东北全面振兴战略与产业升级 - 推动东北全面振兴的根基在实体经济 关键在科技创新 方向是产业升级[2] - “十五五”开局之年 东北地区以科技创新为引领 加快发展新质生产力 构建具有东北特色优势的现代化产业体系[2] - 东北资源条件好 产业基础雄厚 区位优势独特 发展潜力巨大 需强化其在中国式现代化进程中的战略支撑作用[6] 传统产业转型升级 - 吉林省推动传统汽车产业向新能源智能网联汽车加速转型 做大做强长春现代化都市圈汽车产业集群 加快培育氢燃料轻量化汽车产业 新能源汽车产量预计增长15%左右[9] - 辽宁省深入实施先进制造业集群培育行动 持续推动4个万亿级产业基地提质升级 计划新增先进级以上智能工厂80家[11] - 本钢板材第三冷轧厂通过智能化改造 产品产量比之前增加25% 高端品种钢占比提升至44.21%[11] - 制造业坚持高端化 智能化 绿色化方向 全面建设智慧化工厂 形成全流程智能集群[12] 科技创新与新质生产力培育 - 黑龙江省以环大学大院大所创新创业生态圈建设为抓手 加快推进科技成果转化和产业化[15] - 哈尔滨工业大学先进技术研究院正将分布式光纤传感 镁合金天线雷达 眼科手术机器人等先进科技成果加速转化[15] - 黑龙江省力争转化重大科技成果700项以上 布局重点领域重大攻关项目120项以上[15] - 推动产业链 创新链 资金链 人才链精准对接 加快构建全要素 全周期 全方位的科技成果转化生态体系[17] 现代化农业与粮食安全 - 作为国家粮食稳产保供的“压舱石” 东北各地以科技创新赋能农业农村现代化提质增效[19] - 辽宁省开展种质创新工程重大专项 布局建设20个国家级粮食产能提升重点县[20] - 黑龙江省确保粮食播种面积稳定在2.2亿亩以上 推动全省高端智能农机综合机械化率达到45%以上 农业科技进步贡献率力争突破72%[20] - 吉林省将新建高标准农田1000万亩 推动县级现代农事综合服务中心全覆盖[22] - 吉林省因地制宜推进标准化生产 精深化加工 农产品加工业产值力争达到5600亿元[22] - 加强育种 生产 收储 加工全链条技术攻关和推广应用 加快培育农业新质生产力[24] 区域发展亮点与成就 - 吉林化纤碳纤维产销量跃居全球第一 实现历史性突破[4] - 位于内蒙古东部地区的特高压工程 平均每天将1.3亿度清洁电能稳定输送到全国各地[4] - 高标准农田建设加紧进行 卫星遥感 大数据 物联网等一批新技术将加速赋能农业生产[4]

东北振兴与产业升级 - 推动东北全面振兴的根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级 [1][5] - “十五五”开局之年，东北地区以科技创新为引领，加快发展新质生产力，积极构建具有东北特色优势的现代化产业体系 [5] 科技创新与产业发展 - 2025年，我国科技创新与产业创新加速融合，高技术产业销售收入同比增长13.9% [7] - 作为全国重要综合能源基地，山西平均每天原煤产量超过350万吨，为华北地区供暖供电提供有力支撑 [12] 区域发展与民生建设 - 京津冀医疗协同发展持续向纵深推进，一批重点医疗项目加速落地，优质医疗卫生资源共享持续推进 [13] - 按照现代化首都都市圈空间协同规划，京津冀医疗一体化建设持续推进 [13] 能源与资源行业 - 山西华阳集团一矿综采四队的青年矿工在矿井深处工作，支撑能源生产 [3][12] - 山西平均每天的原煤产量超过350万吨，为华北地区供暖供电提供了有力支撑 [12] 消费与市场 - 春节临近，全国生活必需品市场供应品种丰富、库存充足、价格稳定，更好满足消费者多样化节日需求 [9][10] - 各地举办多种多样的新春活动，人们赏花灯、逛大集，迎接新春到来 [8] 交通运输与物流 - 春运第一周，预计全社会跨区域人员流动量累计超14.13亿人次，日均超2亿人次，比去年同期增长2.0% [2][11]

营商环境优化 - 辽宁省通过“立等可取”改革大幅缩短行政审批时间 例如药品经营许可证换证从至少半个月缩短至20分钟 [2] 鞍山市首批“立等可取”事项清单达1600余项 [3] - 省级层面“立等可取”事项达52项 各市平均179项 “一次不用跑”事项省级899项 各市平均291项 [5] 沈抚示范区已实现首批300项政务服务事项“立等可取” 并计划拓展至350项 [3] - 改革通过精简流程实现 例如沈抚示范区对25个专业要求不高、风险较小的事项实行“免勘验” 基于现场勘验95%以上符合要求的实际情况 [2] 并建立审管协同机制实现“宽进严管” [2] 要素保障与项目落地 - 辽宁省深化“放管服”改革 构建土地、审批、金融、数据、能源等要素保障体系以推动项目全链条提速 [8] 例如恒力重工三期项目土地成片开发方案审批通常需2个月 实际仅用1个月完成 [7] - 2025年将进一步加大“标准地”出让力度 沈阳、大连、鞍山、朝阳4市的省级及以上开发区新增工业用地原则上全部按“标准地”出让 其他各市比例力争超70% [8] 省级项目用海预审时限压缩至10个工作日 [8] - 政府部门通过组建专班、主动服务保障项目高效推进 例如大连长兴岛经开区为恒力重工项目每天与市、省、部三级部门对接以加快审批 [7] 恒力重工现场有100多艘船舶同时建造 元旦后首周即下水11艘船 [6] 对外开放与贸易 - 辽宁自贸试验区大连片区“保税+”业务发展迅速 例如保税维修业务使单台柴油发动机利润率达30% [9] “保税原油期货交割转口业务”截至2025年年底实现转口量约162万吨 [9] 大宗商品外贸额全年累计突破440亿元 [9] - 中欧班列（沈阳）集结中心自2023年运营以来累计运输货物超22万标箱 服务国内外企业2000余家 年均进出口货值突破2亿美元 [11] 2025年创下单日往返开行9列的纪录 [11] 班列开行数量稳居东北第一 [11] - 辽宁正深度融入共建“一带一路” 高标准建设国家中欧班列（沈阳）集结中心 [15] 该中心已形成连接六大口岸、覆盖20余个国家50余座城市的物流网络 承运商品超5000种 [11] 产业与企业发展 - 恒力重工集团手持造船订单已签至2030年 [7] 企业自主生产的首台船用LNG双燃料8G95发动机即将交机 填补国内在该领域空白 [7] 1月初在3天内两次创造全球造船行业纪录 [6] - 企业受益于高效的政府服务与要素保障 恒力重工董事长表示各级政府部门能第一时间答复并现场办公解决企业困难 [6] 这增强了企业加大投资的信心 [6] - 通过政策持续降低社会物流成本 例如辽宁省延续执行三项高速收费优惠政策 [17] 交通部门通过数据分析精准跟踪政策成效并指导运营单位优化服务 [17] 政府服务与政策落实 - 辽宁省出台《大力优化营商环境行动方案（2026版）》 提出6个部分34项重点任务 并通过清单化方式逐项明确任务、时限和负责单位以推动落实 [16] - 政府部门工作人员主动靠前服务 例如通过数据分析优化高速公路收费站车道转换和导流引导 以服务集装箱运输车辆和港口企业 [17] 办事群众反映门好进、脸好看 “来回跑”变成“一次办” [18] - 全省上下共同优化营商环境 2025年新年首个工作日 辽宁六个部门便发布超百条优化营商环境措施 [18] 政府积极开展成效评价和感受度评价以闭环推进政策落实 [16]

铁路运行图调整核心观点 - 全国铁路自1月26日起实行新运行图，旨在提升路网效率、加强区域互联互通、服务国家战略并改善旅客出行体验 [2] 服务国家战略与区域发展 - 为服务京津冀协同发展与雄安新区建设，新图大幅加密核心城市间通勤列车，首次开行京津冀环线高铁列车，新增早晚高峰时段“北京西-保定东-天津西”及“北京西-大兴机场-天津西”高铁列车各1对 [3] - 京雄城际增开晚高峰时段列车1对，并增加通勤列车在燕郊、顺义西等站停靠15站次，为环京通勤提供便利 [4] - 包银高铁全线开通，新增经由京包客专、包银高铁的旅客列车8.5对，开行北京北/清河至银川动车组列车，最快分别6小时22分和6小时18分可达，并新增北京北至西宁动车组列车，加强华北与西北联系 [4] - 北京朝阳至长白山新增高铁动车组列车2对，提升沿线与京津冀间高铁运能，服务东北全面振兴战略 [4] - 首次开行阳泉进京动力集中动车组列车，助力晋东革命老区经济社会发展 [5] 提升路网效率与运行速度 - 京沪高铁运输能力显著提升，新增旅客列车5对，延伸至北京站的京沪高铁列车由4对增加至6对，并增加5.5对标杆列车 [4] - 京广高铁增加3.5对标杆列车，以更少停站、更高速度和更短运行时间提供服务 [4] - 石家庄至上海虹桥的G375/80次改为G1211/20次，旅行时间压缩至最快4小时56分，首次实现5小时可达，提升京津冀与长三角互联互通水平 [5] - 4对普速列车升级为动力集中动车组列车，提升旅客舒适度与运行效率，涉及天津至长沙、北京西至南昌（调整为北京丰台至南昌）、北京西至攀枝花南、北京西至西安等线路 [5] 新增线路与红色旅游 - 北京与延安首次开行高铁动车组列车，北京西至延安最快5小时42分可达，较现图压缩4小时37分 [2] - 开往延安的G361次高铁从北京西出发，全程5小时44分钟，二等座票价执行8.9折，售价721.5元 [2] - 开往延安的高铁首个停靠站为石家庄站，串联西柏坡与延安两大革命圣地，为红色旅游和文化传承搭建交通桥梁 [2] 车站服务与运力提升 - 石家庄北站改造完成恢复客运，新图实施后每日将办理图定旅客列车59列，开行方向覆盖北京、天津、太原等多地 [5] - 张家口在早高峰增开1列进京动车组列车，方便进京旅客通勤 [4]

铁路调图核心观点 - 全国铁路自1月26日起实行新运行图，旨在提升路网整体效能、优化旅客出行体验、增强货运保障能力，紧密围绕国家战略部署与区域经济发展需求 [12] 客运服务优化与新增线路 - 北京与延安首次开行高铁动车组列车，北京西至延安最快5小时42分可达，较现图压缩4小时37分，串联西柏坡与延安两大革命圣地 [3] - 京津冀地区首次开行环线高铁列车，新增早晚高峰时段“北京西-保定东-天津西”及“北京西-大兴机场-天津西”高铁列车各1对，自北京西出发1小时05分可达白洋淀站 [4] - 京雄城际增开晚高峰时段列车1对，北京铁路增加通勤列车在燕郊、顺义西、怀柔南、廊坊等站停靠15站次，张家口在早高峰增开1列进京动车组列车 [5] - 随着包银高铁全线开通，新增经由京包客专、包银高铁的旅客列车8.5对，开行北京北至银川动车组列车最快6小时22分可达，清河至银川最快6小时18分可达，新增北京北至西宁动车组列车 [6] - 北京朝阳至长白山新增高铁动车组列车2对，提升沿线与京津冀间高铁运能 [6] - 京沪高铁新增旅客列车5对，延伸至北京站的京沪高铁列车由4对增加至6对，京沪高铁增加5.5对标杆列车、京广高铁增加3.5对标杆列车 [6] - 石家庄至上海虹桥的G375/80次改为G1211/20次，在京沪高铁区段实现350公里/小时高标运营，石家庄至上海间旅行时间压缩至最快4小时56分 [7] 列车服务升级与体验优化 - 4对普速列车升级为动力集中动车组列车，包括天津至长沙、北京西至南昌(T167/8次改为D67/8次)、北京西至攀枝花南(K817/8次改为D117/8次)、北京西至西安(T41/2次改为D41/2次) [9] - 首次开行阳泉进京动力集中动车组列车，石家庄站至阳泉东站的C799/800次列车运行区段调整为北京丰台站至阳泉东站 [10] 枢纽站场升级与运能提升 - 石家庄北站改造工程圆满完成并恢复客运业务，新图实施后每日将办理图定旅客列车59列，开行方向覆盖北京、天津、太原、邯郸、济南等多地 [11] 货运班列结构优化 - 新增丰台西至杭州北、丰台西至新兴镇普快城际班列2列，为京津冀与长三角、成渝双城间提供运力保障 [11] - 持续优化到达货物班列开行方案，新增乔司至双桥快速城际班列1列，新增沙良至南仓、集宁至南仓、神木西至渤海西、神木西至东大沽普快多式联运班列4列，新增包头西至天津南仓普快城际班列1列，加强“西煤东运”铁路通道运输能力 [11]

城市交通基础设施建设进展 - 长春市“十四五”以来统筹推进实施一批重大市政交通项目，持续完善城市路网体系，为建设长春都市圈注入强劲动能 [3] - 2025年9月28日，连接绿园、宽城、二道三个主城区的北环城路实现全线通车，该道路全长约6.1公里，标准段道路宽45米，采用双向8车道设计，设计时速50公里/小时 [3] - 北环城路全线铺设降噪路面，沿线路口设置多功能灯杆，上跨铁路桥段采用自融雪路面材料以保障行车安全 [4] 路网体系完善与里程增长 - 长春市快速路里程从2021年的85.5公里跃升至现在的122.4公里，提前超额完成“十四五”规划目标 [6] - 随着路网不断完善，主城区到长春龙嘉国际机场车程从1小时缩短至40分钟，各开发区与主城区通过快速路高效连通，抵达莲花山的时间大幅缩短至半小时以内 [6] - 公司持续推进道路畅通工程，打通“断头路”，畅通“微循环”，有效解决市民“出行难、绕路远”的困扰 [6] 交通改善对城市发展的影响 - 北环城路沿线串联多个教育园区、大型社区、商业综合体及企事业单位集群，深入畅通道路“微循环”，为北部城区经济社会发展注入蓬勃动力 [4] - 道路的贯通改善了周边区域的基础设施条件，为城市发展注入新活力，如同纽带连接起城市各个角落，拉近区域之间的距离 [6] - 高效畅通的路网已成为建设长春现代化都市圈的强劲引擎，便捷舒适的出行体验正成为市民的幸福日常 [8] 行业发展理念与战略定位 - 行业坚持以人民为中心的发展思想，将市政交通建设作为重要的民生工程、发展工程来抓，持续优化路网结构，提升道路通行能力 [8] - 行业发展举措包括构建快速路系统、打通“断头路”、道路延伸改造以及智慧交通建设 [8] - 随着城市交通体系的持续完善，行业将在东北全面振兴的征程中展现更大作为 [8]

长春市第十六届人大六次会议开幕与政府工作报告核心内容 - 会议于1月14日开幕，是长春市在“十四五”收官、“十五五”启程及全面振兴进入新阶段的关键时刻召开的重要会议 [1][3][4] - 大会将审议市政府、市人大常委会、市法院、市检察院工作报告，并审查长春市“十五五”规划纲要草案及2025年计划执行与2026年计划草案、预算草案 [3] - 市长顾刚作政府工作报告，报告分为2025年及“十四五”工作回顾、“十五五”目标任务、2026年工作安排三部分 [6] 2025年及“十四五”时期工作回顾 - 2025年面对复杂环境，全市推动“一中心、五高地”建设取得显著成效，全面振兴迈出新步伐 [6] - “十四五”期间有效应对世纪疫情冲击、经济转型挑战等多重考验，实施了利当前、惠长远的重大举措 [6] - “十四五”中期以来实施全面振兴突破三年攻坚行动，推动全市发展态势和整体形象发生积极深刻变化 [6] “十五五”时期主要目标任务 - “十五五”规划纲要草案锚定“社会主义现代化新长春建设取得决定性进展”的总体要求 [7] - 规划聚焦以长春现代化都市圈建设为引领、打造“一中心、五高地”重点任务，实化量化具体目标和工作措施 [7] - 主要体现为现代化都市圈成势见效、高质量发展明显进位、创新驱动显著增强、改革开放纵深推进、城市文化魅力彰显、城乡协调扎实推进、人民生活品质持续改善等七个方面 [7] 2026年工作总体要求与主要预期目标 - 2026年是“十五五”开局之年，也是推动长春全面振兴取得新突破的关键一年 [8] - 政府工作总体要求包括以现代化都市圈为引领，加快“一中心、五高地”建设，着力推动高质量发展，坚持稳中求进，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [8] - 全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长3%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长3%，CPI涨幅控制在2%左右，城乡居民收入增速高于经济增速 [8] 2026年重点工作安排 - 重点工作涵盖九个方面：加快现代化都市圈建设推动区域协调、着力扩大有效需求促进经济健康发展、加力推进科技创新催生新质生产力、建设现代化产业体系巩固实体经济根基、推动乡村全面振兴加快农业农村现代化、深化改革扩大开放加快融入新发展格局、深入推进城市更新建设现代化人民城市、推动文化繁荣发展加快建设文化强市、切实保障改善民生保持社会大局稳定 [9]

全国铁路新运行图核心调整 - 自1月26日起，全国铁路实行新列车运行图，图定旅客列车安排12130列，较现图增加243列，开行货物列车23748列，较现图增加177列，客货运输能力和效率提升，运输产品供给优化 [1][2] 京津冀地区优化 - 增开北京西至天津西动车组列车4列，沿途停靠保定东、白洋淀、大兴机场等站 [1][3] - 优化雄安新区至北京地区早晚高峰4列动车组列车的运行时刻 [1][3] - 增加通勤列车在燕郊、顺义西、怀柔南、廊坊等站停靠15站次，便利进京、环京通勤旅客 [1][3] 长三角地区优化 - 利用新开通的合肥至新沂高铁合肥至泗县段，开行汉口至泗县东直通动车组列车2列 [1][3] - 利用新开通的合肥西站优化枢纽分工，安排杭州东至郑州东、新乡东至潮汕等16列动车组列车变更运行区段或径路 [1][3] - 利用新开通的杭州至衢州高铁，开行武汉至杭州西、婺源至上海虹桥等直通动车组列车20列，密切各地与长三角联系 [1][3] 东北地区优化 - 增开长白山至北京朝阳G字头动车组列车4列，增开加格达奇至天津、海拉尔至呼和浩特K字头普速旅客列车各2列，提升进出关运输能力 [2][4] - 在亚布力西、横道河子东分别增加动车组列车停靠14、5站次，服务冰雪经济发展 [2][4] - 集宁至通辽铁路16列普速旅客列车调整为电力机车牵引，列均旅时压缩1小时20分，其中乌兰浩特至呼和浩特东18小时23分可达，较现图压缩2小时53分 [2][4]

项目概况与建设成就 - 铁科高速方正至延寿尚志界段工程项目于2026年1月9日通车，比合同工期提前6个月开通运营 [1] - 项目全长76.989公里，采用双向四车道标准，设计时速100公里，总投资56.195亿元 [6] - 项目在延寿县境内线路长达56.017公里，共设有2处服务区及3处收费站 [6] - 项目由中铁建投黑龙江高速公路有限公司承担投资、建设、运营任务，中铁二十二局、中铁二十三局分别承担施工建设 [6] - 项目建设中应用了智能焊接机器人、路面数智化监管系统等智慧建造技术，并通过科研攻关克服寒区建设难题 [6] 战略意义与区域影响 - 该高速路段起点衔接哈同高速，终点与已通车的铁科高速尚五段顺接，形成了一条纵贯黑龙江东南部的交通大动脉 [7] - 通车将彻底打通区域交通瓶颈，极大缩短黑龙江省和吉林省的时空距离，显著提升区域路网效率 [7] - 项目被定位为服务东北全面振兴的重要交通动脉，承载着推动区域协调发展、助力龙江经济腾飞的重大使命 [5] - 对于过去交通不便的延寿县而言，高速开通彻底打通了其对外联通的交通主动脉 [1] 经济与产业发展机遇 - 通车将对沿线农产品外运、旅游资源开发、营商环境优化形成强大助推力，为东北全面振兴注入新动能 [7] - 延寿县计划依托“寿”字文化和生态优势，在绿色食品、功能产品、慢病理疗、康养产业、特色文旅上持续发力 [3] - 当地目标是打造绿色食品生产基地、功能康养产业聚集区、宜居宜业宜游的幸福城，吸引旅游观光、休闲度假和投资兴业 [3] - 高速开通有望帮助延寿县将资源优势转化为经济价值，为其全方位发展拓宽新渠道、打开新局面、增加新动能 [1] 公司角色与未来展望 - 中国铁建投资集团及旗下公司作为投资建设方，秉承“铁军精神”，在确保投资可控的前提下高质量、高效率完成了建设任务 [5] - 项目运营方表示将继续发挥中央企业的综合优势与投资建设运营一体化能力，助力推动延寿经济高质量发展 [5] - 在运营阶段，公司将充分发挥智慧交通设施作用，实现全天候监测与快速响应 [6]

辽宁省表彰先进人物 - 辽宁省委宣传部、省精神文明办、省退役军人厅、省军区政治工作局联合授予丁洪磊、王忠祥、王晓楠、李晨、孙晓春、朱伟林、张顺、唐佳琳、姜晖、高昆10人辽宁省“最美退役军人”称号 [1] - 同时授予刘铮、刘斌成、关德强、李国祖、宋永奎、陈英、明术宝、胡晓航、高亮、高显文10人辽宁省“最美拥军人物”称号 [1] - 此举旨在发挥退役军人表率作用，讲好新时代退役军人故事，发扬军爱民、民拥军的光荣传统，营造关心国防、热爱军队、尊崇军人的良好社会氛围 [1] 表彰人物的贡献与期望 - 优秀退役军人始终保持革命军人本色，在服务强国强军、推动地方建设、竭诚为民奉献等方面展现新担当新作为 [1] - 优秀拥军人物心系国防、情系军营，恪守拥军优属、拥政爱民的优良传统，以实际行动为辽宁振兴发展作出突出贡献 [1] - 主办方希望受表彰者珍惜荣誉、再接再厉，保持和发扬人民军队光荣传统和优良作风，巩固发展军政军民团结，在各自岗位上再立新功 [2] - 全省广大党员干部群众应以受表彰者为榜样，牢记嘱托担使命，感恩奋进启新程，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先 [2]