文章核心观点 - 老年教育是激活银发经济的关键一环，需突破传统模式，通过机制创新和产教融合将其转化为经济增长新动能，推动银发经济高质量发展 [1] 老年教育体制机制 - 香港形成了多部门协同的老年教育政策体系，劳工及福利局负责规划协调，教育局负责标准监管，社会福利署负责社区网络，政府资讯科技总监办公室推动数字化赋能 [2] - 海南省老年教育缺乏统一领导机构，主要由老干局牵头的老年大学、省教育厅指导的社区教育项目以及海南开放大学社区教育学院三部分组成，实施主体间缺乏沟通协调机制 [2] - 应建立由政府主导，社会、市场与个人全面参与的多元化老年教育模式，加强资源整合，依托社区建立“老年经验分享交流中心”等老年人团体 [2] 老年教育需求管理 - 海南老年教育应以“老有所为”为导向，开发低龄老年人力资源，促进其创造社会价值和经济价值 [3] - 建议设立海南省银发经济产业研究院，系统开展动态调研并发布《银发经济技能需求白皮书》 [3] - 应构建多维度需求采集网络，整合社区养老服务中心、线上学习平台、医疗机构等数据，通过人工智能技术进行动态分析，实时捕捉需求变化 [3] - 建议开发“老年教育需求码”，通过数字化平台收集个体学习需求，实现个性化课程推荐 [3] - 需建立基于需求调研结果的精准化资源配置体系，根据区域老年人口特征和产业布局差异化配置教育资源 [3] 课程体系与产业融合 - 需突破传统“兴趣导向”课程模式，构建以产业赋能为导向、以市场需求为牵引的融合式课程体系 [4] - 可针对海南地域特色开设课程，例如与海南省非遗中心合作开设既传授黎锦工艺又培训电商销售技能的传承课程 [5] - 可鼓励“候鸟”老人将原居地文化与海南对比讲解，引导其深入了解海南历史文化、风土人情等，开发文旅产业相关课程 [5] - 应围绕海南银发经济重点产业进行课程设计，聚焦康养护理、银发旅游、数字创作等领域，开发课程资源并编制适老教材 [5] - 课程设计应根据时代背景不断调整，可邀请医生、营养师等行业精英讲授疾病预防、心理健康等知识，或邀请志愿者分享经验 [5] 琼港合作与跨境养老 - 可推行“琼港双向互动”跨境养老计划，鼓励香港长者将海南作为养老目的地，开发包含高端老年教育服务的养老产品，产品可设计为“半年海南旅居+定制化课程学习+健康管理”模式 [6] - 健康管理可依托博鳌乐城国际医疗旅游先行区的政策优势，提供国际先进的健康监测和康复服务 [6] - 可吸引海南及内地长者在港开展短期都市养老体验，入住香港安老院舍，参观香港联交所、体验国际化医疗服务、学习财富管理等高端课程 [6] - 着力打造“琼港银发研学”品牌，设计琼港双向老年研学旅行产品 [7] - 海南方向可推出三大主题研学线路：热带生态康养研学、黎苗文化深度体验研学、海南自贸港政策与投资考察研学 [7] - 香港方向可推出三大特色研学线路：国际金融都市见学、中西文化交融探寻、高效城市管理与公共服务体验 [7]

海南自贸港全岛封关运作 - 2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度 [1] 琼港经济联系现状 - 香港是海南最大的外资来源地，贡献了超过70%的实际使用外资总额 [1] - 2025年1月至7月，香港在海南新设港资企业382家，同比增长7.3% [1] - 2025年1月至7月，海南实际使用港资118.72亿元，同比增长99.3% [1] 琼港两地定位与关系 - 香港定位为成熟的国际金融体系和资本市场，海南定位为以创新驱动和产业升级为核心的中国特色自由贸易港模式 [2] - 两地定位存在根本差异，但通过优势互补可实现联动发展，共同服务国家对外开放战略 [2] - 海南自贸港仍处于起步阶段，在营商环境、市场成熟度与品牌优势等方面与香港相比仍存在明显差距 [2] - 两地战略定位及制度属性不同，互补远大于竞争 [3] 政策差异与产业导向 - 海南对鼓励类产业企业生产的、含进口料件且加工增值超过30%的货物，进入内地免征进口关税，核心是鼓励岛内发展加工制造业 [2] - 香港实行便利商品转口、服务全球贸易高效流转的零关税政策，与海南政策有本质区别 [3] - 海南作为西部陆海新通道关键节点，主要面向东盟国家市场，可通过承接制造业转移来联通东盟市场 [3] 香港在琼港合作中的角色 - 香港扮演“超级联系人”和“超级增值人”的双重关键角色 [3] - 香港是海南引入国际资本与专业服务的核心合作伙伴，也是海南企业走向全球的重要跳板 [3] 金融领域合作 - 2025年9月，海南在香港发行50亿元离岸人民币债券，吸引了近230亿元的认购订单，投资者遍布7个国家和地区 [3] - 海南已连续四年在香港发行离岸人民币债券，今年发行的债券被纳入香港金管局人民币流动资金安排的合资格抵押品名单 [4] - 合作既为海南建设引入国际资本，也丰富了香港市场的人民币金融产品，加速了人民币国际化进程 [4] - 未来可共同探索推动跨境人民币投融资产品创新，拓展境外人民币投资海南金融产品的渠道 [4] 数据与数字经济合作 - 海南与香港之间已有的国际海缆连接，为数据贸易与人工智能合作提供了技术基础 [4] - 双方可探索开展有限度的数字开放合作，共同开发数据产品 [4] - 海南可在一定限度内进一步推动数据开放，将数字经济与人工智能打造为新的发展亮点 [4] 专业服务领域合作 - 香港在法律、会计、咨询等领域拥有丰富的国际经验和网络，可为海南提供制度与监管借鉴 [4] - 2025年3月签署的琼港合作备忘录中，海南对香港医护、建筑师、律师等45项执业资格予以单向认可 [5] - 香港会计师可在海南承办会计咨询、会计服务业务，申请中国注册会计师证书时，在港澳从事审计业务的工作时间依法视同在内地工作时间 [5] 其他产业合作空间 - 两地在生物技术、环保科技、知识产权交易、文化旅游等多个领域拥有广阔的合作空间 [5] - 可在“一带一路”倡议框架下实现联动发展 [5] 对香港的战略意义 - 海南自贸港的发展为香港提供了参与中国高水平开放、融入国家发展大局的新机遇 [5] - 主动融入能为香港企业创造新的市场机遇，并重塑香港在国家发展中的战略地位 [6] - 通过与海南的深度联动，香港可以实现自身的转型升级，开启经济发展新阶段 [6] 科研成果产业化合作 - 香港拥有世界一流的科研实力，但科研成果产业化率相对较低 [6] - 海南在海洋科研、医药医疗器械等特定领域与香港有良好合作基础 [6] - 香港的医药研发与海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区的临床研究优势相结合，可以加快创新产品的研发和上市进程 [7] 港资企业在海南的布局案例 - 海南德雅医院是海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内的首家港资医疗机构，依托领先的遗传学分析平台开展科研与临床诊断 [6] - 佰唯基因生物科技（海南）有限公司由香港投资管理公司控股，于2025年6月落地海口国家高新区，成为海南自贸港放开外资准入后的首个外资干细胞项目 [8] - 该公司在海口国家高新区建设超过1500平方米的智能实验室与研发中心，按照国际GMP标准建立生产线，计划五年内投入数千万元用于新技术研发 [8]

公司项目详情 - 公司在海南陵水投资建设海南希格纳斯潜水酒店度假村项目 建筑面积接近10万平方米 总投资15亿元 [1] - 项目包含400多间酒店客房 12间风格各异的餐厅 3个运动零售馆 室内潜水中心以及沙滩俱乐部 [1] - 项目计划于2026年7月开业 预计带动超过1000人就业 [1] - 项目正与香港知名设计师 香港理工大学的酒管学院及设计学院合作 [1] 公司战略与愿景 - 公司旨在将过去10多年创业积累的酒店餐饮资源和经验 以及国际化设计及社群运营理念带到海南陵水 [1] - 公司目标是在海南打造一个世界瞩目的一站式文旅度假新地标 [1] 行业前景与区域合作 - 海南自贸港全岛封关运作后 预计将吸引更多来自世界各地的游客 [1] - 更加开放的海南将吸引更多外资进入 [1] - 琼港两地深入合作及政策明朗利好 预计将吸引越来越多香港企业家前来海南投资兴业 [1] - 公司看好依托“双港”（琼港）良性互动实现跨越发展的前景 [1]

海南自贸港发展前景与政策环境 - 海南自贸港将在“十五五”时期迎来更大发展机遇 [1] - “高标准建设海南自由贸易港”已写入“十五五”规划建议 [3] - 其实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 提供零关税、低税率、简税制等优惠政策 [3] - 超过80个国家的人员可免签入境海南 促进人流、物流、资金流和数据流四类要素便利进出 [3] 琼港合作机遇与互补优势 - 香港作为国际金融中心 在全球金融中心指数中位列第三、亚洲排名第一 [3] - 国际调解院总部正式落户香港 巩固其国际法律及争议解决服务中心的地位 [3] - 香港可发挥“背靠祖国、联通世界”的独特优势 为海南企业提供国际化专业服务 [4] - 推动“香港研发+海南制造”合作模式 利用海南免税政策支持科研设备进口和科技成果转化 [5] 重点产业与投资项目 - 海南正大力发展生物医药、数字经济、医疗旅游等高附加值产业 与香港优势产业高度契合 [4] - 博鳌乐城国际医疗旅游先行区的创新政策为生命健康产业发展提供独特优势 [4] - 新华集团重点推出“三亚新华香港城”项目计划 拟引入香港法律、金融、会计等现代服务业 [5] - 项目将深度融合香港文化元素与国际品牌消费 打造具有“港-岛”特色的城市消费新地标 [5] 人才吸引与平台建设 - 正重点推动“世界华商青年领袖联盟”计划 借助海南优势政策吸引优秀青年华侨人才创新创业 [5] - 香港中华总商会将继续利用平台作用 组织更多香港企业和侨商到海南考察投资推动项目落地 [5]

琼港合作总体态势 - 琼港合作持续升温，以“琼港合作、互惠共赢”为主题的海南自由贸易港推介会暨政策解读会将于9月9日在香港举行[3] - 2024年在琼新开设港资企业超过700家，海南实际利用港商直接投资额超过150亿元人民币[3] - 香港是海南最大的外资来源地和最重要的贸易伙伴之一[3] 重点合作行业与项目 - 医疗领域：鹏博(海南)硼中子医院计划2024年底开业[1] - 文旅产业：海南希格纳斯国际潜水中心项目计划2026年6月开业，看好离岛免税、入境免签等政策对旅游市场的吸引[4] - 金融领域：海南连续在香港发行离岸人民币债券，多家金融机构落地“跨境支付通”业务，实现琼港“资金秒到账”[4] - 专业服务业：香港一批涉及法律、会计、咨询的高端服务业合作项目加速在海南落地[4] 合作机制与规则衔接 - 琼港两地努力推动合作从产业对接向规则衔接拓展，例如海南法院优化与香港仲裁机构的衔接配合机制[5] - 两地正探索建立健全的海事争议解决互助系统，在国际海事争议处理和仲裁方面展开合作[5] 人才与人文交流 - 海南自贸港“逐浪计划”港澳大学生暑期实习活动连续第三年举办，80名港澳大学生在海南进行为期1个月实习[5] - 海南港澳青年创新创业服务中心自2022年成立以来，累计服务港澳青年创业项目超过20个，协助60余家港企完成在海南落地注册[5]

琼港合作背景与战略意义 - 海南自贸港与香港作为新兴和老牌自贸港联动 是国家重大战略 推动区域经济融合和新发展格局构建[3] - 香港是国际知名自贸港 具备金融开放 专业服务 国际港口建设等经验优势[3] - 海南具有政策优势和三度一色比较优势 正冲刺封关运作 打造对外开放门户[4] - 两地地缘相近 商缘相连 合作可实现优势叠加和需求互补 激发更澎湃动能[4] 近期合作成果与具体举措 - 9月9日海南在香港举行推介会 签约12个项目 涵盖文旅 科技 食品加工等领域[1] - 香港是海南最大外资来源地 占实际使用外资总额七成以上[7] - 2023年1-7月香港在海南新设港资企业382家 同比增长7.3% 实际使用港资118.72亿元 同比增长99.3%[7] - 海南成立琼港经济合作发展咨询委员会 推动建设琼港经济合作示范区[7] - 海南连续第四年在港发行离岸人民币地方政府债券 2023年计划发行不超过50亿元[7] 金融合作与债券发行 - 9月11日举行离岸人民币地方政府债券路演 吸引7个国家46家金融机构参与[3] - 债券发行期限包括3年（可持续发展债券） 5年（蓝色债券）和10年（航天主题债券）[7] - 募集资金投向海洋保护 民生保障及航天领域科研和基础设施项目[7] - 香港是内地机构境外融资首选地 海南赴港发债促进两地金融市场深度融合[8] 企业反馈与行业机遇 - 香港企业关注海南零关税 简税制等政策 认为对企业极具吸引力[6] - 海南封关运作将于12月18日启动 预示将进入更全面开放阶段并释放政策红利[8] - 琼港合作在制度创新 跨境金融 产业发展等领域存在重大发展机遇[8] - 两地合作涵盖法律 会计 咨询等高端服务业 已有项目落地海南[7]

琼港合作战略意义 - 粤港澳大湾区建设与海南自贸港建设均为重大国家战略 互动发展是构建新发展格局和国内国际双循环的重要推力[3] - 香港作为国际知名自贸港 是重要国际贸易中心 运输中心 金融中心及信息服务中心 具有全球最自由经济体和高度竞争力地位[3] - 海南作为唯一中国特色自由贸易港 具有政策优势和三度一色比较优势 正全力冲刺封关运作以打造新时代对外开放门户[3] 合作项目与签约成果 - 海南自由贸易港推介会签约12个项目 涵盖文旅 科技 食品加工等多个领域[2] - 海南省离岸人民币地方政府债券路演吸引7个国家地区46家金融机构参与[2] - 海南连续第四年在香港发行不超过50亿元离岸人民币债券 包括首单航天主题债券 期限为3年5年10年[6] 投资与贸易数据 - 香港是海南最大外资来源地 占实际使用外资总额七成以上[6] - 2023年1月至7月香港在海南新设港资企业382家 同比增长7.3%[6] - 同期海南实际使用港资118.72亿元 同比增长99.3%[6] 金融合作深化 - 海南省政府赴港发债促进两地金融市场深度融合与共同发展[7] - 发行债券募集资金投向海洋保护 民生保障及航天领域相关科研和基础设施项目[6] - 香港金融管理局评价发债为琼港深化金融合作成功范例 期待更广泛领域合作[7] 企业参与与行业机遇 - 万城控股高管关注海南零关税和简税制政策 认为对企业极具吸引力[4] - 香港泛纳设计集团认为海南政策红利持续释放 需主动融入以结合香港优势与海南机遇[5] - 中银香港指出封关运作将带来制度创新 跨境金融和产业发展重大机遇 国际投资者关注度持续提升[7]

合作背景与目的 - 香港零售业考察团访问海南 共话合作前景与共谋发展路径 力促琼港合作走深走实 [1] - 海南自贸港即将启动全岛封关运作 香港零售业企业家代表来琼考察体现市场洞察力与对合作前景的坚定信心 [2] 合作领域与内容 - 双方围绕封关运作后的琼港零售合作、跨境电商发展、国际旅游市场开拓进行深入交流 [1] - 探讨监管政策、税收优惠、鼓励类产业认定等关键议题 [1] - 计划深化零售、旅游、医疗康养等领域的合作 实现互惠共赢 [2] 合作优势与机制 - 香港作为世界知名贸易中心 在零售业领域具有显著渠道优势、成熟营销模式和良好供应链韧性 [2] - 合作坚持"香港所长"和"海南所需"的原则相向而行 [2] - 琼港经济合作发展联合工作机制各成员单位将坚持需求导向和问题导向 积极优化相关政策 [2] - 省政协将发挥琼港经济合作发展推进工作组作用 持续搭建平台邀请更多香港专业人士助力海南国际旅游消费中心建设 [2]

债券发行概况 - 海南省政府在香港发行不超过50亿元离岸人民币地方政府债券 包括中国地方政府首单航天主题债券 [1] - 债券发行期限为3年 5年和10年 其中3年期为可持续发展债券 5年期为蓝色债券 10年期为航天主题债券 [1] - 募集资金主要投向海洋保护 民生保障以及航天领域相关重点科研和基础设施项目 [1] 投资者参与情况 - 路演会议吸引7个国家和地区的46家金融机构参与 [1] - 这是海南省政府连续第四年在香港发行离岸人民币地方政府债券 [1][2] 琼港金融合作 - 香港金融管理局副总裁表示此次发债是琼港深化金融合作的又一成功范例 [2] - 香港特区政府财政司司长欢迎海南省企业和项目来港发行债券 上市 设立财资中心或跨国供应链管理中心 [1] - 海南省委书记表示今年3月琼港签署合作备忘录 两地迈入高层次全方位合作新阶段 [1] 自贸港建设机遇 - 海南省财政厅向全球投资者介绍海南自贸港建设阶段性成果及全岛封关运作后的新机遇 [2] - 与会人士认为发债为境外投资者提供优质投资选择 将积极参与自贸港建设共享发展红利 [2]

合作战略与目标 - 合作战略为主动出击、大胆探索，旨在迅速打开合作新局面并取得标志性成果 [1] - 核心目标是携手打造面向全球的高水平开放合作新典范 [1] 重点合作领域与策略 - 采取“小切口”、“以点带面、重点突破”的务实策略，聚焦贸易投资自由便利等关键领域 [1] - 重点构建与国际高标准规则顺畅衔接的服务环境，力争率先实现规则衔接“破冰” [1] - 加快海口、三亚两个琼港合作示范区建设，加深生物医药、高端消费品制造、商品零售领域合作 [1] - 促进数字经济、金融开放、旅游消费等优势领域的产业链、供应链、价值链深度融合 [1] 合作机制与平台 - 把握海南自贸港封关运作前的窗口期，发挥工作机制作用 [1] - 通过完善平台促进工作互通，通过人文交流促进民心相融 [1] - 探索实施更加开放灵活的政策措施，实现双方常态化沟通协作 [1]