盟会员企业参会热情高涨 现场座无虚席 [1] 廉洁营商环境建设 - 南沙区2016年成立"廉企联盟" 集纪法监督 政策引导 政企沟通功能于一体 会员企业承诺"永不参与行贿" [2] - 联盟会员包括中科宇航 小马智行等专精特新企业和行业龙头企业 示范引领作用显著 [2] - 南沙区11个职能部门签署《作风建设承诺书》 承诺不受贿 不索贿 依法履职 [3] 反贿赂管理规范 - 南沙区发布反贿赂管理规范南沙标准 参考国际国内经验 帮助企业构建全链条反贿赂管理体系 [4] - 制定《南沙区企业行贿违法犯罪"黑名单"制度》 对行贿企业形成震慑 倒逼合法经营 [5] - 南沙区高新技术企业总数突破1310家 35家入选国家级专精特新"小巨人" 27家入选广州市独角兽系列榜单 [5] 政商交往机制创新 - 广州市出台《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑》 为公职人员提供细致化可操作指导 [6] - 花都区成立"花企廉盟" 搭建纪检监察机关与企业无障碍交流平台 快速处置企业诉求 [8] - "花企廉盟"会员从40家扩大到近400家 被纳入区委重点改革事项清单 [11] 涉企执法监督 - 花都区查处基层执法人员"吃拿卡要"问题 立案110件 查处170人 [7] - 海珠区推出"暖企执法监督小程序" 天河区推广"辅导式执法" 帮助企业解决问题 [11] - 花都区形成常态化走访机制 走访企业289家 收集问题120个 解决110个 [13] 企业服务优化 - 南沙区向企业派发《营商环境温馨提示》 举办廉洁合规讲座和警示教育活动 [14] - 越秀区发起"请您来点题"活动 发出监督信息督办通知书11份 解决问题16个 [16] - 黄埔区"埔企通"小程序解决企业诉求超1300个 减少重复走访近150次 [16] - 增城区"企呼我应"平台收到诉求65宗 办结55宗 入选国务院减负典型案例 [16]

民营经济发展与政策支持 - 民营经济促进法获表决通过 为民营企业提供法律保障和公平竞争环境 [1] - 改革开放后第一家个体餐饮悦宾饭馆见证民营经济发展历程 经营者对政策落地表示期待 [1] - 各地政府通过政企茶话会等形式促进企业合作 如无锡蠡湖街道促成隆盛新能源与蔚瀚智能科技达成超亿元合作协议 [1] 政商关系优化实践 - 构建亲清政商关系需明确政府与市场边界 政府发挥"有形之手"作用 企业依靠市场配置资源 [2] - 安徽合肥将民营经济工作纳入政府考核体系 支持科大讯飞、蔚来汽车等企业发展 [2] - 云南发布政商交往三张清单 为民企提供规则保障 企业反馈清单是"发展保障" [2] 政府服务效能提升 - 党员干部需秉持公心服务企业 解决实际困难可赢得企业信任与群众支持 [3] - 具体化、标准化的规则体系能消除干部顾虑 推动惠企政策落实 [2][3] - 党性原则是干部服务企业的根本准则 有助于创造良好发展空间 [4]

中央八项规定精神实施成效 - 党中央以中央八项规定为突破口，以钉钉子精神纠治"四风"，整治力度、制度执行和持续时间前所未有，党风政风社风焕然一新 [1] - 乐山市通过"揭榜挂帅"机制，34天完成青衣路-绿心南路修复工程，解决多年道路问题 [2] - 乐山市出台机关效能提速、产业项目拉练等8条措施，聚焦不担当不作为问题 [2] 公车管理规范化 - 枣阳市500多辆公车全部接入公车综合管理系统，实现一网办理、全程透明 [4] - 实行"一车一卡、车卡绑定"制度，公车安装定位系统，对违规用车自动预警 [4] - 公车使用管理从公车私用、私车公养等问题转变为公私分明，干群关系更近 [5][6] 政商关系优化 - 上海徐汇区科委主动提供行业报告和5000万元投资支持，帮助泰坦科技成功登陆科创板 [7] - 徐汇区人社局通过"区域专用额度"政策帮助技术骨干解决落户问题 [7] - 政府服务从酒桌应酬转变为随时响应的"直通热线"，建立亲清政商关系 [7][8] 基层减负实效 - 皋兰县推行"一张清单管权责"，压减七成证明事项和10多块标牌 [10] - 砂岗村通过清单明确7类非村级事项，干部腾出手脚办实事 [10] - 村干部带领修建3公里灌溉渠和2.7公里产业路，使200亩"望天田"亩产提高近三成，农户年均增收780元 [10] 民营经济支持政策 - 上海市出台《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，提出26项惠企政策 [8] - 政府角色转变为民营企业"知心人"、惠企政策"宣传员"和高质量发展"服务员" [8]

阿胶产业概况 - 山东省东阿县是全国知名的道地阿胶生产基地，拥有阿胶及阿胶制品生产企业106家 [1] - 行业年产能达1万吨，年总产值71.5亿元，从业人员超过2万人 [1] - 阿胶是东阿县支柱产业和重要地方名片 [1] 政府监督与营商环境优化 - 东阿县纪委监委开展护航优化营商环境专项行动，重点监督阿胶及"阿胶+"产业集群发展 [1] - 建立包含17个部门68项职能的正面履职清单，涵盖产业发展、行业监管、服务提升三大类 [2] - 推出"风清东阿"融监督平台，支持企业对不规范执法行为进行"一键监督"和"一键举报" [2] - 推动执法部门联合执法行动，降低检查频率，解决过度执法问题 [2] 反腐败与行业规范 - 查处执法单位干部孙某收受多家阿胶企业礼品礼金案件 [1] - 重点整治任性执法、吃拿卡要、违规审批等破坏市场公平行为 [1] - 累计立案21件，党纪政务处分21人，留置2人 [1] 产业发展支持措施 - 纪检监察机关定期走访企业核查惠企政策落实情况 [1] - 通过12345热线等多渠道收集企业诉求，协调解决问题 [2] - 目标是通过优化营商环境保障阿胶产业健康发展，强化地方品牌效应 [2]

营商环境优化措施 - 福建省将构建亲清政商关系作为实施民营经济强省战略的关键环节 通过生态环保助企服务行动为企业提供定制化审批服务 如协助庄禾竹业完善技改项目审批 指导大红袍饮料解决尾水利用问题 [1] - 南平市建立"四定"机制(定时 定点 定向 定效) 常态化开展企业家下午茶座谈 通过"企业点单-部门接单-督查跟单"闭环管理提升服务效能 实现"解决一个问题 优化一类服务" [1] 企业创新支持案例 - 厦门银科启瑞半导体公司砷化镓太阳能电池芯片生产线实现32%光电转换效率 抗辐射能力超国标3倍 但2024年产值达2亿元时遭遇产能瓶颈和融资困境 [2] - 厦门市税务局推出"企业创新税收指数" 通过五维量化模型(创新投入 人才支撑 市场认可 政府支持 外部评价)将创新能力转化为信用资产 该公司凭借指数排名前10%获得1000万元贷款 [2] 政商关系规范建设 - 福州新区通过东湖大讲堂 政治生活馆等平台开展廉政教育 引导干部在服务企业时做到"亲不逾矩 清不远疏" 强化"亲而有度 清而有为"的行为准则 [3]

营商环境整治成效 - 江西省纪检监察机关查处营商环境领域腐败和作风问题14567起16748人，党纪政务处分10552人[1] - 将优化营商环境纳入党风廉政建设责任制考核和专项巡视内容，推动市县探索有效路径[3] - 通过专项整治持续净化政治生态和经济社会发展环境[1] 典型案例查处 - 宜黄县市场监督管理局执法人员黄某某利用职务便利高价推销产品并收受礼品礼金，被党内严重警告处分[2] - 重点查处以权谋私、索贿受贿、权力寻租、利益输送等阻碍民营经济发展的行为[3] - 南昌市纪委监委开展行政执法领域专项整治，解决"备案难"导致的权力寻租问题[7] 企业监督机制 - 靖安县设立26家营商环境监测联系点，通过季度走访常态化收集问题线索[4][5] - 对入企检查"只看病不开方"等作风问题责令整改，并开展"回头看"[5][6] - 建立问题清单分类处置机制，优先办理损害营商环境的线索[6] 制度优化改革 - 南昌市推行房屋装修登记"全程网办"模式，办理时限从10多天缩短至1天[7][8] - 通过纪检监察建议书推动"放管服"改革，健全制度规范权力运行[8] - 宜黄县运用"室组地"协作机制开展作风建设专项行动[6]

民营经济促进法立法背景与核心内容 - 《中华人民共和国民营经济促进法》于2024年4月30日通过，2025年5月20日施行，共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新等建立制度机制 [1] - 法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求制度化，旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] - 作为我国第一部民营经济专门法律，其将党和国家关于民营经济的方针政策及实践做法以法律形式确立，纳入中国特色社会主义法律体系 [7][8] 法律对民营经济的定位与保障 - 明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，推进中国式现代化的生力军，高质量发展的重要基础 [8] - 宪法衔接：法律第一条明确"根据宪法制定本法"，重申"两个毫不动摇"原则（巩固公有制经济与支持非公有制经济） [7][8] - 规定国家坚持社会主义基本经济制度，包括公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体等 [8] 全国工商联的职责与实施举措 - 法律总则第七条明确工商联职责，其将组织32万执委和500多万会员开展宣传解读，传递立法宗旨与政策方针 [4][5] - 配合职能部门加快配套政策出台，推动构建亲清政商关系，建立政企沟通机制，引导发展新质生产力 [4][5] - 实施"民营企业家法治素养提升计划"，深化法治民企、清廉民企建设，推动建立中国特色现代企业制度 [2][5] - 管理指导56000多家商会组织，强化其在信息咨询、权益维护、纠纷处理等方面的协调自律作用 [6] 法律实施的长期意义 - 表明党和国家支持民营经济发展的方针政策长期不变，推动民营经济保障体系更健全完备 [8] - 通过法治化手段优化营商环境，依法保护民营企业和企业家合法权益 [5][8] - 引导民营企业履行社会责任，参与"万企兴万村""百城千校万企"促就业等行动 [5]

招商引资专项监督 - 江苏省兴化经济开发区纪工委开展招商引资"七个一"专项监督 向企业收集关于规范政商交往和优化营商环境的意见建议 推动构建亲清政商关系 [1] - 纪工委围绕招商工作典型违规违纪案例进行梳理 通过警示教育会 廉政教育基地参观 警示教育片观看 廉政党课 忏悔录阅读等方式开展廉政教育 [1] - 针对招商重点岗位和重点人员开展谈心谈话 强调禁止公款旅游娱乐 禁止接受影响公正执行公务的宴请和礼品 [1] 政商交往规范措施 - 纪工委督促制定《政商交往正负面清单》 组织签订《廉洁承诺书》 明晰政商交往边界和底线 [2] - 招商人员外出前需填写《公务出行人员情况统计表》 详细记录人员 时间 地点和行程 由纪工委审核汇总并报市纪委备案 禁止随意变更招商线路和增加行程 [2] - 联合区审计办对招商引资项目资金使用 合同履行 绩效评估等进行全面审计 发现并纠正违规行为 确保资金合理使用和项目顺利推进 [2] 监督渠道与机制 - 开发区纪工委设立"监督一点通"涉企小微权力监督专区和监督举报专线 引导企业反映诉求 及时纠正招商引资中的不作为 慢作为 乱作为等问题 [3] - 纪工委将持续把招商引资领域监督纳入日常监督 拓宽监督渠道 延伸监督触角 以监督优化招商软实力 助推开发区经济社会高质量发展 [3]

政商关系座谈会 - 金台税务局党委书记、局长李小兵带队到金台农商银行开展"亲""清"政商关系走访座谈 [1] - 税务部门围绕减税降费政策、便民办税措施进行宣讲，并征求纳税工作意见和建议 [3] - 双方就税收政策、涉税风险等方面进行深入座谈，推动政企关系走深走实 [3] 金台农商银行纳税贡献 - 公司近三年年均纳税增长达到12.69%，纳税总额位于全区企业前列 [3] - 公司秉持"依法纳税、诚信经营"理念，业务规模逐步扩大，盈利能力持续增强 [3] - 作为地方金融机构，公司始终服务"三农"、支持地方经济发展 [3] 税银合作共识 - 建立税企联络专班，畅通日常沟通渠道 [5] - 联合开展"政策进企业"宣传活动，提升纳税服务质效 [5] - 探索数据共享机制，共同优化区域营商环境 [5] 未来发展计划 - 公司将持续强化合规纳税管理，服务乡村振兴和实体经济 [5] - 与税务局合力构建"亲不逾矩、清不远疏"的政商关系新格局 [5] - 税务部门将通过"一对一"政策辅导、简化办税流程等方式助力企业 [5]

今年以来，从武汉的"企业家大讲堂"到义乌的"干部上'夜校'，企业家当讲师"，越来越多地方将企业家 请上讲台，为机关单位工作人员授课。课堂之内，政企之间架起了一座交流经验、碰撞思想的桥梁。 从讲课内容来看，企业家或是围绕宏观政策、市场前沿等谈现状、做分析，或是聚焦数字经济、人工智 能等实操话题分享经验。由于企业家对行业趋势、技术更新的敏锐度较高，他们讲课更具实战性、市场 视野，有助于干部开阔眼界。 例如，面对数字化转型等发展新课题，企业家讲述来自产业一线的实践，为相关领域政策的出台提供参 考。又如，企业家讲述自身创业、研发攻关、处理危机的经历，为干部应对当前风险挑战提供启迪、借 鉴。 企业家走上讲台，既是展示自身价值，也是深化政企协作的契机。一方面，企业家以新的身份、新的渠 道表达诉求，直接阐释行业痛点，主动提出操作性强的建议；另一方面，干部透过企业家的角度重新审 视政策效果，让工作更有方向，更精准高效服务民营企业，给民企更多获得感。 企业家走上讲台，所获得的不仅是一个交流的平台，也折射出新时代治理理念和能力的提升。课堂之内 有知识的传递，更有亲清政商关系的推进。当政府以更谦逊的姿态向市场学习，当企业以更强责任 ...