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3万亿农村电商 如何再向上?中央一号文件释放清晰信号
21世纪经济报道· 2026-02-06 12:57
文章核心观点 - 农村电商及下沉市场消费展现出强劲增长势头和巨大潜力,已成为中国扩大内需和消费增长的关键增量空间 [1][3][4] 农村电商市场规模与增长 - 2025年农村网络零售额首次突破3万亿元,达到3万亿元,同比增长6.7% [1] - 2025年农产品网络零售额达到7833.1亿元,同比增长9.9% [1] - 截至2025年底,全国农村网商数达2007.4万家,同比增长4.6% [2] - 全国农村“直播+社交”网商数达747.7万家,同比增长5.1% [2] 消费活力释放表现 - 2025年县域家电以旧换新及手机等购新补贴实现销量4823万台,销售额1586亿元 [1] - 2025年县域服务销售额实现9.1万亿元,同比增长5.9% [1] - 2025年乡村消费品零售额增长4.1%,增速快于城镇0.5个百分点 [2] 供应链与物流基础设施建设 - 2025年支持建设农产品商品化设施1428个 [1] - 头部电商平台全年开展助农直播超400万场,农特产品销量突破百亿单,日均发货超2000万单 [1] - 2025年支持建设县级物流配送中心348个,乡镇快递物流站点562个 [2] - 全国县级物流配送中心覆盖率达100%,农村物流共同配送比例超过30% [2] - 邮政普遍服务网络代投建制村快件超70亿件 [2] 政策支持与未来方向 - 商务部实施农村电商高质量发展工程,政策效应逐步显现 [1] - 2026年中央一号文件提出实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉赋能,加强产地预冷、仓储保鲜等设施建设 [2] - 商务部下一步将重点加强农村电商供应链建设,加快培育农村电商带头人,拓展应用场景,促进农村电商与一二三产融合发展 [2] - 2026年全国商务工作会议将“激发下沉市场消费活力”列为重点工作之一 [3] - 2025年12月,商务部等三部门联合发布通知,提出扩大县域消费、升级农村消费并提供信贷与特色金融支持 [3] 下沉市场特征与趋势 - 下沉市场消费呈现人口基数大、边际潜力高、结构升级快的特征 [3] - 下沉市场正从“以基本消费为主”转向“品质化、服务化、数字化”并行发展 [3] - 数字基础设施、电商物流等持续推进,使数字消费、绿色消费和健康消费在下沉市场具备“后发快跑”的条件 [3] - 激发下沉市场消费活力是抓住中国消费增长的最大增量空间,是扩大内需的重要支点和增强经济韧性的关键 [4] 行业能力建设 - 从业者素养稳步提升,全年共举办12期“农村电商高质量发展大讲堂”直播培训活动,覆盖超14万人次 [2]
去年农村网络零售额首超3万亿元
新浪财经· 2026-02-06 06:20
农村电商市场规模与增长 - 2025年农村网络零售额达3万亿元,同比增长6.7% [1] - 2025年农产品网络零售额达7833.1亿元,同比增长9.9% [1] 县域商品与服务消费表现 - 2025年县域家电以旧换新及手机购新补贴实现销量4823万台,销售额1586亿元 [1] - 2025年县域服务销售额达9.1万亿元,同比增长5.9% [1] 农村电商生态与物流基建 - 2025年头部电商平台开展助农直播超400万场,农特产品销量突破百亿单,日均发货超2000万单 [1] - 2025年支持建设县级物流配送中心348个,乡镇快递物流站点562个,全国县级物流配送中心覆盖率已达100% [1]
中央一号文件强化农业生产“质效”提升 一揽子措施促农民增收
中国经营报· 2026-02-05 23:53
2026年中央一号文件核心观点 - 文件为《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》,是连续第14个指导“三农”工作的一号文件,坚持立足当前与着眼长远相结合,既部署2026年必须完成的任务,又明确“十五五”乃至更长时期的战略性、方向性要求 [1] - 文件着眼于守牢国家粮食安全底线,强调坚持产量产能、生产生态、增产增收“三个一起抓”,并突出强化农业生产“质效提升”,同时围绕农民增收、土地延包等群众急难愁盼问题,集成推出一揽子务实管用、含金量较高的政策举措 [1] 粮食安全与产能提升 - 我国粮食总产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上后,于2024年首次迈上1.4万亿斤台阶,2025年达到1.43万亿斤,总产和单产均创历史新高 [2] - 2025年我国人均粮食占有量达到508.9公斤,远超国际公认的400公斤安全线 [2] - 2026年粮食产量目标明确为“稳定在1.4万亿斤左右”,相较于2025年文件未提具体数字目标更为明确 [3] - 在“新一轮千亿斤粮食产能提升”方面,2026年文件表述从2025年的“加力落实”调整为“加力实施” [3] - 实现产量目标需从三方面发力:健全耕地数量保护与质量提升机制,分区分类推进高标准农田建设;推动良田良种良机良法集成增效,提升农业单产水平;完善对种粮农民的支持政策,提高农民种粮积极性 [4] - 政策部署在夯实产能基础上,进一步强化质量和效益提升,明确提出推动粮食品种培优和品质提升,实施粮食流通提质增效项目,促进适销对路、优质优价 [3] 农业科技与新质生产力 - 2026年文件围绕农业科技创新、发展农业新质生产力,进一步明确强化集成创新、拓展应用场景和促进成果转化等方向与实施路径 [6] - 创新重点在于提升农业科技创新体系整体效能,包括统筹科技创新平台基地建设,深化农业科研院所改革;培育壮大农业领域科技领军企业,促进创新资源向企业集聚;聚焦种子、农机等关键领域攻关 [6] - 促进人工智能与农业发展相结合,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,让更多新质生产力成为现代农业发展的“新引擎” [6] - 推进农业科技创新的具体路径包括:把关键技术、共性技术攻关与集成创新相结合;把强化企业主导地位与拓展应用场景相结合;把技术推广与培育专业化服务组织相结合 [7] 农民增收与县域产业 - 2025年农民人均可支配收入达到24456元,比上年实际增长6% [8] - 城乡居民收入倍差由2020年的2.56∶1缩小到2025年的2.31∶1 [8] - 2025年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民1.8个百分点 [8] - 文件提出培育壮大县域富民产业,支持各地发展各具特色的县域经济,培育中小企业特色产业集群,推动兴业、强县、富民一体发展;同时实施农村电商高质量发展工程,规范农产品直播带货 [8] - 以广西上思县为例,其糖料蔗种植面积稳定在45万亩左右,入厂年产量约200万吨、年产值近30亿元;种植甘蔗农户约1.9万户、近8万人,2024—2025年榨季实现人均售蔗收入约1.3万元 [10] - “十四五”期间,上思县农村居民人均可支配收入由2020年的15840元增至2025年的19367元,增长22.3% [11] - 多地政府工作报告明确提出壮大特色产业,如山东省支持日照深海三文鱼、滨州盐田虾等,吉林省重点发展梅花鹿、人参等产业 [11] 增收政策组合拳 - 文件重点从经营性收入和工资性收入两方面提出一揽子增收措施 [12] - 在稳定农民务农种粮收益方面,提出通过价格、补贴、保险等政策统筹,健全种粮农民收益保障机制,防止“谷贱伤农” [12] - 在促进农民工稳岗就业方面,提出支持重点行业企业减负拓岗,实施大规模职业技能培训,促进培训项目与岗位需求精准匹配,并统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 [12] - 为增加农民集体资产收益,文件明确提出发展壮大新型农村集体经济,依法盘活用好闲置土地和房屋,有序推进农村集体经营性建设用地入市,赋予农民更加充分的财产权益 [12]
2025年中国农村网络零售额首破3万亿元
中国新闻网· 2026-02-05 21:22
农村电商市场规模与增长 - 2025年中国农村网络零售额首次突破3万亿元,达到3万亿元人民币,同比增长6.7% [1] - 2025年中国农产品网络零售额达到7833.1亿元人民币,同比增长9.9% [1] - 2025年县域服务销售额达9.1万亿元人民币,同比增长5.9% [1] 商品与服务消费表现 - 以旧换新政策成效显著,2025年县域家电以旧换新及手机等购新补贴实现销量4823万台,销售额1586亿元人民币 [1] - 2025年农特产品网络销量突破百亿单,日均发货量超过2000万单 [1] 供应链与物流基础设施 - 2025年支持建设农产品商品化处理设施1428个 [1] - 头部电商平台全年开展助农直播超过400万场 [1] - 全国县级物流配送中心覆盖率已达到100% [1] - 邮政普遍服务网络代投建制村快件超过70亿件 [1] - 农村物流共同配送比例稳步提升,占比超过30% [1] 行业未来发展方向 - 下一步将重点加强农村电商供应链建设 [1] - 加快培育一批农村电商带头人 [1] - 拓展农村电商应用场景 [1] - 不断促进农村电商与一二三产业融合发展 [1]
商务部:农村网络零售额首破3万亿元,农产品线上销售额近8000亿元
第一财经· 2026-02-05 21:19
农村电商行业整体表现 - 2025年农村网络零售额达3万亿元,同比增长6.7% [4] - 2025年农产品网络零售额达7833.1亿元,同比增长9.9% [4] 商品与服务消费活力 - 线上消费渠道完善有效激活县域市场 [5] - “以旧换新”政策效果显著,2025年县域家电以旧换新及手机购新补贴实现销量4823万台 [5] 直播电商与农产品上行 - 头部电商平台全年开展助农直播超400万场 [5] - 农特产品销量突破百亿单,日均发货超2000万单 [5] 物流配送网络建设 - 2025年支持建设县级物流配送中心348个,乡镇快递物流站点562个 [5] - 全国县级物流配送中心覆盖率达100% [5] - 邮政普遍服务网络代投建制村快件超70亿件 [5] - 农村物流共同配送比例稳步提升,占比超过30% [5] 电商人才与市场主体 - 截至2025年底,全国农村网商数达2007.4万家,同比增长4.6% [5] - 全国农村“直播+社交”网商数达747.7万家,同比增长5.1% [5] - 从业者素养提升,全年共举办12期“农村电商高质量发展大讲堂”直播培训,覆盖超14万人次 [5] 政策支持与未来方向 - 商务部会同相关部门实施农村电商高质量发展工程,政策效应逐步显现 [3] - 下一步将深入实施该工程,进一步激活下沉市场消费潜力 [5] - 重点加强农村电商供应链建设,加快培育一批农村电商带头人,拓展应用场景,促进农村电商与一二三产融合发展 [5]
一揽子增收措施,把促进农民增收摆在重要位置
中国经济网· 2026-02-04 13:56
文章核心观点 - 2026年中央一号文件聚焦促进农民增收 提出一揽子政策组合拳以应对当前农民增收形势不容乐观的局面[1] 稳定农民务农种粮收益 - 统筹使用价格、补贴、保险等政策 健全种粮农民收益保障机制 防止谷贱伤农[1] 发展壮大县域富民产业 - 支持各地依托本地特色资源发展县域经济 强化产业项目统筹规划以防止同质化、内卷式竞争[1] - 发展乡村产业旨在富民 需拓展农民参与产业发展渠道和方式[1] - 完善农村电商、直播带货等新业态的政策体系和标准体系 以发挥其助农增收作用[1] 促进农民工稳岗就业 - 工资性收入占农民收入大头 需统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持[2] - 对外出务工者落实稳岗就业支持政策并实施大规模职业技能培训[2] - 对返乡回乡者通过以工代赈、创业扶持等措施开辟就近就地就业门路[2] 盘活农村闲置资源资产 - 因地制宜发展壮大新型农村集体经济 用好农村集体产权制度改革成果[2] - 加快构建产权明晰、分配合理的运行机制以增加农民的集体资产收益[2] 春节前后农民工工作重点 - 春节前需着力保障农民工工资支付 加大欠薪整治力度并依法打击恶意欠薪行为[2] - 春节后需加强有组织劳务输出对接 深入开展就业服务和援助以保障务工人员返岗复工[2]
国新办发布会解读中央一号文件:把促进农民增收摆在重要位置
新华财经· 2026-02-04 13:36
文章核心观点 - 中央一号文件针对当前农民增收形势提出一揽子政策组合拳 核心是稳定农民务农收益 发展县域产业 促进农民工就业 以及盘活农村闲置资源资产 以促进农民增收[1] 稳定农民务农种粮收益 - 统筹使用价格 补贴 保险政策 健全种粮农民收益保障机制 防止谷贱伤农[1] - 价格方面 运用最低收购价 目标价格等工具 统筹市场化收购和政策性收储 保持粮食等重要农产品价格在合理水平[1] - 补贴方面 稳定实施耕地地力保护补贴 玉米大豆生产者补贴 稻谷补贴和农机购置与应用补贴 鼓励地方试点粮油种植专项贷款贴息[1] - 保险方面 强化稻谷 小麦 玉米 大豆保险保障 支持发展地方特色农产品保险 提高理赔效率 防范自然和市场风险[1] 发展壮大县域富民产业 - 支持各地依托本地特色资源发展特色县域经济 推动兴业 强县 富民一体发展 强化产业项目统筹规划 防止同质化内卷式竞争[2] - 强化产业融合 丰富产业形态 延伸产业链和拓展价值链 完善农村电商 直播带货等新业态的政策和标准体系 促进其健康有序发展以助农增收[2] - 突出产业联农 拓展农民参与产业发展渠道和方式 完善公平分享产业发展收益机制 实现产业发展和农民增收的良性循环[2] 促进农民工稳岗就业 - 统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持 工资性收入是农民收入的主要部分[3] - 对外出务工者 落实稳岗就业支持政策 支持重点行业企业稳定和拓展农民工岗位 实施大规模职业技能培训以匹配岗位需求[3] - 对返乡回乡者 通过以工代赈 创业扶持等措施开辟就近就地就业门路[3] - 春节前着力保障农民工工资支付 加大欠薪整治力度 依法打击恶意欠薪行为[3] - 春节后加强有组织劳务输出对接 开展就业服务和援助 保障务工人员返岗复工[3] 盘活用好农村闲置资源资产 - 因地制宜发展壮大新型农村集体经济 用好集体产权制度改革成果 加快构建产权明晰 分配合理的运行机制 增加农民集体资产收益[3] - 依法盘活闲置土地和房屋 有序推进农村集体经营性建设用地入市 赋予农民更充分财产权益 多渠道增加农民财产性收入[3] - 守好底线红线 严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房 严查严防违法违规购买农房宅基地 加强农房租赁规范管理[3]
促进农民增收,四方面发力,打出一套政策“组合拳”
央视网· 2026-02-04 11:29
核心观点 - 中央一号文件将促进农民增收置于重要位置 提出一揽子政策组合拳以应对部分农产品价格低迷和农民工就业压力增大的挑战[1] 稳定农民务农种粮收益 - 统筹运用价格、补贴、保险政策以健全种粮农民收益保障机制 防止谷贱伤农[1] - 价格方面 运用最低收购价、目标价格等政策工具 统筹市场化收购与政策性收储 维持粮食等重要农产品价格在合理水平[1] - 补贴方面 稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴 实施农机购置与应用补贴 鼓励地方试点粮油种植专项贷款贴息[1] - 保险方面 强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障 支持发展地方特色农产品保险 提高理赔效率以防范自然与市场风险[1] 发展壮大县域富民产业 - 支持各地依托本地特色资源发展县域经济 推动兴业、强县、富民一体发展 强化产业项目统筹规划以避免同质化竞争[2] - 强化产业融合 丰富产业形态并延伸产业链与价值链 完善农村电商、直播带货等新业态的政策与标准体系以促进其健康有序发展并助农增收[2] - 突出产业联农 拓展农民参与产业发展的渠道与方式 完善公平分享产业发展收益的机制[2] 促进农民工稳岗就业 - 统筹做好外出务工服务保障与返乡就业创业扶持 工资性收入是农民收入的主要部分[3] - 对外出务工者 落实稳岗就业支持政策 支持重点行业企业稳定和拓展农民工岗位 实施大规模职业技能培训以实现培训与岗位需求精准匹配[3] - 对返乡回乡者 通过以工代赈、创业扶持等措施开辟就近就地就业门路[3] - 春节前着力保障农民工工资支付 加大欠薪整治力度并依法打击恶意欠薪行为 春节后加强有组织劳务输出对接与就业服务以保障返岗复工[3] 盘活用好农村闲置资源资产 - 因地制宜发展壮大新型农村集体经济 利用农村集体产权制度改革成果 构建产权明晰、分配合理的运行机制以增加农民集体资产收益[3] - 依法盘活闲置土地和房屋 有序推进农村集体经营性建设用地入市 赋予农民更充分财产权益以多渠道增加财产性收入[3] - 严守政策底线 严禁农村集体经营性建设用地入市用于建设商品住房 严查严防违法违规购买农房宅基地 加强农房租赁规范管理[3]
商业航天界的“拼多多”要IPO了,商业卫星企业走向资本市场;工信部推动量子科技等领域攻关突破,中国科学家在量子世界实现了一项关键控制——《投资早参》
每日经济新闻· 2026-02-04 07:39
美股市场表现 - 美股三大指数集体收跌,道指跌0.34%,纳指跌1.43%,标普500指数跌0.83% [1] - 热门科技股普遍下跌,博通跌超3%,微软、英伟达、Meta跌超2% [1] - 稀土、有色金属及贵金属板块涨幅居前,黄金资源涨超20%,南方铜业涨超11%,美洲白银公司涨超8%,泛美白银涨超5% [1] - 应用软件、加密货币及减肥药概念股跌幅居前,诺和诺德跌超14%,Coinbase、Circle跌超4%,礼来、辉瑞跌超3% [1] - 纳斯达克中国金龙指数跌0.94%,哔哩哔哩跌超4%,阿里巴巴、百度跌超2%,京东、爱奇艺跌超1%,小鹏汽车涨超4%,理想汽车涨近3% [1] 大宗商品与欧洲股市 - 国际油价集体走高,美油主力合约涨3.12%报64.08美元/桶,布伦特原油主力合约涨2.88%报68.21美元/桶 [2] - 国际贵金属价格大幅反弹,现货黄金盘中一度涨超7%,收盘涨6.44%报4956.21美元/盎司,COMEX黄金期货涨6.68%报4963.5美元/盎司 [2] - 现货白银一度涨超12%,收盘涨8.03%报85.46美元/盎司,COMEX白银期货涨9.85%报84.6美元/盎司 [2] - 欧洲三大股指小幅下跌,德国DAX指数跌0.07%,法国CAC40指数跌0.02%,英国富时100指数跌0.26% [2] 商业航天行业 - 天仪空间科技股份有限公司完成IPO辅导备案,有望于今年上半年正式递交招股书 [3] - 天仪研究院是中国首家运营SAR遥感卫星的商业航天公司,总部位于长沙高新区 [3] - 卫星互联网是全球科技竞争新高地,星地通信产业预计到2030年将达到2000亿元至4000亿元,年均复合增长率在10%-28%之间 [4] - 星地通信产业正处在从“概念验证”向“规模化应用”的关键转折点 [4] 前沿科技产业 - 工信部会议强调要发挥新型举国体制优势,推动6G、量子科技、脑机接口等领域攻关突破 [5] - 中国科学院与北京大学联合团队在国际上首次实验观测并人工调控量子多体系统的“预热化”平台 [5] - 量子计算被视为引领下一代产业变革的颠覆性技术,产业正处于“技术驱动向应用牵引”的关键转折期 [6] - 量子计算有望在2025-2030年实现商业化落地,迈进千亿美元市场规模 [6] 农业与农村电商 - 中央一号文件发布,指出要培育壮大县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合 [6] - 文件强调实施农村电商高质量发展工程,推动电商平台下沉赋能,加强产地冷链、仓储保鲜等设施建设,规范农产品直播带货 [6] - 农村电商的部署紧扣“富民兴县、振兴乡村”的核心导向,是推进乡村全面振兴的重要举措 [7] 上市公司股东减持 - 商络电子控股股东、实控人沙宏志计划减持不超过2050.15万股 [8] - 迈普医学股东唐莹计划减持不超过84.09万股 [8] - 西上海股东上海汇嘉创业拟减持不超过总股本的1%,即不超过134.55万股 [8] - 高华科技股东黄标计划减持不超过180万股,不超过总股本的0.97% [8] - 金丹科技股东深圳首中教育计划减持不超过670.63万股 [8] - 长春一东股东一汽股权投资拟减持不超过424.55万股,不超过总股本的3% [9] - 江盐集团股东宁波信达汉石龙脊拟减持不超过1928.33万股,不超过总股本的3% [9] - 壹连科技股东长江晨道计划减持不超过182.83万股,不超过总股本的2% [9] - 长江通信股东武汉金控集团及其一致行动人拟减持不超过328.77万股,不超过总股本的1% [9] - 无锡振华控股股东无锡君润拟减持不超过总股本的2%(不超过700万股),实控人钱金祥拟减持不超过总股本的1%(不超过350万股) [10] - 大豪科技董事及股东吴海宏、谭庆、孙雪理、赵玉岭拟合计减持不超过1116.65万股,不超过总股本的4% [10] - 亿田智能股东杭州传定私募基金计划减持不超过181.58万股,不超过总股本的0.99% [10] - 精测电子股东陈凯计划减持不超过500万股,股东武汉精至投资计划减持不超过77.84万股,董事刘炳华计划减持不超过1.04万股,财务负责人游丽娟计划减持不超过1.23万股,上述股东拟合计减持不超过总股本的2.08% [11]
2026年中央一号文件里的能源要点!
中国能源报· 2026-02-03 21:12
2026年中央一号文件核心观点 - 文件是“十五五”时期首个指导“三农”工作的中央一号文件,主题为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》,旨在为推进中国式现代化提供基础支撑 [1][6][7] - 文件提出“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国 [6] - 2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要,文件以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领 [6][7] 提升农业综合生产能力和质量效益 - 稳定发展粮油生产,粮食产量稳定在1.4万亿斤左右,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [8] - 加强耕地保护和质量提升,分区分类高质量推进高标准农田建设,实施新一轮黑土地保护工程 [9] - 提升农业科技创新效能,深入实施种业振兴行动,加快生物育种产业化,促进人工智能与农业发展相结合 [10][11] - 强化农业防灾减灾体系建设,加强气象水文地质灾害监测预报预警,推进大江大河控制性枢纽、堤防达标提标和蓄滞洪区建设 [11] 实施常态化精准帮扶 - 健全常态化帮扶政策体系,保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定 [12] - 提高监测帮扶精准性时效性,健全精准识别和快速响应机制,确保早发现、早干预、早帮扶 [12] - 提升产业和就业帮扶实效,中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例在省级保持基本稳定 [13] 积极促进农民稳定增收 - 保护和调动农民务农种粮积极性,健全种粮农民收益保障机制,合理确定稻谷、小麦最低收购价,稳定实施耕地地力保护补贴等政策 [15] - 培育壮大县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合,实施农村电商高质量发展工程 [16] - 促进农民工稳岗就业,实施大规模职业技能培训,扩大以工代赈项目覆盖范围、建设领域和劳务报酬发放规模 [17] - 多措并举扩大乡村消费,支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系 [1][18] 因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 - 统筹优化乡村国土空间布局,稳步开展全域土地综合整治,提高土地节约集约利用水平 [19] - 加强农村基础设施建设和管护,支持小型引调水工程建设,提升农村电网供电保障和综合承载能力,扩大农村充电设施覆盖范围 [1][2][20] - 加强县域基本公共服务供给统筹,推进城乡学校共同体建设,实施医疗卫生强基工程,巩固拓展农村居民医保参保成果 [21] - 一体化推进乡村生态保护修复,推广绿色生产和节水灌溉技术,发展生态低碳农业,提升秸秆综合利用能力 [3][4][23] - 建设平安法治乡村,统筹做好农村灾害风险隐患排查治理,防范化解道路交通、燃气、消防等重点领域安全风险 [4][25] 强化体制机制创新 - 加快健全现代农业经营体系,全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [26] - 规范有序做好农村各类资源盘活利用,有序推进农村集体经营性建设用地入市,严禁用于建设商品住房 [27] - 创新乡村振兴投融资机制,用足用好专项债、超长期特别国债,支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [27] - 推动城乡要素双向流动,科学有序推进农业转移人口市民化,依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权 [28] 加强党对“三农”工作的全面领导 - 强化乡村振兴责任制落实,坚持五级书记抓乡村振兴,加大“三农”干部教育培训力度 [29] - 加强农村基层党组织建设,选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子,公务员招录计划向县乡基层机关倾斜 [29] - 改进农村工作方式方法,深入开展整治形式主义为基层减负工作,优化乡村振兴战略实绩考核 [30]