为方便专业技术人员使用职业资格证书，我省决定在部分专业技术人员职业资格中推行电子证书， 今年首先启用我省二级建造师执业资格电子证书。 2025年度考试合格人员纸质证书及《资格考试合格人员登记表》按照原方式、原渠道制发，同时在 辽宁政务服务网生成电子证书。2026年开始，考试合格人员制发电子证书，不再制发纸质证书及《资格 考试合格人员登记表》。推行专业技术人员职业资格电子证书以后，2024年及以前年度制发的纸质证书 和《资格考试合格人员登记表》继续有效，持证人员无须更换。纸质证书遗失、损毁，可按原流程办理 补发电子证书。辽宁政务服务网提供申请、查询、下载、验证服务，辽宁人事考试网同步提供链接服 务。 ...

政府停摆的直接影响 - 美国联邦政府临时拨款法案于11月12日在众议院通过，预计将结束已持续43天的创纪录政府停摆[1] - 受停摆影响，覆盖4200万美国人的“补充营养援助计划”发放遇阻，部分低收入群体面临食品援助金中断[2] - 许多联邦政府雇员工资遭拖欠，部分人员不得不在救济点领取免费食品[4] 航空业冲击与经济影响 - 政府停摆对航空业冲击明显，航班大面积延误或取消，美国联邦航空局决定减少全美40个主要机场航班数量，削减幅度从4%逐渐增加至10%[5] - 政策实施后，仅11月9日一天就有超2800架次航班被取消，航班延误数量超过1万架次[7] - 自10月1日政府停摆以来，约有520万航空旅客受到影响，美国航空协会预计当航班削减达10%时，美国每日经济损失或达2.85亿至5.8亿美元[7] 宏观经济损失 - 美国国会预算办公室预计，持续6周的停摆将导致经济损失上升到110亿美元，预计四季度美国实际GDP年增长率将下降1至2个百分点[8] - 部分经济活动如被取消的航班和错过的消费无法完全恢复，此次创纪录时长的停摆可能对美国经济产生长期影响[10]

政府停摆的背景与原因 - 美国政府停摆创下38天历史纪录，超越2018-2019年35天的纪录[2] - 停摆病根在于每年10月1日的财政拨款方案截止日期，两党需就新财年预算达成一致[5] - 此次两党斗争激烈，互不让步，前总统特朗普被指是重要影响因素[7] - 核心分歧在于“钱袋子之争”，民主党主张增加民生支出，共和党则认为属于乱花钱[8] - 国会内部法案被否决十几次，导致停摆天数持续增加至38天[11] 对民生的直接影响 - 约400万美国人面临失去医疗保险的风险，4200万人的食品补贴可能被停止发放[11] - 食品领取点数量锐减，但需求未减，导致排长队现象[13] - “开端计划”服务中断，影响超过6.5万名儿童及其家庭，尤其对低收入家庭和女性劳动力造成冲击[15] - 公共服务严重受影响，1.3万名空管员和5万名机场安检员成为无薪工作人员[15] 对航空运输业的影响 - 航空业面临严重安全隐患，因无薪工作导致请假人员增加[17] - 联邦航空管理局宣布在40个主要机场削减10%的航班运力[17] - 美国交通部长警告可能关闭部分空域，航班取消和延误将加剧[17] 对宏观经济的影响 - 国会预算办公室测算停摆4周损失70亿美元，6周110亿美元，8周达140亿美元，平均每周损失超20亿美元[19] - 经济损失并非暂时性，部分被推迟的消费和投资可能永久消失[19] - 政策不确定性导致雇主不敢招聘和投资，部分企业转向测试人工智能并裁员[19] 对金融市场与货币政策的影响 - 美联储10月份降息25个基点，但政府停摆拖累了经济活动[21] - 关键经济数据如失业率、救济金领取人数因政府停摆而无法统计，导致美联储决策如同“盲人开车”[21] - 市场担忧未来资金流动性，股市出现震荡下跌[21] 停摆的潜在发展与风险 - 若停摆持续至感恩节后，经济将难以快速恢复，并可能引发企业倒闭和失业的连锁反应[25] - 市场信心开始动摇，可能引发消费者不敢花钱、企业不敢投资、投资者不敢入市的恶性循环[25] - 大多数美国人更关注信用卡账单和学生贷款偿还等实际问题，而非人工智能股票涨幅[27]

政府停摆的民生影响 - 数十万联邦雇员被迫休假或无薪工作，大量家庭陷入生活困境[2] - 食品券项目资金枯竭，近500万民众本月无法获得任何福利[2] - 食品救济点求助人数因福利暂停和雇员无薪而持续增加[2] - 白宫动用46.5亿美元应急资金作为11月部分食品救济金[13] 航空业运营压力 - 美国联邦航空管理局报告多机场因空中交通管制人员短缺出现航班延误，如里根华盛顿国家机场平均延误45分钟，纽约地区机场平均延误30分钟[5] - 交通部计划从7日起削减全美40座繁忙机场10%的运力[7] - 美国联合航空公司从7日起预先取消约200趟航班，约占当天航班计划的4%[7] - 达美航空公司根据指令取消约170趟航班，多家航空公司免除旅客取消或更改航班手续费[7] 经济与行业传导效应 - 政府停摆导致经济增长动能显著削弱，损失具有不可逆性，并叠加能源转型和供应链重组带来长期深远影响[9] - 航空业首当其冲，制造业、旅游业、物流等行业也承受停摆带来的压力和损失[8] - 事件演变为全球经济的负面因素，引发股市和债市双重压力，反映市场对美国财政可持续性的担忧[9] 政治僵局与关键部门风险 - 两党在医保福利开支上互不妥协，导致临时拨款法案无法通过[11] - 美国中央情报局警告持续停摆将对美国国家安全构成严重风险，部分关键行动面临经费困难[7] - 众议院议长对两党谈判前景表示不太乐观，拒绝承诺就《平价医疗法案》进行投票[13]

经济影响概述 - 政府关门导致美国GDP直接损失180亿美元，其中近半损失可能永远无法弥补[1][4] - 经济损失源于联邦雇员和承包商休假导致工作进度停滞、政府支出和服务中断、民众和企业消费投资减少，以及贸易投资环节受阻[4] 企业层面影响 - 华盛顿特区一家会展搭建公司因项目审批和款项支付暂停，错过行业旺季导致订单泡汤，垫付成本无法收回并裁减两名员工[7] - 新墨西哥州一家农业科技初创企业因农业部科研资助推迟，错过播种试验期导致研发成果作废，合作协议被竞争对手抢走[7] - 得州一家国防设备配件公司因军方采购停摆导致货款延迟支付两个月，面临现金流压力无法偿还银行贷款并支付滞纳金[9] - 加州长滩港一家电子产品公司因海关安全认证延迟，货物错过补货窗口期被客户扣除部分货款作为违约金[12] 产业链与地方经济 - 弗吉尼亚州阿灵顿县一家餐厅因周围联邦雇员休假，中午客流量减少一半，原招聘服务员计划被搁置[9] - 即使联邦雇员后续获得补发工资，消费行为转向保守，减少外出就餐和推迟大额购买，导致地方销售税收入下降，社区公园建设项目暂停[9] 金融市场与宏观政策 - 政府关门期间美股波动率指数急剧上涨，引发市场对更大财政风险的担忧[9] - 关键经济数据如失业率和消费数据因政府停摆失准，迫使美联储货币政策调整延后[13] - 政府后续补发工资和支付合同违约金等支出反而增加总花费，治理能力受质疑可能影响财政信用评级[17] 对华贸易关联影响 - 美国宣布自11月1日起对所有中国输美商品加征100%额外关税，对中国出口企业构成双重打击[18] - 中国劳动密集型企业如纺织品、家具等可能面临订单下滑和利润挤压，部分依赖对美出口的中小企业可能陷入困境[19]

政府停摆影响 - 美国第三季度实际GDP数据被迫推迟公布[1] - 多项关键经济数据发布中断，包括就业、贸易与零售销售数据[1] - 政策制定者、金融机构及企业在缺乏关键信息的情况下决策[1] 企业经济损失 - 政府停摆前四周内，与联邦政府签约的企业累计损失约120亿美元[1] - 约6.55万家小企业每周损失达30亿美元[1]

财务数据和关键指标变化 - 第三季度营收为19亿美元，与去年同期持平，年初至今增长5% [6][18] - 调整后EBITDA为2.4亿美元，同比增长10%，EBITDA利润率为12.4%，同比提升超过100个基点 [8][18] - 调整后每股收益为1.02美元，同比增长21% [8][18] - 第三季度运营现金流为1.98亿美元，年初至今运营现金流为5.06亿美元，同比增长24%，现金转换率超过130% [8][18] - 净杠杆率降至2.2倍 [23] - 本季度向股东返还超过1.2亿美元资本，年初至今累计返还超过3.6亿美元 [10][24][35] 各条业务线数据和关键指标变化 任务技术解决方案（MTS） - 营收为14亿美元，与去年同期持平 [19] - 调整后EBITDA为1.43亿美元，利润率略高于10% [21] - 国防与情报业务增长14%，得益于国际业务和LinkWest的增长 [20] - 战备与维持业务下降22%，主要由于国防部战略调整 [20] - 科学与航天业务下降5%，主要受NASA整体资金和决策延迟影响 [21] - 本季度订单出货比为1.4倍，待执行合同加期权价值达197亿美元，较上季度增加近20亿美元 [13][16] 可持续技术解决方案（STS） - 营收为5.25亿美元，同比下降约1%，主要由于订单确认时间靠后 [21] - 调整后EBITDA为1.23亿美元，同比增长13%，EBITDA利润率为23.5% [22] - 利润率反映了Plaquemines液化天然气项目的强劲贡献，但被利润率较低的特有设备销售所部分抵消 [22] - 本季度订单出货比为1.2倍（不包括液化天然气项目），待执行合同为37亿美元 [16] - 近期投标管道超过50亿美元（不包括大型液化天然气项目），较第二季度的45亿美元增长20% [16][17] 各个市场数据和关键指标变化 - 公司超过60%的调整后EBITDA对美国政府的支出预算和停摆风险零敞口 [9][35] - 美国政府业务方面，已获资金支持的待执行合同为20亿美元，相当于超过5个月的当前营收水平 [26] - 国际业务表现强劲，特别是澳大利亚市场实现两位数增长，英国和欧洲市场在国防审查尘埃落定后也表现良好 [46][113][115][116][117] - 中东地区活动增加，公司在伊拉克、阿布扎比和科威特等地获得新合同 [12][72] 公司战略和发展方向和行业竞争 - 公司宣布计划在2026年中后期将MTS业务分拆为一家独立的上市公司（SpinCo） [31][33] - 分拆旨在创建两家业务纯粹的上市公司，以增强战略聚焦、运营独立性和财务灵活性 [31][32] - 分拆准备工作按计划进行，包括历史分拆财务报表审计和Form 10文件准备，SpinCo的CEO和CFO招聘工作也在进行中 [33] - 公司致力于通过地域扩张（如中东）和专注于液化天然气、氨肥、能源可负担性和循环经济等更具潜力的市场来应对行业挑战 [7] - 公司强调其行业领先的可持续发展表现，包括93%以上的零伤害天数和获得MSCI AAA评级 [5] 管理层对经营环境和未来前景的评论 - 美国政府停摆导致新合同授予和抗议裁决暂停，预计会造成进一步延迟，目前有30亿美元已中标但处于抗议中的合同无法确认 [14][26][27] - STS业务在2023年面临多个不利因素，包括液化天然气项目延迟、石化产品供应过剩导致项目取消、中东动荡以及新关税延迟投资 [6][7][27] - 尽管存在挑战，管理层对STS业务在2026年的增长势头表示乐观，并重申了对2027年复合年增长率目标的承诺 [42][43] - 对于MTS业务，管理层对国防与情报领域的增长前景充满信心，尽管科学和航天领域存在预算压力，但整体业务有望实现既定增长目标 [45][46] - 公司指引假设政府停摆将在11月得到解决，2023年全年营收指引更新为77.5亿至78.5亿美元，中点与之前持平，利润指标和现金流指引保持不变 [27][28] 其他重要信息 - 公司2024财年营收的38%（相当于29亿美元）用于可持续发展倡议，较上年的25亿美元有所增加 [5] - 公司设定了与净零目标一致的科学基础近期目标 [5] - 布朗与鲁特工业服务合资企业的私人股权合伙人更替带来了约8000万美元的投资现金流 [19] - 资本支出已恢复正常化，低于营收的0.5% [24] 问答环节所有的提问和回答 关于STS业务2026年增长前景 - 提问者询问STS业务在2026年是否仍能保持11-15%的增长范围及增长来源 [40][41] - 管理层回应称，基于第三季度和预期的第四季度订单出货比，对2026年的增长势头有良好可见度，并重申了2027年复合年增长率目标，意味着需要实现两位数增长 [42][43] 关于MTS业务2026年展望及各部分业务互动 - 提问者询问在国防与情报业务增长14%的背景下，MTS业务2026年能否保持强劲增长，以及各业务部分如何互动 [44] - 管理层指出，科学和航天预算面临压力，但国防与情报领域支出增加，公司在该领域定位良好；战备与维持业务在经历欧洲司令部工作减少后，有望在明年实现增长；国际业务（如英国、澳大利亚）也表现强劲，整体业务有望实现既定增长目标，可能处于目标区间的低端 [45][46][47] 关于NASA预算削减对MTS的影响 - 提问者询问NASA预算削减对MTS业务在2023年剩余时间和2026年的影响 [54] - 管理层表示，2023年剩余时间影响很小，因为大部分工作被视为必要；2026年情况尚不明确，但科学领域业务占投资组合比例低于25%，且利润率较低，对底线影响相对较小；预计在人类航天性能等领域投资会增加 [55][56][57] 关于液化天然气项目机会 - 提问者询问液化天然气项目机会的活跃度及进展 [58] - 管理层提到Plaquemines项目进展顺利，贡献将持续到2027年初；Lake Charles项目的最终投资决定预计推迟至明年第一季度，但成本符合预期；公司在印度尼西亚Abadi项目、阿曼液化天然气项目以及美国其他机会方面都很活跃 [59][60][61] 关于STS业务中液化天然气以外的增长领域 - 提问者询问STS业务中除液化天然气外，近50亿美元管道中的其他重点领域，如氨和Mura项目 [70][71] - 管理层指出，中东地区活动增加，公司在地域扩张和跟随国家议程方面定位良好；氨市场依然活跃，主要围绕传统化肥；Mura项目因首次技术启动问题，预计推迟至明年第一季度投产，但长期前景看好 [72][73][74][75][76] 关于抗议合同解决的节奏 - 提问者询问抗议合同解决的节奏及其对2026年转换的影响 [78][79] - 管理层表示，政府停摆阻碍了抗议解决和开工令下达；欧洲的APS2预置库存项目抗议已解决，待停摆结束后可确认约1.6亿美元；机密INDOPACOM项目预计在停摆结束后于年底前授予；伊拉克的大额合同可能在明年第一季度解决；30亿美元已中标合同一旦解决，将为MTS业务提供强劲动力 [79][80][81] 关于分拆后是否有外部收购兴趣及估值可比公司 - 提问者询问自宣布分拆后，是否有外部方对收购任一业务表现出兴趣，以及估值可比公司的思考 [84][85][86] - 管理层对收购兴趣不予置评；对于MTS，强调有机会通过重新定位品牌和讲述当前故事来改变市场认知，其业务质量高于当前市场认知，典型同行为政府服务领域公司；对于STS，指出缺乏直接可比上市公司，Lummus若上市可能成为可比公司，其他类似公司包括Linde、AECOM、Jacobs等 [87][88][89][90][91][92] - 管理层补充说明，分拆将为两家业务提供重新定位品牌和讲述新故事的机会，MTS将增加在华盛顿的资源投入以提升客户影响力 [93][94][95] 关于STS业务利润率 - 提问者询问STS业务利润率（排除联营权益贡献后为低双位数）的可持续性 [99][100] - 管理层解释，利润率波动是时间问题，本季度特有设备销售占比较高（利润率较低），但综合利润率长期看符合典型预期；Plaquemines项目和布朗与鲁特的贡献强劲 [101][102][103] - 管理层确认中期利润率目标中双位数是可持续的 [104] 关于Plaquemines项目贡献及现金流 - 提问者确认Plaquemines项目贡献将持续至2027年，并询问7000万美元的季度运行率是否为新常态 [105] - 管理层指出，第三季度因里程碑进展出现峰值，预计2026年的运行率将更接近今年上半年的平均水平，并可能波动至2027年 [106][107][108] - 关于利润确认与现金流影响，管理层表示利润实现与现金流紧密相连，客户付款正常，明年现金转换率应类似 [109][110] 关于STS待执行合同及管道转化时间 - 提问者询问STS待执行合同从40-50亿美元降至37亿美元，近50亿美元投标管道的转化时间将如何影响待执行合同 [111][112] - 管理层澄清，"近期"管道指未来6-8个月，不同于政府采购管道能见度长，公司更关注真实可见的机会，该数字不包括可能扭曲画面的大型一次性项目 [112] 关于MTS国际业务（澳大利亚和英国）进展 - 提问者询问MTS国际业务，特别是澳大利亚和英国的进展及机会管道 [113] - 管理层表示，澳大利亚业务持续表现优异，实现两位数增长，管道强劲，品牌认可度高；英国市场因政府和政策变更稍慢，但团队正努力增加投标，对公司长期前景乐观；欧洲国防支出增加是未来几年的机会，公司正在制定选择性进入策略 [113][114][115][116][117]

政府停摆现状与历史对比 - 当前美国政府停摆已进入第30天，若持续至下周周二晚间将超越2018年12月至2019年1月长达35天的停摆纪录，成为美国史上最漫长的政府停摆事件 [1] - 预测市场Kalshi认为停摆可能持续约47天，而Polymarket数据显示停摆在下周二前结束的概率仅约9% [1] - 分析认为停摆完全有可能持续至感恩节（11月27日）前后才出现突破性进展 [1][8] 停摆起因与政治僵局 - 停摆始于10月1日，核心争议在于是否要在为联邦政府提供资金至11月21日的法案中纳入奥巴马医改补贴延期条款 [1] - 参议院已第13次否决临时拨款法案，因通过需60票支持而共和党在参议院仅占53席对47席的多数优势 [6][8] - 特朗普总统返回华盛顿（定于周四下午）可能催生新的谈判进展 [6] 关键时间节点与潜在催化剂 - 周五（10月31日）为军方发薪日，若军人无法领薪将给议员带来更大压力，10月15日政府曾动用80亿美元军事研发账户中的未使用资金发薪 [3] - 周六（11月1日）奥巴马医改开放注册启动且补贴终止，SNAP计划（食品券）福利将在多个州耗尽 [4] - 周二（11月4日）新泽西州和弗吉尼亚州将选举州长，加州对选区重划提案表决，选举结果可能影响两党谈判立场 [5] - 众议院通过的拨款法案将于11月21日到期，共和党正在讨论将资金拨付延长至12月、明年1月甚至2026年12月 [8] 经济与社会影响 - 联邦雇员工会（AFGE）称成员在第二次错过薪水后不得不排队求助食品银行 [7] - 多个机场出现航班延误，原因为空中交通管制员因欠薪短缺，运输安全管理局（TSA）工作人员被要求无薪上岗 [9] - 若停摆持续至感恩节前，美国民众大规模出行可能成为停摆结束的催化剂，类似2019年1月拉瓜迪亚机场全面停飞促使停摆结束的情况 [9]

美国联邦政府警告称，一项为边远小型社区的航空服务提供补贴的计划也将于本周末耗尽资金。该计划通过为航空公司提供补贴，使其能够在边远地区运营 原本无利可图的航线，被称为是边远小型社区的生命线。这个计划一旦终止，美国边远小型社区将面临无法获得足够日常用品和医疗服务的窘境。 10月31日是美军发放薪酬的日子，如果停摆仍然持续，美军可能无薪可领。此外，由于美国联邦政府各部门机构的工资发放周期不同，许多联邦雇员将于28 日和30日首次完全领不到工资，停摆的冲击面进一步扩大。 据美国《政治报》网站报道，受美国联邦政府持续"停摆"影响，美农业部宣布暂停其"补充营养援助计划"、也就是俗称的食品券项目，11月1日停止发放食 品救济。目前这一项目覆盖约4200万人，约占美国总人口八分之一，其中多数为低收入群体和残障人士。食品券项目暂停后，他们的生活将难以为继。 此外，受政府停摆影响，美国的妇女、婴儿和儿童特别营养补充计划也即将被迫叫停。该项目为约700万低收入家庭母亲和儿童提供补助，这一项目的资金 将于11月1日枯竭。美国联邦政府还将于11月1日起，停止向被称为"启蒙计划"的学前教育项目支持的一些儿童教育项目提供资金。"启蒙计划" ...

据央视新闻，由于联邦政府"停摆"导致美国空中交通管制员缺勤，美国全国航空交通受到重大冲击。航 班追踪网站数据显示，截至美国东部时间27日14时，美国当天已有超过3000架次航班延误。在26日，美 国全国共有超过8600架次航班延误。 自10月1日美国联邦政府"停摆"以来，本就人手短缺的空中交通管制更加捉襟见肘。10月28日本是发薪 日，但空管人员将无法拿到工资，人员缺勤、机场混乱和航班延误的情况有可能进一步加剧。 综合美联社和路透社报道，"补充营养援助计划"覆盖逾4000万人，约占美国总人口八分之一，其中多数 为低收入群体和残障人士。他们可使用救济金在指定商店等购买食物。 由于美国共和、民主两党在医保相关福利支出等核心议题上分歧巨大，国会参议院未能在9月30日上一 财年结束前通过新的临时拨款法案，导致联邦政府维持正常运转的资金耗尽，于10月1日起"停摆"，现 已进入第四周。 航空旅客：他们需要达成协议，让政府重新开门。 另据新华社10月27日消息，受美国联邦政府持续"停摆"影响，美农业部宣布暂停其"补充营养援助计 划"，11月1日停止发放食品救济。逾4000万美国人接受食品救济。 美农业部25日在其官网发布通 ...