文｜周涛 海岱开新局，青岛展壮图。在山东迈向十万亿级经济大省的关键时期，青岛以一份沉甸甸的"十五五"规划建议，明确了"走在前、挑大梁"的使命担当。 12月17日，《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》公布，明确提出"到二〇三〇年率先基本实现社会主义现代化， 中国式现代化青岛实践取得显著成效，在现代化强国、强省建设中'走在前、挑大梁'"。 这一目标不仅勾勒出青岛未来五年的发展雄心，更将这座北方经济重镇推向了全省乃至全国视野的焦点。 图片来源：摄图网 "强龙头"，青岛稳步在前 山东肩负着"走在前、挑大梁"的时代使命，其使命担当的落地见效，离不开龙头城市的标杆引领——龙头高昂则全局劲足。 习近平总书记指出："经济大省不仅指经济块头大，更意味着在全国发展大局中肩负的责任大，要在落实国家重大发展战略上有更大的担当。" 作为中国经济第三大省和北方第一大省，山东在全国经济版图上的"存在感"日益加强。数据显示，山东省地区生产总值从2020年的7.44万亿元增加到2024年 的9.86万亿元，五年跨越了三个万亿级台阶，占全国经济总量的比重也由7.19%提升至7.31%。 2025年，山东将成为全 ...

文章核心观点 - “十四五”期间青岛经济发展以“向新”和“向绿”为核心，通过构建“10+1”创新型产业体系和推动绿色低碳转型，实现城市综合实力和能级的跃升 [2] 创新型产业体系构建 - 青岛布局“10+1”创新型产业体系，优先发展2个先导产业，突破发展5个新兴产业，提质发展3个优势产业，超前布局1批未来产业，“卡位”40个产业细分赛道 [3] - 高新技术企业达到8628家，科技型中小企业达到9776家，规模以上工业企业研发机构覆盖率超过93% [6] - 国家、省重点实验室分别达到16家和85家，拥有国家高速列车技术创新中心等一批“国字号”高能级创新平台 [6] 产业龙头与集群发展 - 京东方青岛基地满产可实现年产中小尺寸液晶显示模组1.5亿片，所在的新型显示产业园2024年实现营收超500亿元 [4] - 奇瑞青岛基地2024年整车产量16万辆，其中新能源车9.27万辆，带动即墨区集聚400余家汽车零部件企业 [4] - 海尔卡奥斯工业互联网生态园投资130亿元，达产后预计年产量2600万台，带动集聚30余家产业链企业 [4] - 青岛已有4个集群入选国家先进制造业集群，跃居全国先进制造业百强市第六位 [4] 绿色能源发展 - 中电建青岛即墨海上光伏项目实现首批并网发电，截至9月累计发电量突破908.52万度，可满足约1万户家庭夏季用电需求 [7] - 截至9月底，全市可再生能源发电装机容量达到806万千瓦，占比从“十三五”末的40%提升至60.5%，贡献了“十四五”以来71%的新增电力装机容量 [7] - 青岛启动规模化开发海上风电，目标打造千万千瓦级海上新能源基地和千亿级绿色能源装备产业链 [7] 绿色技术应用与环保成效 - 特来电总部基地大楼通过光伏幕墙、梯次储能系统及新能源汽车放电，实现100%绿能替代，光伏为大楼提供25%左右绿色能源，年减少碳排放近500吨 [1] - 青岛港启动建设氢能港口，青岛炼化自产燃料电池氢突破1000吨，服务氢能示范场景 [8] - 青岛打造国家级绿色工厂67家、绿色供应链管理企业17家，一般工业固体废物产生强度为0.24吨/万元，居全省首位 [8] - 新建民用建筑100%执行绿色建筑标准，今年前三季度新增绿色建筑960.74万平方米 [8] - “十四五”期间PM2.5和PM10浓度分别改善16.1%和19.7%，近岸海域水质优良面积比例达到99% [8] 开放枢纽与区域协同 - 青岛港在主要物流枢纽城市建设内陆港51个，海铁联运量连续十年全国第一，集装箱外贸航线增至230条，数量位居中国北方港口首位 [10] - 青岛都市圈以山东13.7%的面积贡献了20%的地区生产总值，铁路运营里程突破1200公里，高速公路超1500公里 [11] - 都市圈内集聚5个国家级先进制造业集群，率先落地321项全省通办事项 [11] 城市综合经济指标 - 2024年全市地区生产总值达到1.67万亿元，居民人均可支配收入达到5.99万元 [2] - 社会消费品零售总额突破6500亿元，货物进出口额突破9000亿元 [2] - 服务业增加值突破万亿大关，占地区生产总值比重达到62.8%，海洋生产总值比重达到33% [2]

大会概况 - 2025·青岛创投风投大会于9月26日在山东省青岛市市南区举办 [1] - 大会吸引百余位海内外知名金融机构、创投风投机构的高管和专家学者参与 [1] - 大会主题为“科技赋能·开放共融：金融新业态与新趋势” [4] - 大会设置1场主论坛和5个平行论坛 [4] 地方政府战略与支持 - 青岛市正加快构建包括新一代信息技术、人工智能、低空经济等在内的“10+1”创新型产业体系 [3] - 青岛市期待各方共同推动创新型产业体系建设，深化科技合作，聚焦重点领域，投早、投小、投长期、投硬科技 [3] - 山东省将促进创投风投发展列为优先方向，明确打造创业投资股权投资高地 [3] - 山东省通过“外引”“内育”支持创投机构发展，培育本土集聚区与创业投资领军企业品牌 [3] 监管政策动向 - 中国证监会积极推动优化股权创投生态，从募资端拓宽资金来源、支持AIC股权投资试点及私募基金管理机构发行科创债 [3] - 中国证监会从投资端配合出台政府投资基金高质量发展的指导意见、逐步落实差异化监管 [3] - 中国证监会从退出端支持并购基金发展，允许上市公司发行股份收购符合条件的未盈利硬科技企业 [3] 大会成果与行业影响 - 大会揭牌及签约项目投资金额超450亿元人民币，覆盖基金合作、区市落地项目及央地协同等领域 [4] - 总规模200亿元人民币的私募证券投资基金在大会上发起设立，青岛成为中国第5个拥有该类基金的城市 [4] - 大会同步发布《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案(2025-2027年)》以及《2025年中国创投风投行业白皮书》 [4]

招商活动概述 - 市政协副主席崔作率团于9月14日至18日赴澳门、香港开展招商经贸活动 [1] - 期间举办青岛-澳门招商推介会、青岛-香港招商推介会，并启动"2025澳门青年走进青岛"活动 [3] 合作洽谈成果 - 拜访香港贸易发展局、香港投资推广署等15家单位和企业 [3] - 围绕文化旅游、金融科技、低空经济、技术转移、企业出海等领域深入洽谈并达成合作意向 [3] - 洽谈项目4个，包括中国—上海合作组织技术转移中心与香港生产力促进局的"一带一路"企业出海平台项目，5年内预计实现贸易额约10亿元人民币 [3] - 澳门旅游商会拟在青澳双城举办婚纱摄影节 [3] - 香港正昌环保科技公司废机油处理项目、碧瑶绿色集团海洋清洁项目拟落户青岛，投资总额约5亿元人民币 [3] 未来发展规划 - 市工商联将加强调度，跟踪服务达成意向项目以巩固深化出访成效 [5] - 聚焦全市"10+1"创新型产业体系，创新招商模式，引进新业态、新模式、新金融 [5] - 组织企业做好"出海那件事"，拓展新商机 [5] - 继续深化与港澳商会、社团联系，加强与高校、科研机构、投资机构合作 [5] - 促进青港澳三地实现科技、金融、文化、教育全方位融合，助力民营经济高质量发展 [5]

创新型产业体系构建 - 青岛市通过《决定》构建"10+1"创新型产业体系，加快发展新质生产力，作为高质量发展的战略举措 [1] - 重点推进传统产业改造、新兴产业培育、未来产业布局，目标建设更具国际竞争力的现代化产业体系 [2] 法治保障与立法支持 - 加快制定数据条例、海洋经济促进条例、产业工人队伍建设条例，推动科技创新促进条例等法规实施 [3] - 完善与创新型产业体系适配的法规制度，强化法治化营商环境，促进科技创新与产业创新融合 [3] 监督机制与资源倾斜 - 综合运用听取专项报告、执法检查、专题询问等方式监督产业体系构建，建立多部门协同监督机制 [4] - 推动"十五五"规划中创新型产业的系统谋划，引导战略资源向创新型产业倾斜 [4] - 加强财政经济监督，保障先进制造业研发投入，稳定科技创新财政支出，落实专精特新中小企业支持政策 [4] 民意汇集与代表参与 - 组织人大代表围绕"10+1"产业开展专题调研，发挥专业代表小组和科技人才优势建言献策 [5] - 利用代表联络站、基层立法联系点等平台建立民意全链条工作机制，凝聚产业体系建设共识 [5] 组织协调与执行保障 - 建立定期研究推进机制，市人大定期审议决定执行情况，形成高质量调研报告供决策参考 [6] - 市区两级人大联动监督，推动特色化、差异化产业体系构建，提升干部及代表履职能力 [6]

调研活动概述 - 青岛市工程咨询院联合青岛市政府研究室及多家产业研究机构组成"产业研究圆桌会议"，赴胶州开展企业实地调研活动 [1] - 调研旨在了解胶州市产业发展现状、企业瓶颈问题及核心诉求，助力胶州产业高质量发展 [1] 调研方向与重点 - 调研聚焦"现代轻工、低空经济、未来产业"三大方向 [3] - 走访青岛丰光精密机械、益海嘉里(青岛)食品工业、青岛新希望琴牌乳业、青岛上合航天科技等9家企业 [3] - 通过座谈交流和产线观摩，详细了解企业经营状况、市场前景、产业链发展情况及发展瓶颈 [3] - 围绕产业政策扶持、基础设施配套、产业链融合、高端人才招引等征求意见建议 [3] 调研后续计划 - 此次调研是落实《青岛产业研究协同机制倡议书》的重要实践，促进全市产业研究机构协同合作 [5] - 产业研究圆桌会议成员单位将建立长效沟通机制，促进信息共享和工作协同 [5] - 青岛市工程咨询院将联合圆桌会议成员单位持续跟踪调研全市各区市产业发展情况，为青岛创新型产业体系建设注入新动能 [5]