长期护理保险政策推进 - “十五五”规划建议明确提出推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系 [1] - 我国自2016年起在15个城市试点，2020年扩大至49个城市，目前覆盖参保群众近1.9亿人，累计支出超过850亿元 [12] - 2025年以来长护险推进步伐加快，制度正加速在全国多地落地创新实践 [14] 长护险覆盖范围与参保标准 - 参保范围各城市存在差异，部分覆盖职工医保参保人员，有的已覆盖所有城乡参保人员 [8] - 以浙江台州为例，将参加全市基本医疗保险的人员全部纳入保障范围 [11] - 对于试点前就已重度失能的人员，通过评估后无需缴费也能享受政策 [8] - 台州市椒江区收费标准为每人每年90元，职工医保个人与政府各承担45元，城乡医保个人缴纳30元政府承担60元，18周岁以下免缴 [10] 服务模式与技术应用 - 借助人工智能等技术手段，通过AI智能识别与远程视频飞检机制提升监管效率与服务标准化水平 [3][4] - 构建全流程质控体系，实现服务全程可视化、可追溯 [4] - 建立规范的失能等级评估机制，并根据最新评估结果动态调整长护险服务标准 [24] 服务内容与受益案例 - 专业护理服务包括生命体征监测、洗发、关节活动等六项专业护理 [4] - 重度失能患者案例显示，每月可享受25次、每天一小时的定期专业护理，费用由长护险基金支付 [5] - 94岁失能失智卧床老人每周可享有6次共25小时的专业上门服务 [17] 制度创新与扩展 - 2025年9月1日起浙江正式启动长期护理保险省内异地服务，实现异地无障碍结算 [15][19] - 国家金融监督管理总局提出全面开展人寿保险责任与护理支付责任转换业务，支持失能时保险给付金转换为护理费用 [24] - 江苏宜兴试点为“家庭护理员”提供长护险社区居家护理补贴，支持特殊护理需求 [20][22]

退休账户供款规则变化 - 2026年401(k)计划中50岁以下储蓄者的供款限额从23,500美元提高至24,500美元，而50岁及以上储蓄者的追加供款限额从7,500美元提高至8,000美元，这意味着50岁及以上人士在2026年可向 workplace retirement plan 供款总额最高可达32,500美元 [5] - 2026年IRA中50岁以下储蓄者的供款限额从7,000美元提高至7,500美元，而50岁及以上储蓄者的追加供款限额从1,000美元提高至1,100美元，这意味着50岁及以上人士在2026年可向IRA供款总额最高可达8,600美元 [6] - 只要在日历年内年满50岁（截至12月31日），即有资格在IRA或401(k)计划中进行追加供款，无论是否已落后于退休储蓄目标 [4][6] 长期护理保险规划 - 医疗保险（Medicare）通常不涵盖长期护理费用，而长期护理（如辅助生活、家庭健康援助或长期疗养院）的成本可能非常高昂 [7][9] - 年满50岁是评估财务状况并考虑通过购买长期护理保险来为潜在的巨额长期护理成本做准备的重要时机 [8][9]

政策与制度框架 - 长期护理保险被定位为中国应对人口老龄化、健全社会保障体系的重要部署，是继五大社会保险之后的“第六险”[1] - 该制度旨在为因年老、疾病或伤残导致生活不能自理以及被评估为重度失能的参保人员提供护理服务[1] - “十五五”规划建议明确提出推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给[1] 试点实施与覆盖范围 - 宁波市作为首批试点城市，于2017年开始稳慎有序的试点[2] - 2023年，宁波深化试点，将全市全年龄段医保参保人员纳入长护险保障范围[2] - 宁波已建立起长护险制度的资金筹集、需求评估、待遇支付、服务供给、经办管理“五大体系”[2] - 截至统计时，宁波全市已有超过4.7万人享受到长护险待遇[3] 保障内容与受益案例 - 符合条件的失能人员可选择在定点服务机构接受护理服务，或由定点服务机构上门提供居家护理服务[1] - 以重度失能人员邬浩良为例，经评估为重度失能Ⅰ级后，其一年仅需缴纳30元，即可享受每月20小时的上门护理服务[2] - 在宁波，像邬浩良这样60岁以下的重度失能人员占比超过6%[3] - 长护险服务具有普惠兜底的特点，涵盖范围较广[3] 服务提供与专业价值 - 护理服务由定点服务机构提供，护理员必须经过专业培训并取得国家认可的资格证书[2] - 专业护理服务不仅包括日常照料（如洗头、剪指甲、喂饭），还包括心理疏导和专业的康复训练辅助[2][3] - 案例显示，专业护理员的介入能有效改善失能人员的身心状态，并鼓励其进行康复训练，训练时长可从每次10分钟逐渐延长至30分钟[3] - 与家庭照料相比，专业护理的核心区别在于其专业知识和技能，能够辅助康复并呵护心理健康[3]

公司参与进博会概况 - 中国太保深度参与进博会，自2018年首届以来持续为这一全球经贸盛会提供支持 [2] - 公司在本届进博会全系统招募志愿者，并分为派驻进博、风险查勘、现场服务、应急救援、科技保障等多个团队 [2] - 公司通过优化"产、寿、健"一站式综合保障方案，将保险保额提升至超1.28万亿元 [2] 保险保障与服务创新 - 保险方案全面覆盖主办方、参展商、采购商、供应链服务商等主体，保障范围延伸至保税展示、跨境电商等领域 [2] - 公司员工结合理赔经验，以风险管理前置化方式保障进博会场馆安全运行，例如通过仔细查勘展位并及时排除安全隐患 [2] - 除保险保障外，公司还提供现场服务、应急救援和科技保障 [2] 交流活动与品牌建设 - 进博会期间，公司围绕助力金融强国建设等话题开展交流活动 [2] - 公司首次在进博会亮相以"八方共聚，领驭未来"为主题的2025年客户节，并联动第二十四届中国上海国际艺术节推出"艺享世界太保相伴"主题演出 [2] - 公司旗下企业举办系列论坛，如"驭势赴山海，同心赢未来"新能源车生态发展论坛，探讨保险服务如何助力新能源汽车产业高质量发展 [3] - 中国太保寿险联合复旦大学发布长期护理保险课题研究成果，分享国际市场发展经验 [3]

公司战略与产品发布 - 公司旗下寿险公司与复旦大学联合举办长期护理保险课题研究成果及“太保优护2.0”数智赋能方案发布会 [1] - 公司推出“太保优护2.0”数智赋能方案，积极践行“大康养、国际化、人工智能+”三大战略 [3] - “太保优护2.0”方案深度融合AI技术，提升基金测算与失能评估环节的效率与准确性，并依托大数据强化质量监控与风险管控 [3] 行业研究与合作 - 公司与复旦大学持续深化校企合作，推动“智资融合”，今年再度携手完成长期护理保险课题研究 [3] - 联合课题组发布《国际视野下长期护理保险的制度范式：全球经验与我国启示》研究报告 [3] - 研究报告从筹资机制、经办管理、服务供给和保障水平四个维度系统分析国际经验，结合中国试点实践提出优化路径 [3][4] - 研究成果旨在助力构建覆盖全民、多元参与的多层次保障体系，为我国长护险制度从试点迈向成熟发展提供决策参考 [4]

公司战略与产品发布 - 中国太保寿险在进博会期间与复旦大学联合发布“长期护理保险课题研究成果”及“太保优护2.0数智赋能方案” [1] - “太保优护2.0”方案旨在践行公司“大康养、AI+、国际化”三大战略，提升服务标准化与专业化水平，探索多层次护理服务体系构建 [1] - 方案深度融合AI技术，显著提升基金测算与失能评估两大关键环节的效率与准确性，并依托大数据强化质量监控与风险管控 [1] 校企合作与研究深化 - 中国太保与复旦大学持续深化校企合作，推动“智资融合”，继去年成立普惠保险研究所后，今年再度携手完成长期护理保险课题研究 [2] - 复旦大学王颖教授代表联合课题组发布《国际视野下长期护理保险的制度范式：全球经验与我国启示》研究报告 [2] - 该研究从筹资机制、经办管理、服务供给和保障水平四个维度系统分析国际经验，结合中国试点实践，提出优化路径，为制度成熟发展提供决策参考 [2] 行业发展趋势 - 此次发布标志着中国长期护理保险迈向智能化、普惠化发展的新阶段 [1] - 研究成果旨在助力构建覆盖全民、多元参与的多层次保障体系 [2] - 公司通过数智化赋能长护险服务全流程，为构建中国特色长期护理保险制度贡献商业保险力量 [1]

“十五五”规划民生建设方向 - 规划提出加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕 [1][2] - 坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 [2] - 具体措施包括促进高质量充分就业、完善收入分配制度、健全社会保障体系等 [2] 促进高质量充分就业 - 需全盘协同就业保障和产业发展，以应对劳动年龄人口下降和人口老龄化等挑战 [4][6] - 通过完善人力资源供需匹配机制和终身职业技能培训制度化解就业结构性矛盾 [8] - 重视超龄劳动者权益保障，为有能力有意愿者疏通就业途径并提供权益维护 [8] 教育事业发展 - 教育资源供给将扩容且更加适配，相关投入继续加大 [10] - 免费教育范围扩大，义务教育年限可能向高等或职业教育延伸 [10] 社会保障体系完善 - 推进基本养老保险全国统筹，保障劳动力流动不影响基本养老金权益 [14] - 政府将增加社会保障领域资金投入，基础养老金水平有望提高 [14] 养老服务供需现状 - 截至2024年末，中国60岁及以上人口达3.1亿，占总人口22.0% [14] - 预计2025至2030年间，60岁及以上老年人口将增长至3.9亿 [14] - 养老服务需求旺盛，有机构入住率从两年前的50%提升至当前一床难求 [18] - 专业照护和解决异地看护难是家庭选择养老机构的主要原因 [20] - 浙江试点长期护理保险，解决重度失能人员基本生活照料和医疗护理费用 [22]

政策方向 - 推行长期护理保险 [1] - 健全失能失智老年人照护体系 [1] - 扩大康复护理服务供给 [1] - 扩大安宁疗护服务供给 [1]

政策核心内容 - 民政部联合财政部实施面向中度以上失能老年人的养老服务消费补贴项目，旨在缓解家庭照护负担并推动行业发展[2] - 项目于2025年7月起在浙江省、山东省、重庆市等省市先行试点，计划于2025年底前在全国范围内组织实施[2] - 补贴资金按照9:1原则实行央地共担，东部、中部、西部地区中央承担比例分别为85%、90%、95%[3] 试点进展与成效 - 中央财政已下达第一批补贴补助资金11.6亿元支持试点地区[3] - 截至10月8日，试点地区已发放养老服务消费券36.51万张，使用24.32万次，核销金额达1.82亿元[3] - 试点地区已有8600多个养老服务机构签订诚信承诺书申请参与项目[7] 补贴模式与标准 - 补贴设有长期入住机构、短期入住机构、日间托养和居家上门服务四类消费券，老年人可按比例抵扣费用[3] - 以山东滨州为例，重度失能老人机构托养每月最高补贴800元，居家服务每月上限500元，结合长护险可显著减轻负担[6] - 官方平台“民政通”已归集试点地区失能老人评估数据，实现“即申即享”电子消费券[6] 行业影响与配套措施 - 该项目与长期护理保险形成重要补充，共同满足失能老年人的照护刚需[6] - 民政部门制定了专门管理措施，通过不定期检查抽查严防虚假服务，确保服务物有所值[7] - 民政部会同商务部在全国部署养老消费季活动，包括适老化改造和以旧换新等配套工作[7]

长期护理保险政策实施与覆盖 - 长期护理保险政策已覆盖龙口市64万参保群众 [2] - 龙口市已有超过一千三百名失能老人享受到长护险照护 [2] - 职工长期护理保险于2018年启动，居民长期护理保险于去年底全面推开 [4] 筹资机制与政府支持 - 长期护理保险采用单位、个人、政府、社会等多元筹资体系，实现基金筹资可持续与运行稳健的动态平衡 [3] - 个人每年仅需缴纳30元，政府和社会各方共同投入形成稳定的资金池 [4] - 龙口市将长护险工作写入政府工作报告，纳入民生实事重点任务以整合各方资源 [3] 专业护理服务与评估流程 - 专业护理服务人员每周定时上门为失能老人提供近一小时的清洁、褥疮护理和肢体活动等服务 [2] - 由保险公司组建的专业评估团队会主动上门，严格按照国家失能等级评估标准进行评估并影像记录 [4] - 评估结果在几天内送达，符合条件者可享受待遇 [4] 护理服务行业与从业人员 - 龙口市有19家定点长护服务机构和一百余位专业护理服务人员 [5] - 服务机构类型多样，涵盖机构和居家上门护理，形成覆盖城乡的照护服务网 [5] - 护理从业人员可通过学习考取国家认证的“长期照护师”证书，职业发展路径清晰 [5]