金融服务新模式构建 - 推动构建直接融资与间接融资协同、投资于物与投资于人并重、融资期限与产业发展匹配、国内市场与国际市场联动的金融服务新模式[2] - 强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长[2] 现代化产业体系与新质生产力服务 - 聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大提供更多金融资源[2] - 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，强化全周期综合金融保障，推动科技创新和产业创新深度融合[2] 支持构建新发展格局 - 围绕扩大内需战略基点，强化重大项目资金供给，助推消费扩容升级[2] - 优化贸易融资、出口信用保险等跨境服务，加快促进内外贸一体化，加力畅通国内国际双循环[2] 普惠金融与民生领域服务 - 有效满足教体文卫等民生领域金融需求，丰富养老健康保险产品，完善灾害保险保障体系[2] - 拓展小微、民营、"三农"金融覆盖面，让普惠金融活水精准滴灌千企万户[2] 金融机构体系改革与发展 - 引导不同类型、不同规模的机构找准定位、专注主业、错位竞争，实现特色化经营、差异化发展[3] - 加快健全中国特色现代金融企业制度，引导金融机构树牢正确的经营观、业绩观、风险观，苦练内功、降本增效[3] 金融业高水平开放 - 推动金融制度型开放向更宽领域、更深层次迈进，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度[3] - 不断提高中资机构跨国经营管理能力，有力保障高质量共建"一带一路"，积极参与国际金融治理改革[3] 金融风险防控与处置 - 巩固风险处置成果，稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质[4] - 加大不良资产处置和资本补充力度，加快构建与房地产发展新模式相适应的融资制度，助力化解地方政府债务风险[4] 金融监管效能提升 - 加快金融法律和监管规制"立改废释"，健全导向鲜明、精准有效的分级分类监管框架[5] - 强化科技赋能，深化央地协同和部门联动，加强多边和双边协调以健全跨境风险监测、预警和响应机制[5] 首都金融资源集聚 - 北京金融总部集聚效应持续释放，目前已有4家大型银行在京设立金融资产投资公司，邮储银行AIC也正在筹建[5] - 推动更多金融政策在京先行先试，引导更多优质金融资源汇聚首都，助力首都经济社会高质量发展[5]

政策方向 - 金融监管总局局长李云泽表示将优化贸易融资、出口信用保险等跨境服务 [1] - 政策目标为加快促进内外贸一体化并加力畅通国内国际双循环 [1]

四、切实开展用途核查。资金监管行应按照穿透原则管理募集资金，对募集资金的每一流经账户进行跟 踪穿透核查，直至募集资金用于约定用途，获取募集资金是否按照披露用途使用的必要凭证，并妥善保 存核查、验证材料等工作底稿。 五、配合辅导及监测排查等工作。资金监管行应配合存续期管理机构开展对发行人的募集资金相关辅导 及监测排查等工作，同时，也应配合交易商协会不定期开展的募集资金存放、使用、资金监管账户变更 等有关事项的排查和检查。 六、若发现发行人募集资金管理和使用违反自律规则要求，或存续期管理机构未履行职责的情形，资金 监管行可向交易商协会报告。 一、完善募集资金监管机制。资金监管行应根据债务融资工具的特点完善募集资金监管相关制度机制， 建立健全内部审核机制和操作流程，加强对交易商协会关于募集资金使用、管理及账户设立等自律规则 的学习，确保账户管理、划款审核、用途核查、底稿留存等相关环节的合规运行。资金监管职责与存续 期管理职责由不同部门或业务条线承担的，资金监管行应建立畅通的内部沟通渠道，确保严格落实募集 资金管理相关工作要求。 二、切实履行资金划转的审核职责。发行人拟将募集资金划出募集资金监管账户或专项账户的，资金 ...

行业监管动态 - 市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币仍处于发展早期阶段 [1] - 国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币发展普遍持审慎态度 [1] - 稳定币成为国际货币基金组织和世界银行年会各国财长央行行长重点讨论话题 [1] 行业风险关注 - 稳定币现阶段无法有效满足客户身份识别和反洗钱等基本监管要求 [1] - 稳定币活动放大全球金融监管漏洞包括洗钱违规跨境资金转移和恐怖融资风险 [1] - 市场炒作投机氛围浓厚增加全球金融系统脆弱性 [1] - 稳定币对欠发达经济体货币主权产生冲击 [1] 政策监管措施 - 人民银行2017年以来已发布多项防范处置境内虚拟货币交易炒作风险政策文件 [1] - 现行虚拟货币监管政策文件仍然有效 [1] - 人民银行将继续会同执法部门打击境内虚拟货币经营炒作活动 [1] - 监管机构将密切跟踪动态评估境外稳定币发展情况 [1]

监管合作与能力建设 - 金融监管总局将深化央地协同和部门联动以增强监管能力 [1] - 监管原则为同责共担、同题共答、同向发力 [1] 全球金融稳定与风险管理 - 将携手织密全球金融安全网并加强多边和双边协调 [1] - 将健全跨境风险监测预警和响应机制以提升国际监管合作和危机管理效率 [1] - 目标是共同面对重大风险和挑战以维护全球金融稳定 [1]

监管执法动态 - 证监会主席表示将强化"零容忍"执法震慑 [1] - 监管将依法严打财务造假、操纵市场、内幕交易等各类违法违规行为 [1] - 监管行动旨在持续增强投资者信任和信心 [1]

全球稳定币发展现状与监管态度 - 市场机构发行的虚拟货币特别是稳定币不断涌现，但整体还处在发展早期[1] - 国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度[1] - 在近期国际货币基金组织和世界银行年会上，稳定币及其可能产生的金融风险成为各国财长、央行行长讨论最多的话题之一[1] 稳定币带来的主要风险 - 稳定币作为一种金融活动，现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求[1] - 稳定币放大了全球金融监管的漏洞，如洗钱、违规跨境转移资金、恐怖融资等[1] - 市场炒作投机的氛围浓厚，增加了全球金融系统的脆弱性[1] - 稳定币对一些欠发达经济体的货币主权产生冲击[1] 中国监管机构的政策与行动 - 自2017年以来，中国人民银行会同相关部门先后发布了多项防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件，目前这些政策文件仍然有效[1] - 下一步，人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作，维护经济金融秩序[1] - 人民银行将密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展[1]

金融服务新模式构建 - 推动构建直接融资与间接融资相结合的金融服务新模式 [1] - 新模式强调投资于物与投资于人并重以及融资期限与产业发展匹配 [1] - 新模式注重国内市场与国际市场联动 [1] 重点支持领域 - 强化对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持 [1] - 金融资源将聚焦智能化、绿色化、融合化方向 [1] - 为传统产业优化提升及新兴产业和未来产业培育壮大提供更多金融资源 [1] 科技自立自强与长期资本支持 - 着力支持高水平科技自立自强 [1] - 完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策 [1] - 强化全周期综合金融服务 [1]

金融服务新模式构建 - 金融监管总局将推动构建直接融资与间接融资协同的金融服务新模式 [1] - 新模式强调"投资于物"与"投资于人"并重 [1] - 新模式要求融资期限与产业发展相匹配 [1] - 新模式旨在实现国内市场与国际市场联动 [1] 政策目标 - 政策着力于提升经济金融适配性 [1] - 政策目标为更好促进经济社会持续健康发展 [1]

行业核心观点 - 虚拟货币特别是稳定币整体仍处于发展早期 但市场炒作投机氛围浓厚 增加了全球金融系统的脆弱性 [1] - 国际金融组织和中央银行等金融管理部门对稳定币的发展普遍持审慎态度 [1] - 稳定币作为一种金融活动 现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等方面的基本要求 放大了全球金融监管的漏洞 [1] 行业监管动态 - 国际货币基金组织和世界银行年会上的普遍观点认为 稳定币可能产生洗钱、违规跨境转移资金、恐怖融资等风险 并对一些欠发达经济体的货币主权产生冲击 [1] - 自2017年以来 中国相关部门发布了多项防范和处置境内虚拟货币交易炒作风险的政策文件 目前这些政策文件仍然有效 [2] 行业未来展望 - 中国人民银行下一步将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作 以维护经济金融秩序 [3] - 中国人民银行将密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展 [3]