入境游政策成效 - 2025年上半年各口岸入境外国人超1900万人次 同比增长30% [3] - 免签入境外国人达1364万人次 同比增长53.9% [4] - 离境退税商店数量超7200家 退税销售额同比增长95% [3][6] 政策优化措施 - 过境免签停留时间延长至240小时 适用省份扩展至24个 [4] - 离境退税"即买即退"全国推广 退税时间从48小时缩至15分钟 [5] - 杭州试点"一键退税"服务 最快两分钟到账 [5] 消费促进效果 - 享受离境退税人数同比增长186% 退税金额同比增长93.2% [6] - 离境退税政策将入境流量转化为消费增量 [5] - 商务部将培育国际消费中心城市 优化退税商店布局 [6] 行业发展方向 - 入境游从规模扩张转向质量跃升 [6] - 创新商旅文体健融合消费场景 打造"购在中国"品牌 [6] - 开展国际化消费环境建设试点工作 [6]

三是助力企业开拓多元化国际市场。引导企业用好各类展会资源，办好第138届广交会，积极组织贸易 促进活动。加大信保支持力度，丰富保险产品种类，更好满足出口企业短期信用保险需求。继续发布 《外贸促进信息》《国别贸易指南》，帮助外贸企业获取更多海外市场信息。 在促进入境消费方面，今年以来，商务部积极会同相关部门，聚焦问题难点，紧抓关键节点，持续扩大 入境消费。我们推动重点城市焕新商圈、升级业态，丰富"购在中国"消费场景；我们持续优化离境退税 政策，拓宽外币外卡支付渠道，"中国游""中国购"持续升温。今年上半年，全国各口岸入境外国人超 1900万人次，同比增长30%；离境退税商店数量成倍增加，退税销售额同比增长95%。 下一步，商务部将立足商务工作"三个重要"定位，多措并举、持续发力，进一步扩大入境消费。一是培 育建设国际一流消费环境，加快培育国际消费中心城市，会同相关部门开展国际化消费环境建设试点工 作；二是推动离境退税政策落实落细，因地制宜优化退税商店布局，丰富商品供给，提升服务水平；三 是指导各地持续打造"购在中国"标志性活动品牌，组织更多丰富多彩促消费活动，创新商旅文体健融合 消费场景。让更多外国友人和中国居 ...

入境消费发展现状 - 上半年全国口岸入境外国人超1900万人次 同比增长30% [1] - 离境退税商店数量成倍增加 退税销售额同比增长95% [1] - 通过商圈焕新、业态升级及支付渠道优化持续扩大入境消费 [1] 入境消费促进措施 - 加快培育国际消费中心城市并开展国际化消费环境建设试点 [1] - 优化离境退税商店布局并提升服务水平 [1] - 打造"购在中国"标志性活动品牌 创新商旅文体健融合消费场景 [1] 外贸企业支持政策 - 持续落实政策措施直达企业 加强政策研究储备应对新形势 [2] - 通过外贸企业圆桌会机制收集诉求 加大金融和就业支持力度 [2] - 组织广交会等贸易促进活动 加大信保支持并发布海外市场指南 [2]

宏观要闻 高等教育学科专业设置调整优化行动方案公布 据央视新闻消息，中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案（2025—2027 年）》，对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署。学科专业是高等教育体系的核心支柱， 也是人才培养的基础平台。《方案》提出，实施急需学科专业超常布局行动，瞄准战略性新兴产业和未 来产业等，快速布局一批学科专业点。 商务部将打出扩大入境消费"组合拳" 商务部新闻发言人何咏前在周四的新闻发布会上提到，商务部将加快培育国际消费中心城市，会同相关 部门开展国际化消费环境建设试点工作。推动离境退税政策落实落细。因地制宜优化退税商店布局，丰 富商品供给，提升服务水平。此外，商务部将指导各地持续打造"购在中国"标志性活动，组织更多丰富 多彩的消费促进活动，创新商旅文体健融合的消费场景。让更多外国友人和中国居民一起感受"购在中 国"的独特魅力。 2025中国民营企业500强发布 ...

记者 辛圆 商务部周四举行新闻发布会，新闻发言人何咏前回应了包括扩大入境消费、帮助外贸企业保订单、拓市场等热点话题。 针对接下来商务部在帮助外贸企业保订单、拓市场方面会有哪些新的举措，何咏前表示，帮助外贸企业更好保订单、拓市场，一直是外贸工作的一项重点内 容，商务部将抓好已出台政策落地见效，加强对外贸企业的服务保障，帮助企业应对各类风险挑战。 具体来看，何咏前首先提到，商务部将持续落实好各项政策措施，推动政策更好直达外贸企业，稳定企业信心预期。及时梳理并复制推广各地好经验好做 法，推动交流互鉴。针对外贸新形势新问题，加强政策研究储备。 二是持续加强涉企帮扶。何咏前表示，商务部将充分利用外贸企业圆桌会机制，收集企业问题诉求，并积极推动解决。进一步加大对外贸企业金融、就业等 支持力度，保障企业生产履约。 三是助力企业开拓多元化国际市场。何咏前提到，商务部将引导企业用好各类展会资源，办好第138届广交会，积极组织贸易促进活动。加大信保支持力 度，丰富保险产品种类，更好满足出口企业短期信用保险需求。继续发布《外贸促进信息》《国别贸易指南》，帮助外贸企业获取更多海外市场信息。 除了回应如何帮助外贸企业拓市场，在当天的发 ...

消费能力保障支持行动 - 落实国家育儿补贴政策，加大对符合条件家庭的生育支持力度 [3] - 将符合条件的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险保障范围 [3] - 实施儿童医疗服务提质行动，推动全市二、三级公立综合医院均提供儿科服务，落实不少于30家二级及以上公立综合医院增设儿科假日门诊 [3] 入境消费促进措施 - 落实240小时过境免签政策，提升通关便利化服务保障水平 [3] - 加大入境游宣推力度，为国际中转游客提供免费广州一日游服务 [3] - 推动离境退税商店"扩围拓品"，推广离境退税"即买即退"服务，扩大外卡POS机覆盖率 [3] - 推动市内免税店尽快开业，争取开设更多口岸免税店 [3] 住房消费需求支持 - 2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元 [3] - 推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房 [3] - 持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款 [3] - 全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率 [4] 其他消费支持措施 - 推进落实小客车指标"久摇不中"72次的个人直接申领普通车增量指标 [4] - 保障休息休假权益，修订完善《广州市劳动合同（示范文本）》，明确职工依法享受休息休假权益 [4]

离境退税政策优化 - 六部门联合印发《通知》推出8条措施优化离境退税服务 旨在便利入境旅游者购物 [1] - 政策出台具有深层谋划和现实意义 是提振入境旅游的"点穴"力举 [1] - 将"即买即退"服务推广至全国 鼓励更多退税商店和代理机构提供该服务 [5] 即买即退模式优势 - 传统机场退税方式需提前赶赴机场并排队等候 存在时间不足可能丧失退税机会的弊端 [4] - "即买即退"模式在购物店即可办理退税手续 离境时仅需海关查验 大幅节省时间 [4] - 该模式需要强大退税支撑系统和较多网点 目前在全球各国占比较小 [4] 政策实施影响 - 退税地点增加使入境游客可在旅游景区、商圈、交通枢纽等多场景购物 [5] - 有利于打造离境退税特色街区和集中退付点 激活入境游新业态 [5] - 政策将覆盖知名景点、美丽乡村等 丰富入境游客购物体验 [5] 扩大入境消费意义 - 旅游购物可规避关税屏障 直接实现目的地国商品出口 [6] - 中国旅游商品价格具国际竞争力 扩大入境消费前景可期 [6] - 通过"购在中国"系列活动展示中国物阜民丰 传播国家形象 [6]

离境退税政策优化 - 全国优化离境退税政策扩大入境消费工作推进会于5月15日在京召开 [1] - 商务部副部长盛秋平强调发展离境退税是提振消费的重要抓手 应对外部冲击的重要举措 扩大高水平对外开放的重要途径 [1] - 会议要求各地商务主管部门加快推进扩商店 增商品 优服务工作 提高退税商店覆盖面 提升退税商品吸引力 增强境外旅客获得感 [1] - 会议强调要完善工作机制 加强部门协同 强化数据赋能 创新工作举措 推动离境退税政策加快落实落地 [1]

政策背景与意义 - 商务部等六部门印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，旨在激活消费潜力并推动高水平对外开放 [1] - 离境退税政策通过优化境外旅客购物体验，成为推动消费升级和国际国内双循环的重要举措 [1] - 2024年入境旅客总花费达942亿美元，同比增长77.8%，显示入境旅游市场回暖趋势 [2] 政策优化方向 - 推动退税商店增量扩容，解决退税商店偏少问题 [1] - 丰富退税商品供给，增加国货比例，解决商品选择不足问题 [1] - 提升离境退税服务水平，提高便利度以增强境外旅客购物热情 [1] 经济与消费影响 - 离境退税政策为境外旅客提供11%的退税率，相当于购物"打折"，降低消费成本 [2] - 与世界主要国家相比，中国入境消费占GDP比重仍有较大提升空间，增长潜力显著 [2] - 政策实施有望推动离境退税销售额快速增长，为消费市场注入新活力 [2] 对外开放与文化交流 - 离境退税政策是推进高水平对外开放、畅通国际国内双循环的重要纽带 [3] - 政策吸引更多外国人来华购物旅游，促进中外经贸人文交流 [3] - 推动"老字号"和"新国潮"商品走向世界，实现国内外市场深度融合 [3] 政策实施与协同 - 商务部等部门需加快政策落实，指导各地建立工作机制以释放政策红利 [3] - 各地应结合自身特色打造吸引力强的退税购物场景，提升境外旅客体验 [3]

离境退税政策升级 - 商务部等6部门联合发布《进一步优化离境退税政策 扩大入境消费的通知》，税务总局配套修订《境外旅客购物离境退税管理办法》[1] - 离境退税起退点从500元下调到200元，现金退税限额从1万元上调到2万元[1] - 推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提高退税便捷度[1] 政策调整影响分析 - 起退点下调至200元将覆盖文创产品、特色食品等小额消费品，预计显著提升普通游客消费意愿[2] - 现金退税限额提升至2万元可更好满足偏好现金支付的游客需求，促进进一步消费[2] - 政策调整有利于拉动纪念品商店、特产店、礼品店、文创店的增量市场[2] 退税服务优化措施 - 实现全流程电子办理离境退税，自动带入购物发票信息，提高开单和核验效率[2] - 将纳税信用M级的新办企业纳入可申请退税商店范围[2] - 加快退税商店备案办理流程，符合条件的商店可快速成为退税商店[2] 政策预期效果 - 退税商店范围拓宽让境外旅客有更多商品选择[2] - 简化退税操作缩短等待时间，提升退税体验[2] - 完善离境退税商店动态地图，编写多语言办理指南，提高智能化便捷化水平[2]