7月3日，特朗普在社交媒体高调宣布与越南达成新贸易协议，此消息引发国际关注，也为后续多国动向 埋下伏笔。越南对美出口商品面临至少20%的关税，而美国商品进入越南市场享受"零关税"待遇，这种 20比0的关税对比，足见越南在协议中的让步程度。协议规定，对被认定为"经越南转运"的商品征收 40%的惩罚性关税。由于东南亚国家与中国供应链深度交织，此条款明显是美国为防止中国商品借道越 南进入美国市场而设，旨在在中国与东南亚国家间制造矛盾。 苏林（资料图） 7月9日是特朗普宣布的暂停90天"对等关税"政策的最后期限，此前全球多数国家对其关税政策持反对态 度。越南在此时率先妥协，让原本观望的国家产生动摇，可能促使更多国家主动与美国谈判，也让特朗 普在关税问题上态度更加强硬，未来其他国家与美达成协议时，面临的关税税率恐难低于20%。特朗普 政府最初计划对所有进口自柬埔寨的商品征收49%的"对等关税"，理由是柬埔寨对美贸易顺差过大，这 给柬埔寨经济带来巨大压力。 据智通财经报道，7月4日，柬埔寨与美国就互惠贸易协定框架达成共识，虽未明确具体关税调整幅度， 但柬埔寨在一定程度上做出让步，以避免高关税对本国出口产业造成沉重打击。 ...

中美经贸关系与制裁体系 - 中美经贸磋商近期出现缓和迹象 但非关税制裁的长期性和危害性远超关税战 [1] - 美国构建了涵盖立法、行政、技术管制等多维度的对华制裁体系 涉及1065家中国实体被列入商务部"实体清单" 占总数近1/3 [10] - 制裁范围覆盖人工智能、芯片、量子计算等前沿科技领域 890家实体被财政部列入SDN清单 134家被国防部列入军事企业清单 [10] 美国立法层面的制裁手段 - 《2021年美国创新与竞争法案》包含《战略竞争法案》《无尽前沿法案》等子法案 明确在10个关键技术领域对中国设置排他条款 [5] - 《2022年芯片与科学法案》强制受补贴半导体企业在中美投资间"选边站" 限制在华投资规模 [6] - 2024年9月美国众议院一周内通过25项反华法案 涉及生物安全、无人机、电动汽车等多个产业领域 [8] 行政制裁与供应链审查 - 美国形成"实体清单"、"未核实清单"、"军事最终用户清单"等多元化制裁工具 华为等企业被切断关键技术获取渠道 [11] - 涉疆制裁导致3596批次中国货物被禁入美国 涉及光伏、电子、汽车等产品 2024-2025年新增66家中国企业被列入UFLPA清单 [14] - 行政部门协同开展供应链审查 国土安全部、国防部等多部门联合建立安全审查制度 [9] 技术管制与国际联盟 - 半导体管制从EUV光刻机扩展至DUV设备 14纳米以下制程设备全面禁售 [16] - 美国组建"芯片四方联盟"、"下一个G联盟"等产业排华组织 覆盖全球87%被管制产品的来源地 [20] - 技术管制范围从"小院高墙"演变为全面封锁 影响中国在AI、量子等领域的国际合作 [15][18] 企业应对困境与案例 - 中国企业在美国诉讼中面临证据不透明问题 政府提供的"机密版本"证据90%内容被涂黑 [28] - 涉疆制裁案件中 美国法院判决依据包含政治考量而非事实证据 企业自证清白成本高昂 [30] - 统计显示仅30%中国企业会选择仲裁争议 游说成本与政治捐款高度关联 [31] 产业影响与反制建议 - 美国制裁呈现"广、多、重"特征 电子信息、航天航空等前沿领域全面受限 制裁措施年均增长9倍 [33][34] - 建议完善《反外国制裁法》 建立跨部门协调机制 强化稀土等关键资源反制手段 [42] - 推动技术标准自主化与人民币国际化 构建"不可靠实体清单"等对冲工具 [43]

中美经贸关系 - 美国对中国商品加征关税导致美国进口商提高零售价格 消费者价格指数同比上涨6 2% [3] - 中国商品因不可替代性 即便加税后仍比美国本土产品便宜 最终成本转嫁给美国消费者 [3] - 特朗普2018年发起的关税战让美国消费者多支付900亿美元 显示对华极限施压策略失效 [5] 美国经济与政策 - 美国联邦债务规模突破36万亿美元 10年期美债收益率攀升至4 5%高位 [1] - 特朗普施压美联储立即降息 但美联储主席鲍威尔明确拒绝 因2026年中期选举压力 [3] - 穆迪将美国主权信用评级下调至Aa1 反映经济政策困境 [3] 中国应对策略 - 中国连续多月减持美债 若持续将冲击美元信用体系 [1] - 中国对中重稀土出口管制导致美国F-47战机项目面临流产风险 [1] - 中方明确谈判底线 必须建立在相互尊重和平等互惠基础上 [5] 国际经贸合作 - 沙特40%石油出口仍输往中国 卡塔尔与中石化签订27年液化天然气长约未受特朗普访问影响 [3] - 沙特引入华为5G技术 阿联酋与中企共建AI研发中心 显示各国寻找美国之外的替代选择 [6] - 中国与海湾国家 东南亚的深度合作持续推进 增强经贸韧性 [8] 美国外交与商业施压 - 特朗普施压沃尔玛不得转嫁关税成本 试图缓解国内通胀压力 [1][3] - 新任驻华大使庞德伟鹰派底色未变 首条公开声明强调"推进美国利益"而非促进双边关系稳定 [5] - 特朗普中东之行宣称带回8000亿美元"投资承诺" 但实际可执行协议寥寥无几 沙特6000亿美元合作中仅1420亿为确定军购订单 [3]

中美经济关系分析 - 中美供应链紧密交织互补，两国经济难以脱钩 [2][4] - 特朗普关税政策导致2019年中国对美出口下降12.50%，但2020年回升至4518.10亿美元（+7.90%），2022年创历史新高5817.80亿美元（较2018年+21.60%） [2] - 拜登"小院高墙"政策使2023年对美出口降至5002.90亿美元（较2022年-13.15%），但2024年12月单月达488.30亿美元（折年率5859.60亿美元，较2022年+0.70%） [3][4] 政策影响与市场观点 - 美国对中国供应链依赖程度被低估，单边关税可能重演1930年关税法灾难 [4] - 中美经贸深度绑定使"无损脱钩"不可行，中国政策储备可降低金融市场波动率 [4] - 抢出口和工业韧性是短期经济抓手，中长期货币政策有望优先发力应对不确定性 [4] 资本市场展望 - 关税战存在逻辑硬伤，不构成A股中长期主要矛盾 [5] - A股正从"存量经济"向"新模式"转型，2025年一季度盈利增速转正终结四年下行周期 [5] - 资管行业策略：中美对抗关注红利资产，中美合作关注科技领域 [4]

在中美博弈加剧的背景下，东南亚的重要性更加凸显。与21世纪初相比，如今的东南亚（东盟）在世界 舞台上已是耀眼的存在。按照购买力平价（PPP）计算，东盟作为一个整体是世界第五大经济体，仅次 于中国、美国、欧盟、印度，占世界经济的比重从2001年的5.0%增长至2023年的6.4%。21世纪以来东 南亚经济增长也引人注目，世界经济增速年均增速约为3.0%，东南亚国家年均为5.0%，中南半岛国家 则接近7.0%。 在贸易领域，东盟国家同样是一支重要力量，占世界货物出口的份额从2001年的6.2%增长至2023年的 7.6%，几乎相当于整个非洲和拉丁美洲的出口额。经济之外，诸大国都竞相和东盟交好，不仅均承认 东盟"中心地位"，而且在诸多地区经贸协议中均考虑到东南亚国家的参与。尤其引人注目的是，东盟国 家既参加了中国推动形成的"区域全面经济伙伴关系协定"（RCEP），也有不少成员国参加了美国领导 的排他性的"印太经济框架"（IPEF）。 中美地缘政治和地缘经济的竞争日益强化，大国竞争对经贸议题的影响日益扩大，那么处于大国之间的 东南亚的发展空间到底是缩小了还是扩大了？对中国而言，在面对美国施压和围堵时，如何进一步夯实 ...