21世纪经济报道记者王峰 北京报道4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促 进法，自2025年5月20日起施行。 民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、 权益保护、法律责任和附则。 新华社报道称，作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民 营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成 长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。 填补市场经济制度空白 民营经济促进法的出台可以说是万众瞩目。 截至2024年9月底，全国登记在册的民营企业数量超过5500万户，占全国企业总数的92%以上。其中， 国家高新技术企业中民营企业占比超过92%。 "民营经济促进法审议通过，就像一场'及时雨'，让民营经济在中国式现代化征程中扎根更深、生长更 活跃。"全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东说。 近年来，国家出台了一系列支持民营经济发展的政策法规。2005年，中小企业促进法和《国务院关于鼓 励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意 ...

▲2025年4月1日，在德国汉诺威工业博览会上，人们在宇树科技展区观看机器狗演示。图/新华社 但与此同时必须看到，随着全球经济格局深刻调整，民营企业面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱三 重压力，一些深层次问题逐渐显现：产权保护不到位、市场准入尚有隐性壁垒、融资难融资贵等顽疾， 如同无形的枷锁制约着创新活力。"玻璃门""弹簧门""旋转门"等问题时有发生，部分民营企业家也因此 对未来发展信心不足、观望情绪浓厚。 面对这些深层次矛盾，单纯地依靠临时性扶持政策和行政手段已难以根本解决，必须依靠法治手段建立 长效机制，为民营经济提供稳定、透明、可预期的发展环境。 法治化的制度保障是破除发展梗阻的关键钥匙。民营经济促进法正是在这种背景下应运而生。从此前的 草案修订到本次表决通过，每一次的更新进展都广受民营企业家关注。而随着法律的出台，也意味着首 次在国家法律层面明确了民营经济的平等地位和发展权利，规定各类所有制主体依法享有平等使用生产 要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的权利。 更重要的是，通过法律形式确立民营经济平等市场主体地位，不仅有助于消除社会偏见，也为营商环境 优化打下了坚实的法治基石。 当然，法律 ...

智通财经4月30日午间新闻精选 1、十四届全国人大常委会第十五次会议4月30日表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。 2、4月份中国制造业采购经理指数为49%，较上月下降1.5个百分点。4月财新中国制造业PMI降至 50.4，低于3月0.8个百分点，为近三个月来最低。 3、从交通运输部了解到，"五一"假期预计全社会跨区域人员流动量约14.2亿人次，同比增长约4.5%。 4、李铁案二审维持原判刑期20年。 5、市场早盘震荡分化，三大指数涨跌不一。沪深两市半日成交额7140亿，较上个交易日放量683亿。截 至收盘，沪指跌0.08%，深成指涨0.73%，创业板指涨1.01%。 6、港股午间收盘，恒生指数涨0.22%，恒生科技指数涨1.06%。 ...

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行，该 法包括公平竞争、投资融资促进、服务保障、权益保护等多个专章，是我国第一部专门关于民营经济发 展的基础性法律。 520是个寓意美好的日子，将于5月20日正式实施的《民营经济促进法》，也表征了国家立法促进民营经 济发展的全部温情与无限期许。作为第一部民营经济领域的基础性法律，其既是国家立法对于民营经济 发展、促进立场的集中呈现，更是近年来国家层面多项民营经济领域改革与发展制度政策的法律化表 达，对于进一步优化民营经济发展环境，加快构建新发展格局，可谓立意深远。而社会舆论对《民营经 济促进法》起草、审议过程的密切关注，也充分表明了民营经济在我国经济体系中的重要地位和作用。 制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。从2024年2月开始，全国人大常委会法 工委、司法部、国家发展改革委共同牵头，17家中央部门参与，数易其稿、逐条研究、广纳意见，从最 开始的9章77条到正式出台的78条，以及诸多措辞细节的推敲，过程的字斟句酌都凸显出立法的庄严审 慎。 作为一种国家态度，法律是最高级别的宣示。一部法律，一部旨 ...

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民 营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权 益保护、法律责任和附则。 ...

加强对民营企业和企业家各项权益的保护充分鼓励其信心和挖掘发展潜力。 随着民营经济促进法（草案）（下称"草案"）提交全国人大常委会三审，这部法律草案已经进入最后审 议阶段。党和国家及社会各界都对我国首部促进民营经济发展的基础性法律寄予厚望。 根据国家发改委党组4月25日在人民日报上发表的文章，2024年我国登记注册的民营企业数量达到 5650.4万户，占企业总量的92.3%，对进出口和税收的贡献达到五成以上，对城镇就业的贡献达到八成 以上。同时，我国拥有一大批坚韧不拔、勤奋工作、富有创造力的企业家和产业工人，是促进民营经济 高质量发展的坚实力量。 4月27日召开的十四届全国人大常委会第十五次会议第一次全体会议，听取了全国人大宪法和法律委员 会主任委员信春鹰作的关于草案审议结果的报告。草案三审稿进一步充实支持民营经济发展相关举措， 进一步规范执法行为，加强劳动者合法权益保护，优化民营经济健康发展、高质量发展的法治环境。 此前提交全国人大常委会审议的草案二审稿中，根据反馈的多方意见，增加了不得实施没有法律、法规 依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物等内容。同时，草案二审稿还增加规定，国务院和县级以上 地方人民政府 ...

（文章来源：新华社） 常委会组成人员表示，草案经过两次审议修改，充分吸收各方面意见建议，进一步充实服务、保障民营 经济发展相关举措，进一步规范执法行为，深入推进严格规范公正文明执法，结构合理、内容全面，已 经比较成熟，建议本次常委会会议表决通过。同时，建议各有关方面在法律通过后积极做好宣传阐释， 充分凝聚社会共识，进一步统一思想和行动，统筹推进配套法规制度制定，协调推动各项支持保障举措 落实落细，保证法律出台实施的政治效果、法律效果、社会效果。 同时，常委会组成人员还对草案三次审议稿提出了一些完善性意见建议。 十四届全国人大常委会第十五次会议4月27日下午对民营经济促进法草案三次审议稿进行了分组审议。 2024年12月、2025年2月，民营经济促进法草案已经十四届全国人大常委会第十三次会议、第十四次会 议两次审议。 常委会组成人员普遍认为，制定民营经济促进法，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针政策和重 要举措上升为法律规范，巩固改革开放四十多年来民营经济发展成果，第一次将"毫不动摇巩固和发展 公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展"、"促进民营经济健康发展和民营经济人士 健康成长"写入法律， ...

中原期货研究所 晨会纪要 2025 第（75）期 发布日期：2025-04-28 | 投资咨询业务资格 | | | --- | --- | | 证监发【2014】217 | 号 | | 中原期货研究所 | 0371-58620081 | | 0371-58620083 | | | 公司官方微信 | | 1 公司官方微信 中原期货研究所 | 化工 | 主力合约 | 2025/4/28 | 2025/4/25 | 涨跌 | 涨跌幅/% | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | | | 8:00 | 15:00 | | | | | 焦煤 | 959.00 | 956.00 | 3.0 | 0.314 | | | 焦炭 | 1,577.00 | 1,566.00 | 11.0 | 0.702 | | | 天然橡胶 | 14,795.00 | 14,720.00 | 75.0 | 0.510 | | | 20号胶 | 12,355.00 | 12,300.00 | 55.0 | Q.447 | | | 塑料 | 7,154.00 | 7,150.00 | 4.0 | 0.056 ...

// 今日关注 // // 宏观预警 // 1、十四届全国人大常委会第十五次会议审议民营经济促进法草案等 十四届全国人大常委会第十五次会议27日上午在京举行第一次全体会议。会议听取了全国人大宪法法律 委主任委员信春鹰作的关于民营经济促进法草案审议结果的报告。草案三审稿进一步充实支持民营经济 发展相关举措，进一步规范执法行为，加强劳动者合法权益保护，优化民营经济健康发展、高质量发展 的法治环境。 2、国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国医疗保障法（草案）》 国务院总理李强4月27日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国医疗保障法（草 案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要以此次立法为契机，进一步完善我国医疗 保障政策体系，有效保护参保人合法权益，打牢人民群众病有所医的制度基础。要加强医保基金监管， 健全监督检查机制，严厉打击虚假诊疗、虚假购药等欺诈骗保行为。要加强普法宣传教育，提升医疗机 构、医务人员和群众守法意识，规范就医秩序和医疗行为。 3、最高法：坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理 最高法近日印发关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知，积极促进法治化营商环境 ...

立法审议进展 - 民营经济促进法草案三审稿充实支持民营经济发展举措 规范执法行为 加强劳动者权益保护 优化法治环境 [2] - 传染病防治法修订草案三审稿明确卫生健康和疾控部门职责 完善疫情控制措施及救济途径 加强医疗机构疾控能力建设 [2] - 原子能法草案二审稿增加理性协调并进的核安全观 支持核技术在工业农业医疗环保等领域应用 [2] - 仲裁法修订草案二审稿增加国际仲裁交流合作规定 加强仲裁监督 完善法院支持仲裁制度 [2] 法典与专项立法 - 生态环境法典编纂工作启动 系统整合现行生态环境法律制度 体现习近平生态文明思想 [3] - 国家发展规划法草案旨在规范发展规划制定实施 健全宏观经济治理体系 发挥战略导向作用 [3] - 监狱法修订草案聚焦监狱安全底线 提高教育改造质量 打造高素质监狱警察队伍 [3] 国际合作与监管报告 - 中国与埃塞俄比亚签署被判刑人移管条约 与沙特签署民事商事司法协助协定 [4] - 2024年生态环境质量指标超额完成"十四五"时序目标 公众满意度连续四年超90% [4] - 财政部报告2023年度国有资产管理整改情况 按资产类别落实审议意见和监督建议 [4]