成渝地区双城经济圈发展能级提升战略部署 - 重庆市召开提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会，强调构建提升发展能级的“四梁八柱”，迭代升级“十项行动”，推动战略定位和部署要求落地见效，引领“十五五”现代化新重庆建设 [1] - 会议指出，自党的二十大以来，通过实施“十项行动”，重庆都市圈发展能级和竞争力显著提升，现代化产业体系向新攀高，基础设施体系加快构建，科技创新布局牵引市域创新体系效能整体提升 [2] - 2025年是“十五五”开局之年，也是提升成渝地区双城经济圈发展能级的起步之年，会议要求坚持全市域融入、全方位推进，迭代升级“十项行动”以开创发展新局面 [2] 产业发展与科技创新规划 - 推动现代化产业体系跨越提升，聚力打造智能网联新能源汽车、软件信息服务、食品及农产品加工三个万亿级产业集群 [3] - 加快建设承接东部沿海地区产业转移示范区，推动新兴产业和未来产业规模发展，深化共建生产性服务业集聚区 [3] - 增强创新策源和集聚转化功能，优化科技创新走廊体系，强化产学研用协同攻关，打造全国重要产业创新策源地，加快建设全球科技创新网络重要节点 [3] 金融、文旅与消费目的地建设 - 放大西部金融中心集聚辐射效应，做强现代金融业集群，迭代升级“智融惠畅”工程，大力推进金融改革创新，持续提升立足西部、面向东南亚的内陆金融服务效能 [4] - 推动巴蜀文化旅游走廊建设取得更大成果，打造长江文明巴蜀文化金名片，做靓“雄奇山水 新韵重庆”文旅品牌 [4] - 构建国际化旅游旗舰产品集群，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地 [4] 基础设施与城市数字化发展 - 提升基础设施互联互通水平，拓展完善现代综合立体交通网络，构建高效协同的水网和新型能源体系，加快布局高能融合的新型基础设施 [4] - 推进AI赋能超大城市发展服务安全治理现代化，构建高能级城市数字底座，实施城市智能中枢能力提升行动 [4] - 推进“数字重庆”“智慧蓉城”贯通联动，加快打造人工智能应用高地 [4] 区域协同与改革开放 - 加快构建极核引领、全域融入成渝地区双城经济圈建设新格局，建强现代化主城都市区，深化渝西地区一体化高质量发展，激发各区县优势潜能 [3] - 深入实施重点领域和关键环节集成式改革，加快推进区域市场一体化，持续提升市场主体竞争力，进一步深化经济区与行政区适度分离改革 [3] - 提升链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽服务效能，提质构建现代化集疏运体系和综合服务体系，聚力打造枢纽经济区，高水平建设中西部国际交往中心 [3] 公共服务与生态建设 - 高标准打造高品质生活服务圈，推动区域教育、医疗、养老等优质资源均衡共享，联合打造“川渝通办”集成服务矩阵 [5] - 持续提升市域生态环境保护质量，放大美丽中国先行区建设示范效应 [5] - 强化川渝统筹协调，健全双核联动联建机制，突出多点发力、全域协同，加强向上沟通对接以凝聚工作合力 [5]

长江经济带发展战略核心 - 核心战略定位为“共抓大保护，不搞大开发”，将修复长江生态环境置于压倒性位置 [2][7] - 战略目标是走生态优先、绿色发展之路，使长江经济带成为引领国家经济高质量发展的生力军 [7][8] 生态环境治理成效 - 2019年1月至11月，长江经济带优良水质比例达到82.5%，优于全国平均水平6.1个百分点 [3] - 截至报道时，国家移交的163个生态环境突出问题已完成整改115个，沿江11省市自查的3044个问题已完成整改2076个 [9] - 截至2019年12月中旬，长江经济带地级及以上城市污水收集管网长度比2018年底增加3954公里，沿江11省市已有579座尾矿库完成闭库 [10] - 2019年以来，沿江11省市累计搬改关转化工企业958家，长江经济带畜禽粪污综合利用率达到74% [10] - 重庆缙云山国家级自然保护区累计拆除违法违规建筑8万多平方米，190个问题中已完成整改184个 [9] 经济发展与区域协同 - 2019年前三季度，沿江11省市地区生产总值同比增长7.1%，高于全国增速0.9个百分点，经济总量占全国44.5% [3] - 长三角区域一体化发展上升为国家战略，与长江经济带战略形成叠加 [12] - 长江流域园区合作联盟与智能制造产业联盟已辐射100多家园区及数千家相关企业 [13] - 2019年1月至11月，沿江11省市开行中欧班列4685列，同比增长32%，占全国总列数的63% [15] - 中央明确推动成渝地区双城经济圈建设，以在西部形成高质量发展的重要增长极 [13] 政策法规与长期措施 - 自2020年1月1日起，长江流域332个自然保护区和水产种质资源保护区全面禁止生产性捕捞，重点水域进入10年禁捕期 [4] - 《中华人民共和国长江保护法（草案）》已提请审议，旨在为长江流域生态环境保护提供全面法律保障 [4] - 各地大力实施长江岸线生态复绿和滨江岸线整治，例如武汉市拆除、整合长江和汉江核心区码头与趸船，恢复江岸线 [11] 发展模式转型与创新驱动 - 发展理念发生深刻转变，各地逐步摒弃以投资和要素投入为主导的老路，转向生态优先、绿色发展新路 [8] - 生态环境改善吸引高素质人才与高科技产业集聚，例如江苏南通海门科技园已入驻百余家基因测序、药物研发等企业 [16] - 在江西等生态文明试验区，生态优势正转化为经济优势，生态产品总价值是GDP的2.73倍，农民可通过绿水青山入股分红 [16]

检察机关近期工作成果 - 2024年1月至8月，全省检察机关起诉黑恶犯罪1893人 [1] - 同期开展涉黑恶案件“每案必建议”专项活动，发出检察建议543件，到期回复率达99.2% [1] - 同期起诉金融犯罪819人，旨在落实最高人民检察院“三号检察建议”并服务“三大攻坚战” [1] - 同期加强对涉民营企业民事诉讼监督，对错误生效裁判提出抗诉、再审检察建议254件，以依法保护企业正常生产经营活动 [1] 区域检察协作机制建设 - 全省三级检察机关已与重庆市检察机关共建协作机制22项，旨在协力保障成渝地区双城经济圈建设 [1] - 省检察院与重庆市检察院已成立平安建设检察协作、经济犯罪检察协作、生态环境资源保护三个专项工作组 [1] - 成都、德阳、眉山、资阳市检察院共建协作机制，以服务保障成德眉资同城化发展 [1]

在管理考核方面，挂职干部由派出单位和挂职单位共同管理，日常管理以挂职单位为主，并按规定 转移党组织关系。干部挂职期间不承担派出单位工作，严格请销假制度。为加强挂职干部管理，此次互 派工作四川和重庆各有1名厅级干部作为领队，并成立挂职干部工作队临时党支部，负责日常教育管理 和相关沟通联络等工作。 派出期间，挂职干部的行政、工资关系不变，在职务职级晋升、工资福利等方面与派出单位同类同 级人员享受同等待遇，探亲、休假等按有关规定执行。挂职时间6个月以上参加挂职单位年度考核。 （记者 任鸿） 据介绍，互派挂职覆盖川渝全域，具体选派地方、单位每年根据川渝两地共同确定的年度重点任务 确定，主要聚焦协同发展工作机制、主要职能部门、重要开放平台、重点合作地区互派挂职。 互派挂职工作采取批次轮换、接续推进的方式进行，每批干部挂职时间原则上为1年。重点选派在 核心业务岗位任职、组织协调能力较强的优秀年轻干部，其中县处级、乡科级干部年龄一般分别不超过 45周岁、35周岁。本次互派干部中，四川派往重庆挂职（顶岗）干部51人，重庆派往四川挂职（顶岗） 干部50人。按照职级对等、业务对口的原则，省直部门干部主要派到重庆市直对应部门，各市 ...

文章核心观点 - 《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》将对外开放置于核心战略位置，旨在将成渝地区打造为内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局 [1][2][4] 对外开放的战略定位与重要性 - 《规划纲要》共计12章，其中第九章“联手打造内陆改革开放高地”独占6节，数量居各章之首，凸显对外开放是双城经济圈建设的重中之重 [2] - 成渝地区位于“一带一路”和长江经济带交汇处，是西部陆海新通道的起点，具备打造参与国际竞争新基地的物理空间和门户枢纽功能 [4] - 成渝地区双城经济圈的地区生产总值近6.3万亿元，产业基础雄厚，41个工业大类中四川几乎全占，重庆有39个，工业门类齐全 [4] 当前开放基础与存在的差距 - 成渝地区有外商投资企业近1.9万户，数量在全国19个城市群中排第四 [2] - 川渝地区的自贸试验区和国家级新区数量与京津冀地区持平，国家级经开区数量高出粤港澳大湾区2倍有余 [2] - 但基础设施和产出效益存在明显差距：成渝地区高铁通道单位面积密度仅为0.5公里/平方公里，不到长三角的一半 [2] - 四川、重庆自贸试验区进出口总额均不足上海自贸试验区的1/2 [2] - 成渝地区国家正式开放口岸仅3个，数量是京津冀地区的1/3、长三角的1/15、粤港澳大湾区的1/19 [2] 基础设施与物流通道建设 - 川渝两地口岸物流部门已商定，将在规划协同、口岸建设、战略通道、水运物流、航空物流、公路物流、区域物流、物流产业8个方面开展合作 [2] - 2021年1月1日起，成渝两地开行的中欧班列统一冠以“成渝”名号，今年以来该班列开行数量占全国开行总量的30% [2] - 未来将进一步集中对接中欧班列干线运力资源，加强分散货源组织，优化线路布局，推进中欧班列集结中心建设，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系 [2] - 下一步将合力打造世界级机场群、深化口岸及海关特殊监管区域建设，以提升对外连通水平和门户枢纽功能 [3] 开放平台与制度创新 - 将建设川渝自由贸易试验区协同开放示范区，并加大力度推进首创性、差异化改革 [4][5] - 川渝已组建专班起草《川渝自由贸易试验区协同开放示范区总体方案（建议稿）》，将重点围绕金融、科技、医疗、贸易、数字经济、开放通道和口岸建设等领域开展先行先试 [5] - 四川天府新区和重庆两江新区已签订战略合作协议，将加快建设数字经济、创新协同、汽车制造等八大产业联盟，推动在开放、创新、产业等9个方面合作取得突破 [5] - 川渝科技部门正深化与“一带一路”国家科技交流合作，力争成为国家西向南向开放创新桥头堡，将聚焦优势产业布局建设一批国际技术转移机构 [6] 营商环境与政府服务 - 《规划纲要》对高标准建设市场体系、持续转变政府职能提出更高要求 [6] - 川渝两地市场监管部门将以市场主体“一件事”视角整体设计，运用大数据、人工智能、区块链等技术，推行“川渝‘一件事’主题套餐服务”，推动更多政务服务事项异地互办互发 [6]

省委全会精神与战略部署 - 会议总结肯定了全省在疫情、宏观经济形势复杂及强降雨灾情等多重挑战下，经济继续稳步增长的成绩，并强调需立足学史力行再出发，坚定担当责任，奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶 [5] 担当作为与风险应对 - 面对疫情等风险挑战，强调党员干部的担当作为是推动事业发展的关键支撑，并以疫情防控的高效精准为例，体现了守护人民生命健康安全的决心 [6] - 应急管理系统将统筹发展和安全，在灾害事故的风险防范与应对处置中担当作为，大力推进应急管理体系和能力现代化，营造安全稳定的社会环境 [8] 数字经济与产业发展 - 数字经济被视为必须抓住的发展先机，数字技术不仅能发展数字产业本身，还能改造提升其他产业并支撑治理现代化 [8] - 省大数据中心将以实施数据中心标杆工程、数据汇聚攻坚工程、网办能力提升工程、数据要素培育工程、数据安全保障工程等五大工程为抓手，推进大数据产业创新发展，推动由数据资源大省向数据价值大省转变 [9] 乡村振兴与农业现代化 - 全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度不亚于脱贫攻坚，下一步将抓实乡村振兴重点帮扶县、重点帮扶村等工作，抓好乡村建设与治理，做实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作 [10] - 乡村产业需从单一的第一产业拓展为一二三产业融合发展，省农业科学院将勇担研发重任，加快关键技术突破，把农业科技融入产业发展以助力乡村振兴 [11] 区域发展与交通基建 - 成渝地区双城经济圈建设是四川发展的重大机遇，资阳市凭借其处于成渝主轴主线及全域临空（天府国际机场通航）的区位交通优势，将强化机遇意识和追赶意识，把机遇优势、区位优势转化为发展胜势，并立足汽车生产、交通装备、中国牙谷等产业基础走特色产业发展新路 [12] - 蜀道集团作为全省交通基建主力军，计划在“十四五”期间新建成通车高速公路超3000公里、铁路超2000公里，着力构建现代化、多层次的综合交通立体网络，为四川融入新发展格局提供坚实支撑 [13] 法治与绿色发展 - 围绕绿色低碳发展，需进一步健全相关法规制度体系，加强绿色低碳技术知识产权保护，优化绿色低碳领域法律服务供给，完善绿色低碳优势产业领域企业纠纷多元解决机制，营造鼓励绿色低碳发展的法治环境 [7] 公共卫生体系建设 - 全省卫生系统将一手抓新冠疫情防控不动摇，一手抓卫生健康事业改革发展不懈怠，坚守常态化疫情防控底线，深化医疗服务供给侧改革以及公共卫生体系特别是疾病预防控制体系改革，进一步筑牢公共卫生安全网 [7]

省级领导干部读书班核心观点 - 四川省于2022年2月9日至11日举行省级领导干部和市厅级主要负责同志读书班 围绕贯彻落实中央及省委全会精神 把握运用党的百年奋斗历史经验 推动高质量发展进行学习研讨 [1] - 读书班旨在坚定领导干部理想信念 明确奋进方向 鼓足拼搏干劲 以“起步就是冲刺 开局就要争先”的姿态开启新征程 [1][2] 政治理论学习与思想统一 - 学习核心是坚决拥护“两个确立” 坚定践行“两个维护” 认为这是新时代党和国家事业发展的决定性意义 [3] - 强调拥护“两个确立”和践行“两个维护”必须体现在履职尽责的实际行动中 而非停留在口头 [4] - 通过系统学习马克思主义中国化最新成果（习近平新时代中国特色社会主义思想）来武装头脑 指导实践 从党的百年奋斗成就中汲取经验 [4][6] 省级发展战略与部署 - 回顾省委十一届三次全会以来的治蜀兴川实践 包括实施“一干多支 五区协同”、“四向拓展 全域开放”战略部署 [5] - 推动成渝地区双城经济圈建设 部署城乡基层治理 创新驱动引领高质量发展 以“双碳”目标引领绿色低碳优势产业发展等全局性大事 [5] - 强调探索符合中央要求、切合四川实际的共同富裕新路子 [6] 地方发展实践与产业机遇 - **自贡市**：聚力再造产业自贡 以产业振兴推动城市全面转型 通过“彩灯+、+彩灯、彩灯进家庭进社区”思路推动灯会转型 实现中华彩灯大世界景区常态化开园 带动服务业和消费全面突破 提高相关行业群众收入和就业 [7][8] - **资阳市**：抢抓成渝地区双城经济圈建设和成资同城化发展机遇 利用毗邻天府国际机场的区位优势 全力推动成渝门户枢纽临空新兴城市建设 [9][10] - **达州市**：全力推进万达开川渝统筹发展示范区建设 注重实现路通、水通、服务通 [10] - **雅安市**：把握大熊猫国家公园建设带来的绿色发展机遇 做好片区规划并组建建设团队 结合科技与社会力量形成保护合力 [10] 经济工作与资本运作 - 研讨如何使市场和政府各就其位 把握资本的特性和行为规律 [10] - **国宝人寿**表示将通过参与混合所有制改革深化对资本属性的认识 在坚持“党的建设不缺失、国有资产不流失、股东权益不损失”前提下 发挥国有资本引领作用 带动民营资本积极作用 [10] 学习成果转化 - 学员们表示将大力弘扬马克思主义学风 把学习成果转化为工作成效 以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开 [11]

成渝文旅协同发展核心观点 - 自2020年启动建设以来，成渝地区双城经济圈文旅协同历经六年发展，已从“各美其美”走向“美美与共”，通过资源整合、品牌共创与福利共享，构建起紧密的协同网络，正从“协同发展”阶段向“能级跃升”跨越 [5][8][11] 惠民举措与市场激活 - 覆盖成都、重庆、德阳、眉山、资阳五地的重磅惠民活动落地，游客凭7日内已使用门票可在其他四地合作景区享受首道门票五折优惠，活动持续至2026年2月28日，吸引84家景区参与 [6] - 活动同步推出多条“成渝经典文旅线路”，融合高铁与自驾，串联世界遗产、文化地标与市井烟火 [6] - 川渝文旅联动互惠已成常态，从“宽洪大量”等CP出圈到“百万职工游巴蜀”、商圈联动、文旅一卡通发行，持续搭建跨城消费桥梁 [6] - 联合发行的“成渝文旅一卡通”和开行的1700余班次巴蜀文化旅游走廊主题列车，已实现互送游客超百万人次 [9] 产品创新与场景拓展 - 川渝首条跨省（直辖市）域低空文旅航线在资阳市安岳县启动试飞，未来将陆续开通多条巴蜀文旅体验航线，打造“空中览古迹”新名片 [6][7] - 计划在2026年进一步开行巴蜀文化旅游走廊主题列车500趟以上，丰富“百万职工游巴蜀”等产品 [11] 资源整合与品牌共建 - 巴蜀文化旅游走廊建设首轮规划目标已圆满实现，川渝共同贯通了成渝古道、长江上游（川渝段）、嘉陵江风景道等3条跨省文旅廊道 [8] - 成都与重庆作为“双核驱动”，已打造国际戏剧双城记、双城音乐会等活动品牌，携手举办30余项文博艺术展览，联合演出剧目10余个 [9] - 两地联合打造“成渝地·巴蜀情”群众文化品牌，实现公共图书馆通借通还，推出成渝“数字文化一网通”，共享数字资源库达110个，累计通借通还量超519万册 [9] - 计划深化非遗整体性保护，联合举办巴蜀非遗品牌大会，培育“巴蜀非遗”品牌，并推动三星堆—金沙等联合申遗 [11] 未来规划与能级跃升 - 2026年是推动巴蜀文化旅游走廊从“协同发展”向“能级跃升”跨越的关键一年，将重点推进八大工作任务 [11] - 未来将共同打造巴风蜀韵精品矩阵，串珠成链打造魅力双城、世界遗产、壮美三峡等精品线路，协同打造巴蜀大环线 [11] - 两地将联合推广“安逸四川·新韵重庆”文旅品牌，共同策划巴蜀主题宣传项目，携手实施巴蜀全球推广行动，联合共建文旅统一大市场 [11]

国家区域发展战略格局 - 成渝地区双城经济圈建设于2020年1月拉开大幕，由习近平总书记亲自谋划、部署并推动 [2] - 该战略推动形成了“北有京津冀，东有长三角，南有粤港澳，西有成渝”的全国区域经济新格局 [2] 区域发展成果与展望 - 经过六年发展，成渝地区双城经济圈建设取得进展，广袤巴蜀大地正铺展中国式现代化新图景 [2]

文章核心观点 - 成都市委经济工作会议为2026年经济工作定调 强调通过真抓实干和凝聚合力来确保“十五五”规划的良好开局 并系统部署了重点目标任务 [1] 提高工作标准与格局 - 要求坚持站位全局 深刻领会成渝地区双城经济圈建设等重大战略 将工作置于大局中谋划落实 [1] - 要求坚持放眼全球 以更宽视野和更高标准向最好学习、与最强竞争、同最快竞赛 以应变局开新局 [1] 加强统筹协调与资源整合 - 强调统筹协调的重要性 需强化上下联动和部门协作 以打通跨区域、跨领域、跨行业、跨产业链的发展堵点 [1] - 强调需强化资源整合 将要素、政策、人才、资金等统筹起来以实现综合效益最大化 [1] - 提出通过干部上挂下派和多向交流等方式优化力量配备 以激发干事创业动力 [1] 推动创新与破除思维定势 - 提出要主动适应社会变化、技术变革和产业变迁趋势 大力推动理念、工作、举措、机制和方式方法的创新 [2] - 强调需用改革的方法和创新的举措解决发展难题 以把握工作主动权 [2] 强化闭环管理与任务落实 - 强调任务落实需立说立行、雷厉风行 并具有一贯到底的执行力 [2] - 指出不能盲目求快 需结合实际明确优先序并把握时度效 以追求最好效果 [2] 树立正确政绩观与基层减负 - 强调坚持为人民出政绩、以实干出政绩 并自觉按规律办事 [2] - 提出需持续整治形式主义为基层减负赋能 并落实“三个区分开来”要求 让基层干部心无旁骛谋发展 [2] 加强党的领导与保障 - 强调形势越复杂越要加强党对经济工作的全面领导 将党的政治优势和组织优势转化为高质量发展实际成效 [3] - 要求各级领导干部需善于把握经济规律并提高经济治理能力 为推动高质量发展提供坚强保障 [3]