行业概述 - 烟气净化设备涵盖除尘、脱硫、脱硝、VOCs治理及多污染物协同净化等类型，广泛应用于电力、冶金、化工等领域 [1] - 2023年市场规模达1258亿元，预计2025年将攀升至1400亿元，年复合增长率6-8% [1] - 行业正经历技术向高效化升级，业务模式向全产业链服务转变，市场重心向非电领域转移 [1] - 主要技术路线包括静电除尘、湿法脱硫、SCR脱硝以及活性炭吸附/VOCs催化燃烧等 [4] 技术路线比较 - 电除尘器处理风量大但受粉尘特性限制，适用于燃煤电厂、水泥窑 [5] - 袋式除尘器除尘效率高(99.9%)但滤袋寿命有限，适用于钢铁、垃圾焚烧 [5] - 湿法脱硫效率高(>95%)但系统复杂，适用于大型燃煤机组 [5] - SCR脱硝效率高(>90%)但催化剂成本高，适用于大型燃煤机组 [5] - SNCR脱硝投资低但效率较低(30-70%)，适用于中小型锅炉、水泥窑 [5] 政策环境 - 政府密集出台《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》等多项政策推动行业向高效化、智能化、低碳化发展 [6] - 2024年全国地级及以上城市PM2.5平均浓度降至29.3微克/立方米，同比下降2.7% [7] - 空气质量优良天数比例提升至87.2%，同比上升1.7个百分点 [7] - 重污染天数比例降至0.9%，同比下降0.7个百分点 [7] 产业链分析 - 上游主要包括钢材、催化剂、滤料等原材料及关键零部件供应 [9] - 中游为设备制造与系统集成环节，涵盖除尘、脱硫、脱硝、VOCs治理等设备的研发生产 [9] - 下游应用领域以电力行业为主，钢铁、水泥、化工等非电行业需求快速增长 [9] - 产业链呈现纵向整合趋势，部分中游企业向上游延伸布局核心材料生产 [9] 市场格局 - 除尘设备占据市场主导地位，约占市场50% [12] - 电除尘器在电力行业广泛应用，袋式除尘器在钢铁、水泥行业快速渗透 [12] - 脱硫脱硝设备市场受超低排放政策驱动，非电行业需求加速释放 [12] - VOCs治理设备年增速预计保持15%以上 [12] 竞争格局 - 第一梯队为龙净环保、清新环境等头部企业，营收规模超50亿元 [14] - 第二梯队为菲达环保、远达环保等企业，营收规模在10-50亿元之间 [14] - 第三梯队为同兴环保、青达环保等中小企业，营收规模低于10亿元 [14] - 龙净环保占据电力市场主导地位，菲达环保专注除尘设备出口40余国 [16] 发展趋势 - 行业加速向非电领域和新兴市场转型，钢铁、水泥、焦化等行业成为主要增长点 [19] - 碳捕集技术加速商业化应用，推动高耗能行业向"零碳"转型 [21] - AI、5G等技术与环保装备深度融合，催生智能化"一站式"治理解决方案 [22] - 预计2025年协同治理技术市场份额将突破40%，智能化运维服务收入占比超30% [22]

科技管理体制机制改革 - 科技管理体制机制是国家为实现科技发展战略目标建立的制度体系、组织架构及运行规则的总和，涉及政府、市场、企业、社会等多元主体关系的协调 [2] - 当前存在行政干预过多、企业创新主体地位不突出、市场机制不完善、创新资源配置效率低等问题，需深化科技管理体制改革 [2] - 改革方向包括强化顶层设计、优化资源配置、构建协同治理格局，形成"有为政府、有效市场、有序社会"共同发力的创新体系 [2][3] 政府角色与制度供给 - 政府需强化顶层设计和制度供给，完善产权制度、财政资助制度、科研评价机制、科技成果转化机制等 [2] - 需统筹科技、教育、产业、金融、人才政策，推动跨部门、跨区域、跨主体协同治理，优化创新资源配置 [2] - 具体措施包括划定政府责任清单、建立改革评估体系、加强央地科技力量协同 [3] 市场机制与资源配置 - 市场导向型创新体系的资源配置效率显著高于行政主导型，需发挥价格信号、企业家试错机制等作用 [4] - 需健全要素市场化配置体系，包括建设技术交易市场、推进数据要素市场化、发展科技金融服务链 [4] - 强化企业创新主体地位，完善容错纠错机制、梯度培育体系，促进产学研协同 [5] 社会协同与创新生态 - 创新生态系统由企业、高校、科研机构、中介等多元主体构成，需增强制度包容性以整合社会力量 [6] - 需畅通社会参与路径，建设创新数据库、资源共享平台，规范知识产权交易市场 [7] - 打造协同创新基础设施，包括开放型研发平台、分布式创新网络，培育创新文化 [7]

平台经济就业贡献 - 平台经济成为稳就业关键载体 年均新增就业岗位占全国比重稳定在22%以上 累计吸纳超2.3亿人就业 [1] - 推动人才结构高端化 人工智能工程技术人员突破120万人 近3年复合增长率达45% 新兴职业本科及以上学历占比超60% [1] - 灵活就业领域吸纳新就业形态从业者超3000万人 包括骑手 快递员 网约车司机等 [1] 平台经济现存问题 - 用工责任规避现象突出 外卖骑手 网约车司机纳入城镇职工社保比例不足四成 养老保险断缴率超40% [2] - 算法机制存在弊端 外卖平台压缩配送时效导致骑手交通违章率高 网约车高峰加价算法使司机收入难覆盖成本 直播行业阶梯抽成挤压新人空间 [2] 政策优化方向 - 强化法律保障 明确从业者法律身份 禁止协议嵌套规避责任 将事实劳动关系者纳入社保 探索"社保积分银行"机制 [2] - 建立算法治理机制 实施核心算法分级备案 规定运输服务类平台保底收入占比 直播行业征收超额收益调节基金 [3] - 提升智慧监管能力 搭建算法监管数字中枢 建立跨部门联合执法机制 实施裁员比例动态预警和信用约束 [3]

行业趋势 - 2023年我国网购食品交易规模已突破万亿元，成为食品消费的重要增长点 [1] - 消费者特别是年轻人将食品采购从线下转移到线上，消费习惯发生变化 [1] 行业问题 - 网购食品安全问题日益凸显，损害消费者权益并阻碍行业健康发展 [1] - 某品牌咖啡造假案中，标价69元的冒牌咖啡粉实际成本仅五六元，暴利驱使不法分子铤而走险 [1] - 网络交易虚拟化、跨地域的特性使违法经营主体更易隐藏，交易链条涉及多环节导致监管盲区 [2] - 直播带货、社区团购等新兴业态快速迭代，传统监管技术相对滞后 [2] - 现行法律法规对食品违法行为的惩处力度不足，难以形成足够威慑 [2] 解决方案 - 需构建"政府+企业+社会"协同治理新格局，加快智慧监管体系和跨部门监管协调机制 [3] - 网络空间应作为重点监管领域，平台需严格落实主体责任 [3] - 加强跨区域执法协作与信用监管，倒逼经营者规范行为 [3] - 网络食品销售平台需严格审核商家资质，加强商品信息管理 [3] - 企业应诚信经营守住食品安全底线，消费者需提高自我保护意识 [3] 行业展望 - 数字经济时代需推动食品产业高质量发展，让消费者买得方便且放心 [3] - 食品安全是行业健康发展的内在要求，也是满足人民对美好生活向往的体现 [3]

检察服务创新 - 兰州市红古区人民检察院设立方大炭素检察法律服务站，旨在服务民营经济发展和优化营商环境，通过法治思维解决企业发展难题[1] - 服务站构建"十项精准服务举措"的全周期法治保障体系，包括建立涉企案件"绿色通道"和"快捕快诉"机制，提升司法效率[3] - 服务站通过"法治体检"专项调研，深入企业生产一线识别法律风险，并提供定制化合规方案[3] 协同治理模式 - 服务站功能从法律供给扩展到治理共建，建立"常态化风险预警机制"和"企业合规评估体系"[5] - 检察机关与工商联合作建立"检企联络专员"制度，实现企业诉求的闭环管理[3] - 服务站采用"司法+企业+行业"协同治理模式，为兰州打造"全省营商环境示范区"提供司法样本[5] 服务成效与影响 - 服务站通过"零距离"服务，将司法保护与企业需求相结合，提升区域经济发展[7] - 检察机关的服务超越传统司法范畴，成为企业合规发展的"智囊团"[5] - 该实践为西北民营企业法治护航提供可复制经验，推动国家治理体系和治理能力现代化[7]

城市更新进展 - 江苏省已启动南京、盐城、南通、淮安、扬州、常州、镇江7市的市级城市更新专项规划编制工作 [1] - 全省累计确定80个省级试点项目 [1] - 形成南京"梧桐语"、昆山"昆小薇"等更新改造品牌 [1] - 无锡、常州、苏州多个项目入选全国低效用地再开发试点案例 [1] 未来规划方向 - 江苏省将结合"十五五"规划编制城市更新实施规划 [1] - 2024年系统制定任务清单 [1] - 一体化推动城市体检和城市更新 [1] - 构建城市规划体系 [1] - 搭建省市联动项目库 [1] - 形成政策"工具包" [1] 资金与参与模式 - 苏南地区吸引社会资本聚焦产业用地或商业用地更新 [2] - 南京、无锡等地社会组织积极参与 [2] - 中国经济发达城市正从3.0阶段(重质量)迈向4.0阶段(智能化、可持续) [2] 行业协同发展 - 政府、高校、企业等多方协同破解空间治理与城市更新难题 [2] - 江苏省规划设计集团联合三大协会举办创新大会 [2] - 江苏规划行业拥有110余家甲乙级资质单位 [2] - 2000余名注册规划师提供专业支撑 [2] 技术创新 - 国土空间规划向绿色宜居、安全韧性、精细管理转型 [2] - 深化产权制度与规划融合研究 [2] - 创新编制方法 [2] - 强化政策协同 [2] - 推动城镇集约绿色发展 [2] - 成立"江苏省住房和城乡建设厅城市更新规划设计工程技术创新中心" [2]

行业现状与问题 - 中国汽车工业协会发布倡议反对无底线的"价格战"，工信部将加大整治力度推动产业高质量发展 [1] - 当前汽车产业处于从"量变"到"质变"关键期，价格战成为制约行业健康发展的主要问题 [1] - 部分企业通过重新包装国补、置换补贴等政策制造"史上最低价"噱头，实际以清库存冲销量为目的 [2] 价格战负面影响 - 企业层面：价格战导致利润空间挤压，研发投入缩减，形成"降价-减配-竞争力下降"恶性循环 [1] - 产业生态：企业向供应商压价导致零部件质量与供应稳定性下降，冲击产业链协同发展 [1] - 消费者层面：短期获得低价产品，但长期面临质量下降、售后服务缩水及安全隐患 [1] 监管与政策导向 - 行业协会与工信部联动发声，支持正常市场竞争，遏制低于成本价销售等不正当手段 [2] - 《汽车产业中长期发展规划》提出2035年建成国际竞争力产业体系，监管重点转向发展质量 [2] - 政府部门将加强监管，打击不正当竞争，严格审查价格行为，保障消费者权益 [3] 行业转型路径 - 企业需通过技术创新开发差异化、智能化、绿色化产品，通过管理创新优化生产流程 [3] - 行业协会需完善行业规范，明确竞争边界，监督企业行为以形成公平竞争氛围 [3] - 政策将鼓励企业加大研发投入，推动产业结构优化升级 [3]

自然人网店行业现状 - 自然人网店已成为网络平台经济的"半壁江山"，涵盖鲜果直销、非遗手工艺品、二手书籍流转等多种业态 [1] - 行业存在销售"三无"产品、假冒伪劣商品、虚假宣传等问题，虚假注册导致消费者维权困难 [1] - 平台管理标准不统一，对虚假交易、刷单炒信等行为监测不足，导致劣币驱逐良币现象 [1] 《自然人网店管理规范》主要内容 - 准入端统一标准，在保留创业便利性的同时设置质量门槛 [1] - 运营端规范信息披露要求，推动经营透明化 [1] - 退出端建立明确机制，促进市场良性新陈代谢 [1] - 数据端打通信息壁垒，为精准监管提供数字化支持 [1] 管理规范实施影响 - 对经营者：取代夸大宣传，通过真实信息公示和优质服务获取平台流量支持 [2] - 对消费者：维权渠道畅通，每个店铺首页显示经营者信息作为"电子身份证" [2] - 行业将形成更透明、诚信的网购环境，交易可溯源，促进公平竞争 [3] 规范落地实施要求 - 经营者需完善资质、真实公示信息、提升商品服务质量 [2] - 平台需优化入驻审核、运营监测和退出机制，加强技术手段监测违规行为 [2] - 监管部门要强化监督检查，建立"政府监管+平台自治+社会监督"协同治理格局 [2] - 规范将于6月在全国推广实施，需各方精心执行细节 [3]

监管维度 - 内部审计首要职能是确保企业运营符合法律法规及行业标准 例如金融行业需关注反洗钱政策执行情况 通过合规性检查清单与动态监测机制防范违规操作导致的处罚或声誉损失 [3] - 审计部门需定期评估内部控制体系健全性 推动建立多元化评估机制 通过测试审批流程发现权限漏洞并强化授权管理 成为完善内控的重要驱动力 [3] - 数字化转型下审计需关注数据安全与系统漏洞 包括敏感信息加密措施 系统访问权限合理性 以及人工智能算法合规性 [3] 管理维度 - 内部审计职能定位需围绕管理焦点 既是监督手段也是控制与管理手段 脱离管理将无法提升审计价值 [5] - 审计终极目标是促进管理目标达成 通过查找管理漏洞帮助健全内控与提升风险管理能力 不仅关注发现问题数量 更需通过揭示问题降低风险 [5] - 审计需拓展管理视角 跳出审计本位主义 具备战略眼光与换位思考能力 讲究均衡平衡 从传统财务业务审计延伸至战略审计 人力资源审计 营销审计等管理审计领域 [5] 经营维度 - 审计需针对经营中真实存在的问题 提出可行解决方案而非仅写入报告 需全面清晰说明问题带来的风险 市场因素与行业潜规则等复合因素导致的问题需重点解决 [7] - 审计部门虽需保持独立性 但不应成为经营旁观者 需主动参与解决业务痛点难点 避免因过度强调客观性而对问题无动于衷 [7] - 审计需建立问题整改协同机制 协助被审计单位分析整改难点 制定措施 同时建立督查考核机制 对屡查屡犯问题联动追责 多方位促进整改落实 [7] 治理闭环 - 内部审计三大视角构成"风险防控—价值创造—问题解决"治理闭环 未来需在保持合规底线同时强化管理赋能 深入业务痛点治理 提升可持续发展战略地位 [8]

整治广告乱象需强化协同治理。监管部门应创新监管方式，协会组织要加强行业自律、为消费者提供指 导和帮助。对于问题严重的违法广告，实行"一案双查"，既要追究广告主的责任，也要倒查平台的审核 义务。 广告连接生产和消费，是消费者获取商品信息的重要渠道和作出消费决策的重要参考。违法广告、虚假 宣传等乱象的存在，损害了消费者合法权益，扰乱了市场秩序，整治广告乱象刻不容缓。 适应新情况新要求，监管部门应创新监管方式，利用数字技术提升监管效能，"以技术治技术"，运用大 数据监测、AI识别等手段，精准打击违法广告。还要健全长效机制，建立广告信用档案，对违法商家 进行信用惩戒，完善消费者一键举报机制，让消费者能够便捷地维护自身权益。 强化协同治理也非常重要。对于问题严重的违法广告，实行"一案双查"，既要追究广告主的责任，也要 倒查平台的审核义务。行业协会应发挥积极作用，制定行业规范，加强行业自律；消协组织要为消费者 提供法律援助和维权指导，构建社会共治格局。 整治广告乱象，既是为消费"排雷"，让消费者放心消费，也是为经济"蓄能"，促进市场健康发展。 近日，市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》，决定在全 ...