就业成就 - 截至今年8月底，“十四五”以来城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务 [1] - “十四五”期间城镇调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标 [2] - 累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [2] - 高校毕业生自2022年起每年超千万，脱贫人口务工规模保持在3000万人以上 [3] 社会保障体系 - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率提高到95%以上 [1][4] - 失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.46亿人和3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万人和3400多万人 [4] - 基本养老、失业、工伤三项社会保险基金累计结余9.81万亿元 [5] - 2024年中央财政对企业职工基本养老保险补助达到7300多亿元，全国社会保障基金规模3.22万亿元 [5] 人才队伍建设 - “十四五”期间累计发布72个新职业，覆盖数字经济、现代服务、智能制造等行业 [8] - 累计超4200万人次的企业职工、超3100万人次的农民工接受补贴性职业技能培训 [8] - 目前专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人 [7][8]

截至今年8月底，"十四五"以来城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务；全国 基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人……9月26日，国新办举行"高质 量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，介绍"十四五"时期就业和社会保障工作高质量发展成就。人 力资源社会保障部部长王晓萍在会上表示，"十四五"时期，就业、社保等各项事业取得长足发展，为保 障和改善民生作出积极贡献。 就业是最大的民生。"十四五"期间，就业局势总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。城镇 调查失业率前四年均值为5.3%，低于5.5%的预期控制目标。 "'十四五'时期是就业事业快速发展的时期，也是就业困难挑战比较大的时期。稳增长、稳就业的压力 始终存在，结构性就业矛盾不断凸显。"王晓萍说，各地区各部门凝聚促就业合力，有力支撑了就业局 势的总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。 实现了比较充分的就业 坚持就业优先理念，完善就业优先政策体系。"十四五"期间，中国深入实施就业优先战略，因时因势出 台一系列就业支持政策，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金13 ...

就业与人才发展 - "十四五"期间累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿元 [2] - 累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，技能劳动者总量超过2.2亿人 [2] - 高校毕业生、农民工等重点群体就业总体稳定 [2] 社会保障体系改革 - 企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹 [2] - 个人养老金制度推开到全国，职业伤害保障试点扩大到17个省份，覆盖超过2000万新就业形态劳动者 [2] - 全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上 [2] 社会保险参保与基金规模 - "十四五"期间失业保险、工伤保险参保人数较"十三五"末分别增加2900多万人、3400多万人 [2] - 三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元 [2]

央视网消息：9月26日上午，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部介 绍了"十四五"时期就业和社会保障工作高质量发展成就。 "十四五"期间，我国深入实施就业优先战略，出台一系列就业支持政策，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还 资金1389亿元。截至今年8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。就业形势总体稳定。 "十四五"期间，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，建立实施个人养老金制度，创新开 展职业伤害保障试点，社会保障体系日趋完善。 人力资源社会保障部部长 王晓萍：目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率 从91%提高到95%以上。"十四五"以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元。 ...

央视网消息：9月26日上午，国务院新闻办公室举行"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部介绍了"十四 五"时期就业和社会保障工作高质量发展成就。 人力资源社会保障部部长王晓萍表示，目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比"十三五"末增加7300多万人，参保率从91%提 高到95%以上。"十四五"以来，三项社会保险基金收支总规模69.27万亿元，基金累计结余9.81万亿元。 "十四五"期间，我国深入实施就业优先战略，出台一系列就业支持政策，累计支出就业补助资金超过4700亿元，发放稳岗返还资金1389亿 元。截至今年8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。就业形势总体稳定。 "十四五"期间，企业职工基本养老保险实现全国统筹，失业保险、工伤保险实现省级统筹，建立实施个人养老金制度，创新开展职业伤害 保障试点，社会保障体系日趋完善。 ...

苏州搭建人社重点群体精准帮扶系统，将帮扶对象数据资源集中于统一、开放、共享的平台上，以 工单形式派发帮扶任务至社区，定期提供服务；"点对点"向就业困难群体推送岗位信息，进行精准帮 扶，不断优化服务供给。截至8月底，有劳动能力和就业意愿退捕渔民4148人已100%完成转产就业。同 时，苏州聚焦退役军人、残疾人等重点群体求职培训需求，拓宽就业渠道，加大岗位供给。今年以来， 全市帮扶退役军人实现就业1030人；帮扶残疾人实现就业1412人。 苏州扎实推动就业优先战略落地落实，突出抓好重点群体就业，持续优化就业公共服务。依托基层 平台和"家门口"就业服务站，苏州为有需要的就业困难人员、失业人员等重点群体提供失业登记服务， 对其中有就业意愿和能力的登记失业人员提供职业指导、政策咨询、岗位推荐、职业技能培训等服务； 对就业困难人员优先开展就业援助和帮扶；对难以通过市场化渠道实现稳定就业的就业困难人员实行兜 底安置。今年1至8月，苏州城镇失业人员实现就业9.4万人，就业困难人员实现就业1.57万人。 ...

对下一阶段工作，徐曙海表示，市政府将毫不动摇坚持就业优先战略，始终把促进高质量充分就业 摆在优先位置，持续完善就业促进机制，让全市劳动年龄人口好就业、就好业。坚定不移实施产业强市 战略、促进民营经济发展，坚持先进制造业和现代服务业"双轮驱动"，支持自主创业灵活就业，努力在 发展中创造更多高质量就业岗位。精准细致破解结构性就业矛盾，引导全社会牢固树立正确就业观，推 动教育培训与就业市场精准衔接，加强新兴领域急需紧缺人才培育，强化重点群体的就业支持。全方位 加强劳动者社会权益保障，健全人才评价体系，畅通诉求反映渠道，让每一位在镇江的奋斗者都能感受 到"镇江温度"。希望市政协和各位政协委员一如既往支持政府工作，促进政府决策更加科学民主，推动 政府工作更加务实高效。市政府将认真听取委员建议，高效办好政协提案，积极支持政协发挥职能作 用，共同把镇江建设得越来越美好。 郭建表示，要提高政治站位，切实增强做好就业工作的思想行动自觉，坚定不移推进就业优先战 略，全力推动实现就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强全市广大劳动者的获得感幸福感安全 感；要坚持就业优先，推动协商成果高质量采纳落实，切实解决好群众在就业中最关心最直 ...

文章核心观点 - 国企与民企通过资本协同、治理协同和产业协同的有机结合，能够形成"1+1>2"的效应，为稳增长和稳就业提供新动能 [1] 强化就业优先战略 - 将就业优先战略深度融入混改顶层设计，加快国有企业分类管理后续改革 [2] - 规范国有企业参股民营企业行为，鼓励国企与民企合资合作 [2] - 推动民企深化内部改革并提高社会责任意识，协同实施就业优先战略 [2] 发挥国企优势与影响力 - 构建"双向筛选"机制，聚焦产业协同度和就业潜力指标选择合作对象，同时尊重民企自主选择权 [3] - 建立"就业目标与经营指标"双约束机制，将就业贡献纳入投资评估体系并设置市场化退出条款 [3] - 通过国企资源优势与民企市场效率结合，形成"国资赋能—民企活力释放—就业稳步增长"的良性循环 [3] 鼓励混改与联合投资 - 国企通过股权投资、设立产业基金等方式参与民企发展 [4] - 民企主动对接国企需求，引入国有资本进行战略投资 [4] - 双方在并购重组、新项目建设上开展合作，优化产业链布局并共同投资扩大产能 [4] 引导产业协同布局 - 政府通过政策引导加快发展先进制造业集群、生产性和生活性服务业等高就业产业 [5] - 支持地方国企与民企合作优化供应链、共建产业园区和联合研发中心 [5] - 实现资源共享和互补发展以扩大就业空间 [5] 推动人力资本升级 - 人力资本升级可增强民企核心竞争力并扩大就业岗位 [6] - 统筹民企高质量发展目标和增加就业目标，协调经济性因素与国企功能性因素 [6] - 兼顾就业"量"的增加与"质"的提升，实现就业数量增长与质量提升的良性互动 [6]

政策框架与目标 - 山东省政府办公厅印发《关于加力稳就业的若干措施》 提出13条政策措施 从加力援企助企稳就业岗位 加力就业帮扶稳重点群体 加力技能培训稳人岗匹配 加力优化服务稳就业市场四个方面加大稳就业政策供给力度 [1] - 各市各有关部门需强化稳就业政治责任 加力落实就业优先战略和就业优先政策 增强就业与产业等宏观政策的取向一致性和效果协同性 推进高质量充分就业省份建设 [2] 行业服务与支持措施 - 开展就业岗位定向开发投放专项活动 组织公共就业人才服务机构和经营性人力资源服务机构持续挖潜扩容就业增量岗位 通过线上招聘活动如网络招聘 直播带岗和线下招聘活动如小型化 专场化 向调查失业率较高的城市和毕业生去向落实率偏低的高校加大岗位定向投放力度 [1] - 支持经营性人力资源服务机构面向重点企业和重点群体开展专业化就业服务 按规定通过政府购买服务的方式予以支持 [1] - 加强职业指导 创业咨询等专业化就业服务队伍建设 组团式为企业提供用工指导 政策咨询 劳动关系协调等服务 [2] 服务体系建设与优化 - 加强城乡一体化就业创业服务体系建设 推进大学生就业创业赋能中心 社区微业就业驿站 零工市场 创业孵化基地(园区) 人力资源服务产业园 数智就业服务区等提档升级 [2] - 推行直补快办 政策计算器等服务方式 为各类群体和企业提供高效便捷的就业服务 [2] - 加大就业补助资金 失业保险基金等资金监管力度 提升资金绩效水平 确保资金使用安全 [2]

党校工作 - 深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述并落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》规定 [1] - 坚持党校姓党 发挥基本培训牵引带动作用 加强党的创新理论研究阐释 [1] - 深化教学科研 人才队伍 管理服务 作风建设 机关党建改革创新 [1] 杨凌示范区发展 - 紧扣三区三高地建设目标 发挥部省共建优势 构建政策互通 资源互通 体系互通的区校融合发展新格局 [1] - 提升农业科技创新能力 高水平建设未来农业研究院和旱区农业陕西实验室 [1] - 以秦创原建设和三项改革牵引关键技术攻关和科技成果转化 打造旱区农业新质生产力策源地 [1] - 提升开放合作水平 利用上合组织农业技术交流培训示范基地 杨凌农高会 综合保税区等平台推动农业技术 企业 产品引进来和走出去 [1] 食品药品安全 - 严格落实四个最严要求 运用自动化智慧化监管手段强化社会监督 提高产运储销各环节监管覆盖面和问题发现率 [2] - 严厉打击违法犯罪行为 保障人民群众舌尖上的安全 [2] - 加大高质量科技供给和政策支持 鼓励企业加强原始创新技术改造和规范管理 [2] - 推动以富硒食品和秦药为代表的陕西食药产业提质升级 [2] 就业战略 - 大力实施就业优先战略 优化岗位供给 就业服务和就业培训 [2] - 加强各类政策与就业政策协调联动 促进高校毕业生农民工等重点群体稳定就业 [2] - 确保稳就业促增收硬仗取得更多实效 [2] - 营造公平就业环境 提升劳动者权益保障水平 增强劳动者获得感幸福感安全感 [2]