四川省农民工经济贡献与政策支持 - 全省农民工劳务收入超过7600亿元，为四川现代化建设作出不可替代的贡献 [1] - 2025年四川省地区生产总值达6.77万亿元，同比增长5.5% [1] 四川省农民工返乡创业与就业服务 - 2025年有8万余名农民工返乡创业 [1] - 政府将着力健全覆盖县、乡、村三级的劳务服务体系，打造“川字号”特色劳务品牌 [2] - 政府将持续加强职业技能培训，深化劳务协作与产业对接，推动就近就业与返乡创业双向发力 [2] 四川省对农民工的公共服务与保障 - 政府将不断完善异地政务服务，优化子女入学、健康关怀、社保接续等公共服务 [2] - 政府将推动住房、医疗、教育等更多暖心政策落地见效，解决后顾之忧 [2] - 春节期间将安排专车专列、设置返乡驿站等服务措施，保障春运平安顺遂 [2]

核心观点 - 2026年作为“十五五”开局之年，目标是努力把农业建成现代化大产业，牢牢守住底线防止返贫，提升农业综合生产能力和质量效益，推动乡村全面振兴取得新进展，加快农业农村现代化再上新台阶，朝着建设农业强国目标扎实迈进 [1] 防止返贫与底线保障 - 坚守不发生规模性返贫致贫底线，需健全常态化帮扶政策体系，将其纳入乡村振兴统筹推进，稳定各项政策投入，强化开发式帮扶与兜底保障 [1] - 截至2025年底，累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险，脱贫劳动力务工就业规模大幅提升，脱贫人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障水平显著提高 [1] 农业科技与产能提升 - 中央一号文件强调提升农业综合生产能力和质量效益，明确加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，并强调推动粮食品种培优和品质提升双向发力 [2] - 稳定粮食生产规模，实施千亿斤粮食产能提升行动，推动良田良种良机良法集成增效，优化农业结构与区域布局，推进高标准农田建设、土壤改良 [2] - 强化农业科技创新赋能，统筹创新平台建设，推进种业振兴和生物育种产业化，推动人工智能与农业深度融合 [2] - 截至去年，农业在科技创新和质量提升方面取得重大突破，农用无人机保有量超过30万架、农作物耕种收综合机械化率达到76.7% [2] 乡村建设与发展路径 - 乡村建设是为农民而建，必须坚持以人民为中心的发展思想，要因地制宜完善乡村建设实施机制，避免“一刀切、一锅煮” [3] - 在空间布局上因地制宜，统筹优化村镇布局、分类建设，兼顾灾害防范，让布局适配人口流动趋势 [3] - 在建设方式上因地制宜，立足各村资源禀赋选择路径：部分村庄适合以单村为单元推进；资源分散的村庄可采取片区化模式，整合相邻、相近、相联村庄资源，实行抱团发展 [3] - 在建设重点和时序上因地施策，结合各村发展基础和资源条件，区分轻重缓急，让建设贴合村庄实际、满足人民群众的期盼 [3]

四川省宏观经济与政策环境 - 2025年四川省地区生产总值达6.77万亿元，同比增长5.5% [1] - 省委省政府深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，推动高质量发展 [1] 农民工群体贡献与劳务经济 - 2025年全省农民工劳务收入超过7600亿元 [1] - 超过8万名农民工返乡创业，为四川现代化建设作出贡献 [1] 政府未来工作重点与产业支持方向 - 2026年将继续坚持农业农村优先发展，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴 [2] - 目标是将农业建成现代化大产业，使农村基本具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好 [2] - 着力健全覆盖县、乡、村三级的劳务服务体系 [2] - 精心打造“川字号”特色劳务品牌，持续加强职业技能培训 [2] - 深化劳务协作与产业对接，积极推动就近就业与返乡创业双向发力 [2] 公共服务与民生保障措施 - 不断完善异地政务服务，优化子女入学、健康关怀、社保接续等公共服务 [2] - 推动住房、医疗、教育等更多暖心政策落地见效 [2] - 春节期间将采取安排专车专列、设置返乡驿站等服务措施，保障农民工归途平安 [2]

会议核心议题 - 会议核心为学习并部署落实习近平总书记近期系列重要讲话精神与指示，研究审议多项涉及科技、改革、开放、城市治理、乡村振兴等领域的政策文件 [1] 科技与产业发展 - 发挥科教优势，深入推动教育科技人才体制机制一体改革，促进科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力 [1] - 统筹推进深层次改革与高水平开放，加快区域协调与城乡融合发展，以培塑发展新动能 [1] 城市发展与治理 - 聚焦城市内涵式发展，通过强化党建引领和科技赋能，健全基本公共服务体系，以提升城市治理效能 [1] 乡村振兴战略 - 审议通过《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，锚定农业农村现代化目标 [1] - 深入学习运用“千万工程”经验，持续实施“七个提升工程”，坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫底线，建设宜居宜业和美乡村 [2] 法治与社会稳定 - 落实信访工作制度，抓好法院执行领域信访积案化解，维护群众权益 [2] - 开展执行工作规范提升三年行动，巩固深化立案、审判与执行协调衔接机制，加强执行队伍建设，解决“执行难”问题 [2] 近期重点工作部署 - 针对春节，部署做好春运调度、市场保供、安全生产、社会稳定、值守应急等工作，并加大困难群体关爱帮扶力度，组织文化活动营造节日氛围 [2]

文章核心观点 - 2026年中央一号文件发布，锚定农业农村现代化总目标，对全年“三农”工作作出系统性部署 [1] - 上海农商银行坚守“三农”服务主责主业，致力于将政策蓝图转化为上海乡村振兴的发展实景 [1] - 公司通过多维度金融产品与服务创新，在保障粮食安全、促进产业振兴、建设美丽乡村等方面提供全面金融支持 [2][5][7] - 截至2025年末，公司涉农贷款规模超660亿元，普惠涉农贷款规模超150亿元，保持区域市场领先地位 [8] 保障粮食安全与提升农业产能 - 公司将守护粮食安全作为金融服务重点工作，赋能农业生产提效、科技赋能与设施升级 [2] - 参与“政银保担”四方合作机制，开展“农民合作社大走访”专项行动，全面触达本市2000余户合作社客户，信贷资源优先投向粮食生产、畜禽养殖等重点领域 [2] - 为上海10万亩粮食生产无人农场建设制定专属金融服务方案，落地首笔“无人农场”建设贷款，覆盖区内6家重点创建主体、近万亩建设面积 [2] - 落地全市首笔农业担保项下“设施农业固定资产贷款”，支持HY花卉合作社智能玻璃温室升级，项目投产后预计实现花卉生长周期缩短25天以上、优质率提升至95%、年节约成本超400万元 [3] - 瞄准“三谷”建设机遇，打造“科鑫农”专属金融服务方案，构建覆盖研发、中试、转化和产业化各阶段的立体金融产品体系，支持农业科技企业 [3] - 创新探索植物新品种权价值评估与质押，落地全市首笔植物新品种权质押贷款，支持上海HH有限公司 [4] 促进产业振兴与农民增收 - 公司以多元金融产品与服务，精准灌溉从田间到市场终端的全产业链，支持农村一二三产业深度融合 [5] - 制定“镇村三年行动计划”，开展“百日百镇”系列行动，完成全市108个乡镇全覆盖建联对接，签署战略协议并制定一镇一策专属服务方案 [5] - 创新金融支持方式，助力青浦练塘“满山乡遇”、重固“花田里”等农文旅项目建设，落地全市首批涉农个人农担批次贷款，为上海市首个“星农人”提供个人经营贷款 [5] - 落地青浦区首笔入市集体经营性建设用地使用权抵押贷款，保障小昆山镇民宿新建项目开工建设 [5] - 支持建设奉贤海湾40兆瓦“渔光互补”项目，提供1.6亿元授信支持，项目建成后年发电量超5000万千瓦时，可满足约3.8万户家庭全年用电，年均减少二氧化碳排放4.9万吨，同时使鱼塘单位面积产值提升300% [6] - 创新推出全市首笔“气候贷”，通过“金融+气象”结合，将涉农主体应对气象灾害能力转化为量化评估体系 [6] - 支持“松江大米”“练塘茭白”等一批地理标志农产品发展，通过拓展线上渠道及开展“上农好物”乡村振兴供销市集活动，助力本土优质农产品销售 [6] - 下沉金融服务，聚焦家庭农场主、个体户等长尾客群，深耕“产业+客户”精准作业模式，加大对水稻种植、渔业养殖等农业微小经营主体的扶持力度 [7] 建设美丽乡村与赋能基层治理 - 公司推动金融功能从资金供给向深度嵌入基层治理的“连接器”拓展 [7] - 建立“乡村振兴网格化金融”服务机制，将村民“软信息”转化为“硬信用”，截至2025年末累计评定369个信用村及10个信用镇（乡），信用村村民可享受整村授信及专属理财产品收益加成 [7] - 以数字化转型为抓手，推动“银农直连”全市接入，实现农村集体资金申请、审批、支付、记账、监督的全流程信息管理，提升管理效率与规范性 [8] - 创新升级“金融+积分+信用”融合模式，在“乡村治理积分管理系统”基础上，实现“积分户”向“信用户”转化，积分高的村民可获得存贷款利率优惠等金融权益 [8]

会议核心议题 - 陕西省召开省政府常务会议，研究部署推动乡村全面振兴与生态环境保护工作 [1] 乡村全面振兴工作部署 - 会议讨论并原则同意《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见（送审稿）》，将按程序报省委审定 [2] - 强调以学习运用“千万工程”经验为引领，落实中央一号文件精神，抓好重点任务落地 [2] - 要求守牢粮食安全底线，坚持保面积、提单产、增产能并举，统筹抓好耕地占补平衡、高标准农田建设、全域土地综合整治，确保粮食稳产丰收 [2] - 要求持续巩固拓展脱贫攻坚成果，将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，培育壮大县域富民产业，推进集体经济“消薄培强”行动 [2] - 要求扎实推进乡村全面振兴，深化农业重点产业链建设，因地制宜发展农业新质生产力，提升农村公共服务、整治环境、建设文明乡风，加快建设宜居宜业和美乡村 [2] - 强调坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实乡村振兴责任制，深化农村改革，激发基层活力 [2] 生态环境保护工作部署 - 会议强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，扛牢生态环境保护政治责任，以更高标准更大力度推动任务落实 [3] - 要求锚定重点任务，深入打好污染防治攻坚战，坚决筑牢秦岭区域、黄河流域、南水北调水源涵养区生态安全屏障 [3] - 要求加快绿色低碳转型步伐，狠抓中央生态环保督察反馈问题整改，推动全省生态环境质量持续改善 [3] - 要求认真做好陕西省“十五五”生态环境保护规划编制，科学确定指标体系，谋深谋实重点项目重点任务，以高水平保护支撑高质量发展 [3]

中央一号文件与“十五五”农业政策导向 - 2025年是“十五五”规划开局之年，做好“三农”工作至关重要[2] - 中共中央、国务院发布连续第十四个指导“三农”工作的中央一号文件，释放坚持农业农村优先发展的明确信号[4] - 文件为2025年“三农”工作提供行动指引，着眼于锚定农业农村现代化、推进乡村全面振兴[4] 粮食安全与综合生产能力 - 文件核心在于守牢国家粮食安全底线，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓[5][6] - 对2025年粮食总产量提出稳定在1.3万亿斤左右的明确目标[8] - 我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，“中国粮”主要用“中国种”的格局更加巩固[7] - 提升农业综合生产能力需依靠现代农业科技创新支撑，让科技贯穿从育种到收获的每个环节[12][14] 多元化食物供给与全产业链发展 - “吃饭”不仅是消费粮食，还需构建多元化食物供给体系[11] - 山东寿光作为“菜篮子”基地，建立起“从一粒种子到一盘好菜”的全产业链体系，平均每分钟有1.7万多公斤蔬菜销往全国[9][10] - 农业综合生产能力的提升旨在满足人们吃得更好、更健康的需求[12] 促进农民增收与产业融合 - 增加农民收入是“三农”工作的中心任务，2025年中央一号文件提出了一揽子增收措施[15] - 西藏林芝墨脱县茶产业2025年产值突破亿元，带动群众致富[18] - 湖南湘江新区通过将农产品销售与农事体验融合，使土特产日销售额突破10万元[20] - 通过发展“村BA”、“村超”、“村晚”等文体活动盘活农村闲置资源，服务业持续升温，拓宽农民增收渠道[23] 特色产业发展与科技赋能 - 高山茶等特色产业通过直播电商等新渠道实现单场销售额突破70万元[16] - 农业现代化的关键是农业科技现代化[14] - 科技创新是提升农业综合生产能力与质量效益的基础[12]

文章核心观点 - 2026年是“十五五”规划开局之年，做好“三农”工作至关重要，目标是加快建设农业强国，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [2] 毫不放松抓好粮食生产，提升农业综合生产能力和质量效益 - 保障国家粮食安全是头等大事，2026年粮食产量目标稳定在1.4万亿斤左右，突出高水平稳产，注重质量效益 [4] - 稳产基础在于稳面积，增产主动力在于提单产，需加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推进粮油作物大面积提单产 [4] - 需优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，并巩固提升大豆产能，扩大油料多元化供给 [4] - 坚持大农业观、大食物观，强化生猪产能调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，发展森林食品和生物农业 [4] - 提升农业综合生产能力需加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设 [5] - 需提升农业科技创新效能，加强关键核心技术攻关和成果转化，加快选育推广突破性品种及高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用 [5] - 需因地制宜发展农业新质生产力，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景 [5] - 需强化农业防灾减灾体系建设，加强气象水文地质灾害监测预警，推进农田水利设施建设和治理，健全应急机制 [5] - 需健全从生产到消费的全链条调控机制，强化价格、补贴、保险等政策协同，健全种粮农民收益保障机制 [6] - 需加强农产品市场监测预警，统筹市场化收购和政策性收储，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平 [6] - 需统筹国内国际两个市场，推进农产品进口多元化，支持扩大优势特色农产品出口，培育具有国际竞争力的农业企业 [6] 把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 - 2026年是开展常态化帮扶的第一年，需统筹建立常态化防止返贫致贫机制，提高监测帮扶精准性时效性 [7][8] - 监测范围更广，涵盖原建档立卡脱贫户及其他存在返贫致贫风险的农户，识别工作需加强数据共享以减轻基层负担 [8] - 帮扶对象需动态调整，避免固化身份，并格外关注原建档立卡脱贫人口中离开帮扶政策会出现返贫风险的人群 [8] - 产业帮扶是增强内生发展动力的重要手段，需优化方式，注重长期培育，让产业带动农民持续增收 [9] - 中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定，县级可实行差别化要求 [9] - 需压实帮扶项目资产常态化监管责任，分类纳入国有资产或农村集体资产监管体系 [9] - 需持续强化就业帮扶，做好有组织劳务输出，用好就业帮扶车间、乡村公益性岗位等渠道 [9] - 需分层分类帮扶欠发达地区，健全发展状况统计监测体系，适当优化重点帮扶县范围 [9] - 帮扶需与激励并举，完善支持政策，推动区域性重大基础设施建设，开展医疗、教育、科技“组团式”帮扶 [9] - 需健全常态化帮扶政策体系，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定 [10] - 政策可调整优化，如赋予县级在帮扶资金使用上一定自主权，拓展东西部协作领域，优化中央单位定点帮扶结对关系及驻村工作机制 [10] 学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 - 需提高乡村产业发展质量，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [12] - 需推动农业全产业链开发，向后端延伸，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌 [12] - 需强化农业多种功能开发利用，促进农业与文化、旅游、康养、养老等产业深度融合 [12] - 需注重带农增收，通过订单收购、股权分红、就近用工等方式拓展农民参与产业发展途径 [12] - 需创造乡村优质生活空间，因地制宜完善乡村建设，提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 [13] - 需统筹优化乡村国土空间布局，适应人口变化趋势，结合自然灾害防范，稳步开展全域土地综合整治 [13] - 需加强农村基础设施建设和管护，聚焦水电路气信等领域补齐短板，探索县域基础设施一体化规划建设管护 [13] - 需加强县域基本公共服务供给，加大资源投入和统筹配置，优化教育、医疗、养老等服务，推进城乡学校共同体和紧密型县域医共体建设 [13] - 需一体化推进乡村生态保护修复，持续整治提升农村人居环境，推进农业农村污染治理攻坚 [13] - 需加强农村精神文明建设，提高党建引领乡村治理效能，选好带头人，严格监督管理基层干部 [14] - 需深入实施文明乡风建设工程，深化理论宣传，推进农村移风易俗 [14] - 需建设平安法治乡村，坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态化开展扫黑除恶，强化农村法治宣传教育 [14] 强化体制机制创新，推动城乡融合发展 - 需持续深化农村改革，稳定土地承包关系，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [16] - 需发展农业适度规模经营，规范承包地经营权流转，强化长时间大面积流转土地风险监测预警 [16] - 需加强农村宅基地和农民建房审批管理，严查违法违规购买农房宅基地 [16] - 需有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于建设商品住房 [16] - 需依法依规盘活用好闲置土地和房屋，加强租赁合同管理 [16] - 需推动城乡要素双向流动，科学有序推进农业转移人口市民化，落实转移支付等与市民化挂钩政策 [17] - 需依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出办法 [17] - 需加强乡村产业振兴带头人和乡村治理人才培育，因地制宜培育“农创客”，激励各类人才下乡服务和创业就业 [17] - 需创新乡村振兴投融资机制，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [17] - 需优先保障农业农村领域一般公共预算投入，用足用好专项债、超长期特别国债支持符合条件的重大项目建设 [17] - 需健全财政金融协同支农投入机制，发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用，推动金融机构加大资金投放 [17] - 需引导和规范农业农村领域社会投资，健全风险防范机制 [17]

总则与基本原则 - 本办法旨在规范、鼓励、支持、引导农民专业合作社高质量发展 保护其合法权益 推进乡村振兴和农业农村现代化 [2] - 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上 由农产品的生产经营者或农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织 [2] - 合作社应遵循五项核心原则：成员以农民为主体；以服务成员为宗旨；入社自愿、退社自由；成员地位平等 实行民主管理；盈余主要按成员与合作社的交易量（额）比例返还 [3] - 合作社应依法在党组织引领下开展活动 为党组织活动提供必要条件 [2] 业务范围与管理架构 - 合作社可依法开展多种业务 包括农资购买使用、农产品生产销售加工运输贮藏、休闲农业与乡村旅游开发、农业机械作业与生产托管、农业技术信息服务等 [4] - 合作社应建立健全生产经营管理制度 实施农产品质量安全管理 推行标准化生产 [4] - 合作社的权力机构是成员大会 成员超过一百五十人的可设立成员代表大会 代表人数一般为成员总数的百分之十 最低五十一人 [11] - 合作社设理事长一名为法定代表人 可设理事会 可设执行监事或监事会 理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事 [12] - 三个以上的合作社可出资设立农民专业合作社联合社 联合社应依法登记取得法人资格 表决实行一社一票 [23][25] 成员资格与出资方式 - 具有民事行为能力的公民 以及从事与合作社业务直接相关的企业、事业单位或社会组织 可成为成员 但具有管理公共事务职能的单位不得加入 [8] - 合作社成员中 农民至少应占成员总数的百分之八十 成员总数二十人以下的 可有一个企业、事业单位或社会组织成员；超过二十人的 此类成员不得超过成员总数的百分之五 [9] - 成员可用货币出资 也可用实物、知识产权、土地经营权、林权等非货币财产作价出资 以土地经营权、林权出资的 年限不得超过剩余期限 [9] 财务管理与盈余分配 - 合作社应依法建立健全财务管理制度 为每个成员设立成员账户 [14] - 成员账户需记载财政直接补助形成的财产量化份额、他人捐赠形成的财产量化份额以及从合作社得到的盈余返还份额 [15] - 可分配盈余主要按成员与本社的交易量（额）比例返还 返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十 [19] - 财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额 不得转让 [18] - 合作社解散、破产清算时 财政直接补助形成的财产份额不得分配给成员 应优先划转至当地其他合作社或村集体经济组织 [21] 政府扶持与促进措施 - 县级以上人民政府应通过产业政策、财政支持、税收优惠、法律援助和金融、科技、人才等措施扶持合作社发展 [4] - 合作社可作为实施单位独立申报、承担各类农业建设项目 [26] - 鼓励金融机构完善抵押质押物评估机制 结合法人授信与成员授信 加大涉农金融产品创新 为合作社融资提供支持 [26] - 政府出资设立的信用担保机构应积极为符合条件的合作社申请信用贷款提供担保服务 [27] - 合作社依法享受国家规定的涉农税收优惠 从事农产品初加工用电执行农业生产用电价格 [28] - 鼓励合作社通过电子商务平台拓宽营销渠道 扶持具备条件的合作社拓展国际市场 [29] - 支持合作社与科研单位、科技人员进行技术合作 共同申报科技计划项目 鼓励农业科技人员和大中专毕业生到合作社就业创业 [28] 规范运营与监督管理 - 合作社应实行社务公开 公布重大经营决策执行情况、财政补助和捐赠财产情况等涉及成员切身利益的事项 [22] - 合作社应在会计年度终了时向成员公布经营和财务状况 执行监事或监事会负责财务监督和内部审计 [23] - 市场监督管理部门应将合作社登记信息按季度通报同级农业农村等部门 并依法向社会公布 [30] - 合作社应依照国家规定向市场监督管理部门报送年度报告并公示 未按规定报送或公示信息弄虚作假的 将被列入经营异常名录 [31] - 农业农村、市场监督管理等部门应将合作社生产经营活动中的失信行为记录并归集至公共信用信息服务平台 [31] - 合作社连续两年未从事经营活动的 依法吊销其营业执照 [31]

政治局集体学习：前瞻布局与发展未来产业 - 中共中央政治局于2026年1月30日就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习 [1] - 会议指出培育发展未来产业对抢占科技和产业制高点、发展新质生产力、建设现代化产业体系、提高人民生活品质具有重要意义 [1] - 未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性特点，需聚焦“十五五”时期主攻方向，结合国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件因地制宜、错位发展 [1] - 强调要强化未来产业与新兴产业、传统产业的协同联动 [1] - 要发挥新型举国体制优势和企业主体作用，加大关键核心技术攻关力度 [1] - 要大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业，引领带动产业向前沿和高端领域迈进 [2] - 未来产业培育周期长、市场风险大，政策上要支持，需完善财税政策，大力发展科技金融，做好人才培养引进使用工作 [2] - 必须健全治理体系，统筹发展和安全，探索科学有效的监管方式 [2] 中央一号文件：推进农业农村现代化与乡村全面振兴 - 2026年2月3日，中共中央、国务院印发《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》 [2] - 文件以农业农村现代化为目标，以乡村全面振兴为总抓手 [2] - 核心目标包括稳定粮食产量在1.4万亿斤左右，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [3] - 提升农业科技创新效能，加强农业关键核心技术攻关和科技成果转化，深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化 [3] - 实施常态化精准帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线，提升产业和就业帮扶实效 [3] - 促进农民稳定增收，健全种粮收益保障机制，壮大县域富民产业 [2] - 建设宜居宜业和美乡村，完善农村基础设施与公共服务，推进生态保护修复和文明乡风建设 [2] - 加快健全现代农业经营体系，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [3] - 创新乡村振兴投融资机制，用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [3] - 健全财政金融协同支农投入机制，充分发挥支农支小再贷款、科技创新和技术改造再贷款等政策激励作用 [3] 国新办发布会：解读中央一号文件具体部署 - 2026年2月4日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，解读中央一号文件 [6] - 文件核心为“四项重点任务、两大支撑保障” [6] - 在促进农民增收方面，重点包括稳定农民务农种粮收益，统筹用好价格、补贴、保险等政策，健全种粮农民收益保障机制 [7] - 发展壮大县域富民产业，支持各地依托本地特色资源发展各具特色的县域经济 [7] - 促进农民工稳岗就业，落实农民工稳岗就业支持政策，实施大规模职业技能培训 [7] - 盘活用好农村闲置资源资产，增加农民的集体资产收益 [7] - 在农业科技创新方面，强化集成创新，提升农业科技创新体系整体效能，统筹科技创新平台基地建设 [7] - 拓展应用场景，例如我国已成为农用无人机保有量第一大国，全球约有50万台农用无人机，我国就超过了30万台 [7] - 促进成果转化，坚持需求导向、应用导向，加快推动农业科技成果熟化转化 [7] “乐购新春”春节特别活动：激发消费活力 - 2026年2月2日，商务部等9单位印发《2026“乐购新春”春节特别活动方案》 [4] - 活动时间为2026年2月15日至23日（春节9天假期） [4] - 活动以“政府引导、市场主导、全民参与”为原则，聚焦首发经济、绿色消费等六大领域 [4] - 通过“好吃、好住、好行、好游、好购、好玩”六大板块开展活动 [4] - 配套五大支持措施，包括开展有奖发票，在春节期间加大奖金投放力度 [5] - 加力以旧换新，鼓励各地增加春节期间消费品以旧换新补贴数量，加大线下实体零售支持力度 [5] - 加大金融支持，鼓励金融机构与重点商户合作，推出消费红包、消费立减等优惠 [5] 市场监管总局重点工作：服务经济高质量发展 - 市场监管总局明确六大重点工作，服务经济高质量发展 [8] - 重点工作包括强化平台经济治理，压实平台主体责任，严查直播电商虚假营销、外卖平台非理性竞争 [9] - 推进质量强国建设，聚焦“质量三强一基” [9] - 深化涉企收费治理，通过交叉互查、重点核查等方式，落实收费清单制度 [9] - 在解决地方保护和行政垄断方面，组织开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的规定和做法 [10] - 深入实施《公平竞争审查条例》，研究修订配套实施办法，健全重要政策措施审查机制 [10] - 在助力“两新”政策落地方面，推动传统产业标准更新，围绕石化、机械、轻工、钢铁等十大传统产业高质量发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向 [10] - 推进消费品标准升级，研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案 [10] - 加大强制性标准研制力度，推动实施强制性国家标准更新升级专项行动 [10] 上海试点：收购二手房拓宽保障性租赁住房供给 - 2026年2月2日，上海市实质性启动收购二手住房用于保障性租赁住房项目工作 [11] - 浦东新区、静安区、徐汇区为首批试点区 [11] - 首批拟收购房源聚焦房型匹配、布局合理、配套成熟、交通便捷特点，以满足人才“职住平衡”需求 [11][12] - 该项目旨在精准对接新市民、青年人、大学毕业生等群体租赁需求，助力构建青年发展型城市 [11] - 通过收购存量住宅拓宽保障房源筹措渠道，有效缩短建设周期，优化区域布局 [12] - 形成“政策引导、市场运作、多方协同、群众得益”格局 [12] - 建设银行上海市分行与三区公租房公司签署合作协议，提供全周期金融支持，包括融资安排、资金监管、个人住房按揭等 [12]