赵一德指出，"十四五"以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下牢记嘱托、感 恩奋进，团结拼搏、埋头苦干，推动各项事业取得新进展新成效。今年是"十五五"开局之年，做好各项 工作意义重大、责任重大。希望安康深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平 总书记历次来陕考察、来安康考察重要讲话重要指示，按照省委十四届九次全会、省委经济工作会议和 省两会部署，锚定高质量发展首要任务，以深化开展"三个年"活动、深入打好"八场硬仗"为抓手，扎实 做好开放发展特色发展绿色发展这篇大文章，加快区域协调和城乡融合发展步伐，加大保障和改善民生 力度，有效防范化解重点领域风险隐患，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，奋力开创幸福安康 建设新局面，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出更大贡献。 省领导王海鹏、戴彬彬、武文罡，省高级人民法院院长韩德洋参加审议。 1月27日，省人大代表、省委书记赵一德到安康代表团参加对政府工作报告的审议和对"十五五"规 划纲要草案的审查。 赵一德认真听取柯昌万、张小平、丁锐、王三翠、龚颖、陈芳、胡松、陈佳斌、王彪、徐浩、陈 华、刘瑞红、陈永乐、唐晓、罗晓君、陈江、曾红梅等代表发言 ...

政府工作方向与目标 - 过去一年坚定不移推动高质量发展，各项事业取得新进展，高质量发展现代化建设迈出坚实步伐 [1] - 做好今年和“十五五”时期工作，要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范 [1] 经济发展与内需提振 - 要抢抓政策机遇，坚定不移抓项目、扩投资，大力提振消费，不断释放内需潜力 [2] 产业体系构建与升级 - 推动科技创新和产业创新深度融合，不断巩固提升优势产业、升级改造传统产业、发展壮大新兴产业和未来产业，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系 [2] 市场改革与对外开放 - 要积极融入和服务全国统一大市场建设，狠抓重点领域改革，扩大高水平对外开放，不断塑造发展新动能新优势 [2] 区域协调与乡村振兴 - 扎实推进区域协调和城乡融合发展，持续壮大县域经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴，不断增强发展的均衡性协调性 [2] 民生保障与发展环境 - 加大保障和改善民生力度，守牢生态环保、安全稳定等底线红线，持续营造良好发展环境 [2] 工作落实与近期重点 - 牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹协调，夯实工作责任，弘扬严实作风，凝心聚力推动各项任务落到实处 [2] - 扎实做好岁末年初各项重点工作，确保一季度平稳开局 [2]

四川省“十五五”规划编制与高质量发展方向 - 四川省政府召开“十五五”高质量发展座谈会，广泛听取专家学者、企业和基层代表的意见建议，以推动规划编制[1] - 规划编制过程部署了70余个研究课题，开展网上建言献策，征集意见1.1万条，研究吸纳300余条[1] 与会代表构成与建议领域 - 与会代表来自高校、科技公司、制造业企业、农业及基层治理等多个领域[2] - 建议聚焦于打造西部地区创新高地、构建高水平中试平台体系、深化校地合作[2] - 建议涉及推动先进材料和装备制造等产业发展、促进算力能源深度融合、深入推进“智改数转”[2] - 建议包括激发民营经济活力、支持川企出海、深入实施“网链共享计划”[2] - 建议涵盖促进高质量充分就业、加强高标准农田建设、健全乡村善治长效机制[2] 四川省发展优势与挑战 - “十五五”时期被视为四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期[3] - 四川优势包括丰富的科教资源、完备的产业体系、充足的初级产品、持续的人口红利、通达的门户枢纽、突出的生态本底、深厚的文化积淀[3] - 发展不平衡不充分仍是最大的省情实际，经济质效还需持续提升，稳就业、保民生、守安全等任务繁重[3] 未来重点发展方向 - 未来将围绕高质量推动产业建圈强链、科技创新和科技成果转化等方面聚力突破[4] - 重点方向包括深化改革扩大开放、区域协调和城乡融合发展、加快全面绿色转型[4] - 同时将着力保障和改善民生、提升实质安全水平，以做强高质量发展动能优势[4]

政策方向与战略重点 - 深度融入共建"一带一路"，全域整合优化开放资源，全力打造中欧班列（西安）经济圈 [1] - 着力推进科技管理体制改革，更加深入实施自贸试验区提升战略 [1] - 以全面深化改革开放推动高质量发展，完善区域协调和城乡融合发展机制 [1] 土地管理与专项债使用 - 加强土地储备专项债资金使用管理，贯通实施专项债券使用、重点片区开发建设全流程管理 [2] - 建立片区连片整备、土地滚动开发、资金循环使用新模式，提升专项债资金使用效益和周转循环效率 [2] - 完善优质项目筛选和优先保障实施机制，推动高质量、可持续发展 [2] 特殊再融资债券管理 - 准确把握特殊再融资债券使用的政策要求，按照轻重缓急原则分类精准做好发行使用 [2] - 统筹融资平台退出、清偿拖欠企业账款、存量政府投资项目建设等工作 [2] - 强化债券资金全流程监管，着力提高再融资债券整体使用效益 [2]

"十四五"回顾 - 国内生产总值（GDP）跨过120万亿元台阶 [3] - 内需对经济增长的贡献率提高 居民消费持续恢复增长 [3] - 投资、贸易、金融领域发展动力和活力增强 [3] - 新质生产力加快形成 数字经济和实体经济深度融合 [3] - 经济金融领域风险有效化解 经济社会高质量新发展格局迈出重要步伐 [3] "十五五"前瞻 - 应对百年变局、塑造战略优势的关键时期 为2035年基本实现社会主义现代化夯实基础 [4] - 稳定经济增长放在更加突出重要位置 尽快形成强劲内生动力 着力扩大国内需求 [4] - 筑牢国家经济金融安全屏障 防范化解重点领域风险 [4] - 加快建设现代化产业体系 推进区域协调和城乡融合发展 [4] 政策与战略方向 - 财政、货币、产业、价格等政策协调发力 推动"十五五"战略目标与2035年远景目标实现 [4] - 编制"十五五"规划需深入研究"增长、需求、供给"三个基本问题 [4] - 中国经济高质量发展着力点包括城乡融合、人口发展、宏观政策转型等 [4] - 扩大内需需在结合点上求突破 增强宏观政策取向一致性 [4] - 财政政策转型的必要性与可能路径 借鉴历史经验展望财政发展 [4] 行业与金融发展 - 信托业发展着力点的思考 [4] - 制定金融法保障金融高质量发展 [9]