民生保障政策 - 全国城乡低保平均标准分别为每人每月799 7元和594 9元 [1] - 困难残疾人生活补贴惠及1189 3万困难残疾人 [1] - 重度残疾人护理补贴惠及1636 5万重度残疾人 [1] - 累计受理"跨省通办"申请3293人 [1] - 累计受理"全程网办"申请14 4万人 [1] 养老服务发展 - "十四五"以来建成家庭养老床位44 1万张 [1] - 提供居家养老上门服务79 8万人次 [1] - 公示"养老服务师"新职业 [1] - 2025年中央财政投入3亿元专项引导资金支持助餐服务 [1] - 完成208万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务 [1] - 补贴支持84万户老年人购置居家适老化产品 [1] 适老化产品发展 - 全国适老化产品总量达21 6万种 [1] - 编制老年用品产品推广目录 [1] - 编制智慧健康产品和服务推广目录 [1]

公司概况 - 机能再生是一家专注于疼痛管理和健康服务的香港企业，成立于2007年，拥有16年行业经验，品牌为"ANKH" [1] - 公司核心技术为"RDS+"疼痛管理方法，结合中医智慧和国际先进能量治疗设备技术 [1] - 业务涵盖疼痛管理服务、身体功能增强服务以及销售外用和膳食补充剂产品 [2] - 治疗方式具有非手术、非侵入性、非药物特点，避免传统治疗带来的风险 [2] 财务表现 - 2024财年收入4079.66万美元，同比增长49.1%；净利润1173.32万美元，同比翻倍 [2] - 疼痛管理业务收入占比99.87%，保健产品销售仅占0.13% [2][3] - 毛利率从62.7%提升至72.3%，盈利能力显著增强 [2] - 客户数量保持稳定，2024财年服务8692名客户，与2023财年8654名基本持平 [2] 现金流与投资 - 经营活动净现金流下降46.3%，从868万美元降至465.8万美元 [4][5] - 投资活动现金流出锐减90.6%，从198.5万美元降至18.6万美元 [5] - 期末现金及等价物增加330万美元，主要依赖削减投资和筹资流出 [5] 行业背景 - 香港65岁以上人口占比18.4%，预计2036年达30.9%，老龄化加速催生养老产业创新 [6] - 香港非药物疼痛管理市场规模预计从2012年32.07亿港元增至2025年78.82亿港元，年复合增长率7.2% [6] - 香港政府加大养老服务设施建设，鼓励社会资本参与行业发展 [8] 业务模式 - 在香港黄金地段设有三家理疗中心，提供个性化咨询、评估和治疗服务 [8] - 使用激光、生物电流、电磁等先进设备，配合自有品牌和第三方保健品销售 [8] - 服务中心未注册为医疗诊所，未聘请注册医生，定位为非诊所机构 [9] 产品与监管 - 销售ANKH Skin Power、30s Ice & Warm Rescue等自有品牌及CHARISMS第三方产品 [8] - 产品未获FDA、EMA等监管机构批准，存在潜在质量和安全风险 [9]

科技创新中心建设条例 - 条例将于2024年8月1日施行 旨在激发创新动能 系统性破解养老难题 [1] - 立法历时两年 经过公开征求意见 调研座谈 实地考察等民主立法程序 [2] - 条例共八章五十七条 涵盖规划建设 创新主体 人才机制 产业创新 科技金融等重点方面 [2] - 明确以东湖科学城 武汉新城 光谷科技创新大走廊等为重大平台建设主阵地 [2] - 鼓励企业 高校 科研院所共建新型研发机构 联合实验室 技术创新联盟 [2] - 特别强调向科学家赋权赋能 支持青年创新人才发展 [3] - 鼓励通过顾问指导 挂职兼职 项目合作等方式柔性引进创新人才 [3] - 支持开发科技型企业专属金融产品 建立信贷风险补偿机制 [3] - 建立科技创新容错免责机制 营造鼓励创新 宽容失败的环境 [3] - 人才专项资金和住房 医疗 子女入学等便利服务政策直击企业引才痛点 [4] 养老服务条例 - 截至2024年底 武汉60岁以上老年人口达230.43万人 老龄化率24.08% [5] - 条例共十一章八十二条 涵盖居家养老 社区养老 机构养老 医养结合等领域 [6] - 每个区至少配置一家政府投资兴办的综合性养老服务中心 [6] - 每个街道 乡镇至少配置一家具备机构照护 日间照料等功能的养老服务综合体 [6] - 鼓励物业服务企业 家政企业为居家老年人提供送餐 上门照护等服务 [6] - 保留人工咨询 现金支付等传统服务方式以适应老年人习惯 [6] - 每年重阳节当月确定为敬老月 建立失信惩戒和举报投诉制度 [6] - 对养老护理员优待和医务人员激励的规定有望破解行业人才瓶颈 [6] - 社区食堂 适老化改造等具体措施提升老年群体对便利服务的期待 [7] 实施保障 - 市科技创新局 民政局将制定贯彻实施方案 开展评估和执法检查 [8]

养老服务供给优化 - 古浪县优化养老服务供给 在保障老年人基本物质需要的基础上 进一步丰富居家养老服务类型 建设乡镇综合养老服务中心 村级互助幸福院等 提升服务供给水平 [2] - 截至目前 古浪全县已经建设了7个乡镇综合养老服务中心 94个村级互助幸福院（关爱服务中心） 建设时都有统一标准 能为老年人提供吃饭 理发等服务 还能满足各类精神文化需求 [3] 设施建设与功能设置 - 上四坝村的互助幸福院建在村子中间 大部分村民从家走到这里不超过10分钟 改造提升后有了乒乓球室 曲艺室 书画室和农家书屋等7个功能室 并配建一个爱心食堂 [3] - 横梁乡绿洲"一老一幼"关爱服务中心每天有500多名来自周边7个村子的老年人来此活动 中心上下三层的13个功能室里都是老年人 [5] 活动组织与参与 - 互助幸福院每天有近百名老年人开展活动 包括打乒乓球 扭秧歌 乐团排练 练习书法 阅览报刊书籍 享受理发等志愿服务 [3] - 中心每月都要举行各类比赛 68岁的苟正升被推选为一个老年文艺团的团长 团里有30多名成员 调动大家积极性 让老年人能更积极 开朗地加入活动 [6] 志愿服务与上门关怀 - 全县有20多支志愿服务队 每支30人左右 穿梭在乡镇村落间 关爱2000多名需要上门服务的老人 [7] - 志愿者王小霞从2018年开始负责上门服务 关爱不便出门的老年人 每次还专门带一套蓝牙音箱和话筒 聊天疏导的同时 还和刘大爷一起唱唱秦腔 [6] 老年人参与文化建设 - 65岁的车泰安在服务中心的支持下 组建了社区老年艺术团 主动承担起部分政策宣讲 反诈宣传等任务 每次艺术活动后 都要趁着人多 向大家做讲解 [8] - 服务中心会开设讲堂 腾出最大的一间活动室 请车泰安主讲 除了反诈宣传 还会科普健康饮食 锻炼方法 宣讲养老政策和服务等 [8]

政策导向 - 国家发展改革委提出推动有条件大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区的目标 [1] - 政策针对"一老一小"民生领域提出"8080"目标 包括新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80% [1] - 政策旨在用10年左右时间引导公共资源科学合理配置 更好满足群众需求 [1] 实施重点 - 政策强调通过嵌入式普惠托育模式扩大社区覆盖范围 重点解决大城市民生需求 [1] - 政策方向体现"准、实、新"特点 其中"实"指针对民生堵点卡点痛点提出明确目标和务实举措 [1] - 政策着力点聚焦群众急难愁盼问题 力求让广大人民群众有实实在在获得感 [1]

老龄化社会现状与挑战 - 中国60岁以上老人达3.1亿，其中3000万为失能失智或半失能失智群体，另有3000万决策能力受损人士面临双重养老压力 [5] - 慢性病老年人超1.9亿，养老护理服务人员仅3000万，供需缺口显著 [6] - 家庭结构复杂化（再婚家庭、丁克家庭等）导致财富传承问题突出，传统"养儿防老"观念制约养老金融产品普及 [8] 养老服务行业痛点 - 法律制度与服务规则不完善，缺乏统一规范导致服务质量不稳定，信任成本高 [5] - 职业技能标准缺失，从业资格门槛低，培训内容与实际需求脱节，缺乏养老规划师等新职业资质认证 [8] - 个人养老金账户积累不足，平均仅4000余元，难以支撑未来需求 [8] 创新解决方案探索 - 信托与监护制度结合：通过财产隔离和人身监护分离机制保障老年人权益，已有国家鼓励信托行业开展养老助残服务的实践案例 [9][10] - 消费积分转化养老金模式：中石油2万座加油站消费积分可转入养老金账户，昆仑信托推出消费积累养老信托实现资金安全增值 [12][14] - B账户模式：企业通过消费让利形成养老金池，兼具品牌提升与社会责任履行价值，建议国资央企带头推广 [16][17] 产业生态建设方向 - 搭建统一服务平台：整合信托机构、监护服务等资源，通过数字化技术实现服务采购一体化管理 [15] - 产教融合：高校与企业共建实训基地，课程设置贴合银发经济需求，强化从业人员职业道德培训 [16] - 数据对接平台：金融监管部门、社保机构与信托公司实时监控资金流向，提升管理透明度 [17] 普惠性制度设计 - 养老金资金来源可基于消费者剩余与生产者剩余理论，通过商家让利汇集小额资金，农村地区借助农资店等分散场景实现城乡公平 [19]

公司动态 - 远洋集团旗下椿萱茂（重庆园博园）老年公寓举办六周年庆典暨"椿萱茂重庆生活照料旗舰店"揭牌仪式，标志着该公寓升级为西南区域养老服务新标杆 [1] - 椿萱茂（重庆园博园）老年公寓是公司在西南地区打造的首个生活照料旗舰店，自2019年运营以来累计服务超过600名长辈，收获感谢信300余封 [3] 服务特色 - 椿萱茂生活照料服务融合日本《生活支援技术》、护理专业技术及本土化服务经验，提供365天24小时专业化、个性化、人性化服务 [3] - 服务注重自由自主生活和持久信赖关系，致力于发掘每位长辈的潜能 [3] - 公寓内设有20余个由长辈自主运营的兴趣社团，包括非洲鼓社、山城书画院、园艺工坊、合唱团等 [3] 文化活动 - 每月定期举办川剧变脸观赏、茶馆故事会、山歌擂台赛等特色活动，延续长辈的生活习惯并增强归属感 [3] 未来展望 - 椿萱茂重庆生活照料旗舰店将以专业守护和创新服务诠释健康养老，助力实现"老有颐养"的幸福图景 [3]

就业支持与保障 - 城镇新增就业47万人左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，帮扶7万名以上就业困难人员实现就业 [1] - 实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，释放惠企减负政策红利20亿元以上，帮助企业解决用工缺口72万个 [1] - 新就业人员中18—45岁中青年群体占比达到75%，开展补贴性培训21万人次 [1] - 提升公益岗、帮扶车间吸纳就业能力，实现脱贫人口劳动力务工就业规模稳定在15.6万人以上 [2] - 新增残疾人就业1.6万人，开展残疾人职业技能培训1.5万人次 [5] 社会保障与福利 - 城乡居民基础养老金最低标准提高20元，适当提高退休人员基本养老金 [1] - 实施20个以上特困人员供养服务机构改造提升，实施1.5万户特殊困难老年人家庭适老化改造 [3] - 乡镇、街道范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率分别达到50%、80% [3] - 根据物价上涨幅度适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，向困难群众发放价格临时补贴 [4] - 居民医保人均财政补助标准提高30元，医保参保人员异地就医住院医疗费用直接结算率达到80%以上 [9] 教育与医疗 - 义务教育优质均衡省级评估验收县（市、区）占比达到50%，义务教育阶段特殊教育生均公用经费补助提高1000元，达到7000元以上 [6] - 优质公办幼儿园覆盖92%的乡镇，新增优质特色普通高中招生计划1万个以上 [6] - 取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付平均水平 [7] - 建设提升村卫生室3500所，新增临床重点专科100个以上 [7] - 启动实施全省初中在校14周岁以下女生自愿免费接种预防宫颈癌的二价HPV疫苗工作 [8] 基础设施建设 - 新建5G基站1万个，全省1万个重点场所实现移动网络深度覆盖 [12] - 建设改造农村公路5500公里，改造公路危旧桥梁300座 [13] - 新增高速公路服务区、普通公路充电车位555个，推广应用低地板及低入口公交车300台 [13] - 建设农村供水工程300处，农村自来水普及率达到92% [14] - 改造城镇老旧小区500个，更新住宅老旧电梯2899部，更新改造城市老旧管网4600公里 [17] 环境保护与治理 - 确保PM2.5年均浓度低于34微克/立方米，重污染天数比例低于0.7% [15] - 地表水国考断面Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例稳定在78.7%以上，农村生活污水治理（管控）率达到40% [15] - 完成512个行政村环境整治 [8] - 完成营造林110万亩，治理废弃矿山10.8万亩 [16] 文化体育与公共服务 - 开展公益惠民演出活动和群众性文化活动各1000场，开展非遗公益惠民活动100场 [10] - 举办博物馆展览100场以上、主题社教活动2900场 [10] - 配建健身器材700套、笼式足球场60套、乒乓球台400副 [11] - 每千人口3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个 [7]

老龄化趋势与养老需求 - 2024年中国60岁及以上人口达31031万人占总人口22%预计2035年突破4亿占比超30%进入重度老龄化阶段[1] - 家庭结构小型化推动养老模式从传统家庭养老转向居家社区机构多元融合模式居家养老为重点机构服务不可忽视[1] - 新老人群体需求从"养老"转向"享老"注重多层次高品质个性化服务市场向失能失智照护倾斜[17] 房企养老业务探索案例 - 远洋集团旗下椿萱茂形成CLRC长者社区CB老年公寓CBN护理院三大模式运营总床位超11000个[7] - 椿萱茂和园长者社区为北京首个A61养老用地项目由首创城发与远洋合作开发2021年开业采用持续生活退休社区(CLRC)模式[3][4] - 社区配备适老化设施如一键呼叫系统轮椅友好设计并按健康等级分区管理提供标准化+个性化服务[6] 养老行业运营模式与盈利 - 养老机构盈利周期需3-5年稳定入住率后盈利可持续北京天津项目已实现盈利[8] - 轻资产业务成为新增长点包括咨询代建委托运营等椿萱茂首次开放品牌授权开展轻资产合作[12][13] - 行业面临人才短缺问题一线团队呈现"三低三高"特征(低学历低薪酬低认同高年龄高强度高流动)[10] 市场竞争与行业变革 - 供应端从开发商外资转向险资国资康养集团城投公司等集中部分开发商收缩退出[11] - 低价竞争导致服务缩水优质机构通过控制成本提高服务品质建立差异化优势[11] - 椿萱茂引入日本介护技术美国失智照护方法打造"忆路同行"非药物解决方案形成专业壁垒[15] 技术应用与创新服务 - 智慧康养系统实现健康数据实时同步异常自动报警助力早期疾病筛查[16] - 线上智慧服务+居家上门服务拓展产业机会智慧化提升运营效率[15] - 红外感应+智慧系统辅助人力监测异常行为优化安全管理[6]