文章核心观点 - 住房公积金制度正加速改革，其使用范围正被拓宽以支持城市更新项目，并试图覆盖更多灵活就业群体，旨在盘活超十万亿元的存量资金，但当前制度面临“叫好不叫座”的困境，其激活效果最终取决于居民住房消费预期的改善 [3][8][11] 多地住房公积金改革与城市更新结合 - 近期多地密集出台新政，拓展住房公积金使用范围至城市更新领域，包括适老化改造、住房结构加固、原拆原建、加装电梯等 [4][5] - 宁夏中卫市新政允许提取公积金用于2005年以前竣工的危旧房改造等项目，每年提取一次，合计金额不超过10万元 [5] - 河北廊坊全面取消住房公积金提取需间隔12个月的限制，提取情形包括翻建、大修自住住房及加装电梯 [5][6] - 福建省优化政策，支持提取公积金支付老旧危房更新改造个人出资部分，并将提取申请时限放宽至取得证明材料后3年内 [6] - 北京市计划加快公积金贷款支持支付居民改建费用的试点，并研究“带押改造”等金融创新模式以减轻居民出资压力 [6] 改革尝试覆盖灵活就业群体 - 山东德州作为试点，将灵活就业人员公积金制度与城市更新项目结合，为开户者提供300元补贴，并允许将拆迁安置费缴入公积金账户以加速积累提高贷款额度 [7] - 该创新做法预计带来1530万元的公积金贷款发放额度，带动当地商品房销售5610余平方米，并拉动下游消费 [7] - 2024年全国住房公积金实缴人数中，灵活就业人员占比仅1.24%，将其纳入覆盖范围被视为激活资金的重要方向 [10] 住房公积金存量规模与使用现状 - 截至2024年末，全国住房公积金累计缴存总额达327941.35亿元，缴存余额为109252.79亿元，同比增长8.61% [10] - 2024年住房公积金缴存额为36317.83亿元，较上年增长4.67% [10] - 2024年住房公积金提取总额占累计缴存总额的66.69%，但年度提取额增幅出现明显下降 [10] - 2024年提取用途数据显示：2257.44万人提取2720.57亿元用于租赁住房，而仅有6.53万人提取20.43亿元用于老旧小区改造，后者占比极少 [10] - 行业观点指出，全国住房公积金规模超过10万亿元，但长期处于“重贷款轻提取”的惯性状态，活跃度有限 [11] 政策导向与行业挑战 - 中央经济工作会议在部署2025年住建工作时明确提出“深化住房公积金制度改革”，这是近年来罕见单独点名 [9] - 多省在地方政府工作报告中提及深化公积金改革及扩大对灵活就业人员的覆盖 [10] - 拓宽公积金用于城市更新领域已成为多地共同做法，有利于提高居民参与更新和共同出资的意愿 [11] - 但当前公积金在纾解住房消费压力、填补居民自主更新资金缺口方面的作用尚未完全发挥，核心挑战在于居民住房消费预期和意愿有待进一步提振 [11]

住房公积金制度改革与城市更新联动 - 住房公积金用于支持“原拆原建”、住房翻修、适老化改造、加装电梯等城市更新用途的限制正在加速“松绑” [1] - 近半个月以来，从一线城市到二三线城市，均不约而同地出台新政，拓展住房公积金使用范围，尤其是支持其用于为居民带来生活改善和资产增值的城市更新领域 [2] - 多地政策明确支持提取住房公积金用于适老化改造、适幼化改造、住房结构加固、自主更新、原拆原建、老旧小区加装电梯等用途 [2][3] 地方具体政策与创新实践 - **宁夏中卫市**：支持提取住房公积金用于适老化、适幼化改造及住房结构加固、自主更新、原拆原建，对于2005年以前竣工的符合改造条件的住房，每年可申请提取一次，合计提取金额不超过10万元 [2] - **河北廊坊市**：自2月1日起全面取消住房公积金提取业务关于“提取时间间隔应满12个月”的限制，提取情形包括购买、建造、翻建、大修自住住房（含老旧小区加装电梯） [3] - **福建省**：支持城市更新提取，缴存人可按大修自住住房申请提取住房公积金支付老旧危旧房屋更新改造个人出资部分，提取时限放宽至最迟取得有效证明材料之日起3年内 [3] - **北京市**：将加快住房公积金贷款支持支付居民改建费用相关政策试点，研究“带押改造”等金融支持新模式，创新“原房产解押、注销，新房产登记、抵押”一次性“四联办”机制 [4] - **山东德州市**：将灵活就业人员住房公积金试点与城市更新项目征收安置相结合，支持拆迁居民以灵活就业人员身份开户缴存并给予300元开户补贴，允许提取住房公积金支付过渡期租金且1年内提取不影响贷款额度计算，预计带来1530万元住房公积金贷款发放额度，带动当地一县商品房销售5610余平方米 [4] 行业现状与数据 - 2025年底中央经济工作会议部署今年住建工作时提出“深化住房公积金制度改革”，这是近年来罕见单独点名“住房公积金” [6] - 2024年，住房公积金缴存额36317.83亿元，比上年增长4.67% [6] - 截至2024年末，住房公积金累计缴存总额327941.35亿元，缴存余额109252.79亿元，同比增长8.61% [6] - 截至2024年末，住房公积金的累计提取总额为218688.56亿元，占累计缴存总额的66.69% [6] - 2024年，全国有2257.44万人提取住房公积金2720.57亿元用于租赁住房，但仅有6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于老旧小区改造 [7] - 在实缴人数中，灵活就业人员占比仅1.24% [6] 改革方向与潜在影响 - 深化住房公积金制度改革、将更多灵活就业及新形态就业人员纳入覆盖范围被写入山东等多省今年的政府工作报告 [6] - 将更多灵活就业人员纳入覆盖范畴，同时松绑提取及用于城市更新领域的限制，有望在一定程度上激活全国住房公积金 [7] - 随着“自主更新”“原拆原建”模式被更多采纳，优化住房公积金提取方向有利于提高居民参与更新、共同出资的意愿 [7] - 全国住房公积金超过10万亿元规模，但活跃度较为有限，长期处于“重贷款轻提取”状态，放宽贷款次数限制、拓宽使用范围已成为多地共同做法 [7]

文章核心观点 - 中央经济工作会议近十年来首次单独点名“住房公积金”，提出“深化住房公积金制度改革”，旨在激活规模超10万亿元但活跃度有限的住房公积金，以顺应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，并更好地满足新市民、外来人口和灵活就业人员等群体的住房及相关消费需求 [1][3][7] 住房公积金制度现状与挑战 - **缴存规模庞大但活跃度有限**：截至2024年末，住房公积金累计缴存总额达327941.35亿元，缴存余额为109252.79亿元，同比增长8.61%；全国累计发放个人住房贷款4999.11万笔、164901.08亿元 [2]；然而，这笔超过10万亿元的资金活跃度有限 [2] - **吸引力相对下降**：当前住房公积金贷款利率与商业贷款利率之间的利差收窄，且商业贷款办理手续较简单，削弱了公积金的吸引力 [3] - **区域使用不平衡**：部分热点城市公积金缴存额度高，但高房价削弱了其贷款作用；部分非热点城市公积金贷款额度占房价比例高，但因楼市需求低迷导致使用率也较低 [3] - **制度惯性待改善**：现行制度存在“重购买轻租赁”、“重贷款轻提取”的惯性，且实际提取时存在额度、频率等限制，难以适应楼市新模式 [7] 各地改革实践与政策方向 - **政策出台频繁**：2025年，全国各地共出台住房公积金贷款优化政策约280条 [4] - **拓宽使用范围**：政策包括提高贷款额度、调整套数认定、优化“商转公”贷款，以及拓宽提取范围用于支付首付款、物业费、装修款、房屋税款等 [4] - **提升使用灵活度**：部分地区将使用范围拓宽至与住房相近或非住房领域，例如，福州支持购买与住房同一小区的车库（位）提取公积金 [5]；海南允许因患大病住院治疗支付医疗费用提取公积金 [6] - **服务特定群体与便利化**：深圳、上海等城市上调贷款额度，深圳等地针对多子女家庭调整额度上限 [4]；部分地区针对灵活就业人员推出缴存产品并缩短最低缴存期限，以及推动住房公积金异地贷款从“一地办”变为“两地办”以提升便利度 [5] - **利率环境变化**：2025年12月，新发放个人住房贷款加权平均利率约为3.1%，自2018年下半年以来下降了约2.6个百分点 [8]；进入2026年，存量住房公积金贷款利率有所下调，且业内认为利率仍有继续下调空间 [8] 深化改革的意义与建议 - **上升至中央层面的意义**：旨在将地方性政策经验上升至国家层面，从制度层面解决问题，以壮大公积金规模、夯实普惠金融功能，让更多群体得到实惠 [5][7] - **适应存量时代趋势**：建议在缴纳、提取、贷款等全链条进行改革创新，例如，鼓励扩大新市民、外来人口和灵活就业人员的缴纳群体，提升异地转移接续和贷款的审批效率与便利度，并发挥公积金增值收益用于保障性租赁住房等建设 [7] - **支持住房全生命周期消费**：改革大方向包括扩大公积金使用面，如用于老旧小区改造、加装电梯等，以支持在房屋消费全生命周期使用 [5]

文章核心观点 - 中央经济工作会议近十年来首次单独点名“住房公积金”，提出“深化住房公积金制度改革”，旨在激活规模超10万亿元但活跃度有限的住房公积金，以适应中国房地产市场供求关系的重大变化，并让更多群体得到实惠 [4][6][11] 住房公积金制度现状与规模 - 截至2024年末，住房公积金累计缴存总额达327941.35亿元，缴存余额为109252.79亿元，同比增长8.61% [6] - 截至2024年末，全国累计发放住房公积金个人住房贷款4999.11万笔，总额164901.08亿元 [6] - 2024年住房公积金缴存额为36317.83亿元，比上年增长4.67% [6] - 当前住房公积金规模超过10万亿元，但活跃度有限，被视为“沉睡资金” [4][6][7] 房地产市场变化与公积金制度挑战 - 中国房地产市场供求关系发生重大变化，从供不应求转向供需基本平衡，局部出现供给过剩 [6] - 2025年，全国新建商品房销售面积88101万平方米，下降8.7%；销售额83937亿元，下降12.6% [6] - 住房需求主体转向新市民、外来人口和灵活就业人员等刚需群体 [7] - 公积金贷款利率与商业贷款利率利差收窄，商业贷款因利率较低、手续简单而吸引力增强 [7] - 公积金缴存额度存在区域差异，在热点城市对高房价作用有限，在非热点城市则因楼市需求低迷而使用率较低 [7] 地方公积金政策改革举措 - 2025年，全国各地共出台住房公积金贷款优化政策约280条 [8] - 政策方向包括：提高贷款额度、调整贷款套数认定、优化“商转公”贷款、拓宽提取范围（如支付首付款、物业费、装修款、房屋税款等） [8] - 具体城市案例：深圳、上海上调住房公积金贷款额度；深圳针对多子女家庭调整贷款额度上限；部分城市放宽贷款次数限制以支持改善性需求 [8] - 部分地区推出针对灵活就业人员的住房公积金缴存产品，并缩短最低缴存期限 [8] - 推动公积金异地贷款办理流程优化，从“一地办”变为“两地办” [8] - 扩大使用面至老旧小区改造、加装电梯等房屋消费全生命周期 [9] - 部分地区将提取范围拓宽至非住房领域，如福州支持提取公积金购买车库（位），海南允许提取公积金支付大病医疗费用 [9] 制度改革方向与未来展望 - 改革大方向是从制度层面解决问题，将地方好的经验上升到国家层面，让公积金在扩内需、稳市场中发挥更大作用 [9] - 需改变制度“重购买轻租赁”、“重贷款轻提取”的惯性，以适配楼市新模式 [11] - 建议在缴存、提取、贷款全链条进行创新：鼓励新市民、外来人口和灵活就业人员缴纳；提升异地转移接续和贷款审批效率；利用公积金增值收益覆盖保障性租赁住房等建设 [12] - 住房公积金使用成本降低，2025年12月新发放个人住房贷款加权平均利率约为3.1%，自2018年下半年以来下降约2.6个百分点 [12] - 进入2026年，存量住房公积金贷款利率有所下调，且公积金贷款利率被认为仍有继续下调空间 [12] - 预计未来各地将继续通过提高公积金贷款额度（特别是针对多孩家庭等群体）来提振住房消费 [12]

住房公积金制度改革政策信号 - 中央经济工作会议首次单独提及“深化住房公积金制度改革”，随后全国住房城乡建设工作会议提及公积金达7次，释放明确的改革信号[1] 住房公积金规模与增长 - 截至2024年末，全国住房公积金实缴人数达1.76亿人，同比增长1.00%[4] - 截至2024年末，全国住房公积金缴存余额达10.93万亿元，同比增长8.61%[4] - 2024年，全国住房公积金缴存额为3.63万亿元，提取额为2.77万亿元[1][2] - 2020年至2024年，住房公积金缴存额从2.62万亿元持续增长至3.63万亿元[1] - 2020年至2024年，住房公积金提取额从1.86万亿元持续增长至2.77万亿元[2] 住房公积金使用现状与问题 - 公积金存在提取门槛多、与商贷利率接近、大量资金“沉睡”账户等问题[3] - 2024年部分地区公积金提取率较高，如北京提取率为80.67%，天津为81.91%[7] - 2024年部分地区公积金提取额中，住房消费类提取占主导，如北京为2217.79亿元，江苏为1869.69亿元[7] 地方公积金政策优化趋势 - 2025年各地共出台房地产政策超630条，其中围绕公积金贷款政策优化的约280条，频次最高[9] - 多地政策松绑，例如深圳允许公积金支付首付，石家庄、苏州允许公积金支付物业费，天津、广州允许提取公积金用于老旧小区加装电梯[9] 公积金贷款与相关市场情况 - 2024年，住房公积金个人住房贷款发放额为1.47万亿元[9] - 2020年至2024年，公积金个人住房贷款年度发放额从1.18万亿元增长至1.47万亿元[9] - 全国目前使用电梯数量达1200万台，其中使用15年以上的老旧电梯超10万台[9] - “十四五”时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个，加装电梯12.9万部[9] 改革对房地产市场的影响预期 - 深化住房公积金制度改革，对于支撑房地产市场健康发展、推动房地产消费具有积极意义[9]

住房公积金制度发展历程与现状 - 我国住房公积金制度始于1991年上海借鉴新加坡经验的创新，旨在解决城镇住房短缺问题，通过强制储蓄和低息贷款支持职工购房 [3] - 1999年《住房公积金管理条例》出台标志着制度进入规范化法治化时代，并在过去三十余年支撑了住房商品化改革的平稳过渡 [4] - 截至2024年末，全国有529万个单位实缴公积金，实缴人数超过1.76亿人，约占全国总人口的12.5% [5] - 截至2024年末，住房公积金累计提取总额逾21.8万亿元，占累计缴存总额的67%，累计发放个人住房贷款超4999万笔 [6] 制度运行面临的挑战与矛盾 - 公积金制度面临逾10万亿元资金待盘活，截至2024年末缴存余额约10.9万亿元，较2014年末的约3.7万亿元增长逾7.2万亿元，增幅近195% [1][7] - 资金难以充分进入保障房、租赁住房等新领域，属地化管理难以满足人口自由流动需求，灵活就业人员等群体覆盖面有待扩大 [1] - 制度设计本质服务于市场单轨下的购房消费，与当前房地产发展新模式存在矛盾，具体表现为重购轻租、资金孤岛、覆盖率不足三点 [9] - 资金“沉睡”原因包括个人使用受限、区域供需错配以及公积金与商业贷款利率差减小削弱了其优势 [7][8] 中央政策定调与改革方向 - 2025年底中央经济工作会议明确要“深化住房公积金制度改革”，为近十年来首次，释放强烈政策改革信号 [1][10] - 全国住房城乡建设工作会议将深化公积金制度改革列为2026年及“十五五”时期重要任务 [10] - 改革应从机制与体制两端协同推进，短期推动机制灵活化，扩大覆盖面和提取范围，长期推动管理机构向政策性住房金融机构转型 [10][11] - 改革最终目标是将公积金整合进多层次住房保障与金融体系，成为国家住房政策的核心金融工具之一 [12] 各地政策优化实践与趋势 - 2025年全国各地共出台房地产政策超630条，其中公积金相关政策优化约280条，频次最高 [13] - 政策优化主要方向包括提高贷款额度、调整套数认定、优化“商转公”、拓宽提取使用范围等 [13] - 贷款支持力度加大且更精细化，例如绵阳将单双缴存家庭最高贷款额度提至100万元和120万元，常州对购买高品质住宅增加50万元额度 [13] - 提取使用范围持续拓宽至租房、老旧小区改造、加装电梯、支付首付、物业费、暖气费乃至大病医疗等非住房领域 [14] 关键待解问题与专家建议 - **问题一：属地化管理与全国统筹** 核心难点在于地方利益壁垒、管理标准不一及风险分担机制缺失 [16] - **建议** 分步实施：先实现全国信息联网与征信互认，再建立跨区域资金调剂池与风险补偿机制，最终统一关键政策参数 [16] - **问题二：利率优势减弱与额度不足** 公积金与商贷利率差缩小，在房价高城市贷款额度有限 [17] - **建议** 重点维持有意义的政策性利差，推动利率差异化动态化定价，贷款额度应结构性、精准化扩大，与房价、住房类型及政策扶持群体挂钩 [17][18] - 改革应侧重于机制灵活化、支持精准化、服务一体化，使其成为住房消费市场不可或缺的压舱石，而非与商业银行进行简单价格竞争 [18] 改革展望与未来定位 - 随着改革推进，公积金应用领域将覆盖租赁、旧改、换房的全生命周期需求，成为居民住房消费的核心支撑工具 [2] - 房地产市场“租购并举、增量优化、存量提效”的格局将加速形成 [2] - 需要进一步扩大使用范围，例如支持老旧小区改造项目，并允许家庭成员公积金互提互用，推行卖旧买新贷款“无缝衔接” [15] - 需建立起以需求为导向的资金调配机制，破解区域错配，推动公积金更大范围统筹试点 [16]

住房公积金制度改革政策信号 - 中央经济工作会议在近10年来首次单独提及“深化住房公积金制度改革”，随后全国住房城乡建设工作会议提及公积金7次，释放出明确的改革信号[4] - 人民日报文章指出“公积金接下来很可能要迎来改革大动作了”，该话题已登顶微博热搜，引发广泛关注[3][4] 住房公积金制度现状与问题 - 截至2024年末，全国住房公积金实缴人数为1.76亿人（17628.75万人），缴存余额为10.93万亿元（109252.79亿元）[12] - 2024年实缴人数同比微降1.00%，但缴存余额同比增长8.61%[12] - 2020年至2024年，全国住房公积金年度缴存额从26210.83亿元持续增长至36317.83亿元[6][7] - 同期，年度提取额从18551.18亿元增长至27654.84亿元[8][9] - 制度存在提取门槛多、与商业贷款利率接近、大量资金“沉睡”在账户中等问题[11] 2024年部分地区公积金提取情况 - 北京提取额最高，为2631.25亿元，提取率达80.67%，其中住房消费类提取占2217.79亿元[15] - 上海提取额为1693.90亿元，提取率为65.29%[15] - 江苏提取额达2411.44亿元，提取率为74.39%[15] - 多地提取率超过70%，非住房消费类提取（如天津143.23亿元、江苏541.75亿元）也占相当比例[15] 2025年各地公积金政策优化动态 - 2025年各地共出台房地产政策超630条，其中围绕公积金贷款优化的政策约280条，频次为各类政策最高[16] - 政策松绑趋势明显，例如深圳允许公积金支付首付，石家庄、苏州允许提取公积金缴纳物业费，天津、广州允许提取公积金用于老旧小区加装电梯[16][17] 改革潜在方向与市场影响 - 改革方向可能包括扩大公积金使用范围、提高资金使用效率、支持异地互认互贷等[28][29] - 住建部正研究优化管理，并推进灵活就业人员参加公积金制度的试点，以惠及更广泛群体[28][29] - 改革被市场期待能支撑房地产市场健康发展，推动房地产消费[23] - 2024年全国新建商品房销售面积及销售额同比增速持续为负，市场承压明显[24] 相关市场数据 - “十四五”时期，中国累计改造城镇老旧小区24万多个，加装电梯12.9万部[22] - 目前全国电梯使用数量为1200万台，其中使用15年以上的老旧电梯超110万台[20] - 2020年至2024年，住房公积金个人住房贷款年度发放额从11841.85亿元增长至14713.06亿元[18]

住房公积金行业“十四五”期间运营概况 - “十四五”期间，全区住房公积金缴存总额达1440.94亿元，提取总额为816.61亿元，发放贷款总额为387.47亿元 [1] - 期间实现增值收益总额14.84亿元 [1] - 相关业务共帮助6.02万名缴存职工改善住房条件，提取业务涉及91.72万人次 [1] 住房公积金制度改革与政策举措 - 行业主管部门制定了涵盖归集、贷款、提取、考核、竞争性存款等领域的13项改革举措 [1] - 推行了扩大提取范围、提高贷款额度、允许提取公积金用作首付等积极政策 [1] - 率先开展了“住房公积金＋商业贷款”跨省组合贷款试点 [1]

文章核心观点 - 文章核心观点聚焦于中国住房公积金制度的改革方向与潜在影响 公积金制度改革是当前稳定房地产市场、提升住房质量政策组合拳中的重要一环 其核心目标是让大家“贷得到、用得顺这笔钱，从而住得上更好的房子” [2][16] - 改革后续主要关注四个方向：提高公积金资金管理效能、继续提高贷款额度、可能继续扩大灵活就业人员试点范围、以及各地延续扩大公积金使用范围 [2][6][7][8] 一、公积金情况简介 - 中国住房公积金制度起源于1994年 并于1999年出台《住房公积金管理条例》进行规范 规定公积金为“长期住房储金” 专项用于职工住房消费 [4][12] - 截至2024年末 全国住房公积金实缴人数达1.76亿人 同比增长1% 全年缴存额3.6万亿元 同比增长4.7% 提取额2.8万亿元 同比增长4.1% 缴存余额达10.9万亿元 同比增长8.6% [4][12] - 2024年公积金提取结构显示 用于购买、建造、翻建、大修自住住房和偿还购房贷款本息的提取金额为17928亿元 占提取总额的65% 但同比仅增长1.7% 而用于租赁住房和老旧小区改造的提取金额分别为2721亿元和20亿元 同比增速高达33%和147% 显示出较高的增长弹性 [4][13] 二、近期政策如何定调 - 2025年12月中央经济工作会议明确提出“深化住房公积金制度改革 有序推动‘好房子’建设” 这是近10年来首次在中央经济工作会议层面提及公积金改革 [5][16] - 随后 全国住房城乡建设工作会议、求是杂志文章均提及深化公积金制度改革 2026年1月8日人民日报刊文解读 明确公积金改革是稳定房地产市场、提升住房质量组合拳中的重要一招 旨在让大家“贷得到、用得顺这笔钱 从而住得上更好的房子” [5][16] 三、近期地方如何调整 - 2025年以来 各地在因城施策框架下密集调整公积金政策 全年出台政策频次超270条 主要涉及提高贷款额度、降低首付比例、扩大使用范围及对多孩家庭等群体的差异化支持 [5][17] - 具体地方调整案例丰富 包括：沈阳延长最低首付比例15%政策至2026年底并提高“商转公”贷款额度 厦门、深圳、莆田支持提取公积金支付购房首付款 北京将二套公积金贷款最低首付比例调整为25% 石家庄提高租房提取额度至每人每年18000元并允许提取公积金支付物业费 深圳等6市推动公积金异地贷款互认互通 [17][18] - 灵活就业人员参加公积金制度试点持续扩大 截至2024年末 全国已有36个城市开展试点 累计超过100万名灵活就业人员缴存住房公积金 [5][8][17] 四、后续有何关注方向 - **提高公积金资金管理效能**：当前公积金账户存款年利率仅为1.5% 资金收益可能跑不赢通胀 截至2024年末缴存余额已达10.9万亿元 较2016年的4.56万亿元翻了一倍多 人民日报指出“这么大一笔钱躺在账上 效能还有提升空间” 后续关注央行主导的存贷款利率调整 [2][7][19] - **提高公积金贷款额度**：人民日报指出当前一线城市公积金最高贷款额度约120万元 与总房价存在较大缺口 且与商业贷款利率利差收窄至零点几个百分点 影响了公积金贷款的吸引力 后续关注各地住房公积金管理委员会在2026年的额度调整 [2][7][19] - **可能继续扩大灵活就业人员试点范围**：2024年年度报告提出“稳步扩大灵活就业人员试点范围” 截至2024年末试点城市为36个 覆盖超100万人 后续关注试点是否扩围至全国 [2][8][20] - **各地延续扩大公积金使用范围**：预计各地将继续推进支持公积金支付房租与物业费、提高租房提取额度、扩大公积金异地互认等方向 [2][8][20]

住房公积金制度改革深化 - 2025年底中央经济工作会议提出深化住房公积金制度改革 预计将各地好的经验上升到国家层面 让住房公积金在扩内需、稳市场中发挥更大作用[1] - 住房公积金制度将惠及更多缴存人 更好满足住房需求[1] 缴存覆盖与规模 - 2024年住房公积金实缴人数达17628.75万人[1] - 截至2024年年末 全国住房公积金缴存余额为109252.79亿元[3] - 2024年新增沈阳、银川、淄博等23个灵活就业人员参加住房公积金制度试点城市 试点范围由13个城市扩大到36个城市[2] - 截至2024年年末 试点城市累计有超过100万名灵活就业人员缴存住房公积金 其中24万人已使用住房公积金租房或购房[2] 资金提取与使用情况 - 2024年全国提取公积金人数为8127.04万人 占实缴人数的46.10%[3] - 2024年共有6.53万人提取住房公积金20.43亿元用于加装电梯等自住住房改造[3] - 近些年提取公积金用于租房的人数及金额显著增长 未来租房提取将重点支持新市民、青年人租房安居[3] 支持购房与住房消费 - 住房公积金将持续支持居民购买住房 各地出台政策提高贷款额度、调整贷款套数认定、优化“商转公”流程、拓宽提取使用范围[1] - 随着个人住房公积金贷款利率下调 有效减轻了缴存人购房支出压力[3] - 一些城市出台了缴存人可提取住房公积金支付购房首付款的政策 进一步减轻居民购房首付负担[3] - 大力支持异地贷款和异地购房提取住房公积金是改革的重要方向[3] 使用范围拓宽与功能拓展 - 住房公积金支持住房消费 预计制度改革将更多支持更新改造、改善居民居住环境 对“好房子”、城市更新、老旧小区改造等或有更大支持力度[1] - 住房公积金应探索支持房屋消费全生命周期使用[1] - 多地积极探索住房公积金在民生方面的用途 如石家庄、苏州、徐州、沈阳等城市可以提取公积金支付物业费 天津、广州、深圳等城市可将公积金用于既有住宅加装电梯[3] - 住房公积金不再只针对单位职工 灵活就业人员也可以缴纳和提取[2] 服务效能提升 - 有关部门应全面加强数据治理 提升服务标准化、规范化、便利化水平[4]