会议核心精神 - 会议传达学习市委十三届十一次全会精神，研究贯彻落实举措 [1] - 市委全会系统谋划了全市“十五五”时期经济社会发展蓝图 [1] 纪检监察工作方向 - 全市纪检监察机关需持续强化政治监督，确保市委各项部署落地见效 [1] - 坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，着力铲除腐败滋生的土壤和条件 [1] - 协助市委抓好省委巡视反馈意见整改，推动以高质量整改助力高质量发展 [1] 总体目标 - 为实现“十五五”规划目标任务、推进中国式现代化苏州新实践提供坚强保障 [1]

反腐败斗争总体态势 - 官方坚持标本兼治、系统施治，将反腐败斗争向纵深推进[4] - 中央纪委国家监委年内通报62名中管干部被查[4] - 前三季度全国纪检监察机关立案省部级干部90人，数据较去年同期大幅增长[4] 重点领域“打虎”情况 - 反腐败斗争形势仍然严峻复杂，高压态势不会改变[4] - 金融、能源、烟草、基建工程等领域是查处重点[4] - 一批腐败分子被严厉查处，如中国银行原副行长林景臻、国家烟草专卖局原副局长张天峰等[4] - 以重点领域突破带动整体推进，拓展反腐败斗争的深度与广度[4] 基层“微腐败”治理 - 纪检监察部门聚焦基层“微腐败”，深化“校园餐”、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理[5] - 各地采取具体措施整治基层腐败，如黑龙江搭建监督模型整治“违规领取职业技能培训补贴”，重庆筑牢校园食品安全和膳食经费管理防线[5] - 系统施治保障群众切身利益，对潜在腐败分子形成震慑[5] 纠治“四风”与“治本”举措 - 深入贯彻中央八项规定精神，多地建立健全风腐同查同治工作机制[6] - 今年前10个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题219762起，批评教育和处理286528人，其中党纪政务处分196163人[6] - 形式主义、官僚主义问题依然突出，存在顽固性和隐蔽性，损害制度严肃性与政府公信力[6] - 需进一步加大整治力度，对领导干部及权力运行增强刚性约束[6]

会议核心内容 - 市外办召开党组（扩大）会，开展2025年度述责述廉民主测评工作 [1] - 会议旨在以“述”明职责查问题，以“评”促干劲谋新篇 [1] 会议参与与形式 - 市外办领导班子成员带头进行会议述责述廉 [1] - 述责述廉内容涵盖执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、个人有关事项报告等方面 [1] - 市外办各处室（部门）负责人进行书面述责述廉 [1] 会议要求与工作部署 - 要求深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定抓好全面从严管党治党的信心和决心 [1] - 要求以永远在路上的清醒和坚定推进正风肃纪反腐 [1] - 要求持续深化清廉云南建设昆明实践，推动作风建设常态化、长效化 [1] - 要求以更严标准、更实措施，统筹抓好民主生活会、组织生活会等重点工作任务，营造风清气正的良好环境氛围 [1]

文章核心观点 - 文章围绕纪检监察机关如何运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐展开，采访了三位地方纪委监委负责人，重点阐述了提升干部法治能力、强化程序证据意识以及深化纪法贯通的具体实践[3] 提升纪检监察干部法治思维与履职能力 - 湖南省永州市纪委监委坚持政治与业务并进的学习内容，将习近平法治思想作为纪法培训“第一课程”，并实行“一季一讲堂”由业务骨干授课[6] - 河南省三门峡市纪委监委搭建覆盖市县两级的学习平台，通过纪检监察大讲堂、知识竞赛等方式推动全员覆盖，并以“主任讲业务、骨干讲战法”活动强化实战实训[5] - 黑龙江省七台河市纪委监委将习近平法治思想作为理论学习中心组学习和“第一议题”的重要内容，并精准实施政治培训铸魂、纪法培训赋能等四项行动[7] - 永州市采取“1+1+1+1”协同办案模式，由1个市审查调查室牵头，抽调县级办案人员，集中办理并指导办理留置案件，在实战中提升能力[6] - 三门峡市实行市纪委常委会会前学规学法，既邀请职能部门解读行业法规，又选派机关业务骨干解读专业纪法知识[5] 强化法治意识、程序意识与证据意识 - 永州市出台职务犯罪案件质量保障12条措施，制定全流程质量自查清单，明确承办部门负责人为第一责任人，并设1—2名案件质量审核员[8] - 永州市实行县市区“一月一自查”、市统筹“一季一评查”，对调查取证、措施使用不规范等问题台账管理、销号整改[9] - 三门峡市建立市县纪委监委领导班子“周办案日”制度，纪委书记带头抓督听案件，并建立班子成员每月列席县区执纪执法专题会机制[10] - 三门峡市聘请财政、政法、金融等部门人员组建业务咨询专家委员会，为执纪执法中的专业技术问题提供咨询论证[10] - 七台河市实行“一案一评查”，从措施使用、程序规范、取证标准等方面对照评查标准逐项评分、反馈并督促整改[11] - 七台河市上线“权力运行风险图谱”功能，自动识别高风险环节和人员，以数据流规范业务流，并对重点环节实行双人承办、多级复核[11] 深化纪法贯通与法法衔接 - 七台河市统筹运用纪法“两把尺子”，将“四种形态”落实到监督执纪执法全过程，构建教育、提醒、纠偏、严惩立体防线[13] - 七台河市与人民检察院、人民法院建立双向对接机制，在移送审查起诉前及时沟通，针对重大疑难复杂案件商请检察机关提前介入[13] - 永州市充分发挥反腐败协调小组作用，优化与公安、检察、审判等机关的衔接联动，并建立职务犯罪案件沟通联系机制[14] - 永州市围绕纪律处分条例、监察法等完善工作流程，制定法法衔接工作规范及文书模板，细化每个环节的具体流程[14] - 三门峡市与市检察院、法院联合印发关于加强职务犯罪案件协作配合的若干措施，健全监察执法与刑事司法相互配合制约机制[15] - 三门峡市对移送审查起诉的案件，在移送审理后同步商请检察机关提前介入，审核事实证据，沟通案件定性[15] - 三门峡市在案件移送司法机关后及时跟踪起诉、开庭等信息，组织办案人员观摩庭审，并定期开展监委、检察院案件复盘研讨[15]

文章核心观点 - 新时代以来，党中央推动社会主义法治建设取得历史性成就，纪检监察机关需善用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，以高质量监督执纪执法为推进全面依法治国提供有力保障 [2] 法治思维与法治方式的运用 - 运用法治思维和法治方式是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求，需加强组织建设和纪法教育培训，帮助干部树立法治思维，增强谈话突破、审查调查、证据收集等专业素养 [3] - 善用法治思维和法治方式需以学习教育为先，通过外请专家、内邀骨干及集中学习等方式开展法治理念和法律法规学习，推动干部遵规学规守规用规、尊法学法守法用法 [5][6] - 纪检监察机关需以“刀刃向内”的勇气，率先将自身权力关进制度笼子，确保从线索处置到立案调查的每个环节都于法有据、有章可循 [6] 履职尽责的法治化要求 - 纪检监察机关履职必须坚持职权法定，严格依规依纪依法行使权力，做到事实为上、证据为王、程序合规，并完善内控机制，强化对各环节的监督制约 [7] - 履职需强化法治思维，树立职权法定、程序正当理念，确保每项措施和环节都于法有据、合规合纪，同时规范工作流程，健全内控机制和工作规程，严把事实关、程序关、法律适用关 [7] - 需坚持标本兼治，在严惩腐败的同时运用法治方式加强源头治理，做实以案促改、警示教育，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制 [7] - 履职中需牢固树立权限、程序、证据观念，坚持依规依纪依法，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规，并健全内控机制，完善自身权力运行和监督体系 [8] 基层监督执纪执法的规范化 - 基层纪检监察干部需把规矩立在前头，理清小微权力监督、惠民资金发放等关键环节的监督流程，使监督有章可循，处理问题线索时严格按程序进行，确保事实清楚、证据扎实 [9] - 对违纪违法问题需依规依纪依法查处，维护纪律法律严肃性并保障被审查人合法权益，同时经常性组织镇村干部学纪学法，用身边案例进行警示教育 [9] - 基层纪检监察工作需以法治思维为“导航仪”，监督执纪不能凭感觉或“抄近道”，核查线索必须确保证据链完整，开展谈话函询必须严格遵守程序，使每个环节都运行在程序阳光下 [11] - 用“听得见、看得着、感受得到”的方式以案明纪、以案释法，例如组织干部旁听职务犯罪案件庭审，将“身边事”转化为鲜活教材警示“身边人” [11]

纪检监察工作规范化法治化正规化建设 - 文章核心观点：基层纪检监察机关正以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机，通过系统推进、问题导向和夯实基础三大方面，全面提升正风肃纪反腐能力，打造高素质专业化的纪检监察队伍 [1] 系统化推进与落实机制 - 发挥领导班子“头雁效应”，由市纪委常委会定期专题调度办案质效与队伍建设，重点任务由班子成员领衔推进 [1] - 建立市县乡一体联动机制，完善班子成员管县、包镇、联系村机制，并建立健全室部联合巡访机制，通过“点穴式”下沉调研提升基层工作质效 [1] - 采用试点试验科学方法，围绕监督贯通、以案促改促治等课题争取省级试点，并鼓励各级揭榜挂帅进行分级分类探索 [1] - 搭建实战实训平台，一体推进纪检监察干部实训中心、新时代廉洁文化建设中心和大数据办案中心“三个中心”建设，依托实训中心组织实战演练以提升干部专业能力 [1] 问题导向与重点工作提质 - 将提升办案质效作为重中之重，目标为总量在合理水平、质量稳步提升、效能系统发挥，并紧盯平台公司债务、国企违规融资等重点领域及“关键少数”对象持续加力查办案件 [2] - 建立纪检监察建议“全周期管理”闭环机制，涵盖精准提出、跟踪督办、整改审核、评估问效环节，通过剖析典型案件做实以案促改促治，并向市委请示报告以推动解决重点领域纪律作风问题 [2] - 抓实整治群众身边不正之风和腐败问题，紧盯农村供水、校园餐、居民用电等重点领域，坚持以办案开路，着力解决推不动、解不开等难题 [2] - 抓实新时代廉洁文化建设，以警示教育划红线、纪律建设培自觉，协助市委召开警示教育会并在重要节点精准推送廉洁提醒 [2] - 以市廉政教育馆为主阵地，充分发挥各类廉洁教育基地作用，打造廉洁教育阵地体系，以提升廉洁文化思想感染力、文化传播力和品牌影响力 [2] 基层基础建设与监督体系完善 - 以正规化建设夯实基层监督，指导推动镇（街）纪（工）委全部实现相对独立集中办公，并创新“片区协作+分类管理”机制，将全市镇街按产业主导、乡村振兴、城镇治理等类型分类制定工作清单，开展差异化监督与协同化办案 [3] - 完善镇（街）纪（工）委工作体系，推动召开党风廉政建设和反腐败工作会议，形成高质量审查调查报告、综合性监督报告和纪检监察建议，并结合实际开展清廉村居建设 [3] - 以规范履职擦亮派驻监督“探照灯”，开展派驻机构清廉单元建设工作，并建立中长期工作实效评价机制以推动解决重点领域问题 [3] - 针对医院和学校纪检监察机构建设相对滞后薄弱的问题，选取相关单位试点，通过规范机构、配强力量及分类编制工作手册来指导监督办案 [3][4]

叶红专涉嫌严重违纪违法被调查 - 中央纪委国家监委通报湖南省人大常委会原党组成员、副主任叶红专涉嫌严重违纪违法 目前正接受纪律审查和监察调查 [1][3] - 湖南省委常委会召开会议 通报中央纪委国家监委对叶红专进行审查调查的决定 并表示坚决拥护 [1] 湖南省委会议表态与部署 - 会议指出中央纪委国家监委的调查充分彰显了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心 释放了一刻不停推进正风肃纪反腐的强烈信号 [1] - 会议强调要始终保持反腐败高压态势 坚持党性党风党纪一起抓 正风肃纪反腐相贯通 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 [2] - 会议要求扎实抓好以案促改、以案促建、以案促治 深入开展警示教育 筑牢拒腐防变思想防线 [2] - 会议强调要把制度建设摆在突出位置 深入查找管党治党短板弱项 进一步扎紧扎牢制度笼子 [2] - 会议要求以严的标准管党治党 层层压实各级党委主体责任、纪委监督责任等 持续营造风清气正的政治生态 [2] 叶红专个人背景 - 叶红专 男 土家族 1958年6月生 湖南龙山人 在职大专学历 [4] - 长期任职湘西土家族苗族自治州 曾任凤凰县委书记 湘西州委常委、吉首市委书记等职 [4] - 2009年任湘西州州长 2013年任湘西州委书记 [4] - 2018年任湖南省人大常委会副主任 并继续兼任湘西州委书记至2021年卸任 [5]

事件通报 - 中央纪委国家监委于12月3日通报，湖南省人大常委会原党组成员、副主任叶红专涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查 [1][3] - 湖南省委常委会于12月4日召开会议，通报中央纪委国家监委对叶红专进行审查调查的决定 [1] 官方表态与政治信号 - 会议指出，中央纪委国家监委对叶红专的调查，彰显了党中央持之以恒推进全面从严治党的坚定决心，释放了一刻不停推进正风肃纪反腐的强烈信号 [1] - 湖南省委坚决拥护中央决定，要求全省各级党组织和党员干部统一思想，深刻汲取教训，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力 [1] 反腐败工作部署 - 会议强调要始终保持反腐败高压态势，坚持党性党风党纪一起抓，完善风腐同查同治机制，持续整治群众身边不正之风和腐败问题 [2] - 会议要求一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战 [2] - 会议强调要扎实抓好以案促改、以案促建、以案促治，结合案件深入开展警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线 [2] - 会议要求把制度建设摆在突出位置，深入查找管党治党在责任落实、监督管理、制度机制等方面的短板，进一步扎紧制度笼子 [2] - 会议强调要以严的标准管党治党，层层压实党委主体责任、纪委监督责任、“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”，持续营造风清气正的政治生态 [2] 当事人背景 - 叶红专，男，土家族，1958年6月生，湖南龙山人，在职大专学历 [4] - 其长期任职于湘西土家族苗族自治州，曾任凤凰县委书记，湘西州委常委、吉首市委书记等职 [4] - 2009年任湘西州州长，2013年任湘西州委书记，2018年任湖南省人大常委会副主任并继续兼任湘西州委书记至2021年卸任 [4]

会议核心精神传达与学习 - 省纪委常委会召开会议传达学习中央纪委常委会会议和省委八届八次全会精神 [2] - 研究部署贯彻落实举措 [2] 政治监督与正风肃纪反腐工作部署 - 以更高站位抓紧抓实政治监督 [2] - 以更大力度强化正风肃纪反腐 为自贸港建设清障护航 [2] - 以全省以案促改促治、中央巡视整改为契机 持之以恒正风肃纪反腐 [2] 深化反腐败体制机制建设 - 深化一体推进“三不腐” 持续加大办案力度 以高压震慑提高腐败成本 [2] - 注重制度治权、数据赋能 深化“监督一张网”“机器管+”机制创新 [2] - 提升制度廉洁性评估、廉政风险提示、纪检监察建议等工作质效 以强化监督制约减少腐败机会 [2] - 完善集党校研修、案例警示、文化熏陶为一体的教育体系 [2] - 深化“家庭式”廉政谈话会、市场主体廉洁从业教育等有效做法 加强廉洁文化建设 以优化廉洁教育削弱腐败动机 [2] 岁末年初重点工作安排 - 扎实做好岁末年初各项工作 在守牢安全底线前提下全力冲刺各项年底重点任务 [3] - 切实做好舆情监看处置工作 为封关运作营造良好舆论氛围 [3] - 筹备好省纪委八届五次全会 [3] - 结合落实省委八届八次全会精神、以案促改促治、中央巡视反馈问题整改等重点任务 谋深谋实思路举措 [3] - 以更高标准纵深推进清廉自贸港建设 [3]

会议核心精神 - 会议传达学习省委十四届十次全会精神 研究贯彻落实举措 [1] - 省委全会为未来五年乃至更长时期的经济社会发展谋篇布局 对推进中国式现代化江苏新实践具有深远意义 [1] 纪检监察工作部署 - 聚焦“国之大者”做实政治监督 为实现“十五五”规划提供坚强保证 [1] - 深化作风建设 锲而不舍落实中央八项规定精神 积极营造风清气正发展环境 [1] - 坚持正风肃纪反腐相贯通 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治 [1] - 推动完善监督体系 不断铲除腐败滋生的土壤和条件 [1] 工作目标 - 为推动江苏省经济社会高质量发展、扛好经济大省挑大梁责任保驾护航 [1]