文章核心观点 茂名市在“十四五”期间经济社会发展取得显著成就，经济总量突破4000亿元并稳居粤东西北首位，通过构建现代化产业体系、推动城市扩容提质、促进城乡融合、深化改革、保障民生及筑牢安全屏障等举措，为中国式现代化实践奠定了坚实基础，并为“十五五”期间迈向5000亿元经济总量新台阶制定了明确的发展路径 [1][7] 产业与经济发展 - 经济总量跃上4000亿元新台阶，稳居粤东西北首位 [1] - 构建“3336”现代化产业体系，在制造业高质量发展、承接产业转移、主平台建设三项省级考核中均获“优秀” [1] - 农业总产值突破1200亿元，荔枝、化橘红等8个特色农业产业集群产值超百亿元 [1] - 建筑业总产值即将突破1300亿元，石油化工总产值稳定在1800亿元左右 [1] - 工业投资与技改投资在2020至2024年间均实现翻一番 [1] - 先进制造业增加值占规上工业比重提高到74% [1] - 新增国家高新技术企业78家，增长56.9% [1] - 全市国企资产从2020年的574亿元快速增长到2025年的2082亿元，跃居粤东西北首位 [4] - 11家国企获得AA+主体信用评级，信宜集信国控成为粤西首家县属国有上市公司 [4] 城市建设与交通 - 全市常住人口城镇化率四年累计提高4.55个百分点，增幅排全省第一 [2] - 城区面积新增17平方公里、扩大到208平方公里，城区常住人口五年预计新增11万人、总量突破100万 [2] - 新建及改造地下管网管廊4163公里，城区排涝能力提升到30年一遇，新增城市绿道近300公里 [2] - 累计完成交通投资784亿元，是“十三五”时期的1.4倍 [2] - 新建铁路116公里、高速公路167公里，新增万吨级以上泊位9个 [2] - 广湛高铁通车使茂名历史性融入大湾区“1小时生活圈” [2] 城乡融合与“百千万工程” - 全市城乡居民收入比缩小至1.46，优于全国全省平均水平，在省级“百千万工程”考核中实现“两连优” [3] - “五棵树一条鱼”全产业链总产值突破550亿元，带动约60万人就业增收 [3] - 3个县级市四年新增常住人口19.95万人，县域常住人口城镇化率四年提升4.95个百分点 [3] - 完成68个典型镇、367条典型村建设，提升农房风貌品质16万多栋 [3] - 建成“四好农村路”3049公里，农村生活污水治理率提高到98.9% [3] - 高州市在县城推进“十路十校十公园”建设，三年吸引7万人落户，2025年商品房销售面积同比增长34.6% [9] 改革与营商环境 - 谋划实施250多项经济体制改革举措，成为全国新一批五个深化普惠金融改革试点城市之一 [4] - 创新实施政府重大投资项目“三项制度”，节约核减财政资金90.4亿元 [4] - 盘活资源资产实现收入超40亿元 [4] - 市县两级网上可办事项占比99.2%，营商环境监测结果在全省排名上升6位 [5] - 各类经营主体净增长22.73万户，比上个五年增长67.44% [5] 民生与社会保障 - 每年财政支出用于民生比例保持在84%左右，居民人均可支配收入突破3万元 [5] - 城镇新增就业23.9万人，新增保障性住房1146套 [5] - 新增优质学位12.45万个、医疗床位1807张 [5] - 全市空气质量优良天数比例保持在97%以上，近岸海域水质优良比例保持在97.5%以上 [5] 安全与基层治理 - 刑事案件、涉诈案件、涉毒案件数分别下降9.6%、9.6%、30.4% [6] - 亡人道路交通事故起数、死亡人数分别下降21.3%、22.7% [6] - 2025年全市生产安全事故起数、死亡人数分别比2023年下降45.8%、36.3% [6] - 有效治理地质灾害隐患219处，成功应对28个台风和57轮强降水 [6] 未来发展重点与策略 - “十五五”时期目标推动经济总量迈上5000亿元新台阶 [7] - 推动农文旅融合，打造全省首个以荔枝文化为主题的特色服务区“美荔天地”，并创建国家4A级景区“柏桥荔博园” [8] - 打造电白疍家墟等6个乡村振兴示范样板墟及信宜山水双合-马安竹海片区化发展示范点 [8] - 未来重点做好“工农互促”与“城乡融合”两篇文章，目标形成12个百亿级现代农业产业集群，争取高州率先建成“千亿强县”和全国“百强县” [9][10]

公司股价与交易表现 - 2025年1月13日盘中，公司股价上涨2.17%，报收3.76元/股，总市值67.91亿元，当日成交额2.63亿元，换手率4.08% [1] - 当日资金流向显示主力资金净流出1018.49万元，其中特大单净卖出934.75万元（买入824.68万元，卖出1759.43万元），大单净流出83.74万元（买入3861.87万元，卖出3945.61万元） [1] - 公司股价年初以来上涨12.57%，近期表现强劲，近5个交易日涨9.62%，近20日涨11.24%，近60日涨7.12% [1] 公司业务与行业概况 - 公司主营业务涉及地基处理、桩基施工和勘察设计，以及通航机场及旅游规划设计相关的技术与管理服务 [1] - 主营业务收入构成为：地基处理44.83%，市政工程29.98%，机场工程18.72%，其他5.62%，设备租赁及销售0.85% [1] - 公司所属申万行业为建筑装饰-专业工程-其他专业工程，所属概念板块包括地下管廊、新型城镇化、京津冀、影视传媒、影视动漫等 [1] 公司股东与股权结构 - 截至2025年9月30日，公司股东户数为15.39万户，较上期微增0.04%，人均流通股为11430股，较上期微减0.04% [2] - 截至同一报告期，香港中央结算有限公司为公司第五大流通股东，持股678.44万股，相比上期减少374.50万股 [3] - 公司A股上市后累计派现3.10亿元，但近三年累计派现0.00元 [3] 公司财务表现 - 2025年1月至9月，公司实现营业收入6.71亿元，同比大幅减少42.61% [2] - 同期，公司归母净利润为亏损2.96亿元，同比减少53.34% [2]

公司股价与交易表现 - 2025年1月13日盘中，公司股价下跌2.01%，报8.29元/股，总市值104.69亿元，成交额1.10亿元，换手率1.10% [1] - 当日主力资金净流出417.10万元，特大单净卖出208.67万元，大单净卖出208.43万元 [1] - 年初至今股价上涨5.20%，近5个交易日上涨2.35%，近20日上涨4.02%，近60日下跌1.66% [1] 公司财务与经营数据 - 2025年1-9月，公司实现营业收入27.69亿元，同比减少5.00% [2] - 2025年1-9月，公司实现归母净利润7903.78万元，同比大幅减少48.39% [2] - 公司主营业务收入构成为：工程咨询占比99.70%，其他(补充)占比0.30% [1] 公司股东与股本结构 - 截至2025年9月30日，公司股东户数为5.57万户，较上期减少8.43% [2] - 截至2025年9月30日，人均流通股为21499股，较上期增加9.21% [2] - 截至2025年9月30日，南方中证1000ETF（512100）为新进第十大流通股东，持股692.62万股，香港中央结算有限公司退出十大流通股东之列 [3] 公司历史与分红情况 - 公司成立于2002年8月29日，于2012年1月10日上市，总部位于江苏省南京市 [1] - A股上市后累计派发现金红利14.21亿元，近三年累计派现4.67亿元 [3] 公司所属行业与概念 - 公司所属申万行业为建筑装饰-工程咨询服务Ⅱ-工程咨询服务Ⅲ [1] - 公司涉及的概念板块包括空间计算、地下管廊、设计咨询、新型城镇化、智慧城市等 [1]

股价与交易表现 - 1月13日盘中股价上涨2.00%，报13.24元/股，成交额2354.68万元，换手率1.98%，总市值20.75亿元 [1] - 当日主力资金净流入184.46万元，特大单净买入121.46万元（占比5.16%），大单净买入63.00万元 [1] - 今年以来股价累计上涨6.69%，近5个交易日上涨4.91%，近20日上涨7.73%，近60日上涨0.91% [2] 公司基本情况 - 公司全称为北京建工环境修复股份有限公司，成立于2007年11月9日，于2021年3月29日上市 [2] - 主营业务为提供环境修复综合服务，收入构成为：环境修复整体解决方案86.01%，技术服务13.87%，其他0.12% [2] - 所属申万行业为环保-环境治理-综合环境治理，概念板块包括微盘股、新型城镇化、京津冀、小盘、污水处理等 [2] 财务与经营数据 - 2025年1-9月，公司实现营业收入4.71亿元，同比减少29.62% [2] - 2025年1-9月，公司归母净利润为-7181.23万元，同比减少942.39% [2] - A股上市后累计派现8896.72万元，近三年累计派现4431.57万元 [3] 股东与机构持仓 - 截至2025年9月30日，股东户数为1.18万户，较上期减少10.18% [2] - 截至2025年9月30日，人均流通股为7729股，较上期增加11.33% [2] - 截至2025年9月30日，十大流通股东中，诺安多策略混合A（持股118.24万股）与中信保诚多策略混合(LOF)A（持股67.82万股）为新进股东，大成景恒混合A持股104.34万股数量不变，华夏磐泰混合(LOF)A退出十大流通股东之列 [3]

区域协调发展战略部署 - 省委经济工作会议将促进区域协调发展列为八大重点任务之一 强调着力促进协调发展 推动城乡融合和区域联动 为全省区域协调发展工作提供遵循和指引 [1] - 区域协调发展领导小组将落实国家区域协调发展战略等四大战略 坚定不移推动省内区域协调发展 持续完善城镇化布局和形态 大力发展县域经济 [1] 区域合作与对外开放 - 提高区域合作水平 加强与京津冀协同发展 长三角一体化发展 粤港澳大湾区建设等国家区域重大战略对接 [2] - 深化龙粤 深哈对口合作 加强科技产业 人才 市场 文旅 体育等领域全方位对接 推动深哈产业园等园区建设优化布局 提质增效 [2] - 推进黑龙江牡丹江产业协作园区建设 落实国家产业转移发展提升工程 [2] - 加快哈长城市群协调联动发展 强化科技创新 产业发展 生态环保 公共服务对接合作 促进区域创新链产业链高效协作 [2] - 加快建设沿边开放开发合作区 布局外向型产业体系 构建我国与俄罗斯及东北亚开放合作的重要平台 打造向北开放新高地最前沿 [3] 区域经济布局优化 - 提升哈尔滨发展能级 高水平建设哈尔滨现代化 国际化都市圈 更好发挥省会城市辐射带动作用 [3] - 加快建设“藏粮于地 藏粮于技”粮食安全产业带核心区 推进松嫩平原 三江平原现代农业发展 更好服务国家重要商品粮生产基地建设 [3] - 加快建设哈大齐自主创新示范区 打造哈大齐协同一体的科创走廊和工业走廊 更好服务国家重型装备生产制造基地建设 [3] - 加快建设资源型地区转型发展区 推动煤城 油城由资源型经济向多元经济转变 发展壮大新能源 生物制造 高端装备 特种装备 绿色化工 石墨新材料等接续替代产业 更好服务国家重要能源及原材料基地建设 [3] - 加快建设大小兴安岭生态功能区 坚持护林增绿 科学发展与资源环境相适宜的接续和替代产业 更好构筑祖国北方生态安全屏障 [3] - 大力发展松花江流域经济 优化城市组团和分工 促进协同发展 形成通江达海 产业协同 功能复合 生态宜居的绿色经济走廊 [3] 新型城镇化与县域经济发展 - 加快推进新型城镇化 坚持高水平规划 高质量建设 高效能治理 加快建设现代化人民城市 [4] - 科学有序推进农业转移人口市民化 稳步实现基本公共服务对常住人口全覆盖 [4] - 促进大中小城市和小城镇协调发展 集约紧凑布局 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设 加大对边境城镇支持力度 [4] - 坚持城市内涵式发展 大力实施城市更新 加快建设改造地下管网 完善平急两用公共基础设施 [4] - 统筹推进产城融合发展 以新型工业化带动新型城镇化 构建产业梯度布局 人口聚集就近就业 大中小城市协调发展良性互动格局 [4] - 深化县域经济发展突破年行动 坚持“兴产业 强企业 壮财源 惠民生” 以新型工业化为主攻方向 加快打造独具特色的现代化产业体系 培育壮大一批优质经营主体 更好涵养税源 [4] - 推动扩投资 促消费 稳增长 惠民生有机衔接 促进县域经济发展提质增效 [4] - 完善城乡融合发展体制机制 构建新型工农城乡关系 促进城乡产业发展 基础设施 公共服务一体化 [4]

昌平区2026年政府工作报告核心规划 - 昌平区2026年将整体推进永安古城更新改造并重现历史节点景观，同时聚焦“轨道上的昌平”推进多条轨道交通建设及基础设施完善，此外还将促进就业、提升公共服务并推动房地产高质量发展 [1][2][4][6][7] 永安古城更新改造项目 - 2026年将整体推进永安古城更新改造，加快皇城粮油商业、文化馆、城隍庙城市遗址公园与博物馆等项目建设，重现鼓楼、玉带河、北城墙等节点景观 [1][2] - 作为更新“重头戏”的永安古城城市更新一期商业项目，将对陈旧设施、低效空间及闲置土地进行全面改造，打造商业、办公与社区生活融合的复合型街区，并深度挖掘历史文化线索，还原玉带河水系 [2] - 该项目功能布局将保留基础业态并引入新兴业态，同时利用地下空间增设停车区域，预计2027年竣工，将成为连接古城历史与现代生活的商业枢纽 [3] 交通基础设施与轨道建设 - 2026年将推进19号线二期北延建设，加快沿北清路轨道交通、17号线支线前期工作，提速霍营和龙泽西轨道微中心项目实施 [4] - 基本完成市郊铁路东北环线沿线拆迁，提升主干路网实施率，推进南丰路南延、昌流路、发展路等57条道路建设，竣工定泗路、亭阳路等21条道路 [4] - 投用沙河站立体停车楼，预计新增停车位1.5万个，并推动站点50米公交接驳率提升到93% [1][5] 城市发展与空间规划 - 推动平原新城综合承载力提升，加快平西府、东二旗等区域住宅供地，有序释放北七家、百善、马池口工业空间 [4] - 完成东小口‘北五村’拆迁，实现一绿地区完全城市化，有序推进平西府村、城北一街、六街城中村改造 [4] - 提升京藏高速沿线环境，打造未来城市治理先行示范区，开工北清云际停车场等项目 [5] 就业与公共服务 - 实施全国公共就业服务能力提升示范项目，投用区级人力资源产业园，新增城镇就业1.5万人以上 [6][7] - 投用北师大昌平实验学校，推动生命园三期高中、北大附小昌平学校等5所中小学开工，新增中小学学位1440个、幼儿园学位1350个 [7] - 新建2家养老服务中心，提升养老服务驿站覆盖率，投用区级智慧托育服务平台，新增托位600个，力争托育服务幼儿园占比超50% [7] 房地产与住房保障 - 推动房地产高质量发展，筹建保障性住房2000套，推进好房子、好小区、好社区、好城区建设 [7] - 探索城市运行服务保障人员“一张床、一间房”模式 [7]

公司股价与交易表现 - 2025年1月12日盘中，公司股价上涨2.09%，报8.30元/股，总市值104.81亿元，成交额4617.15万元，换手率0.47% [1] - 当日主力资金净流入403.22万元，其中特大单净买入108.04万元（占比2.34%），大单净买入295.18万元 [1] - 年初以来股价上涨5.33%，近5个交易日上涨4.01%，近20日上涨3.62%，但近60日下跌3.26% [1] 公司财务与经营数据 - 2025年1月至9月，公司实现营业收入27.69亿元，同比减少5.00% [2] - 2025年1月至9月，公司归母净利润为7903.78万元，同比大幅减少48.39% [2] - 公司主营业务收入构成为：工程咨询占比99.70%，其他（补充）占比0.30% [1] 公司股东与分红情况 - 截至2025年9月30日，公司股东户数为5.57万户，较上期减少8.43%，人均流通股为21499股，较上期增加9.21% [2] - 公司A股上市后累计派发现金红利14.21亿元，近三年累计派现4.67亿元 [3] - 截至2025年9月30日，南方中证1000ETF（512100）为新进第十大流通股东，持股692.62万股，而香港中央结算有限公司已退出十大流通股东之列 [3] 公司基本信息与行业分类 - 公司全称为苏交科集团股份有限公司，成立于2002年8月29日，于2012年1月10日上市，注册地址位于江苏省南京市建邺区 [1] - 公司主营业务涉及交通工程咨询与工程承包业务 [1] - 公司所属申万行业为建筑装饰-工程咨询服务Ⅱ-工程咨询服务Ⅲ，所属概念板块包括空间计算、设计咨询、地下管廊、新型城镇化、智慧城市等 [1]

财政金融协同促内需一揽子政策 - 核心观点：部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，旨在通过加强财政与金融政策配合联动，扩大有效需求并创新宏观调控 [2] - 促居民消费措施：优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策，以推动增加优质服务供给并增强居民消费能力 [2] - 支持民间投资措施：实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，以进一步降低企业融资门槛和成本 [2] - 政策执行要求：采取更多便利化措施推动政策落地，并密切跟踪实施进展，加强全链条管理以确保资金规范高效使用 [2] 推行常住地提供基本公共服务 - 核心观点：推行由常住地提供基本公共服务，旨在推进基本公共服务均等化，更好支撑以人为本的新型城镇化 [3] - 具体服务举措：着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，包括完善随迁子女教育政策、扩大公租房保障范围、健全就业地参加职工社会保险制度、加强常住地基本医疗保障、强化就业服务及完善兜底性公共服务 [3] - 体系建设方向：科学有序、因地制宜推进，构建适应公共服务随人走的政策支撑和要素保障体系，按照常住人口布局公共服务设施，加强服务事项协同经办 [3] 审议通过自然保护区条例修订草案 - 核心观点：修订自然保护区条例，旨在做好与国家公园法等法律法规的协调衔接，为高质量推进自然保护区建设提供有力法治保障 [3] - 保护原则：坚持生态保护第一、统筹保护和发展，按照自然生态系统特性和内在规律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理 [3] - 发展机制：在确保生态得到保护的前提下提升公共服务功能，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一 [3]

政策核心与定位 - 国务院常务会议研究推行“由常住地提供基本公共服务”制度 将其定位为推进基本公共服务均等化、支撑新型城镇化的重要举措 [1] - 政策核心在于将公共服务供给与户籍逐步脱钩 转而以常住人口的实际需求作为资源配置依据 [1] - 政策旨在着力解决未落户常住人口急难愁盼问题 并特别强调“让他们更好融入城市” 目标不仅是解决具体民生问题 更是促进社会融合、增强城市凝聚力的长远考量 [1][3] 政策出台背景与需求 - 中国城镇化进入下半场 第七次人口普查数据显示 中国流动人口近4亿人 约占全国总人口的四分之一 [1] - 2024年 中国城镇常住人口占总人口比例达到67% 而城镇户籍人口比重只有50%左右 意味着大量人口不能在常住地平等享受均等的基本公共服务 [1] 具体民生领域部署 - 随迁子女教育问题被置于首位 旨在完善随迁子女教育政策 让孩子能在父母身边接受有质量的教育 [1] - 扩大公租房保障范围 意味着更多新市民将被纳入住房保障体系 改变了过去公租房主要面向本地户籍家庭的局面 [2] - 健全就业地参加职工社会保险制度 将直接解决长期困扰跨省流动人口的社保转移接续难题 [2] - 加强常住地基本医疗保障 意味着异地就医报销将更加便捷 [2] 政策实施与要素保障 - 强调科学有序、因地制宜推进各项举措 因中国不同城市的人口结构、财政能力、资源禀赋差异显著 [2] - 会议强调“构建适应公共服务随人走的政策支撑和要素保障体系” 意味着财政、土地等要素配置机制将相应调整 [2] - 财政转移支付制度如何与常住人口挂钩将成为改革的关键环节 财政部负责人表示2026年将完善财政转移支付分配机制 推动相关公共服务随人走、可携带 [2] - “按照常住人口布局公共服务设施”是资源配置方式的重大变革 将直接影响城市学校、医院、养老机构等设施的规划建设 引导公共资源向人口流入地倾斜 [2] 配套机制与技术保障 - 协同经办机制的建立是关键 需要跨部门、跨地区的信息共享和业务协同 以打破行政壁垒 实现“数据多跑路、群众少跑腿” [3] - 这需要打通各部门的数据孤岛 建立统一的服务平台 [3]

政策核心与目标 - 国务院常务会议研究推行“由常住地提供基本公共服务”制度，旨在推进基本公共服务均等化、支撑新型城镇化[1] - 政策核心在于将公共服务供给与户籍逐步脱钩，转而以常住人口的实际需求作为资源配置依据[1] - 政策着力解决未落户常住人口急难愁盼问题，目标是促进社会融合、增强城市凝聚力，让流动人口更好融入城市[1][6] 政策覆盖的流动人口规模 - 中国流动人口规模巨大，第七次人口普查数据显示流动人口近4亿人，约占全国总人口的四分之一[2][3] - 2024年，中国城镇常住人口占总人口比例达67%，而城镇户籍人口比重仅约50%，存在约17个百分点的差距[3] 具体民生领域部署 - 政策将随迁子女教育问题置于首位，旨在让流动人口子女能在父母身边接受有质量的教育[2][3] - 扩大公租房保障范围，意味着更多新市民将被纳入住房保障体系，改变过去主要面向本地户籍家庭的局面[2][3] - 健全就业地参加职工社会保险制度，将直接解决长期困扰跨省流动人口的社保转移接续难题[2][3] - 加强常住地基本医疗保障，意味着异地就医报销将更加便捷[2][3] 配套支撑体系与资源配置变革 - 政策强调构建适应公共服务随人走的政策支撑和要素保障体系，意味着财政、土地等要素配置机制将相应调整[4] - 财政转移支付制度如何与常住人口挂钩将成为改革关键环节[4] - 财政部表示2026年将完善财政转移支付分配机制，推动相关公共服务随人走、可携带，重点解决农业转移人口子女教育、社会保险等问题[5] - “按照常住人口布局公共服务设施”是资源配置方式的重大变革，将直接影响城市学校、医院、养老机构等设施的规划建设，引导公共资源向人口流入地倾斜[5] 实施原则与机制保障 - 政策推进遵循科学有序、因地制宜的原则，因中国不同城市的人口结构、财政能力、资源禀赋差异显著[3] - 协同经办机制的建立是关键，需要跨部门、跨地区的信息共享和业务协同，打通数据孤岛，建立统一服务平台以实现“数据多跑路、群众少跑腿”[5]