城市可信数据空间概念界定 - 由政府主导、多方协作共建的城市数据基础设施，旨在保障数据可信、安全、合规流通利用 [1][4] - 是联通数据供给与数据应用的桥梁，整合分散的城市数据资源，为数据提供可信流通通道 [4] - 应用场景涵盖便民热线、民生档案、智慧交通、数字城管、普惠金融及新兴产业培育等 [5] 城市可信数据空间发展驱动因素：政策 - 国家围绕数据要素市场化配置出台顶层设计，鼓励城市建设可信流通基础设施 [6] - 《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》提出鼓励创建城市可信数据空间，目标到2028年建成100个以上可信数据空间 [6] - 2025年4月数据局组织开展企业、行业、城市可信数据空间试点工作，首批13个城市试点名单已公布 [6] 城市可信数据空间发展驱动因素：技术 - 隐私计算技术（如多方安全计算、联邦学习）实现数据“可用不可见”，促进数据敢共享 [8][10] - 区块链技术通过分布式账本和智能合约实现数据操作不可篡改和自动化执行，推动数据愿共享 [8][12][13] - 关键技术还包括可信执行环境（TEE）和差分隐私，以解决隐私保护与数据利用之间的矛盾 [11] 城市可信数据空间发展驱动因素：需求 - 2024年中国数据生产总量超过40ZB，但数据存储量仅约生产总量的3%，存储数据中约四成未被使用 [14][15] - 城市作为数字中国建设载体，面临数据资源开发利用不足问题，可信数据空间是盘活数据资源的关键 [1][14] - 城市可信数据空间以公共数据为牵引，撬动行业、企业、个人数据融合应用，提升城市治理效能 [14][15] 城市可信数据空间发展价值与核心能力 - 旨在打破数据流通困境，激活数据要素潜能，促进城市治理现代化升级 [17][18] - 核心能力包括可信管控（身份认证、流通管控、日志存证）、资源交互（数据发布发现、互操作）和价值共创（开发环境、运营规则） [26][28][29][30] - 总体框架以政务云为基础，构建数据流通利用支撑底座，并依托数据运营管理平台和数据开发利用平台服务多元应用场景 [21][22]

行业概念与定义 - 城市可信数据空间是由政府主导、多方协作共建的城市数据基础设施，旨在为数据提供可信、安全、合规的流通利用通道 [8][11] - 该空间是可信数据空间的城市级形态，以公共数据为主、社会数据为辅，核心目标是打破数据流通困境、激活数据要素潜能、促进城市治理现代化升级 [1][11][25] - 其作为联通数据供给与应用的桥梁，整合分散的城市数据资源，并赋能产业发展 [11] 行业发展驱动因素：政策 - 国家层面出台系列顶层设计，如《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）和《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，推动数据要素市场化改革 [13] - 具体政策如《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》明确提出鼓励创建城市可信数据空间，并设定了到2028年建成100个以上可信数据空间的目标 [13] - 2025年4月，数据局组织开展城市可信数据空间试点工作，首批13个城市试点名单已公布，推动行业规模化落地 [13] 行业发展驱动因素：技术 - 隐私计算技术（如多方安全计算、联邦学习、可信执行环境、差分隐私）实现数据“可用不可见”，解决数据不敢共享的难题 [15][17] - 区块链技术通过分布式账本和智能合约实现数据存证溯源与规则自动执行，建立可信协作机制，解决数据不愿共享的问题 [15][18][19] - 这些技术共同为数据可信流通提供了关键保障 [15] 行业发展驱动因素：需求 - 2024年中国数据生产总量超过40ZB，但数据存储量仅占生产总量的约3%，存储数据中约四成未被使用，数据价值释放不足 [20][21] - 城市治理面临数据沉睡、协同低效、公共服务碎片化等问题，亟需可信数据空间盘活数据资源 [1][20][21] - 城市可信数据空间以公共数据为牵引，可撬动行业、企业、个人等多维度数据融合应用，提升城市治理效能并赋能数字经济 [20][21] 行业框架与核心能力 - 总体框架以政务云为基石，构建包含安全存储、加密传输等能力的数据流通支撑底座，并配备数据运营管理与开发利用两大平台 [30][31] - 核心能力由可信管控（保障数据流转安全与追溯）、资源交互（促进数据互联互通）和价值共创（构建数据服务新生态）三部分组成 [8][34][35][41] - 最终服务于政务服务、普惠金融、医疗健康等多元化应用场景 [30] 产业链与竞争格局 - 产业链涉及运营方、数据提供方、数据使用方、数据服务方和监管方五类主体 [42] - 技术服务商分为综合型（如浪潮云、华为云）与专业型（如数鑫科技、蚂蚁集团）两类 [45][46] - 在综合型厂商中，ICT背景的云服务商（如浪潮云）凭借技术、产品、服务、生态和经验等综合实力占据领先地位 [45][46] 典型应用场景 - 在政务服务场景中，其打破部门数据壁垒，促进跨部门数据互通，赋能“一网通办”、“一网统管”与政务大模型应用 [2][8] - 在普惠金融场景下，通过融合政府与金融数据，构建动态风控模型，助力解决小微企业等群体的融资难题 [2][8] - 典型案例包括张家口和上海的项目，前者以特定架构支撑数据流通，后者依托区块链等技术满足超大城市多领域数据应用需求 [2] 未来发展趋势 - 技术层面，AI将推动数据治理向自动化、智能化、动态化升级，提升治理效能 [3][8] - 应用层面，行业将遵循“试点-示范-推广”路径，从城市试点逐步向区域枢纽、全国网络的一体化生态演进 [3][8] - 未来将吸引更多行业与企业入驻，探索垂直领域应用，培育数据要素市场生态 [3]

丨 2025年9月29日星期一丨 NO.1多地公共数据共享应用取得新进展 据央视新闻9月28日消息，国家数据局当天举行新闻发布会。据会上信息，多地深化公共数据共享应用 取得一系列新进展。江苏上线省市一体化公共数据授权运营平台，开发86个公共数据产品，应用场景涉 及金融服务、低空经济等领域；山东开展数据共享520亿余次，同时围绕人工智能发展，在工业制造、 交通运输等领域打造高质量数据集90余个；河北开展公共数据常态化归集和社会数据资源调查，形成 5458项资源目录；广东向社会开放公共数据超270亿条，为"高效办成一件事"提供数据支撑。 NO.3上海元宇宙相关产业规模已突破3000亿元 9月28日消息，在2025元宇宙发展论坛上，上海市经信委副主任葛东波表示，目前全市元宇宙核心产业 以及关联的产业规模已经突破了3000亿元，集聚XR(扩展现实)终端制造企业30余家，光学模组、空间 计算芯片等核心元器件产能占到全国40%以上。后续将重点推进三个方面的工作：一是围绕物理AI(人 工智能)、空间计算、数字人、三维数字内容开展技术攻关与应用试点；二是深入挖掘产品应用，推动 工业、医疗、教育、文旅、交通等领域里元宇宙标杆场 ...

公共数据共享应用进展 - 国家数据局举行新闻发布会 多地深化公共数据共享应用取得新进展 [1] - 江苏上线省市一体化公共数据授权运营平台 开发86个公共数据产品 应用场景涉及金融服务和低空经济 [1] - 山东开展数据共享520亿余次 围绕人工智能发展打造高质量数据集90余个 应用于工业制造和交通运输领域 [1] - 河北开展公共数据常态化归集和社会数据资源调查 形成5458项资源目录 [1] - 广东向社会开放公共数据超270亿条 为高效办成一件事提供数据支撑 [1] - 数据要素市场化进入加速期 数据共享降低企业数据获取成本 推动人工智能和金融等领域创新 [1] 乐享科技融资与业务发展 - 消费级具身智能机器人企业乐享科技完成2亿元天使＋＋轮融资 [2] - 本轮融资由钟鼎资本领投 老股东IDG资本持续加投 [2] - 资金将用于自研核心零部件攻关 机器人本体与运动控制技术开发 意识仿生模型迭代 [2] - 目标是加速消费级具身智能产品规模化落地 [2] - 融资反映资本市场对消费级机器人赛道的高度信心 推动初创企业从研发向规模化生产落地转型 [2] 上海元宇宙产业发展 - 上海元宇宙核心产业及关联产业规模已突破3000亿元 [3] - 集聚XR终端制造企业30余家 光学模组和空间计算芯片等核心元器件产能占全国40%以上 [3] - 后续将重点推进三方面工作 包括围绕物理AI和空间计算等技术攻关与应用试点 [3] - 深入挖掘工业 医疗 教育 文旅和交通等领域元宇宙标杆场景的规模化应用 [3] - 建设良性产业生态 培育一批具有国际竞争力的元宇宙民营企业 [3] - 地方政府强力扶持有望加速元宇宙向实体经济转化 降低供应链成本 吸引资本涌入 推动相关企业估值提升 [3]

战略合作与数据空间共建 - 迪安诊断与杭州市数据集团签署战略合作协议 成为杭州城市可信数据空间首批共建和生态运营单位 [1] - 双方将共建技术先进 安全可控的杭州城市可信数据空间基础设施 探索数据要素市场化配置机制 推动数据合规流通与价值实现 [1] - 作为唯一第三方医学诊断企业 公司将牵头共建医疗诊断行业可信数据子空间 为数据合规流通与商业化应用奠定基础 [1] 数据资源与技术应用 - 公司基于20多年服务22000多家医疗机构积累的海量数据 已打造覆盖肿瘤 感染 慢性病 妇幼健康等领域的高质量数据集 [2] - 相关数据已入驻杭州城市可信数据空间 将进一步推动数据安全共享与价值释放 [2] - 公司将通过医疗垂直领域可信数据空间实现从数据提供者向数据运营者 服务赋能者和价值共创者的升级 构建"数据-服务-应用"闭环生态 [2] 产品发布与数字化解决方案 - 在数贸会数字医疗健康产业对接会上 公司正式发布"智检联域‐区域检验/病理一体化管理平台" [3] - 该平台立足县市级医共体及单体医院数字化转型需求 以模块化起步 一体化升级 智慧化延伸为路径 [3] - 平台旨在破解区域医疗中数据壁垒高 资源调度难 质量同质化不足等痛点 为基层医疗服务能力提升注入数字化新动能 [3] 未来发展路径 - 公司将深度运营医疗数据资产 加速AI模型在辅助诊断 健康管理及CRO领域的迭代优化 形成"数据反哺技术-技术驱动服务-服务激活数据"良性循环 [2] - 双方将以可信数据空间共建为起点 拓展医疗数据资源化 资产化创新路径 推动医疗数据与数字技术 公共服务深度融合 [2] - 公司致力于为杭州建设"数字健康第一城"注入新动力 为中国医疗健康产业数字化转型贡献力量 [2]

战略合作与定位 - 公司与杭州市数据集团签署战略合作协议 成为杭州城市可信数据空间首批共建和生态运营单位[1] - 作为唯一第三方医学诊断企业参与共建 将牵头建设医疗诊断行业可信数据子空间[1] - 合作目标包括构建可信数据空间基础设施 探索数据要素市场化配置机制 促进数据资源高效流转[1] 数据资源与技术基础 - 依托服务22000多家医疗机构积累的海量医检数据 覆盖肿瘤 感染 慢性病 妇幼健康等领域[2] - 已打造高质量数据集并在实验室场景及临床实践中落地应用 相关数据已入驻可信数据空间[2] - 采用大数据 人工智能 物联网技术构建数智化生态 实现与合作伙伴间大数据互联互通[2] 具体合作内容 - 合作构建医疗特色数据要素合规交易平台 联合建设医疗行业垂直数据空间[2] - 共同开发高质量数据集 包括数据标注 AI模型训练及AI医疗产品合作开发[2] - 合作开发区域公共卫生监测平台 为政府部门提供疾病预警和防控策略优化服务[2] 未来发展规划 - 公司将从数据提供者升级为数据运营者 服务赋能者和价值共创者 构建"数据-服务-应用"闭环生态[3] - 通过深度运营医疗数据资产 加速AI模型在辅助诊断 健康管理及CRO领域的迭代优化[3] - 形成"数据反哺技术-技术驱动服务-服务激活数据"良性循环 实现医疗数据价值规模化释放与商业化落地[3]

文章核心观点 - 可信数据空间作为数据要素市场化的关键基础设施，正迎来专项债等政策融资的重大机遇，2025-2028年是项目落地的黄金窗口期[12][16][22] - 专项债政策在2025年出现六大新动向，包括投向领域扩大、资本金范围扩容、审核机制简化等，为可信数据空间项目提供了更友好的融资环境[16] - 项目申报需满足主体合规、项目达标、领域契合、技术合格四大硬指标，并遵循从储备到发行的系统化流程，同时可结合其他创新融资模式以降低成本和风险[18][19][20][21] 政策机遇 - 可信数据空间被定位为“数据要素市场化配置关键载体”，直接响应国家行动计划中建成100个以上可信数据空间的目标[12][16] - 2025年专项债实行“负面清单”管理，可信数据空间不在禁止之列，且信息技术、数字经济等新兴产业基础设施被纳入可作资本金的“正面清单”[16] - 省级专项债用作资本金的上限从25%提高至30%，并简化审核机制，在10省及雄安新区试点“自审自发”，效率提升50%以上[16][19] 项目申报核心要点 - 申报单位需为依法注册、信用良好的企事业单位，并掌握隐私计算、区块链存证等核心技术，提供相关专利或技术鉴定证明[18] - 项目硬性指标要求总投资额≥2000万元，当年计划完成投资≥500万元，建设周期≤2年，且全生命周期收益覆盖倍数需≥1.3倍[18] - 技术架构必须符合国家标准，包含服务平台和接入连接器两大核心组件，并满足身份可信、数据可信、过程可信三大要求[18] 融资落地流程 - 项目前期储备建议在债券发行前1年启动，核心是完成可行性研究报告、前期手续办理、技术路线确定及收益模式设计[19] - 额度申请阶段需在2-3个月内完成“一案两书”核心材料，包括实施方案、财务评估报告和法律意见书[19] - 审核发行流程包括初审、专家评审、入库、额度分配及发行，试点地区省级审批后即可发行，无需报国家部委[19] 创新融资模式 - 除专项债外，可结合超长期特别国债、REITs、绿色金融、社会资本等工具形成组合融资模式，以降低成本和保障资金链[20][21] - 数据资产融资成为新路径，包括数据资产入表、数据资产专项债、数据资产ABS及数据银行模式等[21] - 地方政策提供额外支持，如甘肃明确支持数据平台申专项债，济南委托企业运营城市可信数据空间，以及产业基金和补贴[21] 未来趋势与建议 - 2026年超长期特别国债规模预计达1.8万亿元，专项债规模超4万亿元，数据基础设施是重点支持方向[23] - 技术上将呈现隐私计算、区块链、AI深度融合及国产化替代加速的趋势，运营模式向“政府主导+市场运营”转变[23] - 提高申报成功率的建议包括提前储备项目、结合地方产业特色突出差异、采用多元融资以及主动与政府部门沟通[24]

公司业务方向 - 基于政府公共数据在国家允许范围内开展民生领域数据产品、数据能力及数据服务创新研发与落地实践 [1] - 重点赋能医疗医保、数字政务、智慧城市领域的数据要素价值深度挖掘 [1] - 推动数据要素市场化高质量发展并助力国家数字政府与数字经济建设 [1]

青海省数据要素流通服务创新 - 青海省数据要素流通服务创新中心揭牌 为数据要素流通交易提供全链条服务支撑 打造政产学研用多方协同创新生态 [1] 电力与清洁能源基础设施 - 电力总装机突破7100万千瓦 清洁能源装机占比达94.6% 新能源装机占比达70% [1] - 建成全国首个清洁能源和绿色算力调度中心 全面接入三大运营商和青海大学等5家算力中心资源 [1] - 青海电信 青海联通 青海移动绿电占比均达95%左右 [1] - 建成中国首个100%清洁能源可溯源绿色大数据中心和共享储能市场化交易平台 [1] 算力产业发展现状 - 已建在建标准机架约19万架 已建标准机架使用率超95% [1] - 算力规模超1.7万PFLOPS 形成通算+智算+超算综合算力供给体系 [1] - 头部企业竞相落地 绿色算力产业集聚成势 [1] 区域战略定位与发展方向 - 青海地处丝绸之路经济带重要支点 具备构建数字丝绸之路西北枢纽的天然优势 [2] - 推动与沿线国家和地区在智慧物流 数字贸易 跨境数据应用等领域深度合作 [2] - 推进能源 产业 商贸与数据的融合贯通 [2]

华为AI算力产品规划 - 华为CloudMatrix 384超节点累计部署300+套 服务20+客户 [1] - 全球最强超节点Atlas 950 SuperPoD将于2026年四季度上市 算力规模8192卡 [1] - Atlas 960 SuperPoD将于2027年四季度上市 算力规模15488卡 [1] - 昇腾950PR将于2026年一季度推出 采用自研HBM技术 [2] - 昇腾950DT将于2026年四季度推出 昇腾960/970将分别于2027/2028年四季度推出 [2] - 公司对为人工智能发展提供充裕算力充满信心 强调算力是AI发展关键基础 [5] 人工智能应用推进 - 人形机器人在汽车制造/物流搬运/电力巡检场景加速落地应用 [3] - 脑机接口技术帮助截瘫患者站立行走 盲人恢复光感 [3] - 国产脑起搏器在8个国家400家医院开展植入 帮助3万名帕金森病患者改善运动功能 [3] 资本市场动态 - 德国资管机构DWS将于10月在欧洲推出跟踪中证A500指数的ETF [4] - 中国市场反弹具有可持续性 未来两到三年中国股市有望跑赢全球市场 [4] - 年内75只基金跻身"翻倍基"行列 9月以来87只基金恢复大额申购 [7] - 权益类基金占比达53% 涵盖主动管理型与被动指数型产品 [7] 产业政策与标准 - 数据要素综合试验区探索数据市场化配置新路径 [6] - 浙江杭州推出"改革沙盒"探索数据创新容错机制 [6] - 温州建立三段式合规评审模式破解数据交易信任困境 [6] - 我国牵头制定的油气管道国际标准ISO 5872:2025发布 统一287项术语定义 [8] 消费与产业数据 - 育儿补贴制度明确2025年1月1日起生育的3周岁以下婴幼儿可获补贴 [9] - 2025年前出生婴幼儿需在12月31日前申请 补贴原则上每季度集中发放 [9] - 9月乘用车终端销量预计达220万辆 受车展促销/双节需求释放推动 [10]