会议概况 - 中组部选派来琼组团挂职工作座谈会在海口召开，旨在总结工作经验并部署下一步工作 [1][2] 工作方向与要求 - 需深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，落实省委八届八次全会精神，认识组团挂职工作的重要意义 [2] - 需结合封关后新形势，聚焦卡点堵点，坚持“小切口”破题，在构建海南特色现代化产业体系、推动自贸港核心政策落地、提升监管和风险化解能力等方面持续发力 [2] - 需构建权责清晰、运转高效、同频共振的组团挂职工作体系，发挥牵头单位主体作用，引导挂职干部创造性开展工作 [2] - 需总结提炼有效做法和成功经验，细化工作举措，提升工作效能，形成可复制推广的“组团攻坚”模式 [2] 会议目标 - 推动重点领域和关键环节取得新突破，以点带面推动组团任务落地落实，为高标准建设海南自由贸易港贡献力量 [2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，是中国扩大高水平对外开放、推动制度型改革的标志性举措，旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1][2] - 封关运作首周监管数据亮眼，“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元，“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元，新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍 [1] - 海南自贸港相比其他开放平台具有目标定位更高、海关特殊监管面积最大、开放力度更大三大独特性 [1][4][5] - 封关后，海南自贸港的门户作用将体现在扩大制度型开放、产供链开放合作、全球配置资源三个方面 [6][7][8] - 在中国—东盟合作中，海南自贸港有望在供应链互联互通和数字经济领域发挥关键作用，打造合作示范区 [9][10][11] 海南自贸港的战略定位与意义 - 高标准建设海南自贸港是全面深化改革的重大决策，是在单边主义保护主义背景下，中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措 [2] - 主要目的是促进海南高质量发展，谱写中国式现代化的海南篇章，并促进海南与粤港澳大湾区、京津冀、长三角等区域的联动合作 [2] - 是对标国际高标准经贸规则推进制度型开放的关键措施，为全国提供重要样本，助力构建新发展格局 [3] - 作为全国最大的经济特区，其相对独立的地理单元有利于对标高标准规则先行先试，开展压力测试，统筹开放与安全 [3] 海南自贸港的独特性 - **目标定位更高**：旨在建设引领中国新时代对外开放的“重要门户”，并有全国性专门法律《海南自由贸易港法》保障实施 [1][4] - **海关特殊监管面积最大**：全岛封关运作后，全岛作为一个海关特殊监管区，总面积约为33920平方公里，远超一般自贸试验区约120平方公里的面积 [4][5] - **开放力度更大**： - 货物贸易：对从“一线”进口的商品，享受“零关税”的商品税目高达74%，实行低干预、高效率的精准监管 [5] - 服务贸易与投资：出台全国首张《跨境服务贸易负面清单》，已推出22项放宽市场准入特别措施，外资准入负面清单开放程度全国最高 [5] - 要素流动：实施更加便利的免签入境、航空运输、船舶运输和数据流动政策 [5] 封关运作后的门户作用与新特征 - **扩大制度型开放的门户**：对标《海南自由贸易港建设总体方案》，对接国际高标准经贸规则，叠加多项开放平台政策，在贸易投资自由化便利化等方面深化制度创新 [6] - **产供链开放合作的门户**：多项已落地政策（如多项“零关税”政策、加工增值货物内销免关税、企业和个人所得税“双15%”税率）贯通，有利于促进产业高质量发展，打造中国企业“走出去”和境外企业“走进来”的总部基地 [7] - **全球配置资源的门户**：出台人流、物流、资金流、数据流四类要素便利措施 [8] - 人员流动：85个国家人员可免签入境海南，开通第五、第七航权货运航线 [8] - 物流：60种旧机电产品自“一线”进口无需许可证；“中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [8] - 资金流：资金可在多功能自由贸易账户与境外账户间依法自由便利划转 [8] - 数据流：已实施数据出境负面清单管理模式 [8] - 有利于构建国际经贸与人文交流网络，打造国际航运与航空枢纽，为跨国公司全球资源配置提供条件 [8] 在中国—东盟合作中的潜力与作用 - **总体定位**：应对标中国—东盟自贸协定3.0版先行先试，加强基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，打造该协定的示范区 [9] - **供应链合作潜力巨大**：双方在自贸协定中首次纳入供应链合作单独章节 [9] - 海南可凭借地缘优势，加强与东盟在航空、海运和数据基础设施的互联互通 [9] - 将海南独有的离岛免税政策、精准监管模式与自贸区3.0版贸易便利化条款对接，扩大自东盟进口，丰富离岛免税品类 [10] - 自东盟进口的原材料、关键零部件在岛内加工增值达30%可免关税进入内地 [10] - **数字经济合作前景广阔**：中国—东盟自贸协定3.0版建立了高水平的数字经济规则体系，包括暂免电子传输海关关税、保障数据跨境流动等 [11] - 中国数字经济规模庞大，预计到2025年底增加值有望达到49万亿元左右，占GDP比重约35% [11] - 东盟数字经济商品交易总额预计2024年为2630亿美元 [11] - 海南数字经济发展进入快车道，基础设施不断完善，并成功入选全国首批增值电信业务扩大对外开放试点，获批设立国际通信业务出入口局 [11] - 海南可背靠中国数字经济优势，以数据安全有序流动为牵引，加速数字基础设施与东盟互联互通，拓展数字经济合作新场景 [11]

一场场"声入人心"的宣讲，如一粒粒"红色种子"播撒在琼州大地；一次次敞开心扉的互动，凝聚起强大 的思想共识，让奋斗意志更加昂扬。 近日，由海南省委宣传部主办的"海南自贸 封关有我"巡回宣讲行暨党的创新理论"百人千场进万站"文 明实践示范宣讲活动圆满落下帷幕，活动先后走进琼中、东方、陵水、乐东、保亭、昌江、五指山、屯 昌、临高、白沙等省内10个市县，在全省掀起了学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。 理论学习有收获，干事创业添动力。此次宣讲活动取得了显著成效，激励全省广大党员干部群众用党的 创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，奋力投身到高标准建设海南自由贸易港的火热实践中。 精心组织 用心用情传党音 宣讲活动启动前，省委讲师团面向全省广泛遴选政治素质强、理论水平高、表达能力好的宣讲人才，得 到了各领域专家学者和基层理论骨干的积极响应。 "宣讲团成员涵盖海南省学习贯彻党的二十届四中全会精神专家宣讲团、海南自贸港宣讲团和2025年海 南省'理响自贸港 共谱新篇章'擂台赛优秀宣讲队伍以及'自贸港之声'宣讲队等各条战线，确保了宣讲既 具理论深度、又接实践地气。"省委宣传部相关负责人说。 为了让宣讲更加贴近生活、贴 ...

文章核心观点 - 海南省委经济工作会议全面部署2026年经济工作，核心是以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局[1][3] 2025年经济工作总结 - 2025年是海南发展具有里程碑意义的特殊重要年份，经济运行稳中有进，自由贸易港已正式封关运作，标志建设从政策试点到制度安排的全面转型[2] 2026年经济工作总体要求 - 总体要求是完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调[3] - 以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，锚定将其打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的战略目标[3] - 推动科技创新和产业创新深度融合，积极培育壮大新质生产力，加快构建具有海南特色和优势的现代化产业体系[3] 自由贸易港建设 - 要扎实推进自由贸易港建设，实现封关首年“开门红”，优化“一线”“二线”监管模式[4] - 以更大力度推动封关政策全面精准落地见效，积极争取滚动出台更多增量政策[4] 现代化产业体系构建 - 增强封关运作的产业协同效应，集群化发展四大主导产业，打造“五向图强”特色产业链[4] - 布局建设生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业技术创新平台[4] - 高标准实施“百万英才兴海南”行动计划，完善国际科技人才政策体系[4] 扩大有效需求 - 深入实施提振消费专项行动，扩大优质商品和服务进口与供给，加力做好“三篇消费文章”[4] - 实施国际旅游消费中心建设提升计划，积极培育综合化消费新场景[4] - 用好新型政策性金融工具，加大系统化招商力度，持续优化投资环境，增强民间投资信心[4] 扩大高水平开放 - 积极开拓培育东南亚等市场，打造服务企业高质量出海新高地[4] - 积极发展贸易新模式新业态，加快构建更安全稳定的航运物流体系，打造商品和要素流动型开放新枢纽[4] - 主动对接国际高标准经贸规则，系统推进规则衔接、规制协调、标准互认与监管协同，打造制度型开放新前沿[4] 重点领域改革与营商环境 - 着力打造一流营商环境，健全民营企业参与重大项目建设机制[4] - 深化要素市场化配置改革、财税体制改革、海南农垦改革[4] - 加快“诚信海南”“智慧海南”建设，统筹优化“企业座谈会+政策直通车”机制[4] 城乡融合与区域联动 - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推进宜居宜业和美乡村建设[4] - 加强与共建“一带一路”国家深远海养殖全产业链合作[4] - 制定实施城乡居民增收计划，优化“三极一带一区”区域协调发展格局[4] 生态文明建设 - 坚决守护好生态环境家底，从严从实抓好中央和省级生态环境保护督察整改[5] - 滚动实施国家生态文明试验区建设“2+N”标志性工程，持续推进绿色低碳转型发展[5] 民生保障 - 实施高质量充分就业专项行动，构建优质均衡的基本公共教育服务体系[5] - 实施医疗卫生强基工程，优化生育支持政策体系，发展普惠性养老服务[5] 风险防控 - 大力推进高水平平安海南建设，防范化解重点领域风险，坚决防范遏制重特大事故发生[5] - 提升自然灾害防御能力，有效预防和打击各类违法犯罪活动[5] 党的领导与工作落实 - 要加强党对经济工作的全面领导，大力发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神[6] - 要树立和践行正确政绩观，全面提高干部现代化建设能力，大力锻造堪当重任的高素质干部队伍[6] - 要深入推进清廉自贸港建设，编制实施好“十五五”规划[6]

冯飞感谢大家对海南改革发展的倾力奉献与鼎力支持，要求有关部门认真研究、充分吸纳意见建议。他 指出，谋划好明年经济工作，必须深入学习贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的 重要讲话精神，以及中央经济工作会议精神，坚定信心、上下齐心，统筹封关后改革开放和高质量发展 工作。要扎实推进海南自由贸易港建设，在制度型开放、商品和要素流动型开放、人才体制、营商环境 等方面形成一批标志性成果，增强对国内外要素资源吸引力。要推动经济发展实现新突破，聚焦扩大内 需这个基点，打造时尚消费引领地，拓展国际航线，形成消费和投资相互促进的良性循环；聚焦现代化 产业体系这个支撑，构建梯次发展的产业格局；聚焦"三外"这篇文章，打造国内国际双循环战略交汇 点。要牢牢守住安全底线，严防"套代购"走私等重点领域风险，统筹好发展和安全。 冯飞指出，希望各民主党派、工商联和无党派人士进一步深化思想认识，准确把握当前经济形势和明年 工作的整体要求、政策取向；进一步提升履职效能，提出更多前瞻、务实、管用的真知灼见；进一步强 化民主监督，提出批评性、建设性意见；进一步广泛汇聚力量，共同营造政通人和、心齐气顺、奋发进 取的浓厚社会氛围。中共海南 ...

海南自由贸易港封关运作与2026年经济工作部署 - 2025年是海南发展历史上具有里程碑意义的特殊重要年份，海南自由贸易港已正式封关运作，标志自由贸易港建设从政策试点到制度安排的全面转型 [2] - 2026年经济工作的总体要求是以高标准建设海南自由贸易港为总抓手，锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”战略目标，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现“十五五”良好开局 [3] 2026年核心经济工作任务：产业体系与科技创新 - 扎实推进现代化产业体系构建，集群化发展四大主导产业，打造“五向图强”特色产业链 [4] - 加强创新场景培育建设，积极融入国家科技创新体系，布局建设生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等未来产业技术创新平台 [4] - 深化科技体制改革，高标准实施“百万英才兴海南”行动计划，完善国际科技人才政策体系，梯次布局发展现代化产业体系 [4] 2026年核心经济工作任务：扩大内需与促进消费 - 扎实扩大有效需求，增强内需拉动经济增长的主引擎作用，深入实施提振消费专项行动 [4] - 扩大优质商品和服务进口与供给，加力做好“三篇消费文章”，积极培育综合化消费新场景 [4] - 实施国际旅游消费中心建设提升计划，用好新型政策性金融工具，加大系统化招商力度，持续优化投资环境，增强民间投资信心 [4] 2026年核心经济工作任务：高水平开放与制度改革 - 扎实扩大高水平开放，积极开拓培育东南亚等市场，打造服务企业高质量出海新高地 [4] - 积极发展贸易新模式新业态，加快构建更安全稳定的航运物流体系，打造商品和要素流动型开放新枢纽 [4] - 主动对接国际高标准经贸规则，系统推进规则衔接、规制协调、标准互认与监管协同，打造制度型开放新前沿 [4] - 扎实抓好重点领域改革，着力打造一流营商环境，健全民营企业参与重大项目建设机制，深化要素市场化配置改革、财税体制改革、海南农垦改革 [4] 2026年核心经济工作任务：区域发展与民生保障 - 扎实抓好城乡融合和区域联动，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加强与共建“一带一路”国家深远海养殖全产业链合作 [4] - 制定实施城乡居民增收计划，巩固拓展脱贫攻坚成果，优化“三极一带一区”区域协调发展格局 [4] - 扎实抓好民生保障，实施高质量充分就业专项行动，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，实施医疗卫生强基工程，优化生育支持政策体系，发展普惠性养老服务 [5]

文章核心观点 - 2025年海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着其发展进入新阶段，2026年是封关运作首年，做好经济工作对实现“十五五”良好开局和高标准建设自贸港至关重要 [1][2] - 会议部署了2026年经济工作的总体要求、主要预期目标和九项重点任务，基调是“扎实推进”，旨在以高质量发展为自贸港建设增添新动力 [3][4] 2025年经济工作总结与里程碑意义 - 2025年是海南发展史上的里程碑年份，自由贸易港正式启动全岛封关，迈入改革开放新起点 [1] - 2025年也是“十四五”规划收官之年，过去五年海南推动经济增长动力发生根本性转变，自贸港政策制度体系初步建立，经济实力、开放能级、科技实力、国际影响力跃上新台阶 [1] 2026年经济形势与工作基调 - 2026年是封关运作首年，做好经济工作对高标准建设海南自由贸易港、实现“十五五”良好开局具有重要意义 [2] - 明年经济工作的总基调是“扎实推进”，这是基于对自贸港建设阶梯式递进规律的把握，旨在为高标准建设夯基筑台 [3] - 应把握国家积极有为的宏观经济政策与封关运作政策红利集中释放的有利机遇，全力推动经济社会高质量发展 [2] 2026年经济工作重点任务 - 会议明确了明年经济工作的总体要求、主要预期目标和九项重点任务，目标设定积极进取且务实可行 [4] - 重点任务涵盖扎实推进海南自由贸易港建设、现代化产业体系构建、扩大有效需求、扩大高水平开放、抓好重点领域改革、抓好城乡融合和区域联动、推进生态文明建设、抓好民生保障、抓好风险防控等方面 [4] - 工作需围绕“三区一中心”战略定位，旨在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [4]

凝聚思想共识 汇聚奋进力量 ——"海南自贸 封关有我"巡回宣讲行暨党的创新理论"百人千场进万站"文明实践示范宣讲活动综述 海南日报全媒体记者 黎鹏 通讯员 李照佳 一场场"声入人心"的宣讲，如一粒粒"红色种子"播撒在琼州大地;一次次敞开心扉的互动，凝聚起 强大的思想共识，让奋斗意志更加昂扬。 近日，由省委宣传部主办的"海南自贸 封关有我"巡回宣讲行暨党的创新理论"百人千场进万站"文 明实践示范宣讲活动圆满落下帷幕，活动先后走进琼中、东方、陵水、乐东、保亭、昌江、五指山、屯 昌、临高、白沙等省内10个市县，在全省掀起了学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。 理论学习有收获，干事创业添动力。此次宣讲活动取得了显著成效，激励全省广大党员干部群众用 党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，奋力投身到高标准建设海南自由贸易港的火热实践中。 精心组织 宣讲活动启动前，省委讲师团面向全省广泛遴选政治素质强、理论水平高、表达能力好的宣讲人 才，得到了各领域专家学者和基层理论骨干的积极响应。 "宣讲团成员涵盖海南省学习贯彻党的二十届四中全会精神专家宣讲团、海南自贸港宣讲团和2025 年海南省'理响自贸港 共谱新篇章'擂台 ...

文章核心观点 - 海南自由贸易港于2025年12月18日启动全岛封关，标志着中国扩大高水平对外开放进入新阶段，目标是将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户，并在中国-东盟/RCEP合作中发挥关键作用 [2][4] 战略定位与目标 - 将海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户和枢纽 [2] - 成为中国-东盟全面战略合作的重要基地，增强在中国-东盟产业链供应链中的枢纽作用 [2] - 成为中国与以东盟为主体的RCEP大市场的连接点 [3] - 成为中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略平台，服务于海洋产业对接、绿色发展、安全合作与人文交流 [3] 封关运作与开放新举措 - 全岛封关是中国坚定不移扩大高水平对外开放的标志性举措，新起点将以自主开放、单边开放、制度型开放为重点 [1][4] - 加快打造面向东盟的单边开放新前沿：在货物领域打造东盟商品进入中国的“大通道”，如率先实行RCEP原产地完全累积规则；在投资领域打造内地企业投资东盟等新兴市场的“大平台”，如对外直接投资实行备案制；在蓝色经济领域推动合作引领治理新格局 [4] - 加快打造制度型开放新高地：制定实施跨境服务贸易负面清单，对接高标准经贸规则；实行与中国香港、新加坡同等的市场准入制度；推进以“竞争中性”为重点的“边境后”规则对接 [5] - 加强同粤港澳大湾区联动发展，实现优势互补、产业联动，加强服务贸易合作，共建国际旅游消费中心，推动重点服务业规则对接与监管互认，合作建立“飞地园区” [5][6] 核心政策落地与升级 - 核心政策体系为“零关税、低税率、简税制”，封关运作后将逐步创造条件全面实施，使企业享惠范围更广、门槛更低 [7] - 政策升级方向：实现以“零关税”为重点的核心政策升级，持续拓展“零关税”商品覆盖范围；推动“低税率”由优惠政策走向制度安排；加快推进税制简并改革；尽快出台岛内居民消费的进境商品“零关税”正面清单 [7] - 推进已有政策迭代升级：缩减外商投资准入负面清单，实现市场准入承诺即入制；分阶段开放资本项目，实现跨境资金自由便利流动；实施更加开放的签证政策，逐步实现全球免签；扩大数据领域开放 [7] 法律保障与改革自主权 - 以海南自由贸易港法的刚性约束保障核心政策全面落地 [8] - 运用海南自由贸易港法规制定权，在服务贸易、数字贸易、知识产权保护、竞争政策等领域灵活变通，实现改革突破 [8] - 根据海南自由贸易港法行使改革自主权，系统梳理与现行法律法规冲突的条文，形成具体授权清单，争取一揽子授权 [8] 经济数据与现状 - 2024年中国对东盟直接投资同比增长36.8%，其中经海南自由贸易港的占比为8.5% [2] - 2024年，海南自由贸易港对外贸易中，40%的贸易流向RCEP区域；对外直接投资中，50%流向RCEP区域 [3] - 每年有50余万艘次商船通过南海，全球货物贸易约40%经过南海及其周边海峡，中国、东盟对外贸易中分别有94%、60%以上通过海运实现 [3]

海南自由贸易港全岛封关 - 2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，标志着其迈向最高水平开放形态的“关键一跃”[2][4][6] - 封关后，海南全岛成为海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，本质上成为一个“境内关外”的独特经济功能区[2][5][9] - 全岛封关是中国在更高水平上推动制度型开放、构建新发展格局的里程碑事件[2][6] 封关政策与制度创新 - 封关后，“零关税”商品税目从1900多个大幅扩大至6600多个，占全部商品税目的比重从21%提高至74%[9] - 实施“双15%”税收优惠，即对符合条件的企业减按15%征收企业所得税，对在海南自贸港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征[9][15] - 海关推出“分批出岛、集中申报”等便利措施，企业可在货物实际出岛后集中办理报关手续，有效为企业减负[9] - 销售税改革是税制体系重构的核心环节，旨在合并增值税、消费税等多环节税费，在最终零售环节一次性征收，以降低企业合规负担[13] 封关后的经济影响与市场表现 - 封关首日，三亚国际免税城进店客流超3.6万人次，同比增长逾60%，销售额同比增长85%[11] - 从12月18日至20日，三亚免税销售额连续三日单日均突破亿元大关[11] - 截至2025年9月，交通工具及游艇“零关税”政策项下累计进口货值达98.34亿元，减免税款25.85亿元，388家享惠企业遍布全岛[20] - 2024年，海南实际使用外资较2020年增长2倍，与170多个国家和地区建立自贸区（港）伙伴关系[15] 产业发展与突破 - 航运领域：截至2025年12月18日，“中国洋浦港”籍登记在册船舶已达80艘，总吨位431.47万，总运力752.96万，累计登记艘次和运力规模稳居全国自贸区（港）首位[18] - 航空领域：2023年12月1日开通首条第五航权定期客运航线，串联柬埔寨金边、中国三亚与新加坡，标志着海南全面打通第五航权客货两运格局[19] - 商业航天：2025年10月9日，星际荣耀运载火箭总装总测复用工厂在文昌竣工，这是中国首家专注于可重复使用火箭的综合性工厂[21] - 高端制造：海南商业航天发射场于2025年11月3日成功完成首次发射，将卫星互联网技术试验星送入预定轨道[21] 人才与企业吸引力 - “双15%”税收优惠政策累计吸引3.9万人享受个人所得税优惠[15] - 海南不断完善执行细则，例如2025年8月优化高端紧缺人才认定办法，将合理的离岛出差、就医等时间不计入居住天数统计，并明确一个纳税年度内在海南岛内实际居住天数累计满183天[15] - 企业代表表示，选择在海南（洋浦）发展，正是看中了自贸港的航运开放政策与广阔发展前景[18] - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南分步骤、分阶段地建立自由贸易港政策和制度体系，对当地居民生活和工作产生了潜移默化的影响[23][24] 中国民营军工产业崛起 - 2025年，民营企业四川凌空天行科技有限公司宣布其自主研发的“驭空戟-1000”高超音速导弹基本型已实现量产，射程覆盖500-1300公里，飞行速度达5-7马赫[34][35] - 该导弹成本仅为传统同类装备的十分之一，通过采用民用市场配件（如汽车线缆、车规级芯片、通用工业燃栓）和特殊材料（如特殊配方+泡沫水泥制成的热防护材料）实现了极致的成本控制[35] - 该突破标志着中国军工领域形成了“国家队+民企”的双轨发展格局，民营企业在商业航天、无人系统等前沿领域实现多点突破[34][35]