投融资体制改革 - 深化投融资体制改革 优化政府投资方向和结构 [1] - 积极扩大制造业有效投资 [1] - 稳步提升民间投资和外商投资比重 [1] - 发挥政府投资对社会投资的撬动作用 提高投资综合效益 [1] 重点领域与项目规划 - 围绕自由贸易港建设重点领域 谋划储备实施一批重大标志性工程项目 [1] 投融资工具与渠道 - 提升投融资能力 拓宽项目投融资渠道 [1] - 增强地方政府专项债券用作项目资本金 政府引导基金 不动产投资信托基金等政策工具合力 [1]

会议核心战略目标 - 会议指出要准确把握海南省城市发展面临的新形势新任务 [1] - 聚焦坚持“全省一盘棋、全岛同城化” [1] - 加快构建与自由贸易港建设相适应的现代化城市体系 [1] 城市发展具体方向 - 统筹好空间布局、区域协调、城乡融合 [1] - 努力建设具有海南特色和优势的现代化人民城市 [1]

活动概述 - 2025年海南省基层理论宣讲擂台赛决赛将于11月13日下午3时在海南广播电视总台举行[1] - 决赛共有来自全省各市县各行业系统的14支队伍参加[1] - 活动主题为“理响自贸港 共谱新篇章”[1] 宣讲内容 - 各队伍将立足岗位实践围绕封关运作等主题进行宣讲[1] - 宣讲主题包括历史文化传承、生态文明建设及民生福祉改善等[1] - 通过小切口深入浅出地阐释党的创新理论[1] 评审机制 - 决赛全面升级评审机制组建了以专家学者为主的专业评审团[1] - 特别增设了由全省各宣讲团代表组成的大众评审团[1] - 评委将从宣讲技巧和现场表现力等多维度进行综合评定[1]

论坛概况 - 第七届中国自贸智库论坛在海南省三亚市崖州湾科技城举行，研讨主题包括“自贸区(港)发展新路径”和“海洋经济高质量发展” [1] - 论坛活动包括为海南省第十三次哲学社会科学优秀成果颁奖、为《南海学刊》英文版揭牌以及举行《海南自由贸易港封关百问》新书首发仪式 [1] 政策与战略定位 - 海南自由贸易港和22个自由贸易试验区被定位为中国对外开放的重要窗口和制度创新的重要平台 [1] - 自2020年6月1日建设总体方案发布以来，海南自由贸易港建设成型起势，全岛封关运作各项准备工作已全部就绪 [2] - 政策方向包括积极对接国际高标准经贸规则，构建高水平对外开放格局，并聚焦于制度性开放 [1][2] 学术与智力支持 - 论坛强调高水平开放需要高水平智库提供智力支撑，呼吁专家学者围绕国际经贸规则、制度集成创新、政策精准供给和产业生态构建等多维度提出建议 [2] - 中国自贸智库联盟由海南省社科联于2019年发起，成员已扩展到全国22个自由贸易试验区、60多家单位 [3] - 联盟将建立常态化合作机制，为海南自贸港建设提供持续智力支撑，并推动“产学研用”深度融合 [3] 出版物与交流平台 - 《南海学刊》英文版的创刊旨在提升国际影响力，促进南海研究学术交流国际化 [2] - 《海南自由贸易港封关百问》作为政策普及读物，以问答形式解读税收、贸易、人才、基建、旅游等领域的政策要点 [2] 分论坛议题与影响 - 论坛设立多个分议题，包括国际健康高地、海洋命运共同体、内陆开放新通道等 [3] - 下午五场平行分论坛分别聚焦“自贸区(港)发展路径”、“海洋类高校高质量发展”、“海洋经济创新路径”等，形成了多项前瞻性、可操作性建议 [3]

文章核心观点 - 新时代以来，海南省委党校始终坚持党校姓党根本原则，全面履行工作职能，在干部培训、智库作用和办学体制改革方面取得显著成效，践行“为党育才，为党献策”的初心 [1] 干部培训成效 - 2017年至2024年，年均举办各类培训班136期，较此前8年增长134.5% [5][6] - 2024年9月，举办省管领导干部专题研讨班，230名学员通过专题辅导、分组讨论等形式完成3天学习任务 [7] - 2020年11月，举办省管领导干部自由贸易港建设招商引资专题研讨班，50名领导干部参加培训 [8] - 2022年成立党支部书记学院，用2年时间实现全省2576个村（居）以及610个社区党组织书记提级培训全覆盖 [12] - 2023年首次荣获全国党校（行政学院）系统教学管理优秀奖 [12] 教学与课程体系 - 坚持把党的创新理论尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学核心，系统构建“总论分论”课程体系 [3] - 中青年干部培训班课程设计聚焦十八大以来历次党代会、中央全会精神，对表对标党内法规文件 [11] - 通过异地教学，如到延安、深圳湾科技生态园调研，以及在定安母瑞山开展“三同”党性教育活动，丰富教学方法 [11] - 积极打造“习近平总书记考察海南足迹带”等68个现场教学点 [12] 科研与决策咨询 - 2017年以来，立项科研项目536项，其中国家级课题9项、省部级课题73项 [14] - 发表论文500余篇，其中核心（四类）以上文章87篇，决策咨询报告数量保持稳定增长 [14] - 以有组织科研为抓手，推动形成“教学定题目、科研打基础、咨政出成果”的一体化机制 [14] 理论宣传与宣讲 - 2017年以来，年均组织开展理论宣讲达400场，累计受众近70万人次 [16] - 2022年以来探索“媒体+党校”理论传播新形式，打造“乐之课堂”宣讲品牌 [16] - 2024年，16名教师录制的“乐之课堂”和“联播小课堂”党纪学习教育系列课程在多平台转载，反响热烈 [16] 办学体制改革与制度建设 - 2024年全面启动市县党校办学体制改革，坚持“全省党校一盘棋”改革思路 [9] - 组建“ABC”三角备课团队，通过集体备课确保讲全讲准讲深讲透中央党校规定的53门基本课程 [9] - 省委高度重视党校工作，先后印发实施意见和改革方案，2025年6月进一步明确党校主要职责、机构设置和人员编制 [17] 未来发展方向 - 海南党校系统将推动省委党校全面建设“双特色双一流”，市县党校全面担当主渠道主阵地重任 [18] - 目标是打造特色精品课程，推出优秀科研成果，培养干教名师名家，持续培养堪当自贸港建设重任的骨干队伍 [18]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、增持等）[1] 报告核心观点 - 投资主线：离岛免税政策迎结构性扩容，品类与客群拓展驱动消费升级 [16] - 政策调整围绕品类边界、适用客群、提货方式等核心要素实现全方位升级，旨在扩大政策效应，支持海南自由贸易港建设 [16] - 免税品类扩容新增“宠物用品”、“可随身携带的乐器”等，并将“家用空气净化器”拓展为“小家电”，“穿戴设备”扩展为“电子消费产品”，紧贴智能家居、科技潮玩与品质生活趋势 [16] - 政策新增“离岛且离境旅客”享受免税额度，实现“离岛免税”与“离境免税”融合，为封关运作提供现实验证 [17] - “视同出口”机制将特定国产商品纳入免税渠道并享受退（免）税政策，促进国货出海，为封关后贸易便利化积累经验 [17] - 政策首次允许“离岛且离境旅客”包含海南居民享受免税额度，并取消购物次数限制，拓展免税市场基数，激活本地消费潜能 [19] - 投资建议重点关注：中国中免、王府井、海汽集团、海南发展、凯撒旅业 [20] 市场行情回顾 (2025.10.13-2025.10.17) - 本周社会服务行业位列申万一级行业涨跌幅第11位，周涨跌幅为-1.72% [9][14] - 各基准指数周涨跌幅：上证指数-5.71%，沪深300指数-2.22%，创业板指-4.99%，科创50指数-1.47%，社会服务(申万)指数-1.72% [14] - 社会服务(申万)子行业周涨跌幅表现：涨跌幅分别为-0.17%、-0.66%、-0.76%、-1.93%、-2.01% [14] - 本周社会服务行业个股涨幅前五名分别为：13.99%、11.17%、9.49%、7.19%、7.08% [14] - 本周社会服务行业个股跌幅前五名分别为：-15.99%、-11.22%、-9.57%、-8.30%、-6.25% [14] 行业新闻动态 - 旅游淡季开启，错峰游年轻群体成主力，80后、90后用户占比接近六成 [21] - 国考报名开始，拟招录3.81万人，招录年龄放宽 [21] - 9月份中国电商物流指数为112.7点，较上月上升0.4点，再创年内新高；电商物流总业务量指数为132.5点，较上月上升1.1点 [22] - 前三季度税收数据显示新质生产力加快培育：高技术产业销售收入同比增长15.2%，装备制造业销售收入同比增长9%，无人机制造销售收入同比增长69.8% [22] - “十四五”期间西藏与香港货物贸易进出口额达1.84亿元 [23]

习近平生态文明思想学习 - 省政协党组理论学习中心组举行专题学习会 认真学习习近平生态文明思想 [1] - 习近平生态文明思想科学回答了生态文明建设的重大理论和实践问题 指引我国生态文明建设发生历史性转折性全局性变化 [2] - 美丽中国建设迈出重大步伐 [2] 海南生态文明建设重点 - 牢记习近平总书记对海南生态文明建设的殷殷嘱托 把生态文明建设作为履职重点 [2] - 聚焦生态文明体制机制创新 陆海统筹保护发展 生态产品价值实现机制等关键问题 [2] - 持续协商议政 加强民主监督 以高质量协商建言助力海南"向绿图强" [2] 具体工作部署 - 助推生态一流绿色低碳的自由贸易港建设 [2] - 严格履行河长职责 积极开展巡河护河 [2] - 持续督导沿江沿河市县压紧压实治水责任 不断完善治水长效机制 [2] - 推动河湖生态保护工作再上新台阶 [2] 政协委员履职方向 - 引导政协委员将学习宣传贯彻习近平生态文明思想作为重要履职内容 [2] - 通过多种方式宣传海南加强生态文明建设的生动实践 [2] - 带头倡导绿色低碳生产生活方式 [2] - 为国家生态文明试验区建设广泛凝聚共识精准献计出力 [2] 参会人员 - 省政协党组书记主席李荣灿主持并讲话 [2] - 党组副书记肖莺子李国梁 党组成员袁光平罗时祥及专委会分党组有关同志作交流发言 [3] - 省政协副主席陈马林侯茂丰刘艳玲列席会议 [3]

民生工作精准施策 - 省委八届七次全会系统部署就业、教育、医疗、养老、居住等急难愁盼问题，细化民生幸福"颗粒度" [1] - 习近平总书记强调从就业、增收、入学、就医等群众急难愁盼中找准改革发力点 [1] - 民生工作需坚持问题导向和效果导向，推出民生所急、民心所向的改革举措 [1] 民生工作实施路径 - 需广泛听取民意，从群众最期盼的事情做起、最不满意的地方改起 [2] - 重点聚焦养老、社区医疗服务、城市供排水等群众反映强烈的突出问题 [2] - 需全面提高公共服务水平，补齐民生短板、抬升民生底板 [2] 民生工作成效保障 - 需把问题清单转化为幸福清单，精准施策抓落实、求实效 [3] - 避免"大水漫灌"，提升政策落实的精准度和精细度 [3] - 需持续发力办好民生实事，让自贸港建设成果更多惠及群众 [3]

经济发展与产业布局 - 五指山市强调拼经济促发展 确保完成全年目标任务[2] - 临高县大力发展镇域经济 推动县域经济从重点突破转向各镇集群联动 探索重点园区辐射带动、乡镇特色支撑的发展之路[3] - 屯昌县统筹推进封关运作前经济工作 重点抓产业促发展 扎实推进"一园三区两中心"产业空间布局 大力招引优质企业 建设国家级产城融合示范区[4] - 白沙县巩固提升上半年招商引资成效 压实链长制责任 开展延链补链强链建链行动 围绕重点产业精准招商 确保重点项目早建成早投产早见效[6] 民生保障与公共服务 - 五指山市持续加强基础性普惠性兜底性民生建设 着力解决物业管理等堵点难点问题[2] - 临高县强化就业社保医疗教育等民生领域建设 全面提高民生保障水平[3] - 屯昌县加快补齐教育医疗养老等民生领域短板 优化公共服务供给[4] - 昌江县着力增强社会保障公平性 提高基本公共服务均衡性 扩大基础民生服务普惠性 提升多样化社会服务可及性[4] - 白沙县聚焦"一老一小、低收入、青少年"四类人群办好民生事项 增进民族地区幸福指数[6] 乡村振兴与基层治理 - 五指山市以乡村振兴为民生工作重中之重 聚焦"三抓三强"持续发力 推动乡村振兴更实更稳[2] - 屯昌县切实发挥基层党组织战斗堡垒作用 扎实推进乡村振兴 深化垦地融合力争产业协同取得新突破[4] - 琼中县建立健全责任明确动态更新闭环管理工作机制 将民生工作纳入"监督一张网"[5][6] 生态保护与文化发展 - 五指山市牢牢抓好生态环境保护生态治理修复等重点工作 确保生态环境持续保持全省最优水平[2] - 白沙县打造多样文体服务 深挖黎族语言歌舞技艺民俗等非物质文化遗产 创作以黎族传统文化为特色的优秀作品[6] 组织保障与政策落实 - 各市县通过党委理论学习中心组、三会一课等方式组织学习 分层分批对县镇村三级领导干部进行集中轮训[5] - 白沙县各级党组织带头扛起责任 主动学习研究政策 做好宣传引导 确保工作闭环落实 同时落实基层减负深化作风建设[6] - 屯昌县着力净化政治生态转变干部作风 结合中央八项规定精神学习教育查摆问题 推进整改整治顽瘴痼疾[4]

民生工作的战略理念 - 强调以“全省一盘棋”的全局观念和系统思维来统筹保障和改善民生工作，将经济发展与民生改善视为相辅相成的整体 [2] - 通过统筹协调和均衡发展来增强社会保障公平性，提高基本公共服务均衡性，扩大基础民生服务普惠性 [2] - 推动民生福祉更具普惠性和均衡性，旨在让自由贸易港建设成果更多更公平地惠及群众 [2][3] 教育领域的举措与目标 - 推动基础教育优质均衡协调发展，实施基础教育优质资源引进工程 [2] - 按照全会要求推动教育资源扩优提质，重点推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化 [3] 医疗领域的举措与成效 - 推动优质医疗资源持续扩容下沉，有4个国家区域医疗中心落地建设 [2] - 实现“1小时三级医院服务圈”全省覆盖，并推进优质医疗资源区域均衡布局 [2][3] - 统筹全省资源支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设，高质量实现“小病不进城、大病不出岛” [4] 经济发展与民生改善的协同 - 将增进民生福祉的过程视为增强发展新动能、开拓发展新空间的过程 [4] - 通过大力推进城市更新来改善城乡居民居住条件，同时优化发展空间并拉动投资和消费 [4] - 统筹经济发展与民生改善的关系，实现二者一体推进和良性循环，以加快建设共建共享、共同富裕的自由贸易港 [4]