新疆民生与经济发展政策重点 - 过去五年，新疆全区每年70%以上的财政支出用于民生领域，连续多年办好十件民生实事 [1] - 2025年政府工作报告再次突出强调“坚持民生为大”，代表委员聚焦以履职实效增强各族群众获得感、幸福感、安全感 [1] 医疗健康领域发展 - 推动优质医疗资源下沉和深化兵地医疗融合被视为筑牢健康新疆基层防线的关键 [1] - 十三师新星市通过推进紧密型医共体建设，实现“小病不出团，大病有保障”，火箭农场第一医院2025年门诊量突破8万人次，较2024年增长26.32% [1] - 建议强化顶层设计与基层落地协同，优化分级诊疗制度，加强上级医院专家驻点与技术帮带，以提升基层首诊能力与服务效能 [2] - 建议建立自治区与兵团卫生健康协同机制，构建兵地统一质控标准与检验检查结果共享平台，推进结果互认与病例会诊 [2] 就业与公共服务融合 - 特色种植、文旅康养、乡村电商等新业态蓬勃发展，催生大量让职工群众在家门口就业的岗位 [2] - 二师铁门关市与巴音郭楞蒙古自治州人社部门协同联动，通过联合举办招聘会、建立技能实训基地、打通社保“两地通办”通道提升就业服务 [2] - 未来将继续聚焦职工群众急难愁盼问题，推动兵地公共服务共建共享，让融合发展的红利精准惠及各族职工群众 [2] 电动自行车保险规范 - 建议细化电动自行车保险投保流程，制定统一的投保指南，明确流程与核心保障范围，规范保险机构信息披露义务 [3] - 建议将电动自行车保险纳入重点监管范围，开展常态化合规检查，督促清理不合理免责条款，杜绝“理赔缩水”和“隐性拒赔” [3] - 针对投保率低的问题，建议政府引导保险机构开发多样化、差异化产品，并加强公众风险教育和保险功能普及 [3] 住宅噪声治理 - 建议完善住宅建筑隔音强制标准，要求开发商公示隔音设计方案与检测结果，并将隔音达标与预售、竣工验收直接挂钩 [4] - 建议在施工环节强化全流程管控，建立隔音材料准入检测制度，并由监理单位全程监督隐蔽工程，同时住建部门加大抽查力度 [4] - 针对已入住居民的噪声困扰，建议设立住宅噪声投诉专项通道，组建联动处置小组，确保投诉有回应、纠纷能化解 [4]

民生清单政策导向 - 全国各地两会陆续召开并公布覆盖就业、医疗、教育、养老等多个领域的民生清单 [1] - 具体量化目标包括实施老楼加装电梯800台以上、完成500所中小学体育场地升级改造、新增家庭养老床位5000张 [1] - 政策核心在于“民”与“实”，旨在将“民生清单”兑现为“幸福账单” [1] 当前执行中的问题 - 部分地方和部门出现“重数量、轻质量，重自定、轻民意，重部署、轻落实”的苗头 [1] - 具体问题包括清单闭门造车、杜撰群众需求、被动应付缺乏互动、条款泛化难以落地 [1] - 这些问题导致百姓无法从部分民生项目中受益 [1] 成功的民生工程标准 - 民生工程最终价值在于是否让老百姓得实惠，例如老旧小区居民告别“爬楼难”、农村百姓喝上“放心水”、小地方看病能看上“大专家” [2] - 发展的温度体现在老百姓一天比一天更踏实、更顺心的日子里 [3] - 民生实事立项需广开言路，对准群众的操心事、烦心事、揪心事 [1] 有效落实的关键路径 - 民生清单不应是部门“自弹自唱的独角戏”，需结合政府统筹的“大菜硬菜”与群众自选的“家常小菜” [1] - 既要办好基础设施、公共服务等大事，也要办细家门口路灯、社区停车位等小事 [1] - 民心是校准民生工程的价值坐标 [2]

2025年省级民生实事项目总体完成情况 - 2025年10个省级民生实事项目均已完成，资金总支出5.39亿元，整体支出率为95.5% [1] 新生儿医疗保障项目 - 为全省7.28万名新生儿提供城乡居民基本医疗保险个人缴费部分的政府全额补助，新生儿参保率达97.8%，超过95%的绩效目标 [2] - 该项目资金支出2903.12万元，支出率为98.3% [2] 残疾人群体保障项目 - 为242个需陪读的残疾儿童家庭发放陪读补助，实际发放433人，完成率122.7% [3] - 为414个0-6岁残疾儿童困难家庭发放康复训练生活补助，实际发放619人，完成率123% [3] - 为约9200名本省户籍残疾人提供免费残疾评定服务，实际完成16209人，完成率154% [3] - 该项目资金支出928.98万元，支出率为95.4% [3] 未成年人暑期托管项目 - 在全省218个乡镇（街道）建设“爱心托管站”，累计服务少年儿童11542人，动员青年志愿者1452人 [4] - 项目实施后，覆盖区域未成年人溺水身亡人数同比下降71.4%，交通意外身亡人数同比下降66.7% [4] - 该项目资金支出645.99万元，支出率为98.8% [4] 中小学校智慧教育建设项目 - 为全省1044所中小学校建设7198间多媒体教室、506间信息技术教室、760间教研备课室 [5] - 配置触控一体机7198套、学生计算机23429套、教师计算机22517套 [5] - 师生综合满意度超过97% [6] - 该项目资金支出27667.79万元，支出率为100% [6] 寄宿制学校热水洗浴项目 - 为186所寄宿制中小学的17036间宿舍提供热水洗浴供应，惠及学生超过13万人 [7] - 该项目资金支出7996.15万元，支出率为90% [7] 居家社区养老服务项目 - 为21万名80岁及以上高龄老年人提供免费失能评估服务 [8] - 建成7个区域性养老服务中心和22个社区养老服务站 [8] - 该项目资金支出4252.02万元，支出率为96% [8] 村卫生室急救设备配备项目 - 为全省1340家村卫生室配备体外除颤仪（AED），实现设备全覆盖 [9] - 该项目资金支出1206万元，支出率为100% [9] 精神障碍患者社区康复服务项目 - 为2500名精神障碍患者提供康复服务21.4万人次 [10] - 服务后，2000人精神状态得到改善，1759人生活能力得到提升，1657人社会适应能力明显增强 [11] - 该项目资金支出1992.14万元，支出率为99.6% [11] 乙肝疫苗免费接种项目 - 为100219人接种乙肝疫苗第1针剂，完成率100.2% [12] - 累计接种第2针剂92624人，完成率92.4%；累计接种第3针剂71759人，完成率71.6% [12] - 该项目资金支出726.5万元，支出率为98.4% [12] “口袋公园”建设项目 - 在全省建设49个“口袋公园”，总占地面积约17.5万平方米 [12] - 该项目资金支出5560.79万元，支出率为80.3% [12]

核心观点 - 文章核心观点为地方政府部门持续推动残疾人事业发展，通过一系列具体项目和措施，在康复、教育、托养、就业等多个领域取得量化成果，切实保障和改善残疾人群体的民生福祉 [1][2] 康复服务与设施建设 - 2025年成立镇江市残疾人康复医院，规范提升16家辅具服务点，并新建3处“共享辅具空间” [1] - 将肢体残疾儿童康复救助年龄延至16周岁，全年完成基本康复服务5373人，精准救助残疾儿童1202人 [1] 教育帮扶与托养服务 - 为253名残疾学生发放教育生活补贴，补助20名残疾大学生学费 [2] - 托养服务覆盖3845人，完成年度目标的101.18% [2] 就业支持与职业技能培训 - 全年开展实名制职业技能培训420人，新增残疾人就业415人，超额完成年度任务 [2] - 创新开展美丽“醋”工坊项目，带动“残疾人之家”辅助性就业服务人数达1214人 [2] 年度行动与社会参与 - 2025年实施慈善助残“八大行动” [1] - 2026年度启动“助残暖冬 镇爱同行”暖心行动，为全市500户困难残疾人家庭送上新春关怀，吸引了广大志愿者和社会爱心力量的积极参与 [1]

潍坊市2026年民生实事政策概览 - 潍坊市政府工作报告提出12件新办民生实事 目前已在全面推进中[2] 民生实事覆盖范围与特点 - 民生实事覆盖范围广泛 既注重交通市政公用事业等传统基础设施的"硬"提升 也关注城市管理政务服务基层医疗校园安全等"软"服务优化[4] - 政策兼顾城市与乡村的协调发展 体现了对老人青年学生农民等不同群体的针对性关怀[4] 高铁交通基础设施升级 - 潍坊北站客流高峰已达3万人次 随着京沪二线津潍段开通 预计客流高峰将增至6万人次 现有设施急需升级改造[4] - 2026年将重点推进高铁新片区改造提升 建设站北落客平台及配套设施 构建快速疏解体系 下穿铁路工程已先行开工 整体项目力争11月底前投入使用[4] 教育领域食品安全监管 - 为全市中小学食堂建成智慧管理系统 对食材采购贮存加工售卖等环节实施全链条信息化监管[5] - 智慧食堂管理依托山东省统一系统平台 配备智能电子秤晨检仪AI盒子等物联设备 实现省市县校四级联动[5] - 安丘市临朐县作为全省改革试点已落地实施 其他县区将于2026年底前全部完成建设[5] 文旅产业与学生优惠政策 - 对驻潍院校及外地潍坊籍在校大中专学生免收国有景区首道门票 鼓励非国有景区实行门票优惠[6] - 全市共有104家A级旅游景区 其中45家国有景区全部免收首道门票 59家非国有景区中21家已免费开放 其余38家收费景区将对学生推出免票三折五折等优惠[6]

8 1 41 P = s 0 年 " F t I P 4 ● ● ● 做好重点群体高质量就业 t 持续改善农村学校办学办园条件 0 0 加强医疗健康服务 "一老一小"服务能力 提升 . 推进地质灾害避险搬迁 记者：罗亚楠 美编：刘丽蓉 一审：罗亚楠 二审：汤馥铭 三审：李铁流 ...

新华社客户端郑州1月26日电（记者张浩然 王前慧）记者从26日开幕的河南省十四届人大四次会议获 悉，2026年河南省重点民生实事已发布。 1月26日上午，河南省十四届人大四次会议在河南省人民会堂开幕。（新华社记者 张浩然 摄） 以下是发布的十项重点民生实事： 一、提升高校毕业生就业服务保障能力。项目主要任务：（1）建成全省统一的河南省就业公共服务平 台（河南省高校毕业生就业信息平台），全年举办不少于6000场专场招聘会，组织不少于3万名高校毕 业生等青年群体开展就业见习，优化提升2000个以上"家门口"就业服务站。（2）深入实施"技能照亮前 程"培训行动，面向高校毕业生大规模开展以就业为导向的创业培训、就业技能培训、项目化培训、企 业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训20万人次以上。 四、提高城乡居民健康保障水平。项目主要任务：（1）对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇 女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于80万人。免费开展预防出 生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，全年全省孕早中期产前 筛查覆盖率达到65%、新生儿"两病"筛查率达 ...

近日，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《2026年河南省重点民生实事工作方案》， 并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。 《2026年河南省重点民生实事工作方案》全文如下。 省委和省政府决定，2026年继续从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、 量力而行，集中力量办好一批关系群众切身利益的民生实事，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民 群众。 1.提升高校毕业生就业服务保障能力 项目主要任务：（1）建成全省统一的省就业公共服务平台（省高校毕业生就业信息平台），全年举办 不少于6000场专场招聘会，组织不少于3万名高校毕业生等青年群体开展就业见习，优化提升2000个以 上"家门口"就业服务站。（2）深入实施"技能照亮前程"培训行动，面向高校毕业生大规模开展以就业 为导向的创业培训、就业技能培训、项目化培训、企业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训 20万人次以上。 2.实施幼儿园、中小学校园安全能力提升工程 项目主要任务：全年针对性加强3000所学校有关安全防范设施设备保障，提升校园本质安全水平。 3.提升失能老年人照料护理能力 项目主要任务：全年提升100 ...

就业 - 人社部门将深入实施稳岗扩容提质专项行动，突出抓好重点群体就业，全力促进高质量充分就业 [2] - 将多措并举稳定就业岗位，更好落实稳岗返还、就业补贴、担保贷款等存量政策，研究适时出台增量政策，重点支持劳动密集型等就业容量大的传统行业企业稳定现有岗位 [2] - 将加强灵活就业、新就业形态人员权益保障，支持他们参加职工保险，保障超龄劳动者基本权益 [2] - 将集聚合力扩大新的就业机会，重点围绕新质生产力、消费新热点、重大工程项目等领域，深入推进就业挖潜扩容 [2] 住房 - 将因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等 [3] - 将加快构建房地产发展新模式，在商品房销售上，推进现房销售制，从根本上防范交付风险 [3] - 继续实行预售的，将规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益 [3] - 将深化住房公积金制度改革，实施物业服务质量提升行动，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭” [3] 生育 - 全国医疗保障工作会议明确，将根据医保基金可承受能力，合理提升产前检查医疗费用保障水平，力争2026年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付” [4] - 截至2025年11月底，全国生育保险参保人数达2.59亿人，全国基本实现生育津贴直接发放给参保人 [4] - 全国均已将符合条件的辅助生殖项目纳入医保支付，11个省份实现政策范围内住院分娩医疗费用全额保障 [4] - 国家医保局将推动把灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险覆盖范围，探索制定包括产前检查项目在内的基本服务包 [4] - 将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围，落实完善辅助生殖技术项目医保支付管理，全面实现生育津贴按程序直接发放给参保人 [4] 养老 - 截至2025年底，我国60岁及以上人口达3.2亿人 [5] - 全国民政工作会议围绕构建普惠可及的养老服务体系作出系列部署，将加强失能失智老年人照护，做好独居、空巢老年人探访关爱 [6][7] - 将大力培育养老服务经营主体，全面实施养老服务消费补贴项目，落实养老服务师职业资格制度 [7] - 将把发展农村养老服务作为重点，推动建立县级民政部门统筹、乡镇政府组织实施、村“两委”具体落实的工作机制 [7] 教育 - 教育部将启动新一轮“双一流”建设，全面推进地方普通高校高质量发展，推动应用型高校主动对接区域重大战略 [8] - 将推动新增高等教育资源向人口大省和中西部地区倾斜，健全东中西部高校对口支援机制，加快推动中西部高等教育振兴 [8] - 将持续优化基础教育资源布局，完善全国学位监测预警模型，全面开展基础教育资源配置机制改革试点 [8] - 将重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中，扩大资源供给 [8] 消费 - 全国发展和改革工作会议及全国商务工作会议均提出，2026年将优化实施消费品以旧换新政策，推动商品消费扩容升级 [9] - 国家发展改革委表示，将着力提升重点消费品“得补率”，在保持汽车补贴上限不变的基础上，将定额补贴调整为按车价比例进行补贴 [9] - 家电以旧换新调整为补贴1级能效或水效产品，补贴产品售价的15%，单件补贴上限为1500元 [9] - 国家发展改革委会同财政部已向地方下达2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划 [9] - 商务部表示，2026年消费品以旧换新以更大力度支持绿色智能商品消费，购新补贴纳入智能手表手环、智能眼镜等，努力换出新赛道、新产业 [9] 三农 - 2025年全年粮食产量达14297.5亿斤，再创历史新高，大豆自给率又提高了0.3个百分点 [10] - 2026年将聚焦粮食和重要农产品稳产保供，着力提升农业综合生产能力和质量效益 [10] - 将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，促进农民稳定增收，大力发展乡村富民产业 [10] - 将扎实推进宜居宜业和美乡村建设，加快农业科技创新和成果应用，稳妥推进农村改革重点任务 [10]

政府财政与民生工程 - 2025年苏州市政府承诺将80%以上的一般公共预算支出投入到民生领域，全面实施民生共享优享工程，升级打造“15分钟幸福生活圈” [1] - 2026年苏州将继续实施39项民生实事项目，重点覆盖教育、医疗、就业、养老、托育、出行等领域，加强全周期人口服务 [1] 就业市场与政策 - 2025年全市城镇新增就业41.52万人，其中重点群体就业7.75万人，通过102个街道、2202个村（社区）运行的“重点群体就业帮扶平台”提供服务 [2] - 就业市场呈现“总量调整、形态多元”特征，有建议提出打造“岗位需求+技能培训+就业对接”闭环体系，并将网约车司机、直播从业者等新业态灵活就业群体纳入社保和住房公积金参保范围 [2] - 建议构建“法治+制度+服务+协同”四位一体的新就业群体劳动权益保障体系，并加快制定《苏州市新就业群体劳动者权益保障条例》 [3] - 建议关注高校毕业生就业问题，做好重点人群就业帮扶和创业扶持工作 [3] 教育体系发展 - 政府工作报告提出构建优质均衡的基本公共教育服务体系，加快建设高质量教育体系 [4] - 有建议推动人工智能教育走进中小学，建设“场景化、沉浸式”的AI教育实践平台，并将AI教育纳入中小学教育质量评价指标 [5] - 为解决教师编制问题，有建议提出有序解决备案制（企业化）教师的事业编身份，畅通其进编渠道 [5][6] - 自2016年起，苏州部分区域启动备案制教师招聘以补充师资缺口，但存在人员流动性大、队伍稳定性不足的问题 [6] 医疗卫生服务 - 有建议完善基层医疗“家门口就医”体系，构建“医联药通”智慧平台，形成全市统一的药品共享与调配信息化平台，并为转诊患者提供优先预约、就诊、住院的“三优先”服务 [7] - 苏州正加快推动“人工智能+医疗健康”融合发展，有提案建议建设医疗健康数据创新枢纽，推动多模态数据融合与智慧康养重点实验室实体化运转 [8] - 提案建议依托DeepSeek语言处理能力提高医疗数据质量，搭建医学“知识库”，并基于大模型打造公共卫生热线智能系统，实现“人工+智能”协同 [8] - 提案建议打通区域医疗数据与业务协同，实现双向转诊全覆盖，依托远程医疗促进资源下沉，提升临床诊断效率与准确性 [8]