东北地区全面振兴战略与产业规划 - 核心观点：东北地区正通过一系列实招硬招推动全面振兴，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长，其战略地位关键，并在“十四五”期间于多个领域取得显著成就，未来将从产业结构调整、科技创新引领和生态安全建设等方面重点发力 [1][2][3][4] 战略地位与“十四五”成就 - 东北地区是国家重要的工业基地、粮食主产区及生态保护屏障，战略地位十分关键 [2] - “十四五”期间，辽宁省国企改革纵深推进，沈鼓集团混改新模式入选中国改革典型案例 [2] - “十四五”期间，吉林省粮食产量连创新高，第三产业比重2024年较2020年提升4.1个百分点 [2] - “十四五”期间，黑龙江省“4567”现代化产业体系建设成效显著，“高效办成一件事”改革成效处于全国前列 [2] 发展基础与国际借鉴 - 东北地区战略资源丰富，科技资源积淀深厚，战略性科技产业持续萌发，具备发展潜力 [3] - 国际经验显示，德国鲁尔区通过发展高新技术产业和工业文化旅游，实现了从煤炭钢铁基地向现代服务业与高科技中心的转变 [3] - 国际经验显示，美国休斯敦依托石油产业与港口优势，向高端延伸石化产业链，形成了全球领先的石化产业集群 [3] 面临的挑战与未来施策方向 - 挑战包括科技创新能力亟待提升，新兴产业发展相对滞后，以及文化内涵与时代价值的挖掘转化仍显不足 [3] - 加快产业结构调整：构建现代化产业体系，推动传统优势产业转型升级，培育壮大航空航天、新材料等战略性新兴产业 [3] - 加快产业结构调整：立足寒地资源优势，发展高品质粮食产业，打造吉林人参等特色品牌 [3] - 加快产业结构调整：积极培育冰雪产业增长极，推动文旅融合，让冰雪“冷资源”释放“热效应” [3] - 强化科技创新引领：围绕国家战略需求和东北产业特点，在高端机床、精细化工等领域组织联合攻关 [4] - 强化科技创新引领：优化创新生态，鼓励产学研共建创新联合体，促进科技成果本地转化和产业化 [4] - 强化科技创新引领：实施积极有效的人才政策，构建“引才、育才、留才”全链条体系 [4] - 筑牢生态安全屏障：加强黑土地保护治理，推进重点生态功能区保护修复 [4] - 筑牢生态安全屏障：大力发展循环经济，推动石化、冶金等产业绿色低碳转型 [4] - 筑牢生态安全屏障：依托优良生态资源，打造生态旅游、康养产业集群 [4] 具体发展目标 - 吉林省设定“十五五”全省银发经济产业规模5000亿元目标 [1] - 黑龙江省积极建设“惠企政策服务平台” [1]

文章核心观点 - 青海果洛藏族自治州通过保护冰川、治理黑土滩、恢复湿地等系统性生态治理措施，显著提升了三江源“中华水塔”的水源涵养能力，为全球高原生态治理提供了中国方案 [1][3][9] 冰川保护措施 - 阿尼玛卿山拥有120多平方公里冰川，为黄河上游提供约35%的水源给养，是三江源重要生态屏障 [2] - 采用立体监测体系，包括卫星遥感、无人机倾斜摄影建模、搭建监测标桩及牧民卷尺测量，牧民监测队自2008年起持续测量冰川雪线 [4] - 实施人工增水补冰作业，利用催化剂促进云层凝结降雪，使局部区域积雪期延长，有效减缓冰川消融速度 [5] 黑土滩治理与草原生态修复 - 果洛州已完成516.64万亩黑土滩等退化草原治理，通过筛选垂穗披碱草、冷地早熟禾等耐寒草种并进行科学配比（每亩用披碱草草籽3公斤，中华羊茅和冷地早熟禾各0.7公斤）实现复绿 [7] - 德尔尼铜矿生态修复项目将草种到海拔4430米位置，利用蛇纹石加工复合土壤，借鉴梯田、草方格方法保持水土，并于去年入选自然资源部首批15个生产矿山生态修复典型案例 [6][7] - 围封和人工种草管理模式使高寒草甸碳汇功能提升30% [7] 湿地恢复与协同修复 - 果洛州推进“草原—流域—湿地湖泊”协同修复，玛多县与周边县开展湿地连通工程，恢复湿地1200公顷，预计帮助入黄河支流增加水量15% [8] - “十四五”时期果洛州湿地保护恢复10万亩，近5年三江源国家公园水源涵养量年均增长6%以上，黄河出境断面水质保持在Ⅰ类 [8] - 通过生态治理，玛多县湖泊数量从4000多个（一半干涸）增加到5800多个，冰川周边20公里内27处一度干涸的泉眼有14处复涌 [8] 技术应用与智能管理 - 冬格措纳湖湖口安装智能控闸系统，传感器可实时监测湖泊水位、河道流量，为动态补水提供支持 [8] - 生态补偿资金是阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复项目的重要资金来源，项目目前处于第二期施工阶段 [7]

冰川保护名录编制完成 - 西藏自治区冰川保护名录正式编制完成，首次系统性建立冰川资源科学保护机制，标志着高海拔地区生态保护取得重要进展 [1] - 名录基于2023年完成的西藏冰川本底调查成果编制，全面摸清了5万余条冰川的位置、范围、面积及冰储量等基础数据 [1] - 名录遵循科学性、全面性和动态性原则，系统构建了冰川分级保护体系 [1] 冰川分级与评估标准 - 依据《西藏冰雪资源分级保护标准（试行）》，从生态价值、科学价值、稀有性等维度对冰川进行综合评估 [1] - 最终筛选出223条代表性冰川纳入保护名录，其中Ⅰ级重要冰川21条、Ⅱ级重要冰川112条、Ⅲ级一般冰川90条 [1] - 名录明确了保护对象，为冰川确权登记和生态红线划定提供依据，并制定了差异化管控措施以规范资源开发行为 [1] 冰川保护的意义与管理计划 - 冰川被喻为“固体水库”和“气候指示器”，对维持水资源平衡、保障生物多样性和应对气候变化具有不可替代的作用 [2] - 西藏作为重要生态安全屏障，冰川保护意义重大，《名录》是去年颁布实施的《西藏自治区冰川保护条例》的具体落实举措 [2] - 计划对名录实施动态更新机制，每五年修订一次，采用分级与属地管理相结合的方式，严格审批冰川区域用地，推进确权登记 [2]

乡村全面振兴工作调研 - 强调深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和落实省委十四届八次全会部署 扎实推进乡村全面振兴 [1] - 在佳县谢家沟村察看高标准农田建设情况 要求优化农林土地利用结构和完善建管护全流程监管机制 [1] - 在吴堡县丁家畔村青梨基地了解果园管理和市场销售 强调因地制宜做大做强乡村特色产业以带动农民增收致富 [1] 生态保护与文化建设 - 在省治沙研究所和吴堡县丁家湾村听取防沙治沙情况 了解沿黄直观坡面造林绿化 强调遵循自然规律加强治沙治水治山全要素协调管理以筑牢生态安全屏障 [1] - 在神泉堡革命纪念馆 毛主席东渡黄河纪念馆和佳县木头峪村强调加强革命旧址及传统村落等历史文化资源保护 助力文化建设和传承红色基因 [1] 农业生产与问题整改 - 强调当前是秋粮生长关键期和自然灾害多发期 要求组织开展抗灾夺丰收百日行动并加强田间管理和防灾减灾以夺取全年粮食丰收 [2] - 要求认真落实乡村振兴战略实绩考核反馈问题整改任务 统筹推进各类监督检查反馈问题整改落实并举一反三促进工作全面提升 [2] 作风建设与高质量发展 - 强调抓紧抓细深入学习贯彻中央八项规定精神学习教育后续工作 以作风建设新成效开创高质量发展新局面 [2]

生态环境质量持续改善 - 中心城区空气质量优良率连续9年保持100% 城市空气质量位列全国和全省前列[2] - 市政府所在地（古城区）PM2.5浓度平均值为13.7微克/立方米 排名全省第二位[2] - 市控以上河流水质优良率达91.4% 泸沽湖水质稳定保持Ⅰ类 程海水质稳定保持Ⅳ类（pH、氟化物除外） 金沙江干流丽江段水质稳定保持Ⅱ类[2] 水环境保护治理体系 - 全面构建市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级河湖长制管理体系 设置河湖长1062名 将597条河湖库渠纳入管理范围[4] - 出台《丽江市集中式饮用水水源地保护条例》和《丽江市漾弓江流域水环境保护办法》两部地方性法规[4] - 全市划定市级水源地3个、县级水源地8个、乡镇级水源地40个 11个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%[2][4] 大气污染综合治理 - 制定《丽江市空气质量持续改善行动方案》 明确大气污染防治责任执行主体[3] - 推动扬尘精细化管控 严格落实建筑施工工地和城市道路扬尘污染治理措施[3] - 加强餐饮油烟管控 1987家机关食堂、企事业单位和中型餐馆完成油烟净化设施安装[3] 土壤污染防治措施 - 完成9个涉重金属废渣堆存点风险管控工作 受污染耕地安全利用措施完成率达100%[5] - "十四五"以来完成322个行政村生活污水治理 治理率达71.08%[5] - 建成两家医疗废物集中处置中心 核准经营规模达3600吨/年 医疗废物集中收集处置率达100%[5] 农业面源污染控制 - 2024年农药使用量较上年减少9.35吨 化肥使用量较上年减少352.45吨[5] - 农膜回收率从2015年的20%提高至85.15% 2024年农膜使用量2726.18吨 回收量2321.48吨[5]

防沙治沙工程进展 - 内蒙古阿拉善盟完成全长1856公里的防沙阻沙带全线闭合，实现巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠林草锁边带合龙 [1] - 三大沙漠总面积达9.47万平方公里，占阿拉善盟国土面积的35.07%，占内蒙古沙漠总面积的83.04% [1] - 工程于2月28日启动，历时4个多月完成最后1856公里"缺口"的铺设 [1] 治沙技术与方法 - 采用草方格固沙技术，结合种植梭梭等耐旱本土植物，形成立体式防沙治沙体系 [2] - 综合运用生物治沙、光伏治沙、工程固沙等手段，将三大沙漠化整为零、分割成块治理 [2] - 在腾格里沙漠东南缘和乌兰布和沙漠西南缘建成两条总长460公里、宽3-20公里的锁边林草带 [2] 生态治理成效 - 阿拉善盟40多年累计完成防沙治沙近1亿亩，实现"绿带锁黄龙"目标 [2] - 防沙阻沙带有效遏制三大沙漠蔓延，为河西走廊、宁夏平原、河套平原提供生态安全保障 [2] - 工程通过保护公路线、河岸线巩固"绿进沙退"局面，持续开展林草湿保护修复 [2]

工程概况 - 引绰济辽工程是国家172项节水供水重大水利工程之一 总投资31155亿元 是内蒙古迄今投资规模最大的水利工程 [1] - 工程建成后每年将从嫩江支流绰尔河引调水454亿立方米 惠及内蒙古兴安盟 通辽市沿线300余万人 [1] - 工程输水干线全长391公里 支线全长395公里 共有9条 连接兴安盟 通辽市两地8个旗县市区 10个工业园区 [2] 水资源状况 - 西辽河流域水资源供需矛盾尖锐 通辽市年人均水资源占有量仅为全国平均水平的56% [1] - 绰尔河多年平均径流量超20亿立方米 流域面积50平方公里以上的河流达315条 被称为内蒙古东部"水塔" [1] - 西辽河一度断流 沿岸长期过度依赖地下水 形成大面积地下水漏斗区 [1] 经济效益 - 工程将有效缓解内蒙古东部西辽河流域严重缺水状况 保障沿线300余万人用水需求 [1] - 工程为通辽市金煤化工有限公司等企业提供稳定安全的水源 助力精细煤化工产业链延伸 [2] - 工程保障绰尔河下游约41万亩耕地用水需求 采用旱种水管技术可节省30%用水量 [3] 生态效益 - 工程将有效遏制西辽河流域地下水水位下降趋势 [3] - 工程为当地水生态修复 科尔沁沙地治理提供水资源支撑 [3] - 工程有助于筑牢我国北方重要生态安全屏障 [3] 建设历程 - 工程规划2012年获水利部批复 2018年9月主体工程开工 [1] - 近3万名建设者参与工程建设 [1] - 工程于6月30日全线试通水成功 [1]

农业高质量发展 - 聚焦"农业强"，坚持稳面积、提单产两手发力，大力发展设施农业、智慧农业，加大农业科技创新力度，大力发展农业新质生产力 [2] - 聚焦"农村美"，以城乡融合发展为导向，以"一谷三区"建设为引领，持续提升乡村发展建设治理水平，建设宜居宜业和美乡村 [2] - 聚焦"农民富"，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，积极拓宽农民增收渠道，全方位增加农民工资性、经营性、财产性、转移性收入 [2] - 聚焦"改革活"，持续深化农村重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，畅通城乡要素双向流动 [2] 县域经济发展 - 坚持工业立市、制造强市，全面提升现代食品、装备智造、生物医药"两主一新"产业现代化水平 [3] - 充分发挥驻地25所大中专院校、30万名在校师生优势，加快建设产学研一体化示范区，促进科研成果更好转化为新质生产力 [3] - 坚定传承和弘扬黄帝文化、郑韩文化等历史文化瑰宝，全力推进黄帝故里5A级景区创建，开创文旅融合发展新局面 [3] 水利系统建设 - 坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，严防旱涝急转，做好各类水利工程和水源优化调度、合理配置 [4] - 聚焦河道、水库、南水北调、山洪灾害防御等防御重点，全面部署、精心准备，全力做好水旱灾害防御各项工作 [4] 生态保护与林业发展 - 持之以恒加强重点流域生态保护治理，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障 [5] - 科学开展国土绿化，深入推进集体林权改革，积极培育林下经济新业态 [5] - 全力推进林业工作全面融入党建引领网格化治理，巩固森林防火和林业有害生物防治成果 [6]

祁连山国家公园青海片区生态气象状况 - 祁连山国家公园青海片区典型冰川面积和冰储量与2015年相比呈缩减态势 [1] - 祁连山是中国西部重要的生态安全屏障，是黄河流域和西北诸河重要产流地，也是生物多样性保护优先区域 [1] 冰川变化数据 - 2024年八一冰川、岗格尔肖合力冰川、团结峰冰川面积分别为2.7平方千米、54.6平方千米、272.9平方千米 [3] - 与第二次冰川编目相比，八一冰川面积略有减少，岗格尔肖合力冰川和团结峰冰川面积分别减小6.0平方千米和17.2平方千米 [3] - 冰川冰储量分别减少3.6%、11.3%、5.7% [3] - 与2015年相比，冰川面积分别减小0.4平方千米、4.6平方千米、12.6平方千米，冰储量分别减少12.9%、12.3%、4.6% [3] 其他生态气象变化 - 祁连山国家公园青海片区河流流量偏丰，土壤水分偏多 [3] - 季节冻土最大冻结深度减小，积雪面积增大但积雪日数减少 [3] 冰川的水源重要性 - 八一冰川是中国第二大内陆河黑河的源头 [3] - 岗格尔肖合力雪山冰川是大通河、布哈河、疏勒河、北大河和黑河的发源地，有"五河之源"之称 [3] - 团结峰冰川是疏勒河和哈拉湖重要源头 [3] 公报发布背景 - 青海省气象局与祁连山国家公园青海省管理局自2017年试点启动以来已连续8年联合发布《公报》 [4]