文章核心观点 - 中央经济工作会议将“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”列为明年经济工作重点任务之一，强调统筹发展和安全，运用底线思维和系统观念防范化解重大风险，以筑牢发展安全根基，为高质量发展构筑稳定基石 [1] - “十五五”时期发展环境复杂，需遵循“坚持统筹发展和安全”原则，提高风险化解能力，标本兼治，牢牢守住不发生系统性风险的底线 [2] - 需以历史主动精神应对风险挑战，打好战略主动战，以新安全格局保障新发展格局 [3] 房地产行业 - 行业正从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，房地产市场供求关系发生重大变化，房地产发展必须适应新阶段新变化 [2] - 行业产业链长、关联度高，需处理好促发展和防风险的关系，着力稳定市场，因城施策控增量、去库存、优供给 [2] - 鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设 [2] - 需坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调，加快构建房地产发展新模式，推动行业转型升级，建立风险防控长效机制 [2] 地方政府债务 - 需积极有序化解地方政府债务风险，按照科学分类、精准置换的原则，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险 [3] - 需完善政府债务管理制度，完善和落实一揽子化债方案，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务，坚决遏制违规举债冲动 [3] - 需坚持在发展中化债、在化债中发展，优化债务结构，推动市场化转型和债务风险化解，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制 [3]

香港特别行政区政府工作汇报与展望 - 行政长官李家超向国家主席习近平述职，核心工作方向为统筹发展和安全，深化改革，确保香港长期繁荣稳定 [1] 述职汇报重点内容 - 坚定不移维护国家安全，完善相关法律制度和执行机制，填补国安风险短板，黎智英案三项控罪全部成立，彰显法律正义 [2] - 立法会换届选举顺利举行，特区政府将在行政主导与“爱国者治港”原则下，与新一届立法会良好合作 [2] - 香港特区保持经济发展良好势头，民生持续改善 [2] - 香港特区主动融入和服务国家发展大局，对接国家“十五五”规划 [2] 经济发展与民生改善成果 - 香港经济第三季表现蓬勃，出口继续上升，本地需求持续扩张，金融、创新科技、旅游等方面持续发展 [5] - 特区政府三年多以来致力改善基层住房，兴建3万个“简约公屋”，约1万个单位于年底前落成启用 [5] - 公屋综合轮候时间由本届特区政府上任前的高峰6.1年，缩短至今年9月底的5.1年 [5] - 推出“简朴房”取缔劣质㓥房和立法规管网约车，解决两个“老大难”问题 [5] 中央支持措施与发展动能 - 中央过去一年推出多项挺港惠港措施，包括支持国际调解院落户香港、扩展“港资港法港仲裁”适用范围 [5] - “粤车南下”措施将于12月23日进入香港市区，这些措施将进一步增添香港的发展动能 [5] 未来工作目标与规划 - 2026年是“十五五”规划开局之年，特区政府将持续全力拼经济、谋发展、搞建设、惠民生 [5] - 主动对接“十五五”规划国家发展战略，发挥香港背靠祖国、联通世界的独特优势，深化国际交往合作 [5]

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作坚持稳中求进工作总基调 实施更加积极有为的宏观政策 增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 政策取向强调坚持稳中求进 提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 财政与货币政策定调为继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 体现宏观政策的连续性稳定性 [3] 宏观政策具体方向与工具 - 财政政策安排1.3万亿元超长期特别国债以加力支持“两重”“两新”建设 [4] - 货币政策创设和实施多项结构性工具 为科技创新 提振消费等领域提供助力 [4] - 宏观政策强化民生导向 使更多资金资源“投资于人” [4] 经济发展战略与产业重点 - 着力推动传统产业蝶变 新兴产业壮大 未来产业生长 [2] - 坚定实施扩大内需战略 今年前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 加快建设现代化产业体系 建设全国统一大市场 做强国内大循环 [2] - 不断做强做优做大实体经济 全面增强自主创新能力 [3] 当前经济表现与产业动态 - 今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 今年以来中国在多领域打出反制“组合拳”有效应对外部挑战 [1] 长期发展原则与应对策略 - 把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重大原则 [2] - 面对外部风险 需保持战略定力 以苦练内功应对外部挑战 坚定不移扩大高水平对外开放 [3] - 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 以高质量发展的确定性应对各种不确定性 [3]

安全生产政策与工作部署 - 市长庄建球强调要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述重要指示，更好统筹发展和安全，强化风险意识、底线思维、极限思维 [1] - 会议传达国务院安委会和省安委会会议精神，通报全市安全生产形势，市消防救援支队、城建局、林业局、公安局先后发言 [1] - 当前正值各类生产经营活动旺季，叠加低温、雨雪等天气影响，安全生产形势复杂严峻 [1] 具体风险领域与整治行动 - 全力做好本轮雨雪冰冻天气应对工作，强化除冰清雪、应急抢险、隐患排查，确保群众出行安全畅通、城市运行平稳有序 [2] - 扎实开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动，全面摸清风险底数，严格落实“专家+专班”机制 [2] - 紧盯重点领域，持续深化市场仓储物流、“三个全链条”等专项整治，严管人员密集场所，强化居民楼院防范，抓好森林防灭火 [2] 责任落实与监管要求 - 要始终牢记“发展是硬道理、安全也是硬道理”，树牢人民至上、生命至上理念，把安全红线作为生命线、责任线和高压线 [1] - 采取切实有效措施防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生 [1] - 拧紧责任链条，严格落实“三管三必须”，加强应急值守，严格监管执法，推动安全生产形势稳定向好 [2]

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作总体要求为坚持稳中求进工作总基调 更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争 更好统筹发展和安全 [1] - 政策取向为实施更加积极有为的宏观政策 增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 明确要持续扩大内需 优化供给 做优增量 盘活存量 [1] 宏观政策具体方向 - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策 [3] - 货币政策将继续实施适度宽松的货币政策 [3] - 强调发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 政策重点在于提质增效 把握实施力度节奏时机 提高政策精准度和有效性 [4] 产业发展与经济增长动力 - 着力推动传统产业蝶变 新兴产业壮大 未来产业生长 [2] - 今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略 前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 加快建设现代化产业体系 建设全国统一大市场 做强国内大循环 [2] - 不断做强做优做大实体经济 全面增强自主创新能力 [3] 政策工具与资源部署 - 今年安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新” [4] - 创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新 提振消费等提供助力 [4] - 强化宏观政策民生导向 使更多资金资源“投资于人” [4]

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [1] - 提出实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 要求持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [1] 宏观政策具体取向 - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策，货币政策将继续实施适度宽松的货币政策，体现宏观政策的连续性、稳定性 [3] - 强调发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 政策取向注重“提质增效”，把握政策实施的力度、节奏和时机，提高政策精准度和有效性 [4] 产业发展与内需表现 - 着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略，前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性 [3] 政策工具与实施成效 - 今年以来安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新” [4] - 创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新、提振消费等提供助力 [4] - 强化宏观政策民生导向，使更多资金资源“投资于人” [4]

中央经济工作会议核心政策基调 - 明确明年经济工作坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [1] - 政策取向为坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 宏观政策将保持连续性稳定性，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 [3] 宏观政策具体方向与工具 - 财政政策将延续积极取向，例如今年已安排1.3万亿元超长期特别国债支持“两重”“两新”建设 [4] - 货币政策将延续适度宽松取向，并创设实施多项结构性货币政策工具，为科技创新、提振消费等领域提供助力 [4] - 强调宏观政策的民生导向，使更多资金资源“投资于人” [4] 产业发展与内需战略 - 着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长，今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略，今年前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 加快建设现代化产业体系，建设全国统一大市场，做强国内大循环 [2] 经济发展环境与应对策略 - 当前面临世界百年变局加速演进，国际形势演变深刻影响国内发展，存在各种不确定难预料的风险因素 [3] - 应对策略强调保持战略定力，以苦练内功应对外部挑战，坚定不移办好自己的事并扩大高水平对外开放 [3] - 核心是着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [3]

明年经济工作总体要求 - 坚持稳中求进工作总基调 更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争 更好统筹发展和安全 [1] - 实施更加积极有为的宏观政策 增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 持续扩大内需 优化供给 做优增量 盘活存量 [1] 宏观政策取向 - 政策取向为坚持稳中求进 提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 财政政策将继续实施更加积极的财政政策 [3] - 货币政策将继续实施适度宽松的货币政策 体现宏观政策的连续性 稳定性 [3] - 宏观政策注重提质增效 把握政策实施的力度 节奏和时机 提高政策精准度和有效性 强化系统观念 增强宏观政策取向一致性 [4] 产业发展与内需表现 - 着力推动传统产业蝶变 新兴产业壮大 未来产业生长 [2] - 今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 坚定实施扩大内需战略 前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 加快建设现代化产业体系 建设全国统一大市场 做强国内大循环 [2] - 不断做强做优做大实体经济 全面增强自主创新能力 [3] 政策实践与成效 - 今年以来安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新” [4] - 创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新 提振消费等提供助力 [4] - 强化宏观政策民生导向 使更多资金资源“投资于人” [4] - 有效的宏观政策 精准的宏观调控对于促进经济平稳健康发展至关重要 [4]

明年经济工作的总体要求与政策取向 - 核心观点是坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全 [1] - 实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性 [1] - 持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量 [1] 当前经济形势与成就 - 今年前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6% [2] - 前三季度最终消费支出对经济增长贡献率达53.5% [2] - 着力推动传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长 [2] 宏观政策的具体部署与工具 - 明年政策取向是坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度 [3] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，体现宏观政策的连续性、稳定性 [3] - 今年安排1.3万亿元超长期特别国债加力支持“两重”“两新” [4] - 创设和实施多项结构性货币政策工具为科技创新、提振消费等提供助力 [4] 应对挑战与未来发展路径 - 面对复杂外部环境，需保持战略定力，坚定必胜信心，以苦练内功应对外部挑战 [3] - 坚定不移把自己的事情办好，坚定不移扩大高水平对外开放 [3] - 着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断做强做优做大实体经济，全面增强自主创新能力 [3] - 把握政策实施的力度、节奏和时机，发挥“集成效应”，提高政策精准度和有效性 [4] - 增强宏观政策取向一致性和有效性，使各类政策举措同向发力、形成合力 [4]

海关总署贯彻落实中央经济工作会议精神 - 海关总署召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，部署贯彻落实措施 [1] - 会议强调要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和决策部署上来，全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向 [1] - 会议要求全国海关立足职能职责，确保中央有部署、海关有落实、执行见成效 [2] 海关核心工作方向与措施 - 聚焦建强国内大市场，加强海关政策供给，促进贸易创新发展，优化进出口结构，畅通国内国际双循环 [2] - 聚焦扩大高水平对外开放，以海关监管制度创新支持高标准建设海南自由贸易港，拓展多领域合作，商签更多区域和双边贸易协议，服务高质量共建“一带一路” [2] - 聚焦推动区域协调发展，优化口岸开放布局，编制海关发展规划，完善区域开放布局支持政策 [2] - 聚焦统筹发展和安全，完善全链条监管体系，筑牢国门安全屏障 [2] 岁末年初工作与作风建设 - 要求做好岁末年初各项工作，压紧压实安全生产责任，全力以赴防风险、保安全、保畅通，统筹谋划好明年海关工作 [2] - 推进作风建设常态化长效化，树立和践行正确政绩观，以风清气正的政治生态和苦练内功的实际成效，确保“十五五”开好局、起好步 [2]