货币政策工具利率与额度调整 - 结构性货币政策工具利率全面下调0.25个百分点 例如一年期再贷款利率从1.5%降至1.25% [1] - 支农支小再贷款与再贴现额度合并使用并增加 新增支农支小再贷款额度5000亿元 [1] - 单设民营企业再贷款额度1万亿元 重点支持中小民营企业 [1] - 科技创新和技术改造再贷款额度增加4000亿元 总额度从8000亿元提升至1.2万亿元 并将研发投入高的民营中小企业纳入支持范围 [1] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具 提供合计2000亿元的再贷款额度 [1] 信贷政策与特定领域支持 - 商业用房购房贷款最低首付比例下调至30% 旨在支持商办房地产市场去库存 [2] - 拓展碳减排支持工具领域 纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目 引导银行支持全面绿色转型 [1] - 拓展服务消费与养老再贷款支持领域 计划结合健康产业认定标准适时纳入健康产业 [2] - 鼓励金融机构提升汇率避险服务水平 丰富产品并为企业提供有效的风险管理工具 [2] 政策协同与流动性管理 - 相关政策文件将于近日发布 实施过程中将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合以放大效能 [2] - 将继续加大流动性投放力度 灵活搭配公开市场操作工具以保持流动性充裕 [2] - 政策目标包括引导隔夜利率在政策利率水平附近运行 [2]

货币政策工具调整 - 下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点 各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25% [1] - 合并使用支农支小再贷款与再贴现额度 增加支农支小再贷款额度5000亿元 并单设额度1万亿元的民营企业再贷款 [1] - 将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加4000亿元至1.2万亿元 并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持领域 [1] - 合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具 合计提供再贷款额度2000亿元 [2] - 拓展碳减排支持工具的支持领域 纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目 [2] - 拓展服务消费与养老再贷款的支持领域 将适时纳入健康产业 [2] 房地产与金融支持措施 - 会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30% 以支持推动商办房地产市场去库存 [2] - 鼓励金融机构提升汇率避险服务水平 丰富汇率避险产品 为企业提供风险管理工具 [4] - 相关措施将与财政贴息、担保和风险成本分担等财政政策协同配合 以放大政策效能 [4] 流动性管理与利率展望 - 将继续加大流动性投放力度 灵活搭配公开市场操作各项工具 保持流动性充裕 引导隔夜利率在政策利率水平附近运行 [4] - 关于降准降息 从今年看还有一定的空间 目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3% 降准仍有空间 [5] - 从政策利率看 外部约束方面 人民币汇率比较稳定且美元处于降息通道 汇率不构成很强约束 内部约束方面 银行净息差已连续两个季度保持在1.42%企稳 且长期存款到期重定价及再贷款利率下调有助于降低银行付息成本 为降息创造空间 [5]

文章核心观点 - 粤港澳大湾区凭借显著的生活成本优势、更宽敞的居住空间、不断改善的公共服务以及多样化的养老选择，正吸引越来越多的香港退休人士北上养老，形成一种追求高“性价比”退休生活的新风潮 [7][8][9] 港人北上养老的趋势与规模 - 截至2024年年中，已有近10万65岁以上香港老人在广东省定居，过去十年该数字激增了40.5% [8] - 后疫情时代“港车北上”政策落地，加速了60后一代在广东置业、自驾游的时髦退休生活方式 [8] - 香港政府自2014年起推出“广东院舍照顾服务计划”以缓解本地养老压力，2024年共有417位长者参与 [8] - 民间高端养老院中香港客户占比显著，例如深圳泰康养老院的客户群中至少有五成是香港人 [8] 北上养老的核心驱动力：极致性价比 - **生活成本大幅降低**：一位退休港人用170万港币（约155万人民币）在肇庆购入140平米住宅，价格仅为香港同类住宅的十几分之一 [7] - **日常开支锐减**：在珠海生活，停车费从每小时30港元降至5元人民币，电费从每月2000港元直降至200元人民币，两人晚餐费用从五六百港元降至两百元人民币 [14] - **退休储蓄更耐用**：同笔退休公积金在香港预计可用20年，移居大湾区后预计可用60年，变相实现“财务自由” [7] - **服务体验更优**：内地服务业因竞争激烈而呈现“服务又好，价钱又便宜”的特点，与香港的高人工、高店租形成对比 [14] 香港本地养老的困境 - **住房压力巨大**：香港房价全球闻名，租金高昂，年轻人购房首付需父母资助，月供高达两三万港元 [16] - **公屋申请门槛高**：单身者月收入限额13090港元，两人家庭限额20230港元，低于香港雇员月工资中位数22300港元，许多资产轻微超标者无法申请 [16] - **公屋轮候时间长**：符合资格者平均需轮候五年左右才能分配到公屋 [18] - **养老院资源紧张**：截至2023年，香港仅有7.91万个养老宿位，未来五年预计仅新增3400个，远无法满足170万长者的需求 [25] - **养老院空间狭小**：政府资助安老院最低人均楼面面积标准仅为6.5平米，私营院舍床位之间仅用薄板隔开，缺乏隐私和活动空间 [24] - **轮候时间过长**：政府资助安老院轮候时间平均在3年以上，每年有数千长者未能入住便去世 [24] 大湾区养老的多元化选择 - **自主购房养老**：港人倾向于在中山、珠海、肇庆等城市购房，花费百来万人民币即可购买89平米三房（香港人眼中的“终极豪宅”），显著提升居住空间与生活质量 [19][20] - **政府资助跨境养老计划**：香港政府“广东院舍照顾服务计划”覆盖大湾区9个城市，共有24家养老院参与，政府支付相关食宿和护理费用 [26] - **自费入住中高端养老院**：内地中高端养老院月费在八千到一万人民币区间，对香港中产极具性价比，例如广州泰康粤园一居室月费约八千元，夫妻约一万元出头 [31] - **内地养老院入住情况**：广州泰康粤园1200位入住老人中有50多位港人，深圳泰康鹏园700多位入住老人中有70多位港人 [32] 跨境养老关注的配套问题 - **医疗衔接是关键短板**：香港长者每年虽有2000港元医疗券（累积上限8000港元）可在湾区19家医疗机构使用，但仅限门诊，无法覆盖住院手术费用 [35] - **内地医保参保途径**：在内地居住的未就业港澳居民可参加城乡居民医保，例如在中山年缴809.76元人民币，可享受门诊待遇及约80%住院报销比例 [36] - **交通与语言考量**：港人选择养老地点时关心交通便利性（方便子女探望）及粤语沟通环境，深圳近但粤语环境弱，广州文化近但交通稍远 [32] - **内地医疗效率受认可**：相比香港公立医院漫长的等候时间（如急性肠胃炎等8小时，影像检查或手术排队或长达一年），内地就医效率被视为一种优势 [36]

品牌建设与服务升级 - 公司秉持从需求出发、以服务为本的理念，着力打造与升级“社彩枫呈”文化养老品牌，并系统性推进“企退学苑”建设，探索出一条品牌引领、资源整合、服务多元、惠及广泛的养老服务工作新路径 [1] - “社彩枫呈”品牌立足企退人员实际需求，通过挖掘特色活动、链接社会资源、拓展服务场景，实现了从单一活动组织向综合性文化养老生态的升级 [1] - 品牌创新性推出“社彩小店”社区实体窗口，该小店融合了退管政策宣传、助农帮扶产品售卖与便民服务功能，成为汇聚爱心、促进消费、方便居民的“共富集市”，使养老品牌深度嵌入社区日常生活 [1] 活动开展与覆盖成效 - 去年品牌活动以文体竞赛为主要载体，成功举办全区性的企退人员腰鼓大赛、舞蹈比赛、乒乓球大赛等赛事 [2] - 活动形式持续拓展，深度融合健康体检延伸服务、待遇资格认证等退管业务，变被动受理为主动上门，实现服务零距离 [2] - 全年累计开展各类文体竞赛、主题游学、节庆联欢、健康讲座、便民集市等主题活动56场，覆盖23个镇街（场），惠及企退人员超过4万人次 [2] 老年教育体系构建 - 为推动老年教育普惠化、优质化发展，公司大力推进“企退学苑”建设，构建覆盖广泛、课程丰富、形式灵活的终身学习支持体系 [2] - 至2025年，企退学苑已在全区镇街实现全覆盖，通过有效整合青少年宫、社区学院等优质社会教育资源，破解了老年办学场地、师资等瓶颈，形成了社会化协同办学的良好格局 [2] - 在靖江、新塘、闻堰、宁围、南阳、蜀山等6个街道先行先试，累计开设舞蹈、歌咏、瑜伽、书法、电子琴、越剧等长训制班级105个，满足老年人系统性学习需求，截至目前累计报课参与学员已达2000余名 [3] 特色服务与产业联动 - 公司挖掘地域特色，紧密结合区域发展，积极推荐进化镇共富工坊成为市级“创业陪跑 银龄乐享”退休人员活动点 [1] - 通过精心梳理，形成河上、浦阳、南阳等多条特色研学线路，将文化体验、生态观光与乡村共富成果展示相结合，吸引全区乃至全市的企退人员到萧山参观游览 [1] - 突破传统休闲教育范畴，联合萧山技师学院试点开设茶艺师、美容师等职业技能培训班，此举提升了老年人的实用技能与生活品质，更为其实现社会再参与、挖掘自身潜能、创造新价值开辟了通道 [3]

本报讯 记者金松报道 从"油盐酱醋茶"到"琴棋书画诗"，本溪市明山区统筹全域资源，聚焦老年群体急 难愁盼，精心构筑多元化、精准化、有温度的养老服务体系，推动养老服务从"基本保障"向"品质享 老"跨越，全力打造"老有颐养"幸福城区。 为将养老关怀做实做细，明山区充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。新明街道程家社 区设立"幸福敲门日"，结对帮扶困难老人；观山悦社区打造"15分钟养老服务圈"，组建"银龄反诈护卫 队"。牛心台下牛社区为216名70岁以上老人建立动态台账，网格员结对帮扶。北地、卧龙等街道组 建"党员助老服务队"，定期探访、节日慰问、纠纷调解、代购代办，累计服务超千人次。 整合辖区医疗机构和专业力量，将健康服务送到老人身边。北地街道联动何氏眼科等机构开展免费义 诊、眼健康检查超500人次。高台子街道太子河新城、姚家社区，卧龙街道卧龙社区全年组织免费体检 近800人次，并针对慢性病开展专项健康指导。牛心台街道、高峪街道则将上门体检、安全用药指导、 燃气用电安全排查纳入常态化服务。 积极打造特色活动阵地，开设丰富多彩的课程与活动，满足老年人日益增长的精神文化需求。明山街道 消防社区的书法、乒乓球 ...

公司运营与业务亮点 - 通运街道养老服务中心由北京康养集团负责运营，于2025年12月开业，是通州区建筑面积最大的区域养老服务中心 [1][4] - 中心开业仅一个月，已吸引众多老年人前来，并有20多位老人入住其设立的82张养老床位，入住速度被描述为“惊人” [1][3] - 中心提供专业照护服务，入住老人多为失能、失智老年人，未来还将打造失智照护专区以解决家庭照护痛点 [3] 产品与服务创新 - 中心一楼设有智慧社区餐厅，采用底部含芯片的智慧餐盘，可自动显示价格，实现结算智能化 [2] - 餐厅提供小份菜，并通过电子屏实现饭菜营养成分“可视化”，清晰显示热量、蛋白质、脂肪含量 [2] - 餐厅定价亲民，老年人不到20元即可吃饱吃好，并对60岁以上老年人提供9折优惠，80岁以上老年人提供85折优惠 [2] 市场需求与行业背景 - 通运街道辖区面积5.5平方公里，常住人口6.7万人，其中60岁以上老年人达8800余人，养老服务需求明确 [4] - 在中心成立前，该街道仅有1家养老照料中心和2家社区养老驿站，服务能力有限，该中心的成立填补了区域养老服务空白 [1][4] - 随着人口老龄化加深，高龄、失能、失智老年人数量增多，专业、普惠的养老服务需求日益凸显 [3] 社会价值与政策导向 - 中心实现了老年人“不离家、不离街、不离亲”的养老理想，将专业、普惠的养老服务送到了老年人家门口 [3][4] - 该模式是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的体现，符合解决人民群众急难愁盼问题的政策导向 [4] - 该中心是北京市养老网络布局的一部分，全市已有155家类似中心，正织密养老服务体系 [4]

转自：辽宁日报 大连市持续推动养老服务事业高质量发展。目前，全市养老床位3.8万张，养老机构394家，获评等级的 共164家，其中省五级机构9家，各类居家社区养老服务设施1753个，基本构建起了居家社区机构相协 调、医养康养相结合的养老服务体系。 本报记者 智曼卿 （来源：辽宁日报） 近日，睿康之家（大连）颐养有限公司（睿康之家颐养院）、大连庄河市颐养服务中心、大连康养集团 养老服务有限公司（葵英养护院）获评辽宁省2025年度五级养老机构。至此，大连市的五级养老机构数 量达到9家。 养老机构等级评定分为五个等级，级数越高，表示养老机构在环境、设施设备、运营管理、服务方面的 综合能力越强。对于长者及家属选择养老机构具有参考意义。 此前，大连市椒金山养老服务中心、大连市沙河口区南沙老年之家、大连市甘井子区辛寨子社区养老服 务中心、大连德泰养老服务有限公司、大连瓦房店兴华园老年福利服务中心、大连市西岗区耆享园养老 中心6家养老机构先后获评辽宁省五级养老机构。 ...

西藏自治区养老服务体系建设进展 - 截至2025年，西藏共建成特困人员集中供养服务中心80家，县级特困供养机构实现全覆盖，集中供养5825名老年人 [1] - 设置养老床位1.2万余张，其中护理型床位占比达到55% [1] - 建设老年人日间照料中心65家，农村幸福院195家，累计为190余万老年人提供各类养老服务 [1] 养老服务具体举措与投入 - 投入563万元建成老年助餐点183个，设置餐位数7979个 [1] - 投入1226万元实施3505户特殊困难老年人家庭适老化改造 [1] - 投入1144万元开展经济困难失能老年人等群体集中照护服务 [1] - 落实养老服务国家和地方标准，为43家养老机构颁授星级牌匾 [1]

青海省“十四五”养老服务体系建设阶段性成效 - 核心观点：青海省在“十四五”期间通过构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务新格局，推动具有高原特色的养老服务体系建设取得阶段性成效，显著提升了老年群体的获得感、幸福感、安全感 [1] 政策与制度框架 - 先后制定修订养老服务保障、产业促进、机构监管等30余项政策措施，形成以省委省政府规范性文件为基础、部门专项政策和行业标准为支撑的政策体系 [1] - 政策体系为“政府主导、社会参与、家庭尽责”的养老格局筑牢制度根基 [1] 社区与机构养老服务发展 - 社区养老实现突破：新建61个街道级综合养老服务中心，改扩建476个农村互助幸福院，设立755个“幸福食堂”以破解助餐难题 [1] - 机构养老扩容提质：投入12.7亿元升级754个养老设施，新建12个县级公办养老机构、13个县级老年活动中心 [1] - 养老机构床位总数达1.2万张，其中护理型床位占比60.85% [1] 居家养老服务与适老化改造 - 建成4534张家庭养老床位，完成1.1万户适老化改造 [2] - 政府购买居家养老服务覆盖12万人，特殊困难老年人月探访率达到100% [2] - 累计争取中央和省级财政资金56630万元用于支持各地开展政府购买养老服务 [2] 财政支持与保障体系 - 兜底保障持续强化：8.33万名老年人纳入城乡低保，1.31万名老年人纳入特困供养 [1] - 累计下达资金3204万元，通过政府补贴与个人自费结合形式鼓励老年人购买意外伤害保险，每年为全省50余万名老人提供意外伤害险补贴 [2] - 不断完善高龄津贴政策，每年为全省38余万名70岁以上老年人发放高龄津贴，使其成为全国高龄补贴制度覆盖最广、受益老年人比例最高的省份之一 [2] 人才队伍建设 - 每年至少开展一次养老院院长培训和护理技能培训，累计培训护理员6000余人次 [2] - 养老院院长培训率和养老护理员岗前消防安全培训率达到100% [2]

国家政策与行业趋势 - 国家“十五五”规划提出积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制 [1] - 随着人口老龄化加速，老年群体消费需求正从基本养老向高品质“享老”转变 [2] - 老年人已成为旅游市场重要群体，各平台推出慢旅行、康养游、候鸟列车等多样化适老旅游产品 [2] 公司业务模式与战略 - 公司以“保险+居家养老”为核心，通过智能设备、管家服务和医疗资源联合居养资源打造适老化旅居产品 [5] - 公司持续践行“综合金融+医疗养老”战略，不断拓展养老服务边界 [5] - 公司居家养老服务围绕医健、安全、照护三大核心需求，近期升级打造“生病有人管、安全有人助、享老有人护”三大服务计划 [5] 具体产品与服务创新 - 位于安徽黄山的养老旅居基地是公司首个正式对外开放的旅居基地，成为适老化旅游旅居产品的创新样本 [1][5] - 该基地将专业养老服务搬进风景区，解决了老年人因担心身体状况而不敢出行的顾虑 [2] - 产品设计一方面对整体行程进行适老化设计，另一方面将医养和旅居有机结合，线上医生可全程提供健康指导和医疗协助 [5] 运营成果与市场覆盖 - “平安管家”提供的居养服务已覆盖全国100个城市，仅2025年即拓展25城，增速超33% [5] - 累计近24万名客户获得居家养老服务资格 [5] - “智能守护”警报响应率达100% [5] 行业影响与未来规划 - 黄山旅居基地的成功运营为行业提供了可复制的经验，成为银发经济浪潮下养老旅居的行业标杆 [1][6] - 公司计划以黄山基地为样本，在全国范围内复制推广更多高品质项目 [6]