医疗资源下沉政策实施 - 中共中央办公厅国务院办公厅发布意见，明确扩大基础民生服务普惠性，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局 [1] - 河南省重点强化基层医疗卫生机构短板建设，提高常见病多发病诊治水平，便利群众就近就医 [3] - 河南省超过98%的基层医疗卫生机构服务能力达到国家标准，119所乡镇卫生院达到二级综合医院水平，基层医疗卫生机构门急诊人次占比近60% [4] 基层医疗机构升级 - 太康县成立3个医疗健康服务集团，实行县级公立医院牵头的一体化管理，通过人才培养、专家派遣等方式助力基层卫生院建设 [4] - 大许寨镇卫生院建立集骨伤科、康复科于一体的中医馆及县域慢病管理中心，实现县乡村三级卫生机构联网和信息共享 [4] - 村卫生室配备办公电脑、诊查床等10余种设备，能做20多项检查，满足一般疾病诊疗需求 [9][10] 基层医疗人才建设 - 河南省实施基层医生订单定向培养计划，学杂费全免，规培3年后定向服务基层 [5] - 乡镇卫生院医生月收入5000多元，本科及以上学历毕业生可直接参加中级职称考试，晋升高级职称放宽条件 [6] - 河南省已为基层引进2万多名医学毕业生，2025年计划再特招3200名医学毕业生服务基层 [6] 基层医疗服务改善 - 乡镇卫生院治疗小儿肺炎1周仅花费100多元，群众就医选择从县医院转向镇卫生院 [3] - 村医每周巡诊1次，对行动不便村民定时联系并上门送医送药 [7][8] - 河南省5.3万个村卫生室纳入居民医保门诊统筹定点，村卫生室医保报销比例达60% [10][11]

齐鲁晚报.齐鲁壹点王保珠通讯员高艳 7月12日上午，山东省疼痛医学会第七基层医疗工作委员会选举成立会议暨"大医在行动"——第二十七期强基育才培训班在单县 顺利召开。本次会议由山东省疼痛医学会主办，单县中心医院承办。山东省疼痛医学会会长刘玉光、山东省疼痛医学会副会长 兼秘书长孙聪颖，单县卫生健康局党组书记、局长张忠瑞，单县中心医院院长时维贵以及省内外相关领域专家300余人参加会 议。 首先举行选举大会，由孙聪颖秘书长主持并解读了《山东省疼痛医学会委员会管理办法》，刘玉光会长宣布《关于批准成立山 东省疼痛医学会第七基层医疗工作委员会的决定》。经选举，单县中心医院院长时维贵当选主任委员，周勇等10人当选副主任 委员。随后，刘玉光会长为第七基层医疗工作委员会授牌，标志着该委员会正式成立。 山东省疼痛医学会会长刘玉光讲话 山东省疼痛医学会副会长兼秘书长孙聪颖 主持选举会议并讲话 单县中心医院院长时维贵作就职表态发言 单县中心医院院长时维贵作就职表态发言，他表示将紧扣国家、省市关于卫生健康工作的部署要求，充分发挥平台优势，推动 基层医疗资源整合与协同发展。单县中心医院作为主委单位，将以开放、协作、共赢的姿态，与各成员单位 ...

公益活动开展情况 - 联影集团"改变·在'县'场——移动医疗公益行"第四站落地云南省曲靖市罗平县 活动由云南省医学会放射学分会指导 罗平县人民医院 罗平县卫健委支持 联影与鼎湖影像 昆明市青年志愿者协会联合开展 [1] - 活动在罗平县人民医院和钟山乡分别进行基层培训和公益筛查 [1] - 联影医疗车载CT用于公益筛查 通过uAI胸部"一扫多查"智能体检方案实现肺结节 肺气肿 骨密度等多项筛查 [5] 医疗技术应用 - 联影智能uAI胸部"一扫多查"方案实现一次平扫筛查肺结节 肺气肿 骨密度 非门控钙化积分等多个项目 [5] - 车载CT在钟山乡筛查中发现多位肺癌早期患者 体现早筛早诊价值 [6] - 联影医疗云南省总监表示移动医疗大巴已为上千位百姓完成肺癌等疾病"早诊早筛" [6] 公司战略布局 - 联影全生态链正在云南铺开 包括与县医院共建肿瘤防治中心 涵盖移动筛查 智慧放疗 数字化随访等全流程管理 [6] - "改变·在'县'场"活动自2024年8月启动以来已走过四站 持续推动优质医疗资源下沉县域 [6] - 活动响应国家设备更新政策 践行用高端医疗科技守护基层健康的使命 [6] 基层医疗需求 - 罗平县主导产业从业者易患呼吸道疾病 尘肺病及关节劳损 但现有体检未覆盖职业病史追踪 [5] - 本次筛查以肺功能检测为主 针对当地职业健康风险 [5]

医改政策与实施 - 云南省实施"强学科、强县级、强基层"工程推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局 [2] - 全省三级医院达127家 在全国三级公立医院绩效监测中综合排名第10 [2] - 县域内就诊率达到92.8% 90家县级公立综合医院达到推荐标准 [3] 医疗资源建设 - 推进国家呼吸、心血管病、肿瘤区域医疗中心建设 遴选建设国家、省级临床重点专科 [2] - 全省98%基层医疗卫生机构达到国家标准 2024年诊疗人次同比增长28.15% [3] - 实施"千县工程"和"百县工程" 云南省101家县级医院入选全国1000家提升服务能力项目 [3] 医保政策与分级诊疗 - 发挥医保政策杠杆作用促进分级诊疗 引导医疗资源和患者合理流动 [3] - 楚雄等州(市)设置医保专项资金激励医疗机构下转患者 推动形成"基层首诊、双向转诊"格局 [3] 国际医疗合作 - 开展"光明行""爱心行"等项目 2024年接诊外籍患者5万多人次 [4] - 提供跨境转诊服务、学术交流和人才培训 推动国际医疗合作 [4] - 云南救援医疗队第一时间驰援缅甸地震 获得国际社会赞誉 [5]

报告行业投资评级 - 医药生物行业评级为强于大市（维持） [1] 报告的核心观点 - 2025年以来设备更新项目进入招投标环节，县域医共体发力带动医疗设备招投标恢复，头部公司受益明显，建议关注高端化、智能化布局完善的国产领军企业 [3][4][5] 根据相关目录分别进行总结 设备更新与县域医共体情况 - 2025年大量设备更新项目进入招投标环节，3月下旬起县域医共体开展医疗设备更新项目，5月多地县域医共体带动整体招投标恢复 [3][10] - 2025年1 - 5月国内整体新设备招投标规模逐月改善，1月/2月/3月/4月/5月采购规模分别为174亿元/113亿元/140亿元/153亿元/134亿元，同比分别+41%/+77%/+113%/+85%/+69% [3][10] 高端影像设备采购情况 - 5月超声采购规模16.63亿元（yoy+103%）、CT 18.54亿元（yoy+108%）、MRI 15.06亿元（yoy+102%）、DR 4.12亿元（+236%） [4][11] - 5月DSA采购规模6.96亿元（yoy+79%）、消化道内镜3.81亿元（yoy+58%） [4][14] 国产设备企业招投标情况 - 国产公司招投标趋势与行业趋同，份额提升表现略好于行业，25年Q1迎来招投标拐点 [17] - 5月迈瑞8.19亿（yoy+56%）、联影7.83亿元（yoy+11%）、开立1.10亿元（yoy+137%）、澳华0.35亿元（yoy+242%） [4][17] 投资建议相关政策情况 - 2025年政府工作报告提及加大设备更新支持力度，拟发行超长期国债1.3万亿元，医疗装备有望受益 [21] - 2025年6月相关意见提出推进优质医疗资源下沉，县域医疗设备更新项目持续发力 [21] - 设备更新政策推动下，采购趋向集中采购，对企业提出更高要求，建议关注迈瑞医疗等国产领军企业 [21]

政策背景 - 促进优质医疗资源下沉 让百姓在家门口享受省级市级大医院高水平医师服务 [1] - 城市医师晋升副高级职称前须有基层服务经历的政策进一步强化 [1] 适用对象与范围 - 省级市级医疗卫生机构(含社会办机构)申报临床中医口腔公共卫生4类副高级职称的医师均需满足要求 [1] - 公立医疗卫生机构执业医师仅限选派到公立医疗卫生机构服务 [2] - 基层医疗卫生机构包括乡镇卫生院社区卫生服务中心村卫生室等具有独立执业许可证的机构 [2] - 县区级医疗卫生机构指由县区卫生健康行政部门管理的医院和专业公共卫生机构 [2] 服务时间与方式 - 累计服务时间不少于1年(240个工作日) [3] - 可连续服务或分次完成 每次连续服务不少于3个月 [3] - 须全脱产在服务机构工作 未全脱产经历不计算 [3] - 同时服务多家机构的工作时间不重复计算 [3] 特殊情况认定 - 政府指令性援外援藏援疆援青对口支援帮扶等任务可视同服务基层经历 [2] - 参与巡回医疗突发事件紧急医学救援突发公共卫生事件应急救援等也可认定 [2] - 在急救中心和急救网络医院从事院前医疗急救工作可认定为服务基层 [2]

医改政策与财政投入 - 山东省近5年财政对公立医院补助投入年均增长25% [1] - 济南市财政对公立医疗机构补助年均增长13.4% [2] - 青岛市2019年以来市县级公立医院财政投入年均增长15% [2] - 潍坊市寿光市每年投入2亿元用于提升医疗卫生服务能力 [2] - 山东省2024年调整2300余项医疗服务价格 [1] 医疗资源下沉与基层建设 - 山东省2024年县域内住院率达到84.4% [2] - 山东省规范改造1万多个村卫生室 [2] - 每年组织1万多名医护骨干下沉乡镇驻点帮扶 [2] - 累计选派2200多名"业务院长"常驻乡镇 [2] - 建成2420个名医工作站 [2] - 基层诊疗量占比达到63.3% [2] 市级医疗改革举措 - 济南市建成6个紧密型城市医疗集团和10个县域医共体 [3] - 济南市"心电诊断一张网"覆盖15个区县 [3] - 济南市自2020年以来完成47.73万人次远程心电诊断 [3] - 青岛市创新紧密型医联体建设路径 [3] - 青岛大学附属医院与市南区组建紧密型城市医疗集团 [3] - 青岛市市立医院整体托管莱西县域医共体 [3] 收入结构优化 - 青岛市医疗服务收入占比提高5.1个百分点 [2] - 青岛市药品耗材费用占比下降6.8个百分点 [2]

行业动态 - 国家骨科与运动康复临床医学研究中心举办"科技志愿服务行智慧骨科专项能力提升五地联动"活动 重点推动智能手术导航 关节手术机器人 创新手术耗材 髋关节镜等前沿技术的区域医疗水平均质化发展 [1] - 关节镜手术技术是运动医学领域的重要突破 能减少患者手术创伤 降低手术风险 显著提升术后恢复速度与预后效果 [3] - 标准化精准程序和参数操作可有效降低人为误差 使基层医院医生借助该技术也能达到与大医院相近的手术精度和效果 [3] 公司动态 - 烟台山医院骨科成立于1958年 现拥有医护人员300多人 床位700余张 9个临床亚专业 17个病区 年诊疗量达20万人次 手术量突破2万台 [4] - 烟台山医院将申请加入"智能化临床研究联合体专项" 聚焦推动骨科医疗资源提质扩容 在扩建科室规模 优化人才引育 攻坚科研创新等6个方面持续发力 [5] - 医院与国家临床中心合作代表对其骨科综合实力的肯定 将深化合作推动优势技术推广 打造智慧骨科 [5] 学术进展 - 专家通过学术交流 专家授课 手术示教 实操培训等方式普及关节镜手术新理念和新技术 [1] - 李春宝教授完成髋关节镜和膝关节镜手术直播 详细呈现手术麻醉 术前准备及操作要点 [3] - 王明新教授作《髋臼盂唇损伤的诊治》讲座 李春宝教授介绍《基于CT-MRI多模态影像融合的膝ACLR术前规划技术》 [3]

医疗资源下沉 - 烟台毓璜顶医院2024年选派百余名优秀医护人员深入基层，将优质医疗资源送到百姓家门口 [1] - 开设"毓医援乡 健康同行"专栏记录医护人员在基层的医疗援助工作 [1] - 医护人员在基层开展健康宣教、义诊活动，覆盖数百名妇女 [4][5] 疑难病例救治 - 成功救治39岁子宫肌瘤患者，术前改善贫血后完成手术，患者术后恢复良好 [2] - 救治会阴坏死性筋膜炎合并重度肥胖患者，多科室协作完成清创引流，患者治愈出院 [4] - 半年来通过仔细问诊和规范治疗，多位患者疗效显著 [4] 护理模式创新 - 引入TeachBack健康教育模式，改变基层医院单向灌输的护理方式 [8] - 通过培训使全院护士掌握新模式应用技巧，3个月内实现健康教育标准化 [8] - 借助信息化优势完善护理文书及风险评估单，提升护理质量 [9] 专科联盟建设 - 推动福山区人民医院加入烟台市肿瘤专科联盟 [12] - 通过联盟加强医疗机构合作，为患者提供更专业的肿瘤诊疗服务 [12] - 开展肿瘤专科门诊和社区义诊，普及防癌知识 [10][12]

基层医疗数字化升级 - 山西方山县通过"行走的医院"项目为村医配备全科医生助诊包 实现远程专家门诊和全科检查 成功案例显示该设备能及时诊断心肌异常并指导转诊[1] - 项目累计开展远程会诊1.6万余人次 服务覆盖37万人次(占常住人口53%) 节省患者费用近千万元 2018年以来已辐射超2000万人口[2] - 项目建立三级运作体系：扫码调度平台实现村医就近接单 联动京沪三甲医院号源 政府专项拨款激励村医主动筛查[2] 医疗资源下沉模式创新 - 当前分级诊疗和医联体建设仍依赖"巡回医疗"等传统形式 存在支援成本高、偏远地区覆盖不足等问题[3] - 数字化解决方案展现优势 通过远程协作和嵌入式服务 实现"大数据+铁脚板"的精准资源投放[3] 跨行业数字技术应用 - 教育领域案例显示 新疆高校学生可远程使用西安电子科大的实验设备 河南农大科技小院通过协同平台为农户提供农技指导[4] - 数智技术在多领域实现资源普惠 包括教育、养老、育儿等民生场景 提升优质资源覆盖效率[4]