文章核心观点 - 广东省在“十四五”期间平安建设与法治建设成就斐然，群众安全感指数连续四年保持在98%以上，2025年达98.76% [1] - 通过健全制度机制、防范化解风险、深化社会治安综合治理、严格执法司法及厚植法治根基等系统性工作，打造了全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，为高质量发展提供了坚实保障 [1][3][4][7] 平安建设制度与组织架构 - 健全平安建设领导体制，省、市、县三级全覆盖成立由党委主要负责同志担任组长的平安建设领导小组，自2023年起每年召开平安广东建设工作会议 [3] - 完善平安建设制度体系，率先出台《广东省平安建设条例》等10余部工作制度，累计有5个地市和43个县区、镇街获颁“平安鼎” [3] - 凝聚平安建设强大合力，建成最小应急单元11.4万个，建立各类群防群治组织9.2万个、成员130.7万人，5年来有6名见义勇为英模受到全国表彰、40名勇士入选中华见义勇为勇士榜 [4] 风险防范与社会稳定维护 - 有效应对政治安全风险，全省未发生危害国家政治安全的重大案事件和暴力恐怖事件 [4] - 落实维护社会稳定责任制，动态排查化解涉众金融、房地产、劳动关系等领域涉稳风险，43件中高风险重大决策事项被暂缓实施或不予实施 [4] - 梯次保障大型活动安全，确保第十五届全运会和残特奥会、广交会、大湾区全球招商大会等1.6万场千人以上大型活动平稳有序举办 [4] 社会治安综合治理成效 - 强化打击震慑，常态化扫黑除恶总体成效稳居全国第一方阵，现发命案100%全破，侦破命案积案和毒品犯罪、电诈案件资金挽损及打击战果均居全国第一 [4] - 2025年全省刑事治安警情、刑事立案同比分别下降17.7%、10.2%，创本世纪以来最低 [4] - 筑牢防控屏障，划设“1、3、5分钟”快反圈1535个，交通事故死亡人数持续下降，2025年再下降11.2% [4] - 落实管理责任，常态化推进未成年人违法犯罪预防治理，2025年专门矫治教育人数同比上升70.8%，未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分别下降8.6%、13.4% [4] 执法司法与公平正义提升 - 全省法院2025年审结各类案件382.75万件，比2022年增长38.08%，平均结案时间缩短一个月，92%的矛盾纠纷在一审程序中化解 [4] - 最高人民法院评价的16项审判质效首次全部进入合理区间，司法透明度指数居全国前列 [4] - 检察机关5年来批准逮捕各类犯罪嫌疑人38万余人，制发社会治理类检察建议6112件 [4] - 公安机关成立省市县三级公安机关执法监督管理委员会228个，完善工作机制26个 [4] - 司法行政机关5年来办理行政复议案件28万余件，广东法律服务网三大平台提供服务超5200万次，全省法律服务机构办理业务1700余万件 [4] 法治化营商环境与区域协同 - 省级政府一体化政务服务能力连续5年居全国首位，连续4年获评全国营商环境最佳口碑省份，全省登记在册经营主体超过2000万户，位居全国第一 [4] - 推进粤港澳大湾区规则机制“软联通”，制定专项立法计划，建立三地法律部门“1+N”常态化沟通协商机制，连续推出3个涉港澳商事纠纷司法规则衔接指引 [4] - 将361项省级行政职权调整由横琴、前海、南沙、河套等重大平台实施，超过600名港澳优质律师加入“大湾区律师”队伍 [4] - 打造涉外法治“新高地”，广州制定全球首个互联网仲裁推荐标准，深圳跻身最受亚太地区受访者欢迎的“全球五佳仲裁地”，18家广东律师事务所在境外设立34家分支机构 [4] 综治中心建设与矛盾纠纷化解 - 全面建成并实体化运行省、市（21个）、县（122个）、镇（1612个）四级综治中心，创新构建“1+6+N”社会治安综合治理工作体系 [5] - 推动122个县级综治中心全部达到场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设“五个方面规范化”要求 [5] - 全省122个县级综治中心100%实现公、检、法、司和信访、人社部门常驻，100%建立业务协同对接机制，100%设置综合受理窗口和群众导引台 [6] - 5年来成功化解矛盾纠纷279.85万件，2025年以来“粤平安”信息系统共录入矛盾纠纷53.62万件，办结率达93.14% [6]

法院系统整体运营与案件处理 - 全省法院共受理各类案件217.65万件，办结196.72万件，同比分别增长17.03%和16.98%，一线法官人均结案333件 [2] - 省法院受理2.14万件，办结1.90万件，审判质量、效率、效果位居全国前列 [2] - 做实纠纷多元化解，26.19万件纠纷诉前化解，一审服判息诉率提升至92.70% [10] - 加大执行工作力度，执结案件55.04万件，执行到位金额1078.52亿元 [11] 维护安全与打击犯罪 - 审理涉黑涉恶案件44件482人，追缴“黑财”5.10亿元 [3] - 审理职务犯罪案件1317件1445人，其中厅局级以上27人 [3] - 审理毒品犯罪案件1364件2059人，案件数量同比下降30.33% [3] - 审理故意杀人、故意伤害、抢劫等严重暴力犯罪案件5474件7100人 [4] - 全链条打击电信网络诈骗，审理案件5190件，判处罚金2.07亿元，追赃挽损2.90亿元，其中审理“缅北电诈”及关联案件1877件，判处3606名人员 [4] - 审理危害食品药品安全犯罪案件237件，同比下降41.77%，依法适用惩罚性赔偿判决127人支付销售价款十倍的赔偿金 [4] 营商环境与企业服务 - 服务法治化营商环境，审理涉企案件61.76万件，审理相关平等保护案件80件 [5] - 开展涉民营企业执行专项行动，清收债权471.38亿元 [5] - 充分发挥破产审判功能，审理破产案件717件，化解债务651.32亿元，盘活土地10.01万亩 [5] - 与省工商联共同发布法律风险提示100条，帮助民营企业规范经营 [5] 知识产权与创新保护 - 强化知识产权司法保护，审理相关案件1.93万件 [5] - 绵阳知识产权法庭获批成立，与成都知识产权法庭形成联动创新保护格局 [5] - 护航数字经济发展，审理涉人工智能、数据确权、虚拟财产等案件1307件 [5] 开放经济与区域协同 - 审理涉外案件752件，妥善化解涉中欧班列、南向班列等国际商事纠纷21件 [6] - 服务成渝地区双城经济圈建设，川渝两地法院建立司法协作机制，联合发布典型案例56个 [6] 民生权益与特殊群体保护 - 审理涉民生案件14.86万件 [8] - 保障安心就业，审理混同用工、社会保险等案件3.76万件 [8] - 用心关爱“一老一小”，审理涉赡养、继承等案件1.22万件 [8] - 推动全省22家中级法院全覆盖设立少审机构，发出家庭教育指导令1200余份 [8] - 向4400名生活困难的当事人发放司法救助金5191.85万元 [8] 社会风尚与网络治理 - 审理婚姻家庭案件12.13万件，发出人身安全保护令343份 [9] - 白某某、徐某利用网络社交平台编造散播虐待大熊猫虚假信息，以寻衅滋事罪判处有期徒刑，为网络行为划定法律边界 [9] 纠纷化解与执行成效 - 推进源头解纷，物业纠纷和建工类纠纷收案增幅分别较全国均值低39.44和15.61个百分点 [10] - 发挥人民法庭前沿阵地作用，就地解纷26.60万件 [10] - 首创“案件码”，智能辅助法官一次性解纷，减少衍生案件8.29万件 [10] - 巩固深化执行联动配合，保全案件同比增长28.71%，被执行人自动履行的金额同比增长101% [11] - 集中攻坚难案类案，化解6398件“钉子案”、“骨头案” [11] - 开展涉金融、民生等专项执行行动，回笼资金293.48亿元，兑现农民工工资、交通事故赔偿金等123.42亿元 [11] - 完善失信惩戒与信用修复，严惩拒执犯罪，190人被定罪判刑，2743名被执行人免于信用惩戒，1.21万家企业和5.08万人回归正常生产生活 [11] 队伍建设与能力培养 - 全国、全省审判业务专家增加到138名，优秀课题、入库案例、法答网精品问答和百场优秀庭审、百篇优秀裁判文书数量均居全国前列 [13] - 培养藏汉、彝汉双语法官329名 [13] 接受监督与司法公开 - 向省人大常委会报告工作12次，办理代表审议意见218件、代表建议47件 [14] - 加强地方性法规司法适用与检索，适用数量同比增加158.69% [14] - 全省法院邀请同级检察院检察长列席审判委员会会议513次，审理抗诉案件311件 [14] - 优化12368线上诉讼服务，接听群众和当事人来电咨询110.37万通 [14] - 人民陪审员参审案件4.64万件 [14]

检察机关领导干部接访下访与包案办理工作成效 - 2025年1至11月，全国检察机关领导干部接访下访2.95万件，包案办理信访案件4.7万件，70%的信访矛盾在基层得到有效化解 [1] - 该项工作是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进检察信访工作法治化、推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解的重要实践 [1] 接访下访与包案办理的积极作用 - 发挥示范引领作用，带动全体检察人员担当作为 [1] - 推动纾困解难，有力解决人民群众急难愁盼问题 [1] - 强化多元协同，更好凝聚化解矛盾纠纷合力 [1] - 聚焦成果转化，推动提升办案质效、促进社会治理 [1] 具体实践案例与司法理念 - 最高人民检察院检察长应勇于2025年11月到安徽省临泉县接访2起申诉信访案件当事人，为各级领导干部作出表率和示范 [1] - 在鲁某不服不起诉决定案件中，针对当事人家庭负债30万元、被不起诉人无力足额赔偿的情况，检察机关通过促成民事赔偿执行和解并予以司法救助，最终化解矛盾 [2] - 领导干部接访下访以实际行动扛起为民解难、为党分忧的政治责任，体现了有温度、法理情有机统一的司法理念 [2]

西藏自治区基层治理体系建设成效 - 西藏自治区立足高原边疆实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建法治化、多元化、精细化的基层治理体系，目标是实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”[2] - 制度建设是推进基层治理现代化的“先手棋”，自2016年起出台多项行业性专业性调解工作实施意见，并于2023年出台首部地方性法规《西藏自治区人民调解条例》，提升工作规范化、法治化水平[2] 昌都市司法行政与基层治理实践 - 昌都市司法局深化“法律十进”普法，培育4955名基层“法律明白人”，2025年宪法宣传周开展活动300余场惠及20万余人次[3] - 昌都市建成“一站式”矛盾纠纷调解中心144个，市县乡三级人民调解中心164个，全市调委会共1419个，2025年化解矛盾纠纷1330余件[3] - 昌都市完成44个司法所及4个公共法律服务中心建设，配备6个流动司法所，2025年提供免费法律咨询4070余人次、受理法律援助781件，解决了“无律所县”问题[4] 人民调解品牌建设与覆盖成效 - 西藏自治区着力推进人民调解品牌建设，设立虫草采集点流动调解工作室等多种特色调解工作室，截至目前共创建评定区市县三级金牌调解室258个、金牌调解员566名[4] - 全区共有31个调解组织和87名调解员获得全国模范人民调解委员会和调解员称号[4] - 截至目前，西藏自治区共有人民调解组织7077个，实现城乡、社区和重点行业领域全覆盖，专兼职人民调解员4.2万余人，全区矛盾纠纷调解成功率达96%以上[4] 未来工作方向 - 西藏自治区将继续巩固提升人民调解工作规范化水平，深化新时代“枫桥式司法所”建设，加强品牌调解工作室培育与推广，完善多元纠纷化解联动机制[5]

文章核心观点 - 福建省厦门市湖里区禾山街道综治中心通过整合资源、联动解纷、释法说理等方式，成功践行新时代“枫桥经验”，高效化解了包括房屋租赁、物业服务、劳资纠纷在内的多起基层矛盾，成为守护一方平安的坚固堡垒 [1][2][3][4] 综治中心模式与资源整合 - 禾山街道综治中心于2025年7月提升改造后正式揭牌运行，集指挥调度、风险分析研判、矛盾调解等功能于一体 [1] - 中心整合了巡回法庭、心理咨询室和法律服务工作站等资源，形成“一站式”综合平台，使群众办事无需再跑多个部门 [2] - 中心充分发挥人民调解的基础性作用，构建多元调解格局，统筹协调司法所、律师、社区工作人员等多方力量参与调解 [2] 具体纠纷化解案例与成效 - 成功调解一起因房屋面积“缩水”引发的租金纠纷 [1] - 介入并妥善化解一起涉企房屋租赁合同纠纷，该案中某机构自2016年签约至2025年拖欠租金、物业费等费用超过千万元，最终通过设计分期履行方案达成和解 [2] - 与湖里法院联动调处某物业公司物业服务合同纠纷系列案，首批15起案件中有7起当事人当场全额支付物业费、1起达成和解，第二批16起案件中已化解4起 [3] - 金牌调解员林贯伟在10年间调解了2100余起劳动争议，近期成功调解一起因工程款结算问题导致的农民工工资拖欠纠纷，经过一周多次调解促成双方达成书面协议 [4] 专业调解力量建设 - 禾山街道综治中心以辖区内3位省、市、区金牌调解员为基础，创建金牌调解工作室，提供“专家门诊”式调解服务 [4] - 中心拥有省、市、区三级认证调解员3名，并形成“传帮带”机制，将实务经验转化为培养体系 [4] - 调解工作吸纳了律师、心理咨询师等专业力量共同参与 [4]

案件概述 - 一名建筑木工陈某于2022年6月25日在工地高处跌落摔伤[1] - 2022年7月22日，陈某丈夫在未进行伤残等级鉴定的情况下，与用人单位签订《工伤补偿协议书》，约定除医疗费外支付一次性补助金11万元，并解除劳动关系、放弃仲裁诉讼等权利[1] - 后续鉴定显示陈某为九级伤残，其提出的多项法定工伤待遇主张被用人单位拒绝[1] 法律程序与争议 - 陈某历经劳动争议仲裁、一审、二审、再审，其请求均因协议被认定真实有效且已履行、不存在显失公平而未能获得支持[2] - 检察机关审查认为，签订协议时陈某未进行劳动能力鉴定，对放弃的保险待遇并不明知，且协议约定待遇明显低于法定标准[2] - 判决仅以夫妻关系认定丈夫表见代理有效，未审查相对人是否善意且无过失，显失公平[2] 检察机关介入与解决方案 - 检察机关认为案件符合抗诉条件，但考虑到抗诉程序周期长，无法及时保障劳动者权益，且用人单位面临实际经营困难，强制执行可能加剧企业压力[3] - 经检察机关多次沟通，双方表露和解意向，最终促成和解协议并由用人单位现场向陈某转账，陈某撤回监督申请[3] - 此案办理实现了双方满意的“最优解”，民事检察和解被视为践行新时代“枫桥经验”、化解矛盾、防范风险、促进社会稳定的有效举措[3]

文章核心观点 - 湖北省武汉市蔡甸区通过创新建立并有效运行多样化的基层信访调解阵地 成功将矛盾化解在基层 实现了从“信访”到“信法”的治理模式转变 提升了社区治理效能 [1][2][4] 治理模式与机制创新 - 蔡甸区坚持和发展新时代“枫桥经验” 推行“群众坐下来、情绪稳下来，问题谈下来、矛盾解开来，法理讲起来、宣传活起来”的工作方法 让信访调解工作从“案头”走向“心头” 从“会场”延伸到“现场” [1] - 通过建立信访调解阵地 将调解关口前移 在群众诉求产生的“第一现场”设立统一受理、快速识别、精准分流、全程跟踪的枢纽平台 推动打造“信访牵头、多方参与、协调联动”的治理共同体 [2] - 索河街道依托“荷里议事咵天亭”信访调解阵地 整合资源建立“知音守护·平安管家”工作机制 打造“街—村（社区）—村民”三级平安管家服务阶梯 构建平安联创、工作联动、矛盾联调、问题联治的一体化工作格局 [2] - 蔡甸街道工农社区推出“周四议事”机制 每周四上午 社区“两委”、网格员、辖区民警、小区物业、业委会成员、心理咨询师、党员干部、楼栋长等齐聚小区议事亭 现场倾听并跟踪解决群众诉求 [3] 具体实践案例与成效 - 针对某小区原规划1600个车位但停车资源紧张的问题 “绿洲树下议事会”召开7次专题议事会 收集意见12条 最终议出租赁闲置空地建设可容纳400辆车的临时停车场 缓解了矛盾 [1] - 奓山街道利用“涉企公共法律服务点（涉企调解）直通车” 组建由律师、公证员、法律援助工作者、人民调解员构成的团队 成功调解一起工伤损害赔偿纠纷 促使双方和解 [2] - 索河街道通过“知音守护·平安管家”机制 成功调解一起因工程款支付引发的尖锐矛盾 在了解到承包方占某因母亲患癌经济压力巨大后 协调建筑公司提前支付了医疗费用 [3] - 蔡甸区现已建成372个像“绿洲树下议事会”这样的信访调解阵地 [1] - 今年以来 蔡甸区通过各类信访调解阵地开展信访接待、调解、释法等活动742次 化解信访矛盾237件 收集建议3516条 服务群众超1.4万人次 [4] 功能延伸与价值提升 - 信访调解阵地兼具普法功能 例如在“荷里议事咵天亭” 人大代表下基层普法 推动普法工作由“我说你听”向“你问我答、共商共议”转变 [4] - 通过“调解+普法”双轨并行 蔡甸区正推动群众从“信访”向“信法”转变 [4] - 社区治理品牌得到衍生 例如从解决停车难问题中衍生出“文明家庭评选”、“邻里互助日”等品牌 实现“小事不出社区、矛盾就地化解” [1]

文章核心观点 - 省长周乃翔强调要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，大力推进信访工作法治化 [1] - 核心目标是深入推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解、依法依规化解，更好维护群众合法权益 [1] 信访工作指导原则 - 强调要站稳群众立场，把解决信访问题与践行新时代“枫桥经验”、落实“四下基层”结合起来 [1] - 将信访工作与整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道 [1] - 目标是构建新时代党群干群“连心桥”，把信访工作做到群众心坎上 [1] 具体工作方法与要求 - 要求压实信访工作责任，落实领导干部定期接访、下访和包案制度，全力维护社会大局稳定 [1] - 要切实转变作风，坚持源头治理化解矛盾，提高科学决策、民主决策、依法决策水平 [1] - 需落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，下大力气解决群众急难愁盼 [1] - 具体实践包括在济南高新区社会治安综合治理中心接待来访群众，认真倾听诉求并与有关方面负责人共同研究解决方案 [1]

信访工作部署 - 强调以人民至上理念和正确政绩观及时回应群众需求以提升满意度[1] - 通过压实首办责任属地责任等多元责任并强化政策要素保障来提升实质化解质效[1] - 坚持发展新时代枫桥经验通过网格化管理精细化服务实现矛盾纠纷源头治理[1] - 要求在法治轨道上落实三到位一处理以持续提升信访工作法治化水平[1] 节假日安全稳定工作 - 以底线思维极限思维开展重点行业领域安全生产风险隐患排查整治[2] - 加强旅游景区商业街区地铁车站等人员密集场所安全管理并落实消防减灾措施[2] - 强化社会治安整体防控并依法打击犯罪活动以维护政治和意识形态安全[2] - 通过路网监测信息发布和交通组织优化保障客运货运安全有序高效[2] 民生服务与市场监管 - 统筹重要民生商品保供稳价和市场监管以扩大优质商品服务供给[2] - 守好食品安全底线确保群众放心消费安心过节[2] 党员干部纪律要求 - 要求巩固学习教育成果严格落实中央八项规定及其实施细则精神[2] - 引导党员干部知敬畏存戒惧守底线以营造风清气正节日氛围[2]

立法进展 - 截至9月初现行有效法律306件 行政法规和监察法规600余件 地方性法规14000多件 [2] - 2021年至今年9月初新制定法律36件 修改法律63件次 通过重大决定35件 [2] - 制定民营经济促进法 乡村振兴促进法 修改公司法 反垄断法 推动经济高质量发展 [2] 司法监督机制 - 备案审查制度累计审查4100余件法规及司法解释 处理10600余件公民审查建议 [3] - 全国法院"十四五"时期累计受理案件18974.5万件 2024年收案4602万件较2020年增长41.5% [4] - 一、二审服判息诉率达98.03% 司法质量效率持续提升 [4] 新业态司法保障 - 制定人脸识别 网络消费 网络知识产权侵权等司法解释 规范数字经济发展 [4] - 审理全国首例AI声音侵权案 加强个人信息保护类案件审理 [4] - 依法制裁经营者违约行为 强化网络消费者权益保护 [4] 生态环境司法 - 检察机关"十四五"办理生态环境公益诉讼案件34.8万件 其中行政公益诉讼占比90% [5] - 通过南四湖治理 长江船舶污染治理等专案形成流域治理中国方案 [5] 治安与执法 - 2024年刑事案件立案数同比下降25.7% 中国成为全球最安全国家之一 [6] - 全国建成标准化执法办案管理中心3200余个 全面落实人权保障制度 [6] 纠纷调解机制 - "十四五"时期人民调解组织处理纠纷7900万件 调解成功率超95% [7] - 仲裁机构累计办理案件227万件 其中调解和解结案64万件占比28% [7] - 行政复议案件204万件 2024年以来调解撤诉结案率26.3% [7]