美国法庭作出重要裁决，宣布美国政府对中国商品加征的关税政策遭到制止，这一判决不仅使得原本可能对中美贸易关系产生重大影响的关税政策暂时搁 置，而且让特朗普政府面临了前所未有的压力。 值得注意的是，法院的干预并非中方的主动出手，而是基于美国国内法律程序的独立运作，同时美国内部对于总统特朗普的支持也开始动摇，一些政治力 量甚至公开呼吁他辞职。 那么特朗普真的会放弃关税政策吗？ 美法院出面叫停关税大棒 但特朗普为了给自己的关税政策找个合法外衣，他硬是搞出了好几回"国家紧急状态"，有时短短三个月里就能宣布三次，这频率真是有点夸张了。 简单来说，那就是美国那套宪政框架里，关税这事本来主要是民意代表，也就是国会点头的，总统顶多是在国家遇到十万火急的事时才能插手，可是特朗 普这玩法，怎么看都跟传统的规矩不太一样。 联邦法院这一纸判决，给特朗普的关税大棒来了个急刹车，这背后可不光是法律条文的事，更是美国这出政治大戏里，总统、国会、法院这三家怎么"过 招"的戏码。 要想彻底了解这件事，还得从美国法院说起，法院下了判决，明明白白说特朗普政府之前搞的那些个"对等关税"，还有拿芬太尼这茬儿当借口，给中国、 加拿大、墨西哥这些国家加的惩 ...

纪要涉及的行业或公司 未提及具体公司，涉及的行业有钢铝、汽车、半导体、木材、铜、医药等 纪要提到的核心观点和论据 - **法院裁定影响**：法院裁定援引 IEEPA 征收关税不符合紧急经济状态定义，限制总统无限制关税权，或暂时缓解贸易紧张局势，但现有对华关税结构未彻底改变 [1][3] - **特朗普应对措施**：若上诉失败，特朗普可依据《贸易法》122 条款、232 条款和 301 条款等实施新关税；若恢复全球 10%对等关税，最可能援引 1974 年《贸易法》122 条款，可先通过该条款迅速征收关税，在 150 天窗口期内启动 301 和 232 调查 [1][4][9][10] - **美国贸易政策权力分配**：裁定反映美国贸易政策上行政权与立法权复杂关系，国会主导国内关税，总统主导国际贸易，总统仍可灵活运用法律工具调整经贸政策 [1][6] - **连锁反应可能性**：虽 IEEPA 使用受限，但其他授权明确法规不太可能被全面否认或废除，大规模连锁反应几率较低 [1][7][8] - **特朗普扩大行政权力举措及结果**：特朗普试图扩大行政部门权力，如质疑美联储独立性、推翻预算控制法等，但大多遭遇法律挑战，未能如愿 [12][13] - **上诉后美国关税税率变化**：特朗普上诉后，美国关税税率变化取决于法院裁决结果，预计整体综合关税率将下降约 7 个百分点，3 个百分点来自反制措施，4 个百分点来自取消对等关税 [14] - **裁决对中国出口美国产品影响**：裁决取消对等关税和芬太尼相关关税，使中国整体出口美国产品综合关税率大致回到特朗普第一任期水平，中国受负面影响较小，但未来可能面临新挑战 [15][16] - **裁决生效时间及执行过程**：裁决要求特朗普政府 10 天内取消 IPEA 法案下相关反制措施，特朗普政府可能申请暂缓执行，最终决定权在法院，变动生效时间可能较快 [17] 其他重要但是可能被忽略的内容 - 122 条款前身是 1917 年的美国与敌对国家贸易法案，美国前总统尼克松曾在 1971 年援引此法律对日本和德国征收 10%的关税，四个月后取消，1974 年通过新的贸易法 122 条款 [9] - 此次裁决涉及 4 月 2 号以来所有已暂停或未暂停的对等关税，基于 232 条款的钢铝关税、特朗普之前提出的汽车全球行业关税及未来可能出台的一些半导体、木材、铜和医药等行业关税不在此次裁决范围内 [14]

关税政策裁决 - 美国国际贸易法院裁决阻止特朗普总统4月2日宣布的全面关税政策生效，直指其"越权"行为 [1][3] - 裁决核心质疑特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税的合法性，认为"贸易赤字"不构成国家紧急状态 [3] - 法院明确IEEPA未授权总统出台全球性关税令，相关行政令将被解除并永久禁止执行 [3] 司法与行政博弈 - 裁决由三位分别由里根、奥巴马和特朗普任命的法官一致作出 [4] - 特朗普政府已提起上诉，白宫表态将"动用一切行政权力"应对，但禁令理论上应立即执行 [5][6] - 截至4月底，已有108项司法裁决阻止特朗普政府政策推进，显示司法机构对行政权力扩张的制衡 [5] 市场与经济影响 - 美股三大指数集体上涨：道指涨0.17%，标普500涨0.87%，纳指涨1.49%，亚洲主要股指涨幅超1.8% [7] - 美元指数重回100关口上方，反映市场对贸易紧张缓解的乐观预期 [7] - 高额关税已导致美国小企业出口受他国报复，进口商品减少可能引发物价上涨和通胀压力 [7] 国际贸易体系冲击 - 关税政策不明朗导致美国港口面临政策"真空"，每日到港商品处理陷入混乱 [8] - 国际产业链和供应链进入调整周期，可能引发国际贸易结构重组，削弱他国对美贸易信任 [7] - 裁决使美国与贸易伙伴的谈判难度增加，部分国家或暂停妥协等待司法明确结果 [9][10] 政策后续走向 - 上诉期间若裁决成立，特朗普大部分关税将被暂停，但最高法院保守派占多数使结果难预测 [9] - 特朗普政府可能通过其他法律途径征收关税，或主张"法院无权干涉总统权限"进行反诉 [9] - 国际贸易法院给予10天行政命令期限，案件最终走向将影响全球贸易规则 [9]

美国最高法院裁决对特朗普行政权力的影响 - 美国最高法院裁决允许特朗普暂时解雇国家劳工关系委员会和功绩制度保护委员会的两名董事 [1] - 裁决认为总统拥有解除行使相当大行政权力的独立机构负责人的权力 [4] - 该裁决被视为特朗普的胜利 可能为解雇其他独立机构负责人提供先例 [4] 美联储的特殊地位 - 最高法院明确美联储是"结构独特的准私营实体" 遵循独特历史传统 不受此次裁决影响 [7] - 美联储主席鲍威尔因坚持独立货币政策立场 成为特朗普不满对象 [7] - 特朗普试图通过解雇其他机构负责人试探行政权力边界 但无法直接影响美联储 [9] 特朗普政府的法律挑战现状 - 联邦法官延长禁令 禁止特朗普政府在未获国会许可前进行大规模裁员 [12] - 教育部改革计划被联邦法官裁定为非法 阻碍特朗普关闭教育部的议程 [12] - 被解雇政府雇员发起多项诉讼 显示特朗普行政权力扩张面临持续法律阻力 [12] 对政策走向的潜在影响 - 特朗普试图控制美联储以增强在关税战中的筹码 但裁决削弱了这一可能性 [9] - 法律战持续可能影响特朗普政府改革议程的执行效率 [12] - 最高法院裁决虽扩大总统对部分机构的控制权 但对关键经济机构(如美联储)仍保持制衡 [4][7]

关税诉讼案件 - 美国国际贸易法院开始审理五家美国小型企业试图阻止美国政府加征关税的诉讼案 [1] - 涉诉企业包括进口分销酒类的VOS Selections公司、使用进口材料的Plastic Services and Products公司、生产电子套件的MicroKits公司、销售渔具的FishUSA公司以及销售骑行服的Terry Precision Cycling公司 [1] - 三名法官听取针对特朗普关税的辩论 以决定是否暂停近期开征的关税 [2] 企业方论点 - 企业辩称总统无权无限制征收关税 认为这是行政权力的非法扩张 [4] - 代表律师施瓦布指出特朗普援引国家紧急状态与贸易逆差无关 因美国长期存在贸易逆差 [5] - 企业方强调"监管贸易"应指检查而非征收进口税 [8][10] 政府方论点 - 司法部律师汉密尔顿表示国会授权总统处理外交事务和监管贸易 包括征收关税 [8] - 政府引用1974年最高法院裁决 支持总统征收附加税的权力 [9] - 汉密尔顿称贸易逆差对美国经济的累积效应是宣布紧急状态的合理依据 [10] 法官质疑 - 法官雷斯塔尼质疑政府关于紧急状态源于数十年问题的说法 [10] - 法官认为政府做法缺乏限制 可能导致滥用紧急状态权力 [11][12] - 雷斯塔尼强调法院应处理法律问题而非政策问题 [10]

诉讼案件背景 - 美国国际贸易法院审理五家小型企业试图阻止美国政府加征关税的诉讼案 [1] - 涉诉企业包括进口分销酒类的VOS Selections、制造设备的Plastic Services and Products、生产电子套件的MicroKits、销售渔具的FishUSA以及销售骑行服的Terry Precision Cycling [1] - 三名法官听取关于暂停特朗普政府近期关税的辩论 [1] 企业方主要论点 - 企业方认为总统无权无限制征收关税 这属于行政权力的非法扩张 [2][3] - 企业律师指出关税政策与国会立法本意相违背 [2][3] - 企业方辩称"监管"贸易不包含征税权力 且贸易逆差长期存在不构成紧急状态 [4][5] 政府方主要论点 - 政府律师援引1974年最高法院判例 支持总统处理外贸事务的关税权力 [2][4] - 政府方认为贸易逆差对美国经济的累积效应构成宣布紧急状态的合理依据 [5] - 政府律师强调总统命令符合"不寻常"和"非凡"的紧急状态标准 [5] 法官质疑焦点 - 法官质疑政府行为缺乏明确限制 可能被滥用 [6] - 保守派法官指出需要区分政策与法律问题 [5] - 法官对长期问题突然构成紧急状态的说法提出疑问 [5]

在中美贸易谈判达成重要共识后，美股迎来剧烈上涨。 美股三大指数收涨，纳指涨4.35%，标普500指数涨3.26%，均创3月3日以来收盘新高；道指涨2.81%， 创3月27日以来收盘新高。 大型科技股多数上涨，亚马逊涨超8%，Meta涨超7%，苹果、特斯拉涨超6%，英伟达涨逾5%，谷歌、 英特尔涨逾3%，微软涨超2%。 纳斯达克中国金龙指数大幅收涨5.40%，创4月4日以来新高。热门中概股普涨，文远知行涨超27%，小 马智行涨近12%，小鹏汽车、哔哩哔哩涨近8%，京东、拼多多、理想汽车涨逾6%，蔚来、阿里巴巴、 百度涨超5%。 只是在一片涨声中，特朗普发起的对等关税将迎来司法大考。这背后 是美国中小企业群体的绝望呐 喊。 与选择沉默的大公司不同，这些资金链濒临断裂的经营者正以法律为最后武器，试图阻止关税政策对其 商业模式的毁灭性打击。 而司法部则表示，总统历来通过贸易监管来处理外交事务并确保国家安全，国会通过批准 IEEPA 有效地将紧急情况下监管进口的权力授权给了总统，川普总统宣布紧急状态属于政治问题，司法部 门无权事后推翻。 审理该案的美国国际贸易法院在职能上与其他联邦地区法院大致相似，但也有其独特之处。 ...

近日，市场监管总局发布信息，自2025年4月至12月部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行 动。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，此次专项行动的整治重点包括限制企业自主迁移、阻碍商品 要素自由流动、妨碍企业公平参与异地经营、设置地方保护和市场分割隐性门槛四大类突出问题。通过 开展专项行动，集中查处一批重点案件，推动修订废除一批妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施， 着力解决人民群众和经营主体关心关切的滥用行政权力排除、限制竞争突出问题，支持各类企业在公平 竞争中成长壮大，服务经济社会高质量发展。专项行动要求各地拓宽问题线索收集渠道，深化与企业常 态化沟通交流，加强线索闭环管理。将执法办案作为主线，依法依规处理有关问题线索，严查快处违法 案件。积极运用多种方式，强化惩戒约束和警示效果，形成有力的执法震慑。市场监管总局将突出加大 对重大案件的督办和查办力度，确保专项行动取得实效。(市场监管总局) ...