中国发展网讯 武艳杰 记者丁南报道 法治是最好的营商环境。随着《中华人民共和国民营经济促进法》 （以下简称《民营经济促进法》）于５月２０日起正式施行，全国各地掀起了学法懂法护航民营经济高 质量发展的热潮。 作为民营经济大省，福建闻令而动，迅速部署，通过强化顶层设计、深入调研问需、创新协同机制等多 维度举措，持续夯实民营经济发展的法治根基与政策支撑体系，以实际行动践行"法治是最好的营商环 境"。 高位推动 法律的活力在于实施，实施的关键在于精准对接企业需求。 为宣传贯彻《民营经济促进法》，落实福建省全面实施新时代民营经济强省战略领导小组会议工作部 署，扎实推进《福建省民营经济促进条例》（以下简称《条例》）制定工作，５月２１日至２３日，福 建省发展改革委联合省司法厅、省民营经济发展促进中心深入三明、宁德两市开展"学习贯彻民营经济 促进法福建在行动"调研服务。 调研组现场走访了嘉越环保、淳之味食品等多家民营企业，与企业负责人面对面交流，详细了解企业生 产经营情况及遇到的困难问题，共同商讨解决方案，鼓励企业增强发展信心，积极开拓市场，持续做强 做大。同时，在两地分别召开专题座谈会，宣讲《民营经济促进法》，广泛征集市直 ...

民营经济促进法对互联网家装行业的影响 - 民营经济促进法首次以基础性法律形式明确民营经济是"推进中国式现代化的生力军"，将平等原则贯穿于市场准入、要素使用、权益保护等全链条，打破民营企业面临的"玻璃门"、"弹簧门" [1] - 该法律自2025年5月20日施行，是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，具有里程碑意义 [1] 为民企发展提供明确指引 - 国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，负面清单以外的领域各类经济组织可依法平等进入 [2] - 平台已覆盖300城，未来将依托法律保障进一步下沉市场，推动供应链数字化解决方案在中小装企中的普及 [2] - 支持民营经济组织依法参与数字化、智能化共性技术研发和数据要素市场建设，依法合理使用数据 [2] - 平台2024年底已累计约9300多万业主需求数据，未来可依法深化数据应用，优化推荐系统 [2] 重塑家装行业生态 - 民营经济促进法首次以立法形式明确支持民营企业参与国家重大技术攻关，并强化知识产权保护 [3] - "图满意"3D云设计工具通过AI算法实现10秒生成设计方案，标准化效率提升60% [3] - 明确"非禁即入"原则，要求清理市场准入隐性壁垒 [3] - 供应链平台已覆盖70多个城市，集中采购使装企主材成本降低20%-30% [3] - 法律强调建立常态化政企沟通机制，通过"装修保"资金托管及第三方质检服务形成补充机制 [3] 行业现状与挑战 - 家装行业具有技术转化周期长、投入回报慢的特性，使中小企业面临"不转型等死，转型找死"的困境 [4] - 在ERP系统建设累计投入超过3亿元成本，中小装企难以负担持续迭代的技术投入 [5] - 行业标准化程度低导致技术应用碎片化，形成"数据孤岛" [5] - 平台9300多万业主需求数据，需投入数千万用于数据安全建设 [5] 建议与展望 - 建议强化"全链路"数据安全治理，制定家装行业数据安全标准，建立数据共享合规框架 [5] - 建议优化"生态化"政策协同机制，如建立跨部门政策协调小组、完善消费保障政策 [5] - 今年一季度民营企业中标率已同比提升5%，未来这一趋势将在家装领域进一步显现 [5]

广东首个县级助 力城乡区域协调 高质量发展法律 服务工作站在清 远连山揭牌_南 方+_南方plus 为深入学习贯彻 党的二十届三中 全会精神，全面 落实省 委"1310"具体部 署，扎实推 进"百千万工 程"帮扶工作， 深化法治护航民 企行稳致远，以 法律服务为重要 抓手，以清远连 山为县域试点， 助力"百千万工 程"高质量发 展，省工商联 （总商会）于5 月30日举办"法 律服务清远 行"——2025年 民法典宣传 暨"法治民企"大 讲堂第21期活 动，并举行"助 力城乡区域协调 高质量发展法律 服务连山工作 站"揭牌仪式。 省工商联副主席 李红、清远市政 协副主席陈丽霞 出席活动并致 辞。清远市委统 战部副部长、市 工商联党组书记 梁智威主持活 动。活动由清远 市工商联（总商 会）承办，清远 市连山县司法 局、县工商联 （总商会）协 办。省工商联副 秘书长齐耀文， 清远市连山县委 副书记、省"百 千万工程"帮扶 协作驻连山工作 队队长伍洁星等 出席活动。 作为本次"法律 服务清远行"活 动的重要成效， 省工商联推动在 连山设立"助力 城乡区域协调高 质量发展法律服 务连山工作 站"，并举行揭 牌仪式。工作 ...

天津局法规处负责人表示，天津局以开展"民法典进企业"活动为契机，推动法律服务与企业需求精准对接，为企业健康发展创造良好法治化营商环境， 是落实市委市政府关于优化营商环境指示的具体举措。下一步，天津局将持续开展规划土地政策法律服务，主动深入企业了解需求，有针对性地为企业提供 精准、优质、高效的法律咨询服务，为维护企业合法利益和企业健康发展保驾护航，助力企业在法治轨道上实现高质量发展。 日前，天津市规划和自然资源局组织青年代表、法律顾问赴天开高教科创园开展"民法典进企业"暨"典亮企业法护营商"专题活动。 活动中，天津局法律顾问着重围绕公平竞争、优化融资投资环境、保护民营经济合法利益等方面内容，向企业代表全面阐释了民营经济促进法的重点内 容。同时，结合典型案例系统梳理了民法典编撰历程、时代意义及核心价值导向，并通过"分编+典型案例"模式深度解析了各分编内容，将抽象法条转化为 企业经营的具体行为指南，帮助企业更好地理解法律内容、运用法律维护合法权益，切实提升企业法律风险防范能力。 天津创业环保集团股份有限公司、天津九天启信科技有限公司、天津长河测控技术有限公司三家公司代表咨询了不动产登记、民营经济促进法的实施对 企业 ...

证券时报记者陈见南 与此同时，民营经济的活力也在显著提升。市场监管总局公布的数据显示，今年一季度，全国新注册的 民营企业达到197.9万户，同比增长7.1%，增速超过了过去三年的平均水平。截至3月底，全国登记在册 民营企业数量超过5700万户，占企业总数的92.3%。民营企业的开工率也在持续上升，完全开工的企业 比例达到50.4%，较上一季度提高了11个百分点。这些数据表明，企业家信心向好态势明显，民营经济 正在稳健复苏，并为整体经济的增长注入新的动力。 今年一季度，民营经济投资、生产、进出口"三箭齐发"。从生产经营看，2025年一季度，全国规模以上 工业企业中，私营企业增加值同比增长7.3%，增速不仅较去年全年有所回升，更是超过了全部规模以 上工业企业的整体增速水平，有力地凸显了民营经济的工业生产活力，为整体工业经济的增长注入了强 劲动力。 在投资领域，民间投资迎来了积极回暖迹象，2025年一季度，民间投资同比增长0.4%，成功扭转了上 年全年下降的态势。更值得注意的是，制造业民间投资同比增长9.7%，基础设施民间投资增长9.3%， 分别快于各自领域的平均增速，反映出民营企业在关键产业领域投资信心的恢复与提 ...

规范涉企行政执法专项行动成效 - 汇集各地区各部门问题线索6000多条，督促办理5000多条，整治的问题涉案金额3.35亿元，为企业挽回损失近亿元 [1] - 聚焦纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等几类企业反映强烈的突出问题 [1] - 民营企业数量占全国企业总量超九成，民营经济促进法为专项行动提供制度支撑和法治保障 [1] 企业迎检负担问题及改进措施 - 某企业反映一年里行政执法部门上门154次，涉及检查97次 [2] - 浙江推行"综合查一次"，直接减少入企检查1万多户次 [2] - 福建省对重复检查进行预警，共发出重复检查预警近万次，行政检查总量大幅下降 [2] 行政执法不规范问题表现 - 执法标准不一致、要求不统一，加重企业负担 [1] - 违规异地执法和趋利性执法，侵害企业权益 [1] - "吃拿卡要"、滥用职权、徇私枉法，破坏营商环境 [1] 规范执法的法治化措施 - 完善行政裁量权基准的相关制度与规定 [3] - 强化对执法人员的管理、培训和监督 [3] - 通过法治协调明确执法规则、稳定企业预期 [3] - 对违法乱纪行为及时依法严肃处理、形成有效震慑 [3] 执法力度与温度的平衡 - 推广轻微免罚、柔性执法等措施 [4] - 对食品药品安全等涉及群众切身利益的领域严格落实监管责任 [4] - 落实对各类经营主体的平等保护，严格依法平等适用 [4]

在实践分享环节，广州市工业和信息化局综合与政策法规处副处长刘城文详细介绍了广州"12218"现代 化产业体系中15个战略性产业集群的发展情况。据介绍，此类产业集群贡献了广州约40%的地区生产总 值，是广州高质量发展的重要支撑。刘城文表示，广州要建立"链主企业培育+产业集群生态建设"机 制，强化科技创新与数智化转型，推动实现"再造一个新广州"的目标。 中经记者 赵毅 广州报道 5月27日上午，在《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施的背景下，一场聚焦营商环境优化的专 题研讨会在广州成功举办。本次研讨会由广州市全面优化营商环境咨委会、广州市社会科学院主办，旨 在深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，以及国家和省、市关于优化营商环境的部署，助力广州加快 建设"12218"现代化产业体系。 《中华人民共和国民营经济促进法》于5月20日正式实施，这部法律为民营经济发展提供了坚实的法治 保障，明确了市场准入、产权平等保护、营商环境优化等关键制度设计，为民营企业吃下"定心丸"。广 州市积极响应，通过举办此次研讨会，探索如何将法律精神融入营商环境建设，推动产业生态聚链成 群。 广州市全面优化营商环境咨委会召集人，广州市社会科 ...

民营经济促进法核心内容 - 民营经济促进法是我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，于5月20日起施行 [1] - 法律围绕公平竞争、科技创新等方面建立完善相关制度机制，实现从"政策输血"到"制度造血"的转变 [1] - 法律旨在优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境 [1] 民营企业反馈 - 谷丰源集团董事长认为法律将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求落到实处，增强发展信心 [1] - 优合集团副董事长指出法律切中民营企业投资融资方面的重点关切 [1] - 蓝箭航天党委书记表示法律释放用法治保障民营经济创新发展的强烈信号 [3] - 大禹节水集团董事长认为法律支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，增强创新发展信心 [4] 法律具体支持措施 - 支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程 [1] - 支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业 [1] - 督促引导金融机构合理设置不良贷款容忍度、建立健全尽职免责机制、提升专业服务能力 [1] - 通过法治化手段完善民营企业投资融资支持政策制度，解决"不敢投不愿投""融资难融资贵"问题 [2] - 科技创新单独设为一章，支持民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务 [3][4] - 推动产学研深度融合、支持民营经济组织加强新技术应用 [4] 行业影响 - 农业水利领域企业大禹节水集团计划加大研发投入、攻关技术难题，推进节水灌溉装备全面升级 [4] - 法律指引民营企业向科技创新高地进军，民营经济未来更加可期 [5]

民营经济促进法出台及政策落地 - 新中国首部民营经济促进法《中华人民共和国民民营经济促进法》正式通过 将于2025年5月20日施行 各地正抓紧落实配套政策 [2] - 民营经济贡献50%以上税收 60%以上GDP 70%以上技术创新成果 80%以上城镇劳动就业 90%以上企业数量 [2] - 国家发改委将加快推进投资融资促进 科技创新 服务保障 权益保护等方面的配套制度机制 [3] 地方政府扶持政策 - 北京出台59条措施 包括优化并购贷 加大首贷贴息比例 发布轻微违法免罚清单 开展清理拖欠账款专项行动 [4] - 陕西推出"七大行动"方案 涵盖财税政策 营商环境优化 政银担企互动 科技惠民企等领域 [5] - 江西实施"五大行动" 包括清理限制公平竞争障碍 激发民间投资活力 破解融资难等专项行动 [5] - 浙江提出至2025年底质量基础设施服务平台年服务企业20000家次 推动1000家"大企"结对5万户个体工商户 市场监管涉企检查总量降低20% [5] - 河南计划通过3年努力使骨干民营企业在制造业单项冠军企业中占比超80% [6] - 新疆对首次创办小微企业或个体经营者给予5000元创业补贴 [6] 融资环境与执法规范 - 2025年1-4月民营企业债券发行规模1022亿元 仅占信用债总规模2% 较2016年历史高点下降11个百分点 [9] - 司法部规范涉企行政执法专项行动已汇集问题线索6232条 督促办理5246条 涉案金额3.35亿元 为企业挽回损失9881.35万元 [7] - 民营企业面临资金链紧张 过度执法等问题 政策执行存在偏差 需长期努力改善营商环境 [8] 政策支持信号 - 交易商协会"民企14条" 中央民企座谈会等举措释放明确支持信号 政策力度和决心明显提升 [9] - 后续政策或围绕解决融资难融资贵问题展开 在融资工具创新和市场准入方面持续优化 [9]

民法典实施五周年核心特征 - 民法典作为"社会生活的百科全书"已实施五年 重点保护民事主体合法权益 立法目的明确体现在总则第一条[2] - 实施成效显著 全国法院审结人格权纠纷案件达80.41万件(2021年1月-2024年4月) 涵盖公民个人及市场主体权益侵害案例[3] - 人格权保护实现历史性突破 从概括性规定转向全面细致规范 明确自然人/法人/非法人组织的名称权、名誉权等保护条款[3] 民法典三大特性体现 针对性 - 对人身权、财产权、人格权等建立完整保护链条 确立"从出生到死亡"的权利保护逻辑[3] - 知识产权保护案例创纪录 新能源汽车底盘技术秘密侵权案判赔6.4亿元(2024年4月)[4] 严肃性 - 司法实践彰显法律刚性 知识产权判例体现"严格保护促进科技创新"的深层意义[4] - 最高法2022年2月发布民法典总则编司法解释 强化法律适用标准[5] 延展性 - 法律体系持续完善 民营经济促进法(2024年5月施行)与民法典形成互补 明确保护经营自主权等23项民营经济权益[5] - 立法动态反映时代需求 需平衡公权力与私权利关系 解决实践中的新问题[5] 法治建设深层意义 - 民法典奠定市场经济法律基础 核心原则包括私权保护、平等自愿、诚实守信[6] - 实施效果超越条文本身 推动"法治精神"在民事权益保护领域的实质落地[6]